#河南政法##平安河南# 【推进社会治理现代化 书写平安河南新答卷丨之聚焦基层（开封市）】【开栏的话】9月9日召开的全省平安建设工作会议，从关口前移、工作下沉；依靠群众、服务群众；主动化解、源头防范；控新治旧、标本兼治；依法治理、公正规范；加强领导、压实责任等6个方面对建设更高水平的平安河南、加快推进社会治理体系和治理能力现代化作出了全面安排，为平安河南建设下达了“任务书”，绘制了“路线图”。
为推动平安建设各项部署落到实处、见到实效，助力平安河南建设不断走向深入，10月19日起，中原盾将在“推进社会治理现代化书写平安河南新答卷”栏目中刊发“聚焦基层”系列报道，集中反映全省各地贯彻落实全省平安建设工作会议精神的具体举措，以及在平安建设工作中形成的有益探索、鲜活经验、亮点实效等，以“小切口”展现“大作为”，推动互学互鉴、共同提高，敬请关注！今日聚焦开封市↓↓
法治为民 托起稳稳的平安
近年来，开封市委政法委始终将法治和平安作为水城最浓重的底色，一以贯之抓法治，一张蓝图绘到底，不断深化法治建设，提升战略、压实责任、统筹力量，以“法治引擎”开创平安建设新局面，维护社会大局持续稳定。
“雪亮工程”助力平安建设
“在手机上能清楚看到各个村小组的情况，给平安治理减轻了负担，是实实在在的惠民工程！”说起各村各组安装的高清公共视频设备，开封市祥符区陈留镇沈楼村党支部书记宋会臣由衷地称赞。
“雪亮工程”暨“平安乡镇天翼看家”项目建设工作由开封市委政法委重点推动，是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台，以综治信息化为支撑，以网格化管理为基础，以公共安全视频联网应用为重点的“群众性治安防控工程”，可以有效帮助各级政府、公安机关处理应急情况，并将治安防范措施延伸到群众身边，发动群众参与治安防范，从而实现治安防控“全覆盖、无死角”。
开封市委常委、政法委书记胡荣启专门作出批示，要求高标准、高质量推动项目建设。在市委政法委的推动下，目前，全市已安装公共视频61694路，协助寻人寻物200余次，在维护社会稳定和谐、提升公众安全感和满意度、深化平安建设等方面发挥了积极作用，提升了全市社会治安防控水平，维护了人民群众的合法权益。
在项目推进过程中，开封市坚持高位推动，健全组织机构，成立工作专班，充分发挥基层干部力量，大力宣传，调动群众参与项目建设的积极性和主动性。建立督导考核机制、定期通报机制、联动协同机制、手拉手帮扶机制，促进工作高质量、高效率推进。完成“七个一”工作计划，快速推动项目建设。坚持每月通报进展情况，召开研判会，共同解决问题。协调三大运营商共同参与，为群众提供更多选择。力争公共视频应用效能最大化，解决政府投资高、维护成本高、农村覆盖率低等问题。
线上线下 协同发力
开封市依托党建引领“互联网+社会治理”，线上、线下协同发力，统筹推进平安建设和经济社会发展，防范化解矛盾，维护社会大局稳定，连续三年被评为“全省平安建设工作优秀省辖市”，基层社会治理工作经验先后被中央政法委、河南省推荐为全国改革创新典型案例，获评省优秀改革成果一等奖。
高位推动，激励考评强担当。建立推进机制。出台《开封市四大班子联席会议月例会点评奖惩激励办法》，明确奖惩标准；连续两次排名末位，县（区）委书记要表态发言；通过周例会、月考核、季讲评、年考评，压实各部门“保一方平安”的责任。健全考评体系。将各级领导干部平安建设工作实绩纳入《开封市干部实绩计分管理办法》，对县（区）和市直单位突出日常线上考评；出台《开封市乡镇（街道）重点工作考评奖惩激励办法》，将平安建设工作与党（工）委书记工作实绩积分挂钩。
线上共振，精准落实强责任。建立双向交办机制。依托“一中心四平台”，通过“基层点单”，确保网格问题“浮”上来，通过“上级交办”，将任务落实到网格；建立事件“红、黄灯”催办机制，督促落实职责。上线智慧综治系统。制定《平安建设标准化工作手册》，形成“统筹指挥、协调联动、即时响应、有效处置、精准考评”的工作流程；市、县、乡三级综治中心和各级职能部门开通3.2万个账号，实时上传创建动态、客观评价、创建效果；提供心理服务、法律服务和矛盾纠纷调处服务，构建线上、线下融合互补的工作格局。加强智能分析研判。智慧综治系统收集各类事件、矛盾纠纷信息，每周向“四大班子”上报研判报告，为领导决策提供数据支撑。
线下联动，聚焦重点强质效。建立防范风险新机制。组建工作专班，建立“四单一库”工作制度，明确6大类27项工作重点和200项责任清单，线上、线下双交办，推动化解风险隐患。探索多元解纷新途径。建设市、县、乡三级矛盾纠纷调处中心，实现连廊式贯通、一体化运作、组团式服务；探索形成“五长联动”“小板凳会议”等多元化解新品牌；完善“信访+智慧网格”机制。做实做细微平安创建工作，全市划分平安一级网格4198个、平安二级网格9270个，实现全域无缝覆盖；探索“妇联+智慧网格+N”工作机制，推进和睦家庭创建，提升基层治理效能。
“五治融合”激发共建新活力
2020年，开封市入选全国市域社会治理现代化试点市，“政治、法治、德治、自治、智治”“五治融合”创新治理格局推动着全市基层社会治理一步步蝶变，呈现出经济蓬勃发展、百姓安居乐业、邻里守望和谐的崭新局面。
“五治融合”工作由开封市市域社会治理现代化试点工作专班统筹，分别由市委组织部、市司法局、市文明办、市民政局、市“一中心四平台”等责任部门牵头，围绕目标任务，完善制度机制。
按照“加强基层社会治理创新，打造具有开封特色的共建共治共享新模式”的工作要求，开封市坚持以党建为引领，以人民为中心，把住宅小区作为基层治理的基本单元和工作着力点，市、县（区）、街道（乡镇）、社区、小区五级联动。选取兰考县、祥符区、城乡一体化示范区、龙亭区作为小区治理“五治融合”工作试点，构建乡村治理体系。市级层面负责顶层设计，强化政策支持和引导；县（区）层面发挥枢纽作用，建立健全制度机制；街道（乡镇）层面细化工作方案，制定工作措施；社区、小区层面落实落细具体工作。
实施覆盖工程，消除无物业无自治小区；对已经自治的小区实施规范工程，为业主提供指导和帮助；对已有物业公司进驻的小区实施提升工程，推动物业服务升级，满足群众不断增长的美好居住生活需要。
“平安是福，这是老百姓对平安最朴素的理解。我们将时刻牢记政治站位，以铁的决心、铁的标准、铁的手腕，全面压实平安开封创建工作，打造更多基层社会治理示范精品，奏响平安和谐最强音，切实提高人民群众的安全感、满意度和获得感。”开封市委政法委相关负责人说。
（来源：文/ 李梦华）
为推动平安建设各项部署落到实处、见到实效，助力平安河南建设不断走向深入，10月19日起，中原盾将在“推进社会治理现代化书写平安河南新答卷”栏目中刊发“聚焦基层”系列报道，集中反映全省各地贯彻落实全省平安建设工作会议精神的具体举措，以及在平安建设工作中形成的有益探索、鲜活经验、亮点实效等，以“小切口”展现“大作为”，推动互学互鉴、共同提高，敬请关注！今日聚焦开封市↓↓
法治为民 托起稳稳的平安
近年来，开封市委政法委始终将法治和平安作为水城最浓重的底色，一以贯之抓法治，一张蓝图绘到底，不断深化法治建设，提升战略、压实责任、统筹力量，以“法治引擎”开创平安建设新局面，维护社会大局持续稳定。
“雪亮工程”助力平安建设
“在手机上能清楚看到各个村小组的情况，给平安治理减轻了负担，是实实在在的惠民工程！”说起各村各组安装的高清公共视频设备，开封市祥符区陈留镇沈楼村党支部书记宋会臣由衷地称赞。
“雪亮工程”暨“平安乡镇天翼看家”项目建设工作由开封市委政法委重点推动，是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台，以综治信息化为支撑，以网格化管理为基础，以公共安全视频联网应用为重点的“群众性治安防控工程”，可以有效帮助各级政府、公安机关处理应急情况，并将治安防范措施延伸到群众身边，发动群众参与治安防范，从而实现治安防控“全覆盖、无死角”。
开封市委常委、政法委书记胡荣启专门作出批示，要求高标准、高质量推动项目建设。在市委政法委的推动下，目前，全市已安装公共视频61694路，协助寻人寻物200余次，在维护社会稳定和谐、提升公众安全感和满意度、深化平安建设等方面发挥了积极作用，提升了全市社会治安防控水平，维护了人民群众的合法权益。
在项目推进过程中，开封市坚持高位推动，健全组织机构，成立工作专班，充分发挥基层干部力量，大力宣传，调动群众参与项目建设的积极性和主动性。建立督导考核机制、定期通报机制、联动协同机制、手拉手帮扶机制，促进工作高质量、高效率推进。完成“七个一”工作计划，快速推动项目建设。坚持每月通报进展情况，召开研判会，共同解决问题。协调三大运营商共同参与，为群众提供更多选择。力争公共视频应用效能最大化，解决政府投资高、维护成本高、农村覆盖率低等问题。
线上线下 协同发力
开封市依托党建引领“互联网+社会治理”，线上、线下协同发力，统筹推进平安建设和经济社会发展，防范化解矛盾，维护社会大局稳定，连续三年被评为“全省平安建设工作优秀省辖市”，基层社会治理工作经验先后被中央政法委、河南省推荐为全国改革创新典型案例，获评省优秀改革成果一等奖。
高位推动，激励考评强担当。建立推进机制。出台《开封市四大班子联席会议月例会点评奖惩激励办法》，明确奖惩标准；连续两次排名末位，县（区）委书记要表态发言；通过周例会、月考核、季讲评、年考评，压实各部门“保一方平安”的责任。健全考评体系。将各级领导干部平安建设工作实绩纳入《开封市干部实绩计分管理办法》，对县（区）和市直单位突出日常线上考评；出台《开封市乡镇（街道）重点工作考评奖惩激励办法》，将平安建设工作与党（工）委书记工作实绩积分挂钩。
线上共振，精准落实强责任。建立双向交办机制。依托“一中心四平台”，通过“基层点单”，确保网格问题“浮”上来，通过“上级交办”，将任务落实到网格；建立事件“红、黄灯”催办机制，督促落实职责。上线智慧综治系统。制定《平安建设标准化工作手册》，形成“统筹指挥、协调联动、即时响应、有效处置、精准考评”的工作流程；市、县、乡三级综治中心和各级职能部门开通3.2万个账号，实时上传创建动态、客观评价、创建效果；提供心理服务、法律服务和矛盾纠纷调处服务，构建线上、线下融合互补的工作格局。加强智能分析研判。智慧综治系统收集各类事件、矛盾纠纷信息，每周向“四大班子”上报研判报告，为领导决策提供数据支撑。
线下联动，聚焦重点强质效。建立防范风险新机制。组建工作专班，建立“四单一库”工作制度，明确6大类27项工作重点和200项责任清单，线上、线下双交办，推动化解风险隐患。探索多元解纷新途径。建设市、县、乡三级矛盾纠纷调处中心，实现连廊式贯通、一体化运作、组团式服务；探索形成“五长联动”“小板凳会议”等多元化解新品牌；完善“信访+智慧网格”机制。做实做细微平安创建工作，全市划分平安一级网格4198个、平安二级网格9270个，实现全域无缝覆盖；探索“妇联+智慧网格+N”工作机制，推进和睦家庭创建，提升基层治理效能。
“五治融合”激发共建新活力
2020年，开封市入选全国市域社会治理现代化试点市，“政治、法治、德治、自治、智治”“五治融合”创新治理格局推动着全市基层社会治理一步步蝶变，呈现出经济蓬勃发展、百姓安居乐业、邻里守望和谐的崭新局面。
“五治融合”工作由开封市市域社会治理现代化试点工作专班统筹，分别由市委组织部、市司法局、市文明办、市民政局、市“一中心四平台”等责任部门牵头，围绕目标任务，完善制度机制。
按照“加强基层社会治理创新，打造具有开封特色的共建共治共享新模式”的工作要求，开封市坚持以党建为引领，以人民为中心，把住宅小区作为基层治理的基本单元和工作着力点，市、县（区）、街道（乡镇）、社区、小区五级联动。选取兰考县、祥符区、城乡一体化示范区、龙亭区作为小区治理“五治融合”工作试点，构建乡村治理体系。市级层面负责顶层设计，强化政策支持和引导；县（区）层面发挥枢纽作用，建立健全制度机制；街道（乡镇）层面细化工作方案，制定工作措施；社区、小区层面落实落细具体工作。
实施覆盖工程，消除无物业无自治小区；对已经自治的小区实施规范工程，为业主提供指导和帮助；对已有物业公司进驻的小区实施提升工程，推动物业服务升级，满足群众不断增长的美好居住生活需要。
“平安是福，这是老百姓对平安最朴素的理解。我们将时刻牢记政治站位，以铁的决心、铁的标准、铁的手腕，全面压实平安开封创建工作，打造更多基层社会治理示范精品，奏响平安和谐最强音，切实提高人民群众的安全感、满意度和获得感。”开封市委政法委相关负责人说。
（来源：文/ 李梦华）
#创业[超话]# 创业##青年创业#
《从零开始学创业》（阳飞扬编著）
第一篇 创业的准备
一、导致创业失败的10个误区
误区2：用错误的方式管理合伙人，缺乏管理合伙人的智慧
创业者独自在商场拼搏难免会感到势单力薄，尤其是对于初次创业的人来说，资金不足、核心技术短缺、管理经验匮乏，都会降低成功的可能性。因此，选择一个好的合伙人共同创业成了非常重要的选择。合伙创业能够增强实力，降低创业的风险，还可以通过优势互补，从一个较高的起点开始运作。但是如果不能科学有效地管理合伙人，不但达不到1+1>2的效果，还会因合伙人之间的纠纷而分割削弱企业实力。
在合伙人的管理上，创业者常常会犯3种错误：
1、选择弱小的合伙人，过度迷恋主导权
很多创业者惧怕实力强大的合伙人，担心最后的主导权会落在合伙人手里，自己有被吞并的危险，为了能够得到合作项目中的主导权，偏向于选择实力相对弱小的合伙人。这样虽然有着做决策人的痛快，却也要承担更多的风险。
李远拥有一家中型纺织厂，随着订单量越来越大，纺织厂的生产速度有些跟不上。为了扩大生产规模，李远决定与其他纺织厂合作完成项目。接洽的几个厂家中，不乏名气实力都很大的企业，但是李远担心自己最后会成为这些大企业的附属，最后选择了一个名不见经传的小企业。然而在这作一个大订单的时候，突然出现了一个意外情况——这家小企业的印染设备老化， 无法达到客户要求的颜色标准，必须更新设备才能完成订单。李远要求对方企业共同承担这笔费用，然而由于该企业资金有限，接下这个大订单已经是勉为其难了，根本拿不出更多的资金来改造设备。 李远想通过向银行货款先完成这个项目再说，但是能够贷到的资金远远不够。最后无法按期完成订单，生产出的产品不合格，李远不得不赔偿了大笔的违约金。
没有人想被别人牵着走，在合作中每一方都希望能够主导项目的进行，但是并不是谁都能够掌握主导权的。共同合作的项目关系到一方甚至多方的利益，掌握决定权的那一方必须要承担着更多的责任。如果不具备一定的实力是没有办法肩负这样的重任的。如果一味的想当 “老大”面忽视了合作的基本要求，当项目出现问题时，弱小的合作者无法提供及时和有力的帮助，最后造成的损失可能更大。
2、不经过仔细调查，草率决定合作伙伴
A市一家B风筝制造厂是一家刚刚起步的企业，恰逢A市即将举办风筝节，凤筝需求大大增加。B企业认为这是一个加速企业发展速度，提高收益的大好时机，决定大批量生产风筝。但B企业实力有限，于是决定寻找一个合伙人，共同开发这一项目。但A市生产风筝的企业众多、最后几经周折终于找到了C企业愿意投资共同合作。为了赶在风筝节之前做出产品， B企业并没有对C企业进行仔细的调查，就草率地签下了合作合同。 然而随着风筝节的逼近，C企业承诺的资金一直没有到位，B企业不仅错过了抢占市场的最佳时机，还由于积压了大量的原材料损失惨重。
无论面对多么诱人的商机，创业者都必须冷静和理智。案例中的B企业急于发展，没有仔细调查C企业的背景、信誉、实力，为合作埋下了隐患。因此创业者对合作伙伴定要进行详细深入？的调查，合伙人的实力、是否正规经营、口碑评价如何都是必须要考量的。在知根知底的情况下合作，才能减少投资风险。
3、尚未达成共识，急于合作
现代人越来越重视食品的安全与健康，刘佳的科技开发公司就专门开发了一项用于清洁瓜果蔬莱中残留农药的产品。该产品技术成热，市场前景广阔，但是刘佳的公司由于缺乏充足的资金，没有投入生产的能力。一位投资者对该产品的市场前景很看好，决定投入资金同刘佳合作开发。刘佳拿到资金后马上投入生产，然而当大批新产品生产出来后，却出现下一个问题。投责者和刘佳在市场运作方式上产生了严重的分歧，投资者认为自己投入了资金，因此要求刘佳必须按照自己的要求做；而刘佳认为投资者不了解市场，坚持自己的看法。双方长期争执不下，投入的资金都打了水漂，刘佳的公司也以倒闭告终。
作为参与项目的合伙人，有参与决策产品运营的权利。无论是投入资金、技术、人力的明一方都应该尊重其他的合伙人，不能独断专行。因此，在实施具体行动之前，要达成共识，对体细节有明确的规划。意见和分歧应该在进行之前做好协调统一，否则等到行动了一半达不成共识，必然造成损失和失败。
合伙的重要前提是取长补短，共同进步。如果不能管理好与合伙人之间的关系，必然会激化矛盾，造成两败俱伤。因此在共同合作时，应该遵循以下原则:
1、推行民主化管理
凡是参与合伙的人都是整个项目的分子，都有知情和参与的权利。因此在管理时不能因合伙人投入的不同而歧视和区别，要尊重合伙人的意愿，在民主的基础上达成共识。
2、保持战略眼光
合伙人之间是合作互利的关系，而不是竞争对手。要用战略眼光去看待合伙关系，不要因一点分歧和矛盾影响了合作。只有同合伙人之间保持融洽的关系，才有利于达到双赢或共赢，促进合作的成功。
3、忧化资源配置
合伙的目的就在于取长补短，增加总体实力。要发挥各方的优势，去弥补各自的劣势。如果不能有效地配置资源，合伙的结果很可能比单打独斗的实力还弱。因此，合伙要认清各方的优势劣势，实现资源的优化配置。
总之，错误的管理方式只会削弱各方力量。只有正确的管理合伙人，才能增强合作总体的实力。
《从零开始学创业》（阳飞扬编著）
第一篇 创业的准备
一、导致创业失败的10个误区
误区2：用错误的方式管理合伙人，缺乏管理合伙人的智慧
创业者独自在商场拼搏难免会感到势单力薄，尤其是对于初次创业的人来说，资金不足、核心技术短缺、管理经验匮乏，都会降低成功的可能性。因此，选择一个好的合伙人共同创业成了非常重要的选择。合伙创业能够增强实力，降低创业的风险，还可以通过优势互补，从一个较高的起点开始运作。但是如果不能科学有效地管理合伙人，不但达不到1+1>2的效果，还会因合伙人之间的纠纷而分割削弱企业实力。
在合伙人的管理上，创业者常常会犯3种错误：
1、选择弱小的合伙人，过度迷恋主导权
很多创业者惧怕实力强大的合伙人，担心最后的主导权会落在合伙人手里，自己有被吞并的危险，为了能够得到合作项目中的主导权，偏向于选择实力相对弱小的合伙人。这样虽然有着做决策人的痛快，却也要承担更多的风险。
李远拥有一家中型纺织厂，随着订单量越来越大，纺织厂的生产速度有些跟不上。为了扩大生产规模，李远决定与其他纺织厂合作完成项目。接洽的几个厂家中，不乏名气实力都很大的企业，但是李远担心自己最后会成为这些大企业的附属，最后选择了一个名不见经传的小企业。然而在这作一个大订单的时候，突然出现了一个意外情况——这家小企业的印染设备老化， 无法达到客户要求的颜色标准，必须更新设备才能完成订单。李远要求对方企业共同承担这笔费用，然而由于该企业资金有限，接下这个大订单已经是勉为其难了，根本拿不出更多的资金来改造设备。 李远想通过向银行货款先完成这个项目再说，但是能够贷到的资金远远不够。最后无法按期完成订单，生产出的产品不合格，李远不得不赔偿了大笔的违约金。
没有人想被别人牵着走，在合作中每一方都希望能够主导项目的进行，但是并不是谁都能够掌握主导权的。共同合作的项目关系到一方甚至多方的利益，掌握决定权的那一方必须要承担着更多的责任。如果不具备一定的实力是没有办法肩负这样的重任的。如果一味的想当 “老大”面忽视了合作的基本要求，当项目出现问题时，弱小的合作者无法提供及时和有力的帮助，最后造成的损失可能更大。
2、不经过仔细调查，草率决定合作伙伴
A市一家B风筝制造厂是一家刚刚起步的企业，恰逢A市即将举办风筝节，凤筝需求大大增加。B企业认为这是一个加速企业发展速度，提高收益的大好时机，决定大批量生产风筝。但B企业实力有限，于是决定寻找一个合伙人，共同开发这一项目。但A市生产风筝的企业众多、最后几经周折终于找到了C企业愿意投资共同合作。为了赶在风筝节之前做出产品， B企业并没有对C企业进行仔细的调查，就草率地签下了合作合同。 然而随着风筝节的逼近，C企业承诺的资金一直没有到位，B企业不仅错过了抢占市场的最佳时机，还由于积压了大量的原材料损失惨重。
无论面对多么诱人的商机，创业者都必须冷静和理智。案例中的B企业急于发展，没有仔细调查C企业的背景、信誉、实力，为合作埋下了隐患。因此创业者对合作伙伴定要进行详细深入？的调查，合伙人的实力、是否正规经营、口碑评价如何都是必须要考量的。在知根知底的情况下合作，才能减少投资风险。
3、尚未达成共识，急于合作
现代人越来越重视食品的安全与健康，刘佳的科技开发公司就专门开发了一项用于清洁瓜果蔬莱中残留农药的产品。该产品技术成热，市场前景广阔，但是刘佳的公司由于缺乏充足的资金，没有投入生产的能力。一位投资者对该产品的市场前景很看好，决定投入资金同刘佳合作开发。刘佳拿到资金后马上投入生产，然而当大批新产品生产出来后，却出现下一个问题。投责者和刘佳在市场运作方式上产生了严重的分歧，投资者认为自己投入了资金，因此要求刘佳必须按照自己的要求做；而刘佳认为投资者不了解市场，坚持自己的看法。双方长期争执不下，投入的资金都打了水漂，刘佳的公司也以倒闭告终。
作为参与项目的合伙人，有参与决策产品运营的权利。无论是投入资金、技术、人力的明一方都应该尊重其他的合伙人，不能独断专行。因此，在实施具体行动之前，要达成共识，对体细节有明确的规划。意见和分歧应该在进行之前做好协调统一，否则等到行动了一半达不成共识，必然造成损失和失败。
合伙的重要前提是取长补短，共同进步。如果不能管理好与合伙人之间的关系，必然会激化矛盾，造成两败俱伤。因此在共同合作时，应该遵循以下原则:
1、推行民主化管理
凡是参与合伙的人都是整个项目的分子，都有知情和参与的权利。因此在管理时不能因合伙人投入的不同而歧视和区别，要尊重合伙人的意愿，在民主的基础上达成共识。
2、保持战略眼光
合伙人之间是合作互利的关系，而不是竞争对手。要用战略眼光去看待合伙关系，不要因一点分歧和矛盾影响了合作。只有同合伙人之间保持融洽的关系，才有利于达到双赢或共赢，促进合作的成功。
3、忧化资源配置
合伙的目的就在于取长补短，增加总体实力。要发挥各方的优势，去弥补各自的劣势。如果不能有效地配置资源，合伙的结果很可能比单打独斗的实力还弱。因此，合伙要认清各方的优势劣势，实现资源的优化配置。
总之，错误的管理方式只会削弱各方力量。只有正确的管理合伙人，才能增强合作总体的实力。
【#郑州将举办第十一届花博会#】一面旗帜，一面象征着我国规模大、档次高、影响力广的国家级花事盛会的旗帜，于7月3日，从上海崇明岛传递到了郑州。
这面旗帜，将由2025年第十一届中国花卉博览会举办城市——郑州保留。这也意味着，在我国中部地区举办的首次中国花博会，将由黄河之滨、天地之中的郑州绚丽接手。
为了这场花博会，郑州做了充足的准备。而花博会“花落”郑州，也将对推进郑州城市生态文明和美丽中国建设具有重要作用，也必将进一步增强郑州人民坚定不移推进生态文明建设的信心和决心，助推中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施。
花博会 百花将绽放郑州
就在6月18日，在北京召开的第十一届中国花卉博览会举办城市评定会上，随着一声“第十一届中国花博会举办城市为—郑州”，整个中原地区都沸腾了起来。
中国花卉博览会，由国家林业和草原局与中国花卉协会组织，开始于1987年，每四年举办一次，集中展示我国花卉业丰硕成果，反映中国源远流长的花卉文化，是我国规模大、档次高、影响力广的国家级花市盛会，被称为中国花卉界的“奥林匹克”。
郑州，我国北方最大的花卉物流集散中心
花博会在郑州举行，是花博会首次于中部地区举办。
为了这场花博会能够在郑州举行，无论是河南省，还是省会郑州，都做了充足的准备——
河南省是花卉产业大省，多年来都积极参与历届花博会，全力建园、参展，为花博会的蓬勃发展和我国花卉事业的繁荣昌盛做出了积极贡献；
河南连续申办了第八、九、十届，三届花博会，从中积累了不少经验。
而不同于以往，花博会举办了十届，在我国东南西北不同城市绽放过不同的光彩，但在中部地区办会一直是个“空白”，在郑州举行，将弥补这一“空白”。
腾飞中的郑州，为花博会的举办，也拿出了“足足”的实力支撑：郑州有中岳嵩山、母亲黄河、人文始祖轩辕黄帝以及河洛古国的璀璨历史积淀；有“全球营商环境友好城市100强、中国城市综合经济竞争力20强、中国优秀旅游城市、国家生态园林城市、国家森林城市、全国文明城市、中国最具幸福感城市”等荣誉称号；有“全市生产总值超1.2万亿元、常住人口达1260万人、城市建成区面积1280平方公里、地方财政一般公共预算收入1259亿元”的实力支撑；还有四通八达的交通优势、花开遍地的产业优势、国际国内的办会经验，有背靠近亿人口的市场活力和投资沃土，更有中原人民的殷切期待！
一场花的盛会与一座城的愿景
对于举办花博会，郑州市林业局作为主要参与单位，局长司同义给出了更为全面的诠释：“花博会在郑州的举行，是国家政策与地方发展的需要。”
具体说来，司同义从五个方面阐述了郑州举办花博会的现实意义：
举办花博会，是推进黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的必然要求——河南郑州承办花博会，是引领生态产业发展、加快提升城市品味和展示城市形象的有效途径，更将进一步带动黄河沿岸生态高质量发展。
举办花博会，是推动花卉产业高质量发展的重大行动——郑州作为中国三大花卉交易市场之一，理应乘势而上，通过举办花博会，迅速提高河南和郑州在全国花卉行业的影响力，进一步壮大产业规模，从而推动全国花卉产业高质量发展。
举办花博会，是携手乡村振兴、促进农民致富、共建良好生态家园的重要举措——携手乡村振兴，服务美丽中国建设，是新时代花卉产业发展的首要任务。发展花卉产业，推动农村产业结构调整，既能改善农村人居环境，美了乡村；又能促进群众增产增收，富了农民。举办花博会，将集中展示花卉产业对美化城乡环境、发展乡村经济的双重功能，对促进农民增收致富、推动乡村振兴、共建良好生态家园起到积极推动作用。
举办花博会，是郑州建设现代化国家中心城市的重要载体——郑州市委、市政府历来高度重视生态建设工作，先后获得“国家森林城市”等多项荣誉。花博会将成为展示郑州建设国家中心城市的重要窗口，是郑州向全国乃至世界展现自身文化内核特质的珍贵机会，可以进一步提升城市知名度和竞争力；也是增进自身文化认同、巩固文化自信、升级城市品牌进而提升城市综合竞争力的重要机遇。
举办花博会，对探索花卉博览和大运河遗产保护有机融合具有重要意义——在世界文化遗产大运河畔举办花博会，通过创造性转化与创新性发展，有效解决遗产保护和花卉展览的空间布局，一方面，能使严肃的大运河遗产与火热的花卉融合，既丰富历史文化知识，又带来美好的感官享受；另一方面，给遗址保护带来生机和活力。
花博会 展示一幅别具风格的中原锦绣画卷
一江碧水穿园而过，那是古老的隋唐大运河在默默地诉说；运河两侧，青砖黛瓦的老建筑静静伫立，那是各具风格的展馆，呈现别有趣味的内容；脚步所及，处处花团锦绣，目之所及，点点色彩斑斓，那是花的盛宴……将运河文化和花博会结合，这将是郑州为花博会呈现的惊喜。
第十一届花博会的申办主题，定为“大河花正开、幸福满天下”。短短十个字，混含着深刻的含义：“大河”指的是母亲河黄河，也是此次选址的“大运河”，8000年的裴李岗文化、6000年的大河村文化、5000年的黄帝史诗、3600年的商都文明在这里汇聚；“花正开”，“正”与郑州的“郑”谐音，在郑州举办花博会，是“文化之花”的盛开，是“锦绣之花”的怒放，预示着祖国繁荣昌盛，盛世如斯；“幸福满天下”，是“让黄河成为造福人民的幸福河”的生动体现，同时，也突出了新时代花卉产业携手乡村振兴、服务美丽中国建设的首要任务，使主题贴上了鲜明的时代“标签”。
至于园区的设计，将采用大地艺术的设计手法，用国画中的月季写意画法，描绘“一心一轴三区四团”的锦绣画卷。其中，“一心”以“幸福”为主题，以“迎宾””盛世”“欢聚”三个段落营造花团锦簇的百花盛宴，打造“幸福天下核区”；“一轴”以大运河为轴，通过主题花卉、特色小品的形式，展现沿河两岸的整体景观，在这里，可以听河水潺潺、赏百花千态、看万种风情；“三区”为汴河公园、综合展馆、鲜花小镇，结合四组装配式建筑设施组成的“四团”，将有百多个展馆展示大美中华和世界各国的特色花卉，还将着重展览具有中国特色的牡丹、菊花、梅花、月季、荷花等花卉的绰约风姿，既让花博会展现新时代中国花卉事业的蓬勃发展成果，给参观者一场精彩绝伦的艺术享受，也展示花卉在中外交流中的重要作用和积极影响，产生心灵的碰撞，令人叹为观止。
凸显黄河文化 闻花香品文化
第十一届花博会和以往花博会的不同，不仅仅体现在地域上，更将具有独特的风格与特点。
本届花博会会址定在隋唐大运河通济渠遗址，这是汇聚“黄河文明”“运河文化”“中原历史”的文化核心区域，这将是花博会和世界文化遗产的“初遇”；这里有“黄河落天走东海，万里写入胸怀间”的广阔天地，有“江南北国脉相牵，隋代千年水潆涟”的运河故事，有“伸手一摸就是春秋文化，两脚一踩就是秦砖汉瓦”的厚重历史，还有“花香随坐卧，山色映晨昏”的万亩花田。同时，郑州还将在展区设置花卉文化博物馆群和花卉艺术展览馆群，将首次呈现“书画诗花”的美好世界，以书法、绘画、诗词的形式，将花卉与不同的艺术形式结合，游览其中，宛如步入花的文化殿堂。
郑州，是河南省的重要花卉产地，是我国北方最大的花卉物流集散中心，以“南花北移”“东花西送”等关键技术研学为基础，汇聚了大批花卉科研机构与人才。郑州将以此次花博会的举办为契机，创新花卉融入现代生活的消费及展陈发展形式，展示花艺与科技结合的特色，着力推动智慧门户、智慧服务、智慧管理、智慧体验等智慧花卉产业发展，增强人们的参与性和互动性。依托辐射全国的区位优势和花卉产业发展基础，创新谋划“后花博”时代。设立产业发展资金，为中国花卉协会各分支机构、优秀花卉企业在郑州设立花卉研发机构、开展科技成果转化提供优惠政策支持，吸引全国乃至全球的花卉高端人才、资金、技术、产品集聚郑州，加强与花卉产业发达国家和地区的经济和技术交流合作；规划建设花卉苗木产业基地，打造集拍卖、商务、研发、交流和仓储物流于一体的郑州国际花卉集散中心，同中国花卉产业一起走向光明未来。
打造一场永不落幕的花卉盛会
一场精心打造的花博会，会不会因为盛会的结束而画上句号？郑州的回答是：“不。”
郑州花博会的选址，可以说极为“便民”——会址位于中心城区北部，可便捷通达郑州新郑国际机场，到郑州东站也相当便利，有2条地铁线可以直接到达。
来自天南海北的游客可以方便快捷地来到这里，欣赏完姹紫嫣红的美丽花海，还可以去市区品尝一碗郑州烩面、参观二七塔、欣赏河南博物院中8000年前的骨笛。
而郑州本地的市民，用上一天的时间，就可以完成“到达、游园赏花、回家”的全过程。
更值得一提的是，会址规划与城市发展规划无缝对接，展会结束后，展馆与展园融汇成开放式城市公园，由政府投资组建专业团队管理运营，持续为市民服务。在郑州举办花博会，就是要让花博会在市区绽放，让“有花生活”成为百姓的“日常美好”。
“山”“河”“祖”“国”，花开正好。
第十一届中国花博会，郑州，待您前来！
中国花卉博览会发展历程
第一届中国花卉博览会 时间：1987年4月28日~5月8日 地点：北京全国农业展览馆
第二届中国花卉博览会 时间：1989年9月26日~10月3日 地点：北京全国农业展览馆
第三届中国花卉博览会 时间：1993年4月22日~5月6日 地点：北京全国农业展览馆
第四届中国花卉博览会 时间：1997年4月11日~20日 地点：上海市普陀区长风公园
主题：花卉与文明 会花：香石竹
第五届中国花卉博览会 时间：2001年9月28日~10月7日 地点：广东省顺德市陈村花卉世界
主题：世纪之花 会花：报岁兰
第六届中国花卉博览会 时间：2005年9月28日~10月7日 地点：四川省成都市
主题：锦绣天府、花香世界 会花：芙蓉
第七届中国花卉博览会 时间：2009年9月26日~10月5日 地点：北京市顺义区、山东省青州市
主题：创新发展、和谐繁荣 会花：牡丹
第八届中国花卉博览会 时间：2013年9月28日~10月27日 地点：江苏省常州市武进区
主题：幸福像花儿一样 会花：月季
第九届中国花卉博览会 时间：2017年9月1日~10月7日 地点：宁夏回族自治区银川市
主题：花儿绽放新丝路 会花：马兰花
第十届中国花卉博览会 时间：2021年5月21日~7月2日 地点：上海市崇明区
主题：花开中国梦 会花：牡丹
第十一届中国花卉博览会 时间：2025年 地点：河南郑州
主题：大河花正开 幸福满天下 会花：月季（正观新闻记者：李娜 武建玲 赵勇 文 李焱 图）
这面旗帜，将由2025年第十一届中国花卉博览会举办城市——郑州保留。这也意味着，在我国中部地区举办的首次中国花博会，将由黄河之滨、天地之中的郑州绚丽接手。
为了这场花博会，郑州做了充足的准备。而花博会“花落”郑州，也将对推进郑州城市生态文明和美丽中国建设具有重要作用，也必将进一步增强郑州人民坚定不移推进生态文明建设的信心和决心，助推中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略实施。
花博会 百花将绽放郑州
就在6月18日，在北京召开的第十一届中国花卉博览会举办城市评定会上，随着一声“第十一届中国花博会举办城市为—郑州”，整个中原地区都沸腾了起来。
中国花卉博览会，由国家林业和草原局与中国花卉协会组织，开始于1987年，每四年举办一次，集中展示我国花卉业丰硕成果，反映中国源远流长的花卉文化，是我国规模大、档次高、影响力广的国家级花市盛会，被称为中国花卉界的“奥林匹克”。
郑州，我国北方最大的花卉物流集散中心
花博会在郑州举行，是花博会首次于中部地区举办。
为了这场花博会能够在郑州举行，无论是河南省，还是省会郑州，都做了充足的准备——
河南省是花卉产业大省，多年来都积极参与历届花博会，全力建园、参展，为花博会的蓬勃发展和我国花卉事业的繁荣昌盛做出了积极贡献；
河南连续申办了第八、九、十届，三届花博会，从中积累了不少经验。
而不同于以往，花博会举办了十届，在我国东南西北不同城市绽放过不同的光彩，但在中部地区办会一直是个“空白”，在郑州举行，将弥补这一“空白”。
腾飞中的郑州，为花博会的举办，也拿出了“足足”的实力支撑：郑州有中岳嵩山、母亲黄河、人文始祖轩辕黄帝以及河洛古国的璀璨历史积淀；有“全球营商环境友好城市100强、中国城市综合经济竞争力20强、中国优秀旅游城市、国家生态园林城市、国家森林城市、全国文明城市、中国最具幸福感城市”等荣誉称号；有“全市生产总值超1.2万亿元、常住人口达1260万人、城市建成区面积1280平方公里、地方财政一般公共预算收入1259亿元”的实力支撑；还有四通八达的交通优势、花开遍地的产业优势、国际国内的办会经验，有背靠近亿人口的市场活力和投资沃土，更有中原人民的殷切期待！
一场花的盛会与一座城的愿景
对于举办花博会，郑州市林业局作为主要参与单位，局长司同义给出了更为全面的诠释：“花博会在郑州的举行，是国家政策与地方发展的需要。”
具体说来，司同义从五个方面阐述了郑州举办花博会的现实意义：
举办花博会，是推进黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的必然要求——河南郑州承办花博会，是引领生态产业发展、加快提升城市品味和展示城市形象的有效途径，更将进一步带动黄河沿岸生态高质量发展。
举办花博会，是推动花卉产业高质量发展的重大行动——郑州作为中国三大花卉交易市场之一，理应乘势而上，通过举办花博会，迅速提高河南和郑州在全国花卉行业的影响力，进一步壮大产业规模，从而推动全国花卉产业高质量发展。
举办花博会，是携手乡村振兴、促进农民致富、共建良好生态家园的重要举措——携手乡村振兴，服务美丽中国建设，是新时代花卉产业发展的首要任务。发展花卉产业，推动农村产业结构调整，既能改善农村人居环境，美了乡村；又能促进群众增产增收，富了农民。举办花博会，将集中展示花卉产业对美化城乡环境、发展乡村经济的双重功能，对促进农民增收致富、推动乡村振兴、共建良好生态家园起到积极推动作用。
举办花博会，是郑州建设现代化国家中心城市的重要载体——郑州市委、市政府历来高度重视生态建设工作，先后获得“国家森林城市”等多项荣誉。花博会将成为展示郑州建设国家中心城市的重要窗口，是郑州向全国乃至世界展现自身文化内核特质的珍贵机会，可以进一步提升城市知名度和竞争力；也是增进自身文化认同、巩固文化自信、升级城市品牌进而提升城市综合竞争力的重要机遇。
举办花博会，对探索花卉博览和大运河遗产保护有机融合具有重要意义——在世界文化遗产大运河畔举办花博会，通过创造性转化与创新性发展，有效解决遗产保护和花卉展览的空间布局，一方面，能使严肃的大运河遗产与火热的花卉融合，既丰富历史文化知识，又带来美好的感官享受；另一方面，给遗址保护带来生机和活力。
花博会 展示一幅别具风格的中原锦绣画卷
一江碧水穿园而过，那是古老的隋唐大运河在默默地诉说；运河两侧，青砖黛瓦的老建筑静静伫立，那是各具风格的展馆，呈现别有趣味的内容；脚步所及，处处花团锦绣，目之所及，点点色彩斑斓，那是花的盛宴……将运河文化和花博会结合，这将是郑州为花博会呈现的惊喜。
第十一届花博会的申办主题，定为“大河花正开、幸福满天下”。短短十个字，混含着深刻的含义：“大河”指的是母亲河黄河，也是此次选址的“大运河”，8000年的裴李岗文化、6000年的大河村文化、5000年的黄帝史诗、3600年的商都文明在这里汇聚；“花正开”，“正”与郑州的“郑”谐音，在郑州举办花博会，是“文化之花”的盛开，是“锦绣之花”的怒放，预示着祖国繁荣昌盛，盛世如斯；“幸福满天下”，是“让黄河成为造福人民的幸福河”的生动体现，同时，也突出了新时代花卉产业携手乡村振兴、服务美丽中国建设的首要任务，使主题贴上了鲜明的时代“标签”。
至于园区的设计，将采用大地艺术的设计手法，用国画中的月季写意画法，描绘“一心一轴三区四团”的锦绣画卷。其中，“一心”以“幸福”为主题，以“迎宾””盛世”“欢聚”三个段落营造花团锦簇的百花盛宴，打造“幸福天下核区”；“一轴”以大运河为轴，通过主题花卉、特色小品的形式，展现沿河两岸的整体景观，在这里，可以听河水潺潺、赏百花千态、看万种风情；“三区”为汴河公园、综合展馆、鲜花小镇，结合四组装配式建筑设施组成的“四团”，将有百多个展馆展示大美中华和世界各国的特色花卉，还将着重展览具有中国特色的牡丹、菊花、梅花、月季、荷花等花卉的绰约风姿，既让花博会展现新时代中国花卉事业的蓬勃发展成果，给参观者一场精彩绝伦的艺术享受，也展示花卉在中外交流中的重要作用和积极影响，产生心灵的碰撞，令人叹为观止。
凸显黄河文化 闻花香品文化
第十一届花博会和以往花博会的不同，不仅仅体现在地域上，更将具有独特的风格与特点。
本届花博会会址定在隋唐大运河通济渠遗址，这是汇聚“黄河文明”“运河文化”“中原历史”的文化核心区域，这将是花博会和世界文化遗产的“初遇”；这里有“黄河落天走东海，万里写入胸怀间”的广阔天地，有“江南北国脉相牵，隋代千年水潆涟”的运河故事，有“伸手一摸就是春秋文化，两脚一踩就是秦砖汉瓦”的厚重历史，还有“花香随坐卧，山色映晨昏”的万亩花田。同时，郑州还将在展区设置花卉文化博物馆群和花卉艺术展览馆群，将首次呈现“书画诗花”的美好世界，以书法、绘画、诗词的形式，将花卉与不同的艺术形式结合，游览其中，宛如步入花的文化殿堂。
郑州，是河南省的重要花卉产地，是我国北方最大的花卉物流集散中心，以“南花北移”“东花西送”等关键技术研学为基础，汇聚了大批花卉科研机构与人才。郑州将以此次花博会的举办为契机，创新花卉融入现代生活的消费及展陈发展形式，展示花艺与科技结合的特色，着力推动智慧门户、智慧服务、智慧管理、智慧体验等智慧花卉产业发展，增强人们的参与性和互动性。依托辐射全国的区位优势和花卉产业发展基础，创新谋划“后花博”时代。设立产业发展资金，为中国花卉协会各分支机构、优秀花卉企业在郑州设立花卉研发机构、开展科技成果转化提供优惠政策支持，吸引全国乃至全球的花卉高端人才、资金、技术、产品集聚郑州，加强与花卉产业发达国家和地区的经济和技术交流合作；规划建设花卉苗木产业基地，打造集拍卖、商务、研发、交流和仓储物流于一体的郑州国际花卉集散中心，同中国花卉产业一起走向光明未来。
打造一场永不落幕的花卉盛会
一场精心打造的花博会，会不会因为盛会的结束而画上句号？郑州的回答是：“不。”
郑州花博会的选址，可以说极为“便民”——会址位于中心城区北部，可便捷通达郑州新郑国际机场，到郑州东站也相当便利，有2条地铁线可以直接到达。
来自天南海北的游客可以方便快捷地来到这里，欣赏完姹紫嫣红的美丽花海，还可以去市区品尝一碗郑州烩面、参观二七塔、欣赏河南博物院中8000年前的骨笛。
而郑州本地的市民，用上一天的时间，就可以完成“到达、游园赏花、回家”的全过程。
更值得一提的是，会址规划与城市发展规划无缝对接，展会结束后，展馆与展园融汇成开放式城市公园，由政府投资组建专业团队管理运营，持续为市民服务。在郑州举办花博会，就是要让花博会在市区绽放，让“有花生活”成为百姓的“日常美好”。
“山”“河”“祖”“国”，花开正好。
第十一届中国花博会，郑州，待您前来！
中国花卉博览会发展历程
第一届中国花卉博览会 时间：1987年4月28日~5月8日 地点：北京全国农业展览馆
第二届中国花卉博览会 时间：1989年9月26日~10月3日 地点：北京全国农业展览馆
第三届中国花卉博览会 时间：1993年4月22日~5月6日 地点：北京全国农业展览馆
第四届中国花卉博览会 时间：1997年4月11日~20日 地点：上海市普陀区长风公园
主题：花卉与文明 会花：香石竹
第五届中国花卉博览会 时间：2001年9月28日~10月7日 地点：广东省顺德市陈村花卉世界
主题：世纪之花 会花：报岁兰
第六届中国花卉博览会 时间：2005年9月28日~10月7日 地点：四川省成都市
主题：锦绣天府、花香世界 会花：芙蓉
第七届中国花卉博览会 时间：2009年9月26日~10月5日 地点：北京市顺义区、山东省青州市
主题：创新发展、和谐繁荣 会花：牡丹
第八届中国花卉博览会 时间：2013年9月28日~10月27日 地点：江苏省常州市武进区
主题：幸福像花儿一样 会花：月季
第九届中国花卉博览会 时间：2017年9月1日~10月7日 地点：宁夏回族自治区银川市
主题：花儿绽放新丝路 会花：马兰花
第十届中国花卉博览会 时间：2021年5月21日~7月2日 地点：上海市崇明区
主题：花开中国梦 会花：牡丹
第十一届中国花卉博览会 时间：2025年 地点：河南郑州
主题：大河花正开 幸福满天下 会花：月季（正观新闻记者：李娜 武建玲 赵勇 文 李焱 图）
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