#车质网观点# 【中汽协会建言献策，积极推动汽车行业稳增长】
中国汽车工业协会于近期开展了“#推动汽车行业稳增长#”专题调研，了解企业诉求，解决企业困难，协助国家和相关部委研究相关政策措施，以更好更快地启动汽车市场需求。
稳增长、拉动内需，促进消费政策建议：
（一）尽快出台政策激发消费潜力
1.限购地区适当增加汽车号牌配额。
限购城市的消费者对汽车产品的需求普遍较高，同时限购城市的消费者具有较强的消费能力，因此放开限购将有效推动这类城市的消费者购买汽车。中汽协会认为，限购城市的地方政府应合理引导私家车使用，通过细化交管和建设城市智能交通网络，降低小汽车的使用强度，实现汽车产业和城市交通的平衡发展。
2.将个人购车支出纳入个人所得税专项附加扣除。尤其是对个人购买节能环保或新能源汽车，允许其将购车支出分年度扣除，促进汽车消费。
3.调整小排量（1.6L级以下）乘用车购置税率。调整车辆购置税率，对小排量（1.6L级以下）永久实施更低税率。
1.6L及以下排量汽车产品销售对促进#汽车消费#、拉动内需意义重大。一是，从市场结构来看，1.6L及以下排量汽车占市场比例在65%以上、市场规模大。二是，1.6L及以下排量汽车消费多为中低收入人群，对价格敏感度更高，政策影响效果明显，能够快速拉动汽车消费。三是，从引导社会节能减排的角度来看，建议推动1.6L及以下小排量的汽车产品消费。
4、加大四五线城市及乡镇汽车市场鼓励政策力度。结合近期发布的汽车下乡政策，制定细化方案，对四五线城市、乡镇等汽车市场，促进农用车转购轻型乘用车，以现金补贴、减免车辆购置税、纳入个税抵扣、降低汽车使用成本等多种形式，促进汽车市场消费增长。
四五线城市、广大乡镇农村是汽车消费升级重要的潜在市场，积极鼓励对购买潜力较大地区的乡镇、农村居民报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车，或者1.6升及以下排量乘用车，给予适当补贴优惠。伴随脱贫攻坚战的持续推进，我国乡镇农村居民人均可支配收入近年来一直保持高速增长，越来越多的乡镇农村居民进入到“农用车消费升级为汽车”的发展阶段，从而成为潜在的新车消费群体。因此，推动这部分消费者购买汽车或升级消费换车，将会对我国新车市场发展和市场稳定起到重要作用。
5.实施国三及以下排放车辆置换购置税减免补贴。用 3 年时间，将国三排放阶段以前的车辆（截至2018年我国国二及以前车辆的保有量约 1700万辆）全部置换，预计每年可新增 500万辆市场；目前国三车保有量约4300万辆。淘汰旧车可考虑对海外出口支持，鼓励二手车出口，提高出口退税。
6.加大汽车金融支持。建议 2020年3月-12月金融行业加大对汽车个人消费信贷的专项资金支持力度，在首付比例下调、100%贴息支持、还款期限延长等方面对汽车消费者进行全方位的支持，促进汽车消费潜力的释放。
7.建立车辆信息，促进车辆流通和二手车消费。建议建立车辆大数据平台，对车辆牌照、维修和保养记录等信息进行脱敏以后可进行信息公开查询，买方可以充分掌握所购车辆的车况信息，促进二手车行业健康发展。同时，积极破除流通障碍，进一步放开二手车限迁，并最终全面取消二手车限迁，允许所有二手车在全国范围内流通。
（二）适当调整和延缓政策法规实施
适应性调整“双积分”政策要求。建议适当调整2020年企业“双积分”考核要求，完善政策可操作性。
延缓实施国六PN限值、达标车型、ETC等标准要求。考虑到受疫情影响导致的企业认证延后、生产准备延迟、库存消化难等问题，建议对国六PN限值新标准、营运车辆达标车型有关要求、ETC等标准给予适当延缓实施。
（三）继续大力发展#新能源汽车产业#
1.优化并延续新能源补贴政策。优化、推进并尽早明确2020年后续的补贴政策，即取消补贴标准中续驶里程、电池比能量等与需求密切相关的技术指标要求，放宽（调整为2年1万公里）或取消2年2万公里的要求，在新能源汽车使用端继续给予补贴，并强化新能源汽车补贴力度；加快新能源补贴拨付速度，简化流程，为企业减轻资金压力。
2.提高新能源汽车使用便利性。培育新能源汽车消费市场走向成熟，给予新能源汽车牌照、路权、停车费减免、通行费减免等优惠政策。限购城市取消或增加新能源汽车号牌配额。
3.继续加大新能源基础设施建设，加大新能源汽车推广使用和宣传等。及时拨付中央财政充电基础设施建设运营奖补资金；出台疫情期间专项运营补贴政策指导意见；引导银行等金融机构提供贴息信贷支持充电基础设施企业；加大居民区充电基础设施配建推进力度，打通个人充电设施安装管理障碍；明确充电运营企业同等享受5%电价优惠政策。
（四）培育汽车特色消费，促进汽车市场不断拓展。
1.鼓励#皮卡车消费#。目前已有六个省市解禁皮卡车进城，从这些省市实施情况表明，效果良好。建议解禁皮卡进城限制，积极鼓励皮卡车消费费，科学推动皮卡车发展。
2016年国家开始对河南、河北、云南、辽宁、湖北、新疆6省区试行“放宽皮卡进城”试点工作，并取得了良好的效果，2017-2018年度销售增长率在10%以上，同时皮卡车的规模由34万辆增长到接近50万辆。皮卡车，作为未来市场的新增长点，具有相当的市场增长潜力。
据悉，2019年到2020年期间重庆、青岛、吉林、山东济南、江西南昌、浙江宁波、河北秦皇岛等大中城市先后发布放宽皮卡进城的通知。近期，受疫情影响，为了保证生活物资的稳定供应以及复工复产的顺利推进，兰州、深圳、成都等多个城市都放宽了货运车辆（含皮卡）的进城限制。希望后续能有更多的城市效仿，为皮卡车市场潜力的挖掘提供更好的支撑。
2. 促进房车休闲消费。 积极创造条件，培育旅居车（房车）市场发展，推动房车消费。
伴随消费需求的多元化发展，具备某种特殊功能型的汽车产品将越发收到青睐，因此，聚焦这些消费发展趋势，鼓励相关特色车型的发展，将为我国新车市场培育新兴的增长点。（来源：新华网）
中国汽车工业协会于近期开展了“#推动汽车行业稳增长#”专题调研，了解企业诉求，解决企业困难，协助国家和相关部委研究相关政策措施，以更好更快地启动汽车市场需求。
稳增长、拉动内需，促进消费政策建议：
（一）尽快出台政策激发消费潜力
1.限购地区适当增加汽车号牌配额。
限购城市的消费者对汽车产品的需求普遍较高，同时限购城市的消费者具有较强的消费能力，因此放开限购将有效推动这类城市的消费者购买汽车。中汽协会认为，限购城市的地方政府应合理引导私家车使用，通过细化交管和建设城市智能交通网络，降低小汽车的使用强度，实现汽车产业和城市交通的平衡发展。
2.将个人购车支出纳入个人所得税专项附加扣除。尤其是对个人购买节能环保或新能源汽车，允许其将购车支出分年度扣除，促进汽车消费。
3.调整小排量（1.6L级以下）乘用车购置税率。调整车辆购置税率，对小排量（1.6L级以下）永久实施更低税率。
1.6L及以下排量汽车产品销售对促进#汽车消费#、拉动内需意义重大。一是，从市场结构来看，1.6L及以下排量汽车占市场比例在65%以上、市场规模大。二是，1.6L及以下排量汽车消费多为中低收入人群，对价格敏感度更高，政策影响效果明显，能够快速拉动汽车消费。三是，从引导社会节能减排的角度来看，建议推动1.6L及以下小排量的汽车产品消费。
4、加大四五线城市及乡镇汽车市场鼓励政策力度。结合近期发布的汽车下乡政策，制定细化方案，对四五线城市、乡镇等汽车市场，促进农用车转购轻型乘用车，以现金补贴、减免车辆购置税、纳入个税抵扣、降低汽车使用成本等多种形式，促进汽车市场消费增长。
四五线城市、广大乡镇农村是汽车消费升级重要的潜在市场，积极鼓励对购买潜力较大地区的乡镇、农村居民报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车，或者1.6升及以下排量乘用车，给予适当补贴优惠。伴随脱贫攻坚战的持续推进，我国乡镇农村居民人均可支配收入近年来一直保持高速增长，越来越多的乡镇农村居民进入到“农用车消费升级为汽车”的发展阶段，从而成为潜在的新车消费群体。因此，推动这部分消费者购买汽车或升级消费换车，将会对我国新车市场发展和市场稳定起到重要作用。
5.实施国三及以下排放车辆置换购置税减免补贴。用 3 年时间，将国三排放阶段以前的车辆（截至2018年我国国二及以前车辆的保有量约 1700万辆）全部置换，预计每年可新增 500万辆市场；目前国三车保有量约4300万辆。淘汰旧车可考虑对海外出口支持，鼓励二手车出口，提高出口退税。
6.加大汽车金融支持。建议 2020年3月-12月金融行业加大对汽车个人消费信贷的专项资金支持力度，在首付比例下调、100%贴息支持、还款期限延长等方面对汽车消费者进行全方位的支持，促进汽车消费潜力的释放。
7.建立车辆信息，促进车辆流通和二手车消费。建议建立车辆大数据平台，对车辆牌照、维修和保养记录等信息进行脱敏以后可进行信息公开查询，买方可以充分掌握所购车辆的车况信息，促进二手车行业健康发展。同时，积极破除流通障碍，进一步放开二手车限迁，并最终全面取消二手车限迁，允许所有二手车在全国范围内流通。
（二）适当调整和延缓政策法规实施
适应性调整“双积分”政策要求。建议适当调整2020年企业“双积分”考核要求，完善政策可操作性。
延缓实施国六PN限值、达标车型、ETC等标准要求。考虑到受疫情影响导致的企业认证延后、生产准备延迟、库存消化难等问题，建议对国六PN限值新标准、营运车辆达标车型有关要求、ETC等标准给予适当延缓实施。
（三）继续大力发展#新能源汽车产业#
1.优化并延续新能源补贴政策。优化、推进并尽早明确2020年后续的补贴政策，即取消补贴标准中续驶里程、电池比能量等与需求密切相关的技术指标要求，放宽（调整为2年1万公里）或取消2年2万公里的要求，在新能源汽车使用端继续给予补贴，并强化新能源汽车补贴力度；加快新能源补贴拨付速度，简化流程，为企业减轻资金压力。
2.提高新能源汽车使用便利性。培育新能源汽车消费市场走向成熟，给予新能源汽车牌照、路权、停车费减免、通行费减免等优惠政策。限购城市取消或增加新能源汽车号牌配额。
3.继续加大新能源基础设施建设，加大新能源汽车推广使用和宣传等。及时拨付中央财政充电基础设施建设运营奖补资金；出台疫情期间专项运营补贴政策指导意见；引导银行等金融机构提供贴息信贷支持充电基础设施企业；加大居民区充电基础设施配建推进力度，打通个人充电设施安装管理障碍；明确充电运营企业同等享受5%电价优惠政策。
（四）培育汽车特色消费，促进汽车市场不断拓展。
1.鼓励#皮卡车消费#。目前已有六个省市解禁皮卡车进城，从这些省市实施情况表明，效果良好。建议解禁皮卡进城限制，积极鼓励皮卡车消费费，科学推动皮卡车发展。
2016年国家开始对河南、河北、云南、辽宁、湖北、新疆6省区试行“放宽皮卡进城”试点工作，并取得了良好的效果，2017-2018年度销售增长率在10%以上，同时皮卡车的规模由34万辆增长到接近50万辆。皮卡车，作为未来市场的新增长点，具有相当的市场增长潜力。
据悉，2019年到2020年期间重庆、青岛、吉林、山东济南、江西南昌、浙江宁波、河北秦皇岛等大中城市先后发布放宽皮卡进城的通知。近期，受疫情影响，为了保证生活物资的稳定供应以及复工复产的顺利推进，兰州、深圳、成都等多个城市都放宽了货运车辆（含皮卡）的进城限制。希望后续能有更多的城市效仿，为皮卡车市场潜力的挖掘提供更好的支撑。
2. 促进房车休闲消费。 积极创造条件，培育旅居车（房车）市场发展，推动房车消费。
伴随消费需求的多元化发展，具备某种特殊功能型的汽车产品将越发收到青睐，因此，聚焦这些消费发展趋势，鼓励相关特色车型的发展，将为我国新车市场培育新兴的增长点。（来源：新华网）
重磅！明天起，油价重回5元时代！
17日，记者从湖北省发改委网获悉，根据近期国际市场油价变化情况和国家发展改革委调价信息，按照现行成品油价格形成机制，自2020年3月17日24时起，国内汽、柴油价格(标准品)每吨分别下调1015元和975元，创下2008年以来的最大单次降幅。
按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油，湖北车主将少花41元。本次调价是2020年国内成品油调价窗口出现的第三次下调。
以月跑2000公里，百公里油耗在8L的小型私家车为例，到下次调价窗口开启（3月31日24时）之前的半个月时间内，消费者用油成本将减少64元左右。
物流行业支出成本大幅降低，以月跑10000公里，百公里油耗在38L的斯太尔重型卡车为例，未来半个月内，单辆车的燃油成本将降低1577元左右。
调整后，我省汽、柴油最高零售价格相应调整，具体价格见下图。
省发改委要求，省内各成品油经营企业要组织好成品油生产和调运，确保市场稳定供应，严格执行国家价格政策。
来源：楚天都市报
记者：刘丁维
通讯员：张春艳
编辑：肖苔
17日，记者从湖北省发改委网获悉，根据近期国际市场油价变化情况和国家发展改革委调价信息，按照现行成品油价格形成机制，自2020年3月17日24时起，国内汽、柴油价格(标准品)每吨分别下调1015元和975元，创下2008年以来的最大单次降幅。
按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油，湖北车主将少花41元。本次调价是2020年国内成品油调价窗口出现的第三次下调。
以月跑2000公里，百公里油耗在8L的小型私家车为例，到下次调价窗口开启（3月31日24时）之前的半个月时间内，消费者用油成本将减少64元左右。
物流行业支出成本大幅降低，以月跑10000公里，百公里油耗在38L的斯太尔重型卡车为例，未来半个月内，单辆车的燃油成本将降低1577元左右。
调整后，我省汽、柴油最高零售价格相应调整，具体价格见下图。
省发改委要求，省内各成品油经营企业要组织好成品油生产和调运，确保市场稳定供应，严格执行国家价格政策。
来源：楚天都市报
记者：刘丁维
通讯员：张春艳
编辑：肖苔
【湖北省孝感市：城区私家车单双号通行！】#武汉新型冠状病毒肺炎疫情防控# 据孝感日报消息，3月14日，当地发布《关于调整孝感城区交通管控措施的通告》。其中提出，孝感城区因工作、生活确有出行需要的私家车，实行单号单日通行、双号双日通行。
以下为通告内容：
为统筹推进疫情防控和经济社会发展，落实分区分级差异化防控策略，根据孝感市及孝南区疫情变化，现就孝感城区交通管控措施通告如下：
一、孝感城区18个执勤点保留，负责维护交通秩序、查处违法行为，不再检测体温、登记，不再查验通行证。
二、孝感城区因工作、生活确有出行需要的私家车，实行单号单日通行、双号双日通行（单双号以车牌号最后一位阿拉伯数字为准），恢复正常通行时间另行通知。参与疫情防控车辆不分单双号正常通行。离孝返孝车辆当日不分单双号，接受检查后放行。
三、所有驾乘人员必须持“绿码”、戴口罩、不聚集，服从所在地各项疫情防控管理要求。驾驶人要确保车辆安全，不得“带病”上路。
四、本通告从发布之日起执行。
希望广大人民群众继续理解、支持、配合疫情防控工作，凝心聚力、众志成城，合力打赢疫情防控战，力争全市经济社会发展早日全面步入正常轨道。
孝感市新型冠状病毒肺炎防控指挥部
2020年3月14日
以下为通告内容：
为统筹推进疫情防控和经济社会发展，落实分区分级差异化防控策略，根据孝感市及孝南区疫情变化，现就孝感城区交通管控措施通告如下：
一、孝感城区18个执勤点保留，负责维护交通秩序、查处违法行为，不再检测体温、登记，不再查验通行证。
二、孝感城区因工作、生活确有出行需要的私家车，实行单号单日通行、双号双日通行（单双号以车牌号最后一位阿拉伯数字为准），恢复正常通行时间另行通知。参与疫情防控车辆不分单双号正常通行。离孝返孝车辆当日不分单双号，接受检查后放行。
三、所有驾乘人员必须持“绿码”、戴口罩、不聚集，服从所在地各项疫情防控管理要求。驾驶人要确保车辆安全，不得“带病”上路。
四、本通告从发布之日起执行。
希望广大人民群众继续理解、支持、配合疫情防控工作，凝心聚力、众志成城，合力打赢疫情防控战，力争全市经济社会发展早日全面步入正常轨道。
孝感市新型冠状病毒肺炎防控指挥部
2020年3月14日
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