【建区60年薛城经济社会发生翻天覆地变化】6月21日下午,薛城区围绕建区60周年主题召开发布会,就薛城建区60年来经济社会发生的巨变作了介绍。记者从发布会上获悉,建区60年以来,薛城全区上下不忘初心、努力奋进、砥砺前行,在辉煌中思转型、在转型中谋跨越,在危机中育先机、在变局中开新局,该区经济社会发生了翻天覆地的变化。

  经济规模不断扩大
  1962年建区初期,全区工农业总产值仅0.5亿元左右;1980年改革开放初期,全区工农业总产值1.9亿元左右;1990年,全区工农业总产值达到9亿元,经济总量"一步一个脚印"连上新台阶。特别是近二十年,经济规模由量的提升渐变为质的飞跃,2000年、2010年、2021年地区生产总值分别为22.9亿元、99亿元、286.7亿元,实现了跨越式发展。

  产业结构持续优化
  建区初期,薛城区产业基础十分薄弱,农业占比超过六成,工业发展尚处在起步阶段,全区仅有煤矿、炼铁厂、焦化厂、机械厂、面粉厂等企业共计24家。作为因煤而兴的城市,薛城区工业是围绕煤炭发展起来的,结构单一、层次较低。经过二十多年的发展,1986年工业经济实现反超,占比达到51.4%。近年来,薛城区产业结构发生深刻变化,工业和服务业迅猛发展。2000年三次产业结构为17.4:53.1:29.5,二产占比第一。2020年三次产业结构转变为5.9:35.4:58.7,产业结构由"二三一"转变为"三二一",服务业成为拉动GDP增长的主动力。截至2021年底,全区规模以上工业企业达到82家,纳税过百万元企业40家、过千万元企业10家;规模以上服务业企业达到35家。"四新"经济增加值占GDP比重达到19%,高新技术产业产值占工业总产值比重达到16%。

  城乡面貌日新月异
  伴随着经济的发展,薛城城市化进程日益加快。全区人口由1962年的23.6万人增加到2021年的48.6万人,城镇人口比重由1962年的20%上升到2021年的70.76%。特别是近几年薛城区城乡建设如火如荼,城市形象更好、功能更全、品质更高。"十五"期间,城区面积为16平方公里,开发商住房66万平方米,新增绿地26.5万平方米。"十三五"期间,全区新建商品房548万平方米,累计完成城市基础设施投资24.7亿元;累计造林面积3.96万亩,城区绿化覆盖率达到43.92%,建成区面积拓展到40.6平方公里。成功创建国家卫生城市、国家园林城市、省级生态文明建设示范区,获评全省首批城乡融合发展试验区。

  民生福祉显著提升
  让百姓过上幸福的生活,是改革发展的最终目的。薛城区委、区政府始终秉持以人民为中心理念,在改革发展过程中,突出民生,把保障民生、改善民生作为改革发展的头等大事。2000年全区城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为0.52万元、0.29万元,社会消费品零售总额达到8.96亿元;2020年全区城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到3.5万元、1.9万元,分别是2000年的6.7、6.6倍,社会消费品零售总额达到121.1亿元,居民购买力大幅提升,消费从追求温饱和基本生活需要向追求生活品质转变。全民基本养老保险参保率达到90%,每千人拥有床位数达到7.98张,每千人拥有执业(助理)医师5.2人,人均预期寿命达到76.5岁。城镇登记失业率控制在2.2%以内,获评全省创业型城市。全面消除大班额,完成"县管校聘"改革,获评全国义务教育发展基本均衡县。37个省市贫困村全部摘帽,全区13272户、26553名建档立卡人口全部稳定脱贫,社会救助兜底保障率达51%。

  项目建设成效显著
  项目建设在做大经济总量、提升发展质量等方面能发挥巨大作用,为实现全区经济社会较快发展奠定了坚实的物质基础。计划经济时期,全区项目建设主要集中在农田水利、道路交通等领域,工业投资相对较少。改革开放以来,全区项目建设进入新的发展阶段,固定资产投资规模不断扩大。"六五"计划期间(1981年-1985年),全区固定资产投资累计完成1495万元,新建了枣庄市毛巾厂、薛城区水泥二厂、薛城区啤酒厂等工业企业。"十五"计划期间(2001—2005年),全区固定资产投资累计完成86.6亿元,投资建设过千万元的项目128个,过亿元的项目56个,其中薛城经济开发区和张范经济园区累计完成固定资产投资25.6亿元,入园企业达到123家,投产87家,集约效应逐步显现。华众纸业扩建、顺兴水泥、金正钢铁、高晟产业园等项目相继投产。"十五"到"十三五"期间,该区项目数量持续增长、固定资产投资稳步提升。去年进入"十四五"以来,该区聚力强工业、兴产业,坚持"项目为王"不动摇,项目建设跑出"新速度"。2021年全区完成固定资产投资134.8亿元、同比增长19%。2022年全区总投资628.11亿元的85个区级重点项目,截至5月底,累计完成投资51.05亿元,占年度计划的55.27%。其中,列入省、市重点项目21个,总投资231.8亿元,年度计划投资35.8亿元;截至5月底,已开工15个,完成投资22.35亿元,占年度计划的62.4%。目前,薛城化工产业园2011年营业收入达141.6亿元,新上精细化工项目8个,薛城能源成为全市第二家营业收入过百亿元企业。青啤(枣庄)工厂一期建成试生产,奥瑞金易拉罐、合兴智能包装、青啤智慧物流园加快推进,啤酒产业链初具雏形。远通纸业启动建设造纸产业园,产能全面恢复,实现凤凰涅槃。中力智控阀门、银顺奔彭全自动流水线、鼎祥绿色建材一期建成投产。枣庄港薛城作业区通用泊位建成使用,年吞吐能力提升至1000万吨。医疗智谷大健康产业园入驻企业36家、孵化项目19个,韦地科技核电站装卸料机智能化改造项目建成投产。新引进恒丰银行、天风证券等金融机构5家,阿里巴巴跨境电商产业园建成运营,新动能正在加速成长。

【黄河战略龙头何以“龙抬头”】九曲黄河绵延万里,宛如巨龙奔向大海。地处黄河入海口的山东省,无论是从区位上还是在经济规模上,都是黄河流域当之无愧的“龙头”。

  如何发挥山东半岛城市群龙头作用,推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展,山东使命在肩,蹄疾步稳。

  近年来,山东科学谋划山东半岛城市群发展,全面提升城市群综合承载力、核心竞争力和国际影响力,推动制造业高质量发展和资源型产业转型,守护修复沿黄生态,不断强化与黄河流域省份的东西合作,奋力引领新时代的“黄河大合唱”。

群星璀璨 做强发展“动车组”

  提起山东,多数人第一时间想到的就是青岛和济南。

  但在15.6万平方公里的齐鲁大地上,还有着我国首批沿海开放城市之一的烟台、浴火重生的现代工业城市淄博、南向融入长三角的临沂、深度融入京津冀协同发展的德州、工农业齐头并进的潍坊……16个地市有15个位列全国百强,更有着龙口、滕州、荣成、诸城、邹平等一大批实力强劲但埋头发展的县(市、区)拱卫,山东半岛城市群群星璀璨,共同组成了经济社会发展的“动车组”。梯度均衡发展的优势正在凸显。

  发挥山东半岛城市群龙头作用,推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展,这是党中央交给山东的重大使命。

  随着中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式,山东科学谋划山东半岛城市群新发展,全面提升城市群综合承载力、核心竞争力和国际影响力。今年初出台的《山东半岛城市群发展规划(2021-2035年)》(简称“《规划》”)明确提出,把山东半岛城市群打造成为服务和融入新发展格局引领区、全国重要的经济增长极、黄河流域生态文明建设先行区、文化“两创”新标杆、改善民生共同富裕典范。

  作为山东经济第一大市,青岛市提出,充分发挥青岛黄河流域重要开放门户、区域性国际航运中心、对外开放桥头堡、东部沿海重要的创新中心、沿海重要中心城市等综合功能,打造世界工业互联网之都、国际航运贸易金融创新中心。到2025年,基本形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,成为黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展重要增长极……

  从“大明湖时代”迈向“黄河时代”的济南,近年来聚焦重点产业,打造百亿产业和千亿产业,产业发展突飞猛进,产业发展环境不断优化。济南市提出,立足黄河重大国家战略,进一步提升产业发展的量级、质级和能级,打造高水平产业链,主动引领黄河流域城市产业交流合作,在黄河流域产业高质量发展中发挥龙头作用。

  行走在济南新旧动能转换起步区,塔吊林立间,一处处正在建设的安置房、厂房、市政公用设施勾勒出新的城市框架。随着“跨越黄河”梦想一步步照进现实,济南城市发展新格局进一步打开。“济南北跨”加快推进,绿色数据中心、国家健康医疗大数据北方中心、国家生态环境大数据超算云中心等加快建设,正提升城市核心竞争力和辐射带动力。

  山东省发改委副主任王栋介绍,按照《规划》要求,到2025年,山东半岛城市群研发经费投入年均增长达到9.3%左右,形成一批具有全球影响力的产业集群、领航型企业和知名品牌;协调融合塑成新格局,常住人口城镇化率达到68%左右,城乡要素平等交换、高效流动的体制机制更加成熟;绿色低碳取得新突破,主要污染物排放总量大幅减少;改革开放增添新动力,各类优质要素加速向先进生产力集聚,参与全球竞争合作能力显著增强。

绿色引领 守护沿黄“生态绿洲”

  夏日的黄河口,风吹芦苇、水波荡漾,珍禽鸣声啾啾。在黄河三角洲国家级自然保护区,600多种植物构成了我国沿海最大的新生湿地自然植被区,每年有超过数百万只鸟类在此迁徙、越冬,40多种鱼类在此产卵繁殖……

  “今年以来,保护区已修复1000公顷湿地,鸟类由1992年建区之初的187种增至371种。”山东黄河三角洲国家级自然保护区生态监测中心主任刘静介绍,中心近期建立了能接入气象、水质、土壤、海域等数据的生态补水监测体系,科研监测水平不断提升。

  山东是黄河入海口,在黄河流域生态保护和高质量发展上勇担重任:加快黄河防洪减灾工程建设;打造黄河下游绿色生态廊道,推进黄河口国家公园创建;着力发挥山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用……

  为进一步保障黄河口生态环境保护,山东省级财政还安排1亿元资金,重点支持开展黄河三角洲生态保护修复工程,推动黄河口国家公园建设,促进黄河三角洲生态系统良性发展;另安排资金1亿元,支持沿黄其他地区保护修复湿地公园1.5万公顷,提高湿地生态功能,维护生物多样性,为黄河流域生态安全提供有力支撑。

  由黄河三角洲自然保护区等8处自然保护地整合而来的黄河口国家公园,已进入创建实施阶段。本着打造全国首个陆海统筹型国家公园的目标,山东正扎实推进一系列生态保护修复工程,促进生态系统更加健康,进一步提升生物多样性。

  共同抓好大保护、协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河,山东力度不断加大。

  为切实解决山东在产业结构、能源结构、生态环境等方面存在的突出问题,山东自2018年起实施加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动,生态环境质量明显改善。

  山东省生态环境厅副厅长侯翠荣介绍,行动开展以来,山东主要污染物排放量大幅降低,对环境空气质量改善(PM2.5)直接贡献率达37.5%;近岸海域水质优良面积比例初步评价达到94.1%,优于年度目标6.1个百分点,比2015年提高近10个百分点;全省土壤环境质量总体稳定,污染加重的趋势得到遏制。

  目前,山东正在推进新一轮“四减四增”三年行动,持续加大污染防治力度,深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,优化国土空间开发保护格局,构建生态环境分区管控体系,不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。

  在狠抓流域生态环境治理的同时,山东积极推动区域合作,将推动黄河流域跨省合作作为发挥山东半岛城市群龙头作用的重要抓手,大力推动黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略在山东落地落实。

  去年5月,山东省人民政府与河南省人民政府签订了黄河流域豫鲁段横向生态保护补偿协议。根据协议要求,以两省交界处刘庄黄河干流跨省界断面的水质年均值及三项关键污染物的年均浓度值作为重要参考指标,累计补偿额高达1亿元,开启了黄河流域生态保护和高质量发展跨区域合作的良好探索。

东西互济 书写“山东答卷”

  在山东寿光市崔岭西村,村民崔江元打开手机,大棚里的蔬菜长势实时显示,滴灌浇水、通风、补光控温等工作,在手机操作界面就可以遥控完成。过去两口子要忙大半天的活儿,如今只需要在家里动动手指头。

  在与寿光直线距离约1200公里之外的宁夏西海固西吉县马莲沟,一座座现代化的蔬菜温室整齐排列,蔚为壮观——这是山东省属企业水发集团投资4.18亿元建设的“西吉现代农业一二三产融合发展示范产业园”,占地1800亩,有智能温室、新材料节能日光温室、寿光第九代大跨度日光温室及大型拱棚共276座,成为改变当地群众生活的“金凤凰”。

  “西部沿黄地区拥有丰富的自然资源,与山东农业产业经验高度契合,我们把企业在技术、管理、人才、资金等方面优势带过去,一同助力高质量发展。”水发集团党委书记、董事长王振钦说。

  三次产业可以齐头并进,供需两端可以协同发力,新老动能可以相得益彰,各类企业可以比翼齐飞,陆海资源可以统筹开发……山东着力发挥九大比较优势,努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。

  基于工业门类齐全的优势,《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》提出,推动制造业高质量发展和资源型产业转型,建设具有核心竞争力的现代产业体系。

  从济南信息技术服务、青岛轨道交通装备、淄博新型功能材料、烟台先进结构材料、临沂生物医药等优势产业集群日渐起势,到加快推进裕龙岛炼化一体化项目,论证规划东营、东明减量置换高端化工项目,再到重工绿色智造、滨州高端铝业、日照先进钢铁等重大产业集群逐步落地,创新驱动,绿色发展,山东黄河流域高质量发展的动力十足、未来可期。

  山东是黄河流域最便捷的出海口,经济实力强、产业基础好、集聚人口多、发展潜力大,在推动黄河流域高质量发展上,有责任、有信心、有能力、有行动。山东正在以制度型开放为牵引,着力提升城市群整体能级,深度推动共建“一带一路”,强化与沿黄省区交流协作,打造黄河流域对外开放新通道。

  近期,山东与沿黄八省(区)会商确定了7个领域、102个跨省合作事项,鲁豫黄河流域横向生态保护补偿、陇电入鲁等80余个合作事项已取得重要进展。山东牵头举办了黄河流域生态保护和高质量发展国际论坛、黄河流域要素市场化配置高峰论坛和高素质技术技能人才合作交流研讨会等重大活动,搭建了黄河流域合作互联网共享服务平台,线上推介5000多个园区和项目。

  陆海统筹、内外联动、东西互济,开放新格局搭建合作新通道。去年底在济南召开的黄河流域协同科技创新大会上,沿黄九省(区)及新疆维吾尔自治区的科技主管部门共同发布倡议,提出共同推动黄河流域技术、人才、平台等创新要素共享共用,携手将沿黄区域打造成具有全球影响力的特色产业基地和制造业集聚带。

  在新的征程上踔厉奋发、笃行不怠,黄河流域生态保护和高质量发展的“山东答卷”正在徐徐展开。

梦回新疆,凝望雪山

班里活跃人物老彭,不知被什么酒给燃烧起来了,是AO,还是五粮液,反正是荷尔蒙直冲大脑,他酒酣之余发了一条短信:“周一出发新疆,有意者到南疆汇合。”这样话题引发了关于南疆之行的讨论。
他说喀什和阿克苏,这两地他没去过,想去转转。问问谁能与他见面一同前往美丽的新疆转转。他的雄心万丈,还想从喀什一直朝西藏走,他也可能对地形地貌了解清楚了,顺着314国道,进入西藏就是雅鲁藏布江的河谷,海拔就没有那么高了。
我去过新疆几十次,却没敢经过喀什前往西藏的,那里要经过红其拉甫山口,还要穿过平均海拔5000米以上的阿里高原。我去西藏几次都是从青藏线进入西藏的,这样经过几个上升的台阶,逐渐适应西藏的高原反应,相对也会安全一些。
老彭是诗人气质,一说到风他就是雨,立马就来了情绪发了他不知从那里寻见的从喀什到阿克苏一路美景。但就这些东西不足于代表新疆的大美的景致,像网红的喀什到阿里高原的219国道,因为喀什去阿克苏这条路,乘坐乌鲁木齐到喀什的火车就可以欣赏到一路的美景,既轻松又惬意,性价比超好,但是对于衣食无忧,锦衣玉食的老彭和老康,尤其不泯浪漫之心,去远方看看,去壮美的峡谷走一趟,去欣赏新疆进入西藏的疆藏公路的艰险和崎岖,去揽惊艳的美景。这样的壮志和情怀值得我们赞誉。
人总会有这样或那样雄浑的壮志,就像老康在微信作诗一样:“当年岳飞气冲天,匡扶宋室挽狂澜,倘使英雄酬壮志,铁马踏破贺兰山。”他表面是写当年岳飞的豪情壮志,其实也在抒发老将一颗悸动的心,一直未曾平息。他已经去过新疆两次了,一次是自驾车纵横北疆,一次穿过塔克拉玛干大沙漠,前往塔城,喀什,叶城,这次他也在老彭的蛊惑下,也燃起追逐梦想的热情,他能和彭一起去新疆,去西藏,去云南,一路前行,无所畏惧,去看遍祖国江山壮美景致,这样的举措真能激起我难以名状感慨。
我很早就被毕淑敏壮怀激烈的阿里高原文字所憧憬,一直想用尽一生的奋斗去完成一次壮美的行旅,去承受海拔平均5000米上的高原禁区的压力和残酷,虽然我早在上世纪的1991年进入西藏的羌塘无人区,并且没有任何身体反应而自豪,但是对比阿里高原,还有很严峻的考验,我也在马丽华的《西行阿里》书中陶醉,渴望也去阿里走一趟,那时的工作性质决定了我去阿里就是手到拈来的事,最后还是没有机会再实现自己的期望,我还是抱有深深的遗憾。
我是那样的深爱西部壮美奇骏的自然环境,我有十足的资格说我是新疆、西藏的义子,因为我本身就是黄土高原的儿子。我是美丽新疆至死不渝的恋人,我的心中一直装满了达坂城间的魔鬼城那样险峻的峡谷,巴音布鲁克的美丽草原,那拉提哈萨克的夏季牧场,尤其要走独库公路:中国最美、最险峻的公路之一,北起独山子南至库车,全长561公里贯通天山南北,使得南北疆路程缩短了一半,堪称是中国公路建设史上的一座丰碑。独库公路有三分之一是悬崖绝壁,五分之一的地段处于高山永冻层,跨越了近十条河流,翻越终年积雪的四个冰达坂,其中海拔3700米的“铁力买提拉坂”,海拔3390米的哈希勒根达坂隧道,是中国海拔最高的隧道;走独库公路可以让你深刻体会什么是一天有四季,也被称为“冰与火的体验”。路途中经过神秘险峻的天山大峡谷、乔尔玛风景区、风景美丽的巴音布鲁克草原、巩乃斯草原。
就这样的景致和神圣的境界,让我向往无比,想起老彭就要前往,我感觉他太仓促了些,尤其精神的准备他还显青涩稚嫩,不知他会生气否,我想最好的机会是明年,或是今年的秋天,但是今年的疫情依然肆虐,出行的难度很大,他一人上路总不如有人相伴最好,起码驾车疲劳时有人搭手,还有面对寂静无声的独库公路或疆藏公路时,那样的寂寞会让一人在路的彭总心里崩溃的,还是有人陪伴最好。老康是第一人选,最好的“伴娘”,当然我有时间也会随同你们一路,该出钱的就出钱,该出力的也绝不吝啬。
年龄这般,依然有一颗年轻的心多好,至少不会患海尔默茨症状。觉悟这一切实在太难,觉悟的刹那便想唱出赞美的诗句,我真想还当一回抒情诗人,将绝美的新疆,西藏的疆藏公路画卷再用心地抒情一番,啊,美丽的疆藏,我来了!


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