虽然他说别把自己套进去 但我对比着看下来发现他的确很执政官人格。。外放 现实 感觉他确实很社牛 而且是很理智很明确自己规划并且能够找到合理解决方法的性格 同时也会充分的去感受 比如真的很能察觉身边人的情绪并且给予开解和安慰 而且弟弟们也都说过思涵就是会给他们找出事情解决办法的角色
是很好且富有同情心共情力的守护者类型
说着说着又觉得他真的是个天降好队长
是很好且富有同情心共情力的守护者类型
说着说着又觉得他真的是个天降好队长
【这就是山东·沿黄大合唱丨看东明绘就的乡村振兴美丽画卷】从黄河东明段的末端溯流而上，沿着黄河大堤，我们追寻着东明的故事，近距离地感受现代版的“愚公移山”。
编者按：黄河滚滚奔向东南，由东明县入鲁，在垦利区入海，惊涛澎湃着，掀起万丈狂澜，一幅宏伟的蓝图——黄河流域生态保护和高质量发展正缓缓铺展开来。为讲好山东黄河流域的发展故事，凝聚保护黄河的山东力量，凤凰网山东将挑选山东9市沿黄区县，集中报道沿黄区县在“让母亲河成为幸福河”的探索，为山东走在前凝聚智慧，也为沿黄区县黄河流域生态保护和高质量发展提供参考。
本期推出菏泽东明篇。作为黄河入鲁第一县，东明是全省黄河滩区居民迁建的主战场，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略机遇，强力推进迁建工程建设，全面实现滩区群众“安居梦”。聚焦搬得出、稳得住、能致富，东明突出比较优势，着力做好滩区产业发展这篇大文章，将昔日贫困黄河滩逐步变成幸福滩，交出了一份漂亮的答卷。
黄河穿过东明时，脚步变得“反复无常”，总会给滩区群众带来苦难。曾经，“有女不嫁黄河沿”成了滩区群众抹不去的痛，搬离黄河滩区成为他们梦寐以求的事。
挪穷窝、拔穷根，古老又年轻的东明在逐梦路上奋力奔跑。滩区脱贫迁建工程启动，生态宜居、乡风文明、功能完备的兴东新村建成后，成了乡村振兴的宜居样板。
随着东明县12万余名滩区群众世代期盼的“安居梦”成为现实，他们的生产生活之变、创业就业之变，折射出了在乡村振兴道路上的新步伐。
俯瞰一个个新村，道路笔直整洁，房屋错落有致，绿化郁郁葱葱，宛如一幅幅优美画卷。未来可期成了东明的代名词。
滩区焕新颜，群众生活更有盼头
步入东明县长兴集乡兴东新村，远远就看到一幢幢红瓦白墙的二层小楼错落有致。笔直的街道、宽敞的道路、美丽的庭院格外醒目，由八号村台多个村迁建而成的兴东新村已经大变样，成了黄河滩一道亮丽的风景线。
然而在早些年，这里却是另外一番景象，老村高低不平，道路弯曲狭窄，近看像山区丘陵地貌，户户筑房台，交通不便，且受地域影响，灾害严重。
为了让滩区群众“三年攒钱、三年垫台、三年建房、三年还账”的苦涩生活成为历史，2017年，山东省启动黄河滩区脱贫迁建工程。
作为山东省黄河滩区居民迁建的主战场，东明县任务艰巨。在全省28个村台中，东明县占24个，其中长兴集乡占10个，涉及30个行政村、63个自然村。八号村台则是东明县黄河滩区居民迁建工程的两个试点村台之一。
2019年8月，长兴集乡八号村台正式开建。历经前期摸底、清障、淤筑、村台强夯、涉迁村土地调整、新村工程建设、分房搬迁等诸多难关，去年3月，四个涉迁村全部完成群众迁建。
这意味着，群众盼来盼去，终于住上了新房子，把“家”稳稳地安在了村台上。
八号村台是全省最早完成迁建任务的滩区村台，也是东明县黄河滩区迁建工程24个村台中首个达到入住条件的村台。村台涉及东黑岗、北许庄、姚庄、崔庄4个自然村，安置群众1141户、4602人。
说起滩区迁建后的新生活，东明县长兴集乡便民服务中心主任、兴东新村管区书记马果真深有感触：“迁建后，群众住上了新房，道路宽敞了，又安装了路灯，新村台绿化美化的也很漂亮，老百姓一下子过上了城市生活。村台党群服务中心坚持以便民服务为抓手，梳理规范群众服务事项，方便群众大事小事办理。”
曾经让群众忧心忡忡的黄河滩，华丽蝶变为安居乐业的幸福地。房屋内客厅、卧室、厨房、卫生间等配置齐全，台顶全部按照新型农村新村规划设计，小学、幼儿园、新村服务中心、商业等公共设施以及污水处理站、消防站等基础设施配套完善，绿化、亮化、美化特色鲜明，成为了乡村振兴的宜居样板。
滩区迁建，既要让群众“挪穷窝”，又要“拔穷根”。
地处鲁豫两省交界处黄河滩区的长兴集乡，是山东仅有的两个纯滩区乡镇之一。原村址复耕后新增耕地1万亩，继续发展特色种植。新村党委强化党建引领，突出产业特色，积极探索集体经济发展新路径，一批现代农业和三产融合项目迅速崛起，群众增收致富渠道越来越广。
在富民方面，长兴集乡做了大量工作，马果真介绍：“一是发展租赁经济，对集体属性的门市房进行招商引资，吸引个人、商户纷纷入驻当地，带动群众就近就业；二是村台上办起了手工加工厂、制衣厂、防护服加工等，为居家空闲人员创建了就业岗位，增加了群众收入；三是培育新兴产业，贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展指导思想，依托企业发展中草药种植，利用旧村复耕土地资源发展高效农业，持续不断提升土地效益。”
目前，新村周边已形成1.4万亩虎杖、800余座食用菌棚、500亩樱桃采摘园的种植规模，实现了安居与富民同步推进、生态与产业同步发展，真正让黄河滩成为生产发展、生活富裕、生态良好的花果滩、幸福滩。
特色虎杖种植，产业发展更有奔头
风从黄河来，吹过万亩虎杖。
虎杖，对很多人来说是陌生的。作为一种传统中药材,虎杖具有清热解毒、散瘀止痛、止咳化痰的功效。
在长兴集乡八号村台几公里外，就是万亩虎杖园，这是带给村民就业增收新渠道的地方。
产业发展是黄河滩区迁建后续工作的重要任务，东明县依托滩区优势，着力培育富民产业。位于滩区内的长兴集乡，盯紧土地日照时间长、水源充沛、土质半沙半淤的特点，经过规划，确定了虎杖这一中药材进行种植。
万亩虎杖园由东明格鲁斯生物科技有限公司投资建设，项目采取“龙头+基地+合作社+农户”经营模式，坚持“科技精准扶贫”方针，以带领当地农民共同“脱贫致富”为目标，以“科技力量”为支撑，目前已成功种植14000亩。
依托虎杖种植，东明格鲁斯生物科技有限公司投资建设了3条白藜芦醇提取生产线，年加工虎杖量可达1万吨，提取白藜芦醇300吨，目前主导产品白藜芦醇生产量占全球总量的90%，拥有国际市场85%的份额。高纯度的产品不仅受到了国内外市场的青睐，也让公司成了全国最大的虎杖加工生产基地。
虎杖种植基地，不仅满足了企业对虎杖原料的需求，也带动了周边群众增收致富。
东明格鲁斯生物科技有限公司董事长车发展说到：“流转土地后，公司用工特别多，高峰期的时候每天用人能达到500人左右，他们一天能在这挣100块钱左右。”
利用虎杖基地，公司成立了农科驿站，并吸收更多的贫困人员参与基地的种植和管理，使他们在收取固定的流转租金后，又能享有二次用工帮扶。
致力于把特色产业做优做强的车发展，为滩区群众脱贫致富闯出了一条新路子，解决了周边农民及贫困户就业问题。
基地结对帮扶省定工作重点贫困村18个，农户每亩均增收8200元，并对已土地流转的贫困村民进行劳务岗位供给，带动3500余人脱贫。
产业兴，农民才能富，乡村振兴才有希望。
为提升农民技能，将农民转变为产业工人。公司还通过科技培训讲座、现场技术指导，开展乡土技术人才培养和农村群众培训1000多人次，并引导农民在基地种植的基础上开展现代农产品开发、绿色农产品种植与销售、乡村旅游等生态发展项目。
对于返乡创业的车发展来说，他对公司的发展越来越有信心，“后续，我们要根据产品研发的情况，陆续把整个虎杖产业的全材料产品推上市场，首先从种植这方面开发虎杖茶、虎杖菜、虎杖花蜜以及虎杖花，还有虎杖籽油的研发，提高整个虎杖种植的附加值。另外，从提取方面，我们通过虎杖根部来提取白藜芦醇，推上市场国际化。”
展望未来，车发展表示将紧抓国家振兴中医药产业发展等机遇，计划投资10亿元，力争通过三至五年，打造为集虎杖种植、深加工、终端产品的开发和销售于一体的“专精特优”高新技术企业，形成年产值30亿元的虎杖深加工产业园，真正实现“一二三”产业融合发展。
走访手札：
自古贫困黄河滩，如今旧貌换新颜。
从黄河东明段的末端溯流而上，沿着黄河大堤，我们追寻着东明的故事，近距离地感受现代版的“愚公移山”。
一个个村台，从无到有，从小到大，承载着东明县黄河滩区12万群众的安居梦想，也见证着黄河滩区的历史性变迁。为了让滩区群众“搬得出、稳得住、能致富”，东明县做了大量扎实而努力的工作，趟出了一条乡村振兴和脱贫攻坚融合发展的路子。
在长兴集乡的虎杖种植基地，我们听企业的发展历程、带动滩区农民脱贫致富的效果，不禁连声点赞。一棵棵虎杖，成了村民的精神寄托，远远望去，山野间充满着致富的希望，相信这些旺盛生长的虎杖定能在不久的将来枝繁叶茂，为长兴集乡以及东明百姓撑起致富的一片天。
编者按：黄河滚滚奔向东南，由东明县入鲁，在垦利区入海，惊涛澎湃着，掀起万丈狂澜，一幅宏伟的蓝图——黄河流域生态保护和高质量发展正缓缓铺展开来。为讲好山东黄河流域的发展故事，凝聚保护黄河的山东力量，凤凰网山东将挑选山东9市沿黄区县，集中报道沿黄区县在“让母亲河成为幸福河”的探索，为山东走在前凝聚智慧，也为沿黄区县黄河流域生态保护和高质量发展提供参考。
本期推出菏泽东明篇。作为黄河入鲁第一县，东明是全省黄河滩区居民迁建的主战场，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略机遇，强力推进迁建工程建设，全面实现滩区群众“安居梦”。聚焦搬得出、稳得住、能致富，东明突出比较优势，着力做好滩区产业发展这篇大文章，将昔日贫困黄河滩逐步变成幸福滩，交出了一份漂亮的答卷。
黄河穿过东明时，脚步变得“反复无常”，总会给滩区群众带来苦难。曾经，“有女不嫁黄河沿”成了滩区群众抹不去的痛，搬离黄河滩区成为他们梦寐以求的事。
挪穷窝、拔穷根，古老又年轻的东明在逐梦路上奋力奔跑。滩区脱贫迁建工程启动，生态宜居、乡风文明、功能完备的兴东新村建成后，成了乡村振兴的宜居样板。
随着东明县12万余名滩区群众世代期盼的“安居梦”成为现实，他们的生产生活之变、创业就业之变，折射出了在乡村振兴道路上的新步伐。
俯瞰一个个新村，道路笔直整洁，房屋错落有致，绿化郁郁葱葱，宛如一幅幅优美画卷。未来可期成了东明的代名词。
滩区焕新颜，群众生活更有盼头
步入东明县长兴集乡兴东新村，远远就看到一幢幢红瓦白墙的二层小楼错落有致。笔直的街道、宽敞的道路、美丽的庭院格外醒目，由八号村台多个村迁建而成的兴东新村已经大变样，成了黄河滩一道亮丽的风景线。
然而在早些年，这里却是另外一番景象，老村高低不平，道路弯曲狭窄，近看像山区丘陵地貌，户户筑房台，交通不便，且受地域影响，灾害严重。
为了让滩区群众“三年攒钱、三年垫台、三年建房、三年还账”的苦涩生活成为历史，2017年，山东省启动黄河滩区脱贫迁建工程。
作为山东省黄河滩区居民迁建的主战场，东明县任务艰巨。在全省28个村台中，东明县占24个，其中长兴集乡占10个，涉及30个行政村、63个自然村。八号村台则是东明县黄河滩区居民迁建工程的两个试点村台之一。
2019年8月，长兴集乡八号村台正式开建。历经前期摸底、清障、淤筑、村台强夯、涉迁村土地调整、新村工程建设、分房搬迁等诸多难关，去年3月，四个涉迁村全部完成群众迁建。
这意味着，群众盼来盼去，终于住上了新房子，把“家”稳稳地安在了村台上。
八号村台是全省最早完成迁建任务的滩区村台，也是东明县黄河滩区迁建工程24个村台中首个达到入住条件的村台。村台涉及东黑岗、北许庄、姚庄、崔庄4个自然村，安置群众1141户、4602人。
说起滩区迁建后的新生活，东明县长兴集乡便民服务中心主任、兴东新村管区书记马果真深有感触：“迁建后，群众住上了新房，道路宽敞了，又安装了路灯，新村台绿化美化的也很漂亮，老百姓一下子过上了城市生活。村台党群服务中心坚持以便民服务为抓手，梳理规范群众服务事项，方便群众大事小事办理。”
曾经让群众忧心忡忡的黄河滩，华丽蝶变为安居乐业的幸福地。房屋内客厅、卧室、厨房、卫生间等配置齐全，台顶全部按照新型农村新村规划设计，小学、幼儿园、新村服务中心、商业等公共设施以及污水处理站、消防站等基础设施配套完善，绿化、亮化、美化特色鲜明，成为了乡村振兴的宜居样板。
滩区迁建，既要让群众“挪穷窝”，又要“拔穷根”。
地处鲁豫两省交界处黄河滩区的长兴集乡，是山东仅有的两个纯滩区乡镇之一。原村址复耕后新增耕地1万亩，继续发展特色种植。新村党委强化党建引领，突出产业特色，积极探索集体经济发展新路径，一批现代农业和三产融合项目迅速崛起，群众增收致富渠道越来越广。
在富民方面，长兴集乡做了大量工作，马果真介绍：“一是发展租赁经济，对集体属性的门市房进行招商引资，吸引个人、商户纷纷入驻当地，带动群众就近就业；二是村台上办起了手工加工厂、制衣厂、防护服加工等，为居家空闲人员创建了就业岗位，增加了群众收入；三是培育新兴产业，贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展指导思想，依托企业发展中草药种植，利用旧村复耕土地资源发展高效农业，持续不断提升土地效益。”
目前，新村周边已形成1.4万亩虎杖、800余座食用菌棚、500亩樱桃采摘园的种植规模，实现了安居与富民同步推进、生态与产业同步发展，真正让黄河滩成为生产发展、生活富裕、生态良好的花果滩、幸福滩。
特色虎杖种植，产业发展更有奔头
风从黄河来，吹过万亩虎杖。
虎杖，对很多人来说是陌生的。作为一种传统中药材,虎杖具有清热解毒、散瘀止痛、止咳化痰的功效。
在长兴集乡八号村台几公里外，就是万亩虎杖园，这是带给村民就业增收新渠道的地方。
产业发展是黄河滩区迁建后续工作的重要任务，东明县依托滩区优势，着力培育富民产业。位于滩区内的长兴集乡，盯紧土地日照时间长、水源充沛、土质半沙半淤的特点，经过规划，确定了虎杖这一中药材进行种植。
万亩虎杖园由东明格鲁斯生物科技有限公司投资建设，项目采取“龙头+基地+合作社+农户”经营模式，坚持“科技精准扶贫”方针，以带领当地农民共同“脱贫致富”为目标，以“科技力量”为支撑，目前已成功种植14000亩。
依托虎杖种植，东明格鲁斯生物科技有限公司投资建设了3条白藜芦醇提取生产线，年加工虎杖量可达1万吨，提取白藜芦醇300吨，目前主导产品白藜芦醇生产量占全球总量的90%，拥有国际市场85%的份额。高纯度的产品不仅受到了国内外市场的青睐，也让公司成了全国最大的虎杖加工生产基地。
虎杖种植基地，不仅满足了企业对虎杖原料的需求，也带动了周边群众增收致富。
东明格鲁斯生物科技有限公司董事长车发展说到：“流转土地后，公司用工特别多，高峰期的时候每天用人能达到500人左右，他们一天能在这挣100块钱左右。”
利用虎杖基地，公司成立了农科驿站，并吸收更多的贫困人员参与基地的种植和管理，使他们在收取固定的流转租金后，又能享有二次用工帮扶。
致力于把特色产业做优做强的车发展，为滩区群众脱贫致富闯出了一条新路子，解决了周边农民及贫困户就业问题。
基地结对帮扶省定工作重点贫困村18个，农户每亩均增收8200元，并对已土地流转的贫困村民进行劳务岗位供给，带动3500余人脱贫。
产业兴，农民才能富，乡村振兴才有希望。
为提升农民技能，将农民转变为产业工人。公司还通过科技培训讲座、现场技术指导，开展乡土技术人才培养和农村群众培训1000多人次，并引导农民在基地种植的基础上开展现代农产品开发、绿色农产品种植与销售、乡村旅游等生态发展项目。
对于返乡创业的车发展来说，他对公司的发展越来越有信心，“后续，我们要根据产品研发的情况，陆续把整个虎杖产业的全材料产品推上市场，首先从种植这方面开发虎杖茶、虎杖菜、虎杖花蜜以及虎杖花，还有虎杖籽油的研发，提高整个虎杖种植的附加值。另外，从提取方面，我们通过虎杖根部来提取白藜芦醇，推上市场国际化。”
展望未来，车发展表示将紧抓国家振兴中医药产业发展等机遇，计划投资10亿元，力争通过三至五年，打造为集虎杖种植、深加工、终端产品的开发和销售于一体的“专精特优”高新技术企业，形成年产值30亿元的虎杖深加工产业园，真正实现“一二三”产业融合发展。
走访手札：
自古贫困黄河滩，如今旧貌换新颜。
从黄河东明段的末端溯流而上，沿着黄河大堤，我们追寻着东明的故事，近距离地感受现代版的“愚公移山”。
一个个村台，从无到有，从小到大，承载着东明县黄河滩区12万群众的安居梦想，也见证着黄河滩区的历史性变迁。为了让滩区群众“搬得出、稳得住、能致富”，东明县做了大量扎实而努力的工作，趟出了一条乡村振兴和脱贫攻坚融合发展的路子。
在长兴集乡的虎杖种植基地，我们听企业的发展历程、带动滩区农民脱贫致富的效果，不禁连声点赞。一棵棵虎杖，成了村民的精神寄托，远远望去，山野间充满着致富的希望，相信这些旺盛生长的虎杖定能在不久的将来枝繁叶茂，为长兴集乡以及东明百姓撑起致富的一片天。
【#居家办公考勤怎么计加班怎么算#？#居家办公降薪合理吗#？】因疫情影响，居家办公在当前阶段成为企业普遍采用的主流办公方式。打工人最初还沉浸在省去通勤、可以陪伴家人的兴奋当中，可没几天就发现，居家办公似乎并没有想象中那么美好，比如工作时间更长了、加班费没有明确说法、不少人还被降薪了……但是法律具有滞后性，现行法律法规更多是对传统办公方式的规定和约束，而对于居家办公，鲜有明确法律规定。
居家办公可能带来的种种法律风险也引发了人们的思考。
难题1：考勤怎么计？
“居家办公期间我们还是使用钉钉打卡，但是打完卡之后员工是不是在工作，那就没法掌握了。总不能让所有人都开着摄像头工作吧？”记者发现，在一些HR们的微信群里，不少人提出了类似的问题。
劳动法专家、北京会友律师事务所律师刘建波表示，居家办公因为员工的工作地点与休息地点的重合，形式上脱离了用人单位的监管，对于劳动者的出勤、实际工作时间如何管理等问题，目前还缺乏明确法律规范。员工有可能不起床就打卡，也可能穿好衣服打个卡又躺下睡觉，还有可能拖延到晚上才开始干活。这时，单位如何对员工进行考勤，就成了一道难题。
难题2：加班怎么算？
经历了这段时间的居家办公，很多职场人都有这样的感受——从8小时在岗变成了全天在线，甚至休息日也逃不掉工作群的“狂轰滥炸”。于是，一个关于加班的问题又摆在了大家面前。
这样的劳动争议在2020年就曾发生。曹女士在某设计院担任行政部门主办，因疫情影响，她2月居家办公，3月轮岗工作。后来，双方因这段时间的薪酬问题发生争议，其中就包括加班费一项：曹女士主张，自己在2020年1月28日至3月31日期间的休息日、法定节假日仍根据设计院的要求对疫情期间人员情况进行收集、汇总、核对信息等，应当属于加班，设计院应支付加班费。而设计院则认为，在停工停产期间，曹女士居家办公，工作时间具有弹性，弹性工作时间中的统计、填表等零星工作，不应再支付加班费。最终，法院未支持曹女士要求支付加班费的诉讼请求。
刘建波说，居家办公期间，因为员工工作时间碎片化，以及公司监管能力的弱化，对于加班及加班费等问题，双方之间极容易产生争议，仅依靠现行法律难以合理解决。以往，劳动者对于加班争议举证较为困难，败诉较多。居家办公期间，因为双方均是线上交流，员工掌握的“下班时间以后”安排工作证据较为充足，形式上比较容易证明超时加班问题。但是从调查反馈看，部分员工、企业以及司法裁判人员均认为居家办公期间劳动者并未如同在公司上班一样全身心从事本职工作，即工作时间难免从事家务或者其他私事，事实与法律证据之间冲突明显，需从法律源头上予以明确规定。
难题3：降薪合理吗？
“疫情期间居家办公，公司扣减了基础工资，只发60%合法吗？”“在家办公工资减半了。”“居家办公3周，公司通知了之后会降薪的风险，工作不饱和的按1.5倍最低工资发。”……很多职场人在网上倾诉委屈和抱怨。
“疫情引起的大规模居家情形下，用人单位业务量大幅萎缩，难以安排员工满额状态进行工作。而根据目前的政策通常要求用人单位不得单方降低居家办公期间的工资待遇。对于劳动者来说，通常感觉居家办公期间似乎处于24小时待命状态，虽然工作量可能并不大，但心理和生理压力增加，加上生活成本压力，对于用人单位协商调整工资待遇的动作也极为抵触，很难实现协商一致降低工资待遇。”刘建波说。
难题4：隐私如何保护？
近日，一家在线职业教育公司要求居家员工连夜安装电脑监控软件，并在工作日每5分钟抓拍一次人脸，每天截屏次数不得低于89次，否则视为旷工。此事一出，立即在网上掀起轩然大波。
老板们总担心员工居家“摸鱼”，这种失去掌控的焦虑感让他们不得不通过各种方式加强监督。于是，出现了“一整天都要开着摄影头”“钉钉软件持续定位打卡”等做法。
“吓得我都不敢去厕所。”“家里是我的隐私空间，凭什么要被监控？”打工人纷纷口诛笔伐，网上的骂声也是铺天盖地。
刘建波表示，根据《个人信息保护法》的规定，人脸数据以及考勤定位（涉及行踪轨迹）也属于敏感个人信息，用人单位以此进行监督是否符合人力资源管理的合理且必要原则，尚存有争议。另外，关于公司数据保护与居家办公之间也有矛盾。大量的数据属于公司商业秘密，居家办公时上述数据脱离公司监管，存在较大的丢失、泄露等风险。
难题5：工伤如何认定？
人有旦夕祸福，居家办公，也有意外风险。这就涉及到另一个重要问题——工伤认定。工作时间、工作场所、工作原因，是工伤构成的三大要件。如今，在家办公，这三个要件的界定变得模糊起来。
最近两年，各地也不乏这方面的案例。例如，2020年新冠疫情发生后，窦某一直在家通过线上方式与客户沟通发货及对款问题。2021年3月13日下午5:05，窦某向客户网上介绍公司情况，5:22，突发疾病死亡。最初，人社部门作出不予认定工伤决定。家属诉至法院后，法院认为，窦某系根据公司要求居家办公，病发时窦某仍在履行工作职责，所以其所处的“家”的场所应当视为工作场所，符合《工伤保险条例》第十五条第一款规定的在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的情形，应当认定为工伤。
刘建波认为，居家办公模式下，劳动者受伤或突发疾病是否属于工伤，目前相关法律法规尚无明确规定。居家办公虽然工作场所有所变化，但是“家”可以视为工作地点，争议不大。容易产生争议的是工作时间的认定。居家办公期间，工作地点与生活场所高度重合导致工作时间呈现碎片化、灵活化的特点，有可能上午十点钟员工在处理私事，也可能晚上八点钟在处理工作邮件，难以按照朝九晚五的惯例认定工作时间。而且因为家庭的隐私和隐蔽性，一旦发生劳动者受伤或者突发疾病，对于是否处于工作时间内既无法提供监控等铁证，也可能无法提供相应证人证言，导致工伤认定存在较大争议。
还有很多小问题……
除上述讨论较多的问题以外，居家办公还涉及一些虽小却较为现实的法律问题，比如居家办公期间餐补与交通补贴是否还需要发放？员工需要使用自家场地、电脑等设备，单位要不要给予费用？劳动者能否以用人单位未提供劳动条件为由拒绝居家办公？居家办公期间无法及时续签劳动合同、无法及时盖章出具各项证明手续等法律责任如何承担等等。
疫情期间，不少地方出台了相应政策、司法审判指导意见，倡导劳动者与企业通过协商解决双方之间的问题。但是，鉴于疫情影响范围如此之广、持续时间如此之久，而协商又极有可能无法达成一致意见，因此仅靠协商已经难以解决上述存在的问题，急需政府和司法机关进一步明确处理规范。记者 代丽丽
居家办公可能带来的种种法律风险也引发了人们的思考。
难题1：考勤怎么计？
“居家办公期间我们还是使用钉钉打卡，但是打完卡之后员工是不是在工作，那就没法掌握了。总不能让所有人都开着摄像头工作吧？”记者发现，在一些HR们的微信群里，不少人提出了类似的问题。
劳动法专家、北京会友律师事务所律师刘建波表示，居家办公因为员工的工作地点与休息地点的重合，形式上脱离了用人单位的监管，对于劳动者的出勤、实际工作时间如何管理等问题，目前还缺乏明确法律规范。员工有可能不起床就打卡，也可能穿好衣服打个卡又躺下睡觉，还有可能拖延到晚上才开始干活。这时，单位如何对员工进行考勤，就成了一道难题。
难题2：加班怎么算？
经历了这段时间的居家办公，很多职场人都有这样的感受——从8小时在岗变成了全天在线，甚至休息日也逃不掉工作群的“狂轰滥炸”。于是，一个关于加班的问题又摆在了大家面前。
这样的劳动争议在2020年就曾发生。曹女士在某设计院担任行政部门主办，因疫情影响，她2月居家办公，3月轮岗工作。后来，双方因这段时间的薪酬问题发生争议，其中就包括加班费一项：曹女士主张，自己在2020年1月28日至3月31日期间的休息日、法定节假日仍根据设计院的要求对疫情期间人员情况进行收集、汇总、核对信息等，应当属于加班，设计院应支付加班费。而设计院则认为，在停工停产期间，曹女士居家办公，工作时间具有弹性，弹性工作时间中的统计、填表等零星工作，不应再支付加班费。最终，法院未支持曹女士要求支付加班费的诉讼请求。
刘建波说，居家办公期间，因为员工工作时间碎片化，以及公司监管能力的弱化，对于加班及加班费等问题，双方之间极容易产生争议，仅依靠现行法律难以合理解决。以往，劳动者对于加班争议举证较为困难，败诉较多。居家办公期间，因为双方均是线上交流，员工掌握的“下班时间以后”安排工作证据较为充足，形式上比较容易证明超时加班问题。但是从调查反馈看，部分员工、企业以及司法裁判人员均认为居家办公期间劳动者并未如同在公司上班一样全身心从事本职工作，即工作时间难免从事家务或者其他私事，事实与法律证据之间冲突明显，需从法律源头上予以明确规定。
难题3：降薪合理吗？
“疫情期间居家办公，公司扣减了基础工资，只发60%合法吗？”“在家办公工资减半了。”“居家办公3周，公司通知了之后会降薪的风险，工作不饱和的按1.5倍最低工资发。”……很多职场人在网上倾诉委屈和抱怨。
“疫情引起的大规模居家情形下，用人单位业务量大幅萎缩，难以安排员工满额状态进行工作。而根据目前的政策通常要求用人单位不得单方降低居家办公期间的工资待遇。对于劳动者来说，通常感觉居家办公期间似乎处于24小时待命状态，虽然工作量可能并不大，但心理和生理压力增加，加上生活成本压力，对于用人单位协商调整工资待遇的动作也极为抵触，很难实现协商一致降低工资待遇。”刘建波说。
难题4：隐私如何保护？
近日，一家在线职业教育公司要求居家员工连夜安装电脑监控软件，并在工作日每5分钟抓拍一次人脸，每天截屏次数不得低于89次，否则视为旷工。此事一出，立即在网上掀起轩然大波。
老板们总担心员工居家“摸鱼”，这种失去掌控的焦虑感让他们不得不通过各种方式加强监督。于是，出现了“一整天都要开着摄影头”“钉钉软件持续定位打卡”等做法。
“吓得我都不敢去厕所。”“家里是我的隐私空间，凭什么要被监控？”打工人纷纷口诛笔伐，网上的骂声也是铺天盖地。
刘建波表示，根据《个人信息保护法》的规定，人脸数据以及考勤定位（涉及行踪轨迹）也属于敏感个人信息，用人单位以此进行监督是否符合人力资源管理的合理且必要原则，尚存有争议。另外，关于公司数据保护与居家办公之间也有矛盾。大量的数据属于公司商业秘密，居家办公时上述数据脱离公司监管，存在较大的丢失、泄露等风险。
难题5：工伤如何认定？
人有旦夕祸福，居家办公，也有意外风险。这就涉及到另一个重要问题——工伤认定。工作时间、工作场所、工作原因，是工伤构成的三大要件。如今，在家办公，这三个要件的界定变得模糊起来。
最近两年，各地也不乏这方面的案例。例如，2020年新冠疫情发生后，窦某一直在家通过线上方式与客户沟通发货及对款问题。2021年3月13日下午5:05，窦某向客户网上介绍公司情况，5:22，突发疾病死亡。最初，人社部门作出不予认定工伤决定。家属诉至法院后，法院认为，窦某系根据公司要求居家办公，病发时窦某仍在履行工作职责，所以其所处的“家”的场所应当视为工作场所，符合《工伤保险条例》第十五条第一款规定的在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的情形，应当认定为工伤。
刘建波认为，居家办公模式下，劳动者受伤或突发疾病是否属于工伤，目前相关法律法规尚无明确规定。居家办公虽然工作场所有所变化，但是“家”可以视为工作地点，争议不大。容易产生争议的是工作时间的认定。居家办公期间，工作地点与生活场所高度重合导致工作时间呈现碎片化、灵活化的特点，有可能上午十点钟员工在处理私事，也可能晚上八点钟在处理工作邮件，难以按照朝九晚五的惯例认定工作时间。而且因为家庭的隐私和隐蔽性，一旦发生劳动者受伤或者突发疾病，对于是否处于工作时间内既无法提供监控等铁证，也可能无法提供相应证人证言，导致工伤认定存在较大争议。
还有很多小问题……
除上述讨论较多的问题以外，居家办公还涉及一些虽小却较为现实的法律问题，比如居家办公期间餐补与交通补贴是否还需要发放？员工需要使用自家场地、电脑等设备，单位要不要给予费用？劳动者能否以用人单位未提供劳动条件为由拒绝居家办公？居家办公期间无法及时续签劳动合同、无法及时盖章出具各项证明手续等法律责任如何承担等等。
疫情期间，不少地方出台了相应政策、司法审判指导意见，倡导劳动者与企业通过协商解决双方之间的问题。但是，鉴于疫情影响范围如此之广、持续时间如此之久，而协商又极有可能无法达成一致意见，因此仅靠协商已经难以解决上述存在的问题，急需政府和司法机关进一步明确处理规范。记者 代丽丽
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