【仙琚制药谜之操作：入局CRO三年业务刚有起色，却为何转让部分相关股份？】
#仙琚制药却为何转让部分相关股份？##仙琚制药入局CRO3年后处置部分股权？#
仙琚萃泽成立于2019年7月9日，仙琚制药出资700万元，持股比例70%，合作方为宁波梅山保税港区翔泰企业管理合伙企业（有限合伙）。此后，仙琚制药及合作方对仙琚萃泽进行增资，截至2022年6月，仙琚制药持股60%，宁波翔泰持股40%。
根据公告，仙琚萃泽主要从事药品研发CRO业务，主要承接仙琚制药及其他公司CRO研发服务。成立第二年，仙琚萃泽即实现盈利，2020年，仙琚萃泽收入1222.92万元，净利润208.79万元；2021年，仙琚萃泽收入2604.23万元，净利润255.33万元。
https://t.cn/A6ahcK3C
#仙琚制药却为何转让部分相关股份？##仙琚制药入局CRO3年后处置部分股权？#
仙琚萃泽成立于2019年7月9日，仙琚制药出资700万元，持股比例70%，合作方为宁波梅山保税港区翔泰企业管理合伙企业（有限合伙）。此后，仙琚制药及合作方对仙琚萃泽进行增资，截至2022年6月，仙琚制药持股60%，宁波翔泰持股40%。
根据公告，仙琚萃泽主要从事药品研发CRO业务，主要承接仙琚制药及其他公司CRO研发服务。成立第二年，仙琚萃泽即实现盈利，2020年，仙琚萃泽收入1222.92万元，净利润208.79万元；2021年，仙琚萃泽收入2604.23万元，净利润255.33万元。
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【省政府办公厅印发《安徽省外贸发展提升三年行动方案》——高标准推动外贸发展】https://t.cn/A6XCgVYC
为更好发挥外贸服务构建新发展格局的重要作用，进一步提升我省进出口规模和经济外向度，省政府办公厅印发《安徽省外贸发展提升三年行动方案》，明确要拉高标杆，对标先进，力争到2024年实现进出口规模明显提升、外贸发展质效明显提升、国际市场多元化布局成效明显提升。
培育壮大外贸主体
贸易产业融合发展
今年一季度，我省有进出口实绩的企业7893家，同比增长9.3%。稳住外贸基本盘，首先要稳住外贸主体。《方案》明确，要强化商务与海关、税务、外管等部门联动的骨干企业跟踪帮扶联系机制，根据企业需要实施帮扶，引导和激励企业稳定并扩大进出口规模。力争2024年进出口额过亿、过10亿、过50亿、过100亿美元企业分别达到180、20、4、2家。
针对中小企业，推动展会、平台、信保、融资、信息、服务等发展要素向有潜力的中小企业集聚，持续开展小微企业孵化培育，力争年新增进出口实绩企业1000家以上；针对大型外贸集团，提升贸易能级，增强省属大型外贸企业资本金和担保融资实力，引导企业聚焦外贸主责主业拓展发展空间，提升煤炭、矿产、农产品等大宗商品进口和大型船舶、设备出口经营能力。
近年来，我省坚定不移实施制造强省战略，机电、高新产品等出口量逐年增长。把特色优势产业发展成为外贸增长新亮点，《方案》明确要壮大电子信息贸易规模、推动汽车光伏出口倍增，力争2024年电子信息设备及元器件进口和笔记本电脑、平板显示、集成电路出口额分别达到80亿、70亿、50亿、40亿美元，汽车、光伏产品出口额分别达到50亿、60亿美元。
今年一季度，黄山市出口茶叶1.3万吨，出口值达3.4亿元。特色和传统产业也是重要的外贸增长点，要推动茶叶、中药材等特色产品形成以产品认证和地理标志登记为基础、出口品牌为纽带，龙头企业带动、“公司+基地+农户”合作的联盟发展模式，提高出口规模和附加值。
省商务厅相关人士表示，聚焦重点外贸产业集群，将组织“百名外贸专业人员下基层”，定期举办产业贸易对接活动。高质量推进国家外贸转型升级基地建设，发挥基地公共服务平台作用，力争2024年国家外贸转型升级基地达到30家。提升加工贸易水平，推进合肥、马鞍山等加工贸易梯度转移重点承接地建设，争创新一批国家加工贸易产业园、加工贸易梯度转移重点承接地和示范地。
探索创新外贸模式
大力开拓国际市场
新冠肺炎疫情发生以来，跨境电商、海外仓等新业态、新模式快速发展，成为外贸发展的有力支撑。
按照规划，我省支持有条件的市申建跨境电商综合试验区，重点引进国内外知名跨境电商平台和企业，力争到2024年建成省级跨境电商产业园20家以上，全省跨境电商交易额突破400亿元，年交易额过亿元的跨境电商龙头企业达到30家；推进蚌埠市场采购贸易试点建设，实施市场采购贸易出口三年（连续）倍增计划，力争2024年以市场采购贸易方式出口额达到80亿元；完善海外仓布局，支持重点外经贸企业境外自用仓、传统仓优化升级为公共海外仓，依托中欧班列目的站、航线枢纽城市等关键节点打造“安徽外贸集散中心”，力争到2024年，全省企业建设或使用海外仓超过400个，公共海外仓服务省内企业超过1000家。
提升数字贸易水平，为外贸发展注入新动力。我省明确支持数字产品贸易、数字服务贸易、数字技术贸易发展。鼓励建设数字贸易相关公共服务平台，引导人工智能、智能制造等领域拥有自主知识产权和创新能力的知识密集型企业布局全球市场网络，力争2024年数字贸易占服务贸易比重超过40%。
以更加开放的姿态拥抱世界，着力优化国际市场布局。我省计划在稳定欧美等传统市场的同时，深化与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作，组织开展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）助企帮扶系列活动，抢抓协议关税减让、原产地区域累积规则等政策机遇，力争2024年对“一带一路”沿线和RCEP成员国家和地区进出口额占比分别达到28%和30%左右。
省商务厅相关负责人表示，除了组织参加进博会、广交会等重要展会，省级每年还会发布推介200个左右境外知名展会，组织开展10场左右线上线下境外自办展会。同时，支持外贸企业开展国际产品认证、海外商标注册、境外专利申请，对外贸企业数字化营销给予支持，持续开展省级出口品牌认定和培育工作。
重大平台提能升级
贸易通道保通保畅
近年来，自贸试验区、综保区、跨境电商综试区等开放带动作用明显增强，尤其是安徽自贸试验区表现亮眼，一季度实现外贸456亿元、同比增长33.3%。
持续发挥自贸试验区先导作用，我省将统筹推进自贸试验区和综合保税区发展，推动重大外向型项目在自贸片区和联动创新区内集聚，深化集成电路企业集群保税监管模式创新和应用推广，力争自贸试验区进出口增幅高于全省平均增幅2到3个百分点。
推进海关特殊监管区域建设。《方案》明确推进合肥经开综保区、合肥综保区等扩能升级，积极申建合肥空港、芜湖空港保税物流中心（B型）和蚌埠、铜陵、宣城等综保区，招引外向型大项目入驻。推动合肥、芜湖、马鞍山等综保区开展电子信息、汽车发动机和变速箱、航空器等重点领域保税维修业务。力争2024年海关特殊监管区域实现进出口额200亿美元以上。在服务贸易平台建设方面，《方案》提出推进合肥蜀山区文化出口基地、合肥高新区数字服务出口基地等建设，推动合肥“中国声谷”申建国家语言服务出口基地，安徽中医药大学申建国家中医药服务出口基地，力争2024年服务贸易进出口额达700亿元。
物流畅通是外贸发展的基础。保障运输通道畅通便利，更好服务稳外贸工作，《方案》要求完善“一核两翼”格局，深化芜湖港与上海港合作，将洋山港—芜湖港“江海一港通”联动接卸海关监管模式扩展至省内符合条件的水运口岸，推进与宁波舟山港合作，提升铁海联运、水水联运等多式联运效率。加快合肥派河国际综合物流园港区、宁波舟山港宣城国际陆港等项目建设。力争2024年全省水运集装箱吞吐量达到230万标箱。在国际航空货运方面，计划到2024年开通国际全货机航线9条，国际货邮吞吐量达到8万吨。
今年“五一”期间，合肥中欧班列累计开行16列，同比增长78%。针对中欧班列，我省计划加快合肥国际陆港项目建设，推动与合肥水港融合发展，增强中欧班列集疏运能力，提升中欧班列、铁海联运通道功能。对接融入西部陆海新通道，帮助有需求的企业开辟贸易新通道。力争2024年中欧班列开行列数突破1000列。（转载安徽商务）
为更好发挥外贸服务构建新发展格局的重要作用，进一步提升我省进出口规模和经济外向度，省政府办公厅印发《安徽省外贸发展提升三年行动方案》，明确要拉高标杆，对标先进，力争到2024年实现进出口规模明显提升、外贸发展质效明显提升、国际市场多元化布局成效明显提升。
培育壮大外贸主体
贸易产业融合发展
今年一季度，我省有进出口实绩的企业7893家，同比增长9.3%。稳住外贸基本盘，首先要稳住外贸主体。《方案》明确，要强化商务与海关、税务、外管等部门联动的骨干企业跟踪帮扶联系机制，根据企业需要实施帮扶，引导和激励企业稳定并扩大进出口规模。力争2024年进出口额过亿、过10亿、过50亿、过100亿美元企业分别达到180、20、4、2家。
针对中小企业，推动展会、平台、信保、融资、信息、服务等发展要素向有潜力的中小企业集聚，持续开展小微企业孵化培育，力争年新增进出口实绩企业1000家以上；针对大型外贸集团，提升贸易能级，增强省属大型外贸企业资本金和担保融资实力，引导企业聚焦外贸主责主业拓展发展空间，提升煤炭、矿产、农产品等大宗商品进口和大型船舶、设备出口经营能力。
近年来，我省坚定不移实施制造强省战略，机电、高新产品等出口量逐年增长。把特色优势产业发展成为外贸增长新亮点，《方案》明确要壮大电子信息贸易规模、推动汽车光伏出口倍增，力争2024年电子信息设备及元器件进口和笔记本电脑、平板显示、集成电路出口额分别达到80亿、70亿、50亿、40亿美元，汽车、光伏产品出口额分别达到50亿、60亿美元。
今年一季度，黄山市出口茶叶1.3万吨，出口值达3.4亿元。特色和传统产业也是重要的外贸增长点，要推动茶叶、中药材等特色产品形成以产品认证和地理标志登记为基础、出口品牌为纽带，龙头企业带动、“公司+基地+农户”合作的联盟发展模式，提高出口规模和附加值。
省商务厅相关人士表示，聚焦重点外贸产业集群，将组织“百名外贸专业人员下基层”，定期举办产业贸易对接活动。高质量推进国家外贸转型升级基地建设，发挥基地公共服务平台作用，力争2024年国家外贸转型升级基地达到30家。提升加工贸易水平，推进合肥、马鞍山等加工贸易梯度转移重点承接地建设，争创新一批国家加工贸易产业园、加工贸易梯度转移重点承接地和示范地。
探索创新外贸模式
大力开拓国际市场
新冠肺炎疫情发生以来，跨境电商、海外仓等新业态、新模式快速发展，成为外贸发展的有力支撑。
按照规划，我省支持有条件的市申建跨境电商综合试验区，重点引进国内外知名跨境电商平台和企业，力争到2024年建成省级跨境电商产业园20家以上，全省跨境电商交易额突破400亿元，年交易额过亿元的跨境电商龙头企业达到30家；推进蚌埠市场采购贸易试点建设，实施市场采购贸易出口三年（连续）倍增计划，力争2024年以市场采购贸易方式出口额达到80亿元；完善海外仓布局，支持重点外经贸企业境外自用仓、传统仓优化升级为公共海外仓，依托中欧班列目的站、航线枢纽城市等关键节点打造“安徽外贸集散中心”，力争到2024年，全省企业建设或使用海外仓超过400个，公共海外仓服务省内企业超过1000家。
提升数字贸易水平，为外贸发展注入新动力。我省明确支持数字产品贸易、数字服务贸易、数字技术贸易发展。鼓励建设数字贸易相关公共服务平台，引导人工智能、智能制造等领域拥有自主知识产权和创新能力的知识密集型企业布局全球市场网络，力争2024年数字贸易占服务贸易比重超过40%。
以更加开放的姿态拥抱世界，着力优化国际市场布局。我省计划在稳定欧美等传统市场的同时，深化与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作，组织开展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）助企帮扶系列活动，抢抓协议关税减让、原产地区域累积规则等政策机遇，力争2024年对“一带一路”沿线和RCEP成员国家和地区进出口额占比分别达到28%和30%左右。
省商务厅相关负责人表示，除了组织参加进博会、广交会等重要展会，省级每年还会发布推介200个左右境外知名展会，组织开展10场左右线上线下境外自办展会。同时，支持外贸企业开展国际产品认证、海外商标注册、境外专利申请，对外贸企业数字化营销给予支持，持续开展省级出口品牌认定和培育工作。
重大平台提能升级
贸易通道保通保畅
近年来，自贸试验区、综保区、跨境电商综试区等开放带动作用明显增强，尤其是安徽自贸试验区表现亮眼，一季度实现外贸456亿元、同比增长33.3%。
持续发挥自贸试验区先导作用，我省将统筹推进自贸试验区和综合保税区发展，推动重大外向型项目在自贸片区和联动创新区内集聚，深化集成电路企业集群保税监管模式创新和应用推广，力争自贸试验区进出口增幅高于全省平均增幅2到3个百分点。
推进海关特殊监管区域建设。《方案》明确推进合肥经开综保区、合肥综保区等扩能升级，积极申建合肥空港、芜湖空港保税物流中心（B型）和蚌埠、铜陵、宣城等综保区，招引外向型大项目入驻。推动合肥、芜湖、马鞍山等综保区开展电子信息、汽车发动机和变速箱、航空器等重点领域保税维修业务。力争2024年海关特殊监管区域实现进出口额200亿美元以上。在服务贸易平台建设方面，《方案》提出推进合肥蜀山区文化出口基地、合肥高新区数字服务出口基地等建设，推动合肥“中国声谷”申建国家语言服务出口基地，安徽中医药大学申建国家中医药服务出口基地，力争2024年服务贸易进出口额达700亿元。
物流畅通是外贸发展的基础。保障运输通道畅通便利，更好服务稳外贸工作，《方案》要求完善“一核两翼”格局，深化芜湖港与上海港合作，将洋山港—芜湖港“江海一港通”联动接卸海关监管模式扩展至省内符合条件的水运口岸，推进与宁波舟山港合作，提升铁海联运、水水联运等多式联运效率。加快合肥派河国际综合物流园港区、宁波舟山港宣城国际陆港等项目建设。力争2024年全省水运集装箱吞吐量达到230万标箱。在国际航空货运方面，计划到2024年开通国际全货机航线9条，国际货邮吞吐量达到8万吨。
今年“五一”期间，合肥中欧班列累计开行16列，同比增长78%。针对中欧班列，我省计划加快合肥国际陆港项目建设，推动与合肥水港融合发展，增强中欧班列集疏运能力，提升中欧班列、铁海联运通道功能。对接融入西部陆海新通道，帮助有需求的企业开辟贸易新通道。力争2024年中欧班列开行列数突破1000列。（转载安徽商务）
【安徽力争至2035年常住人口城镇化率达73%以上 支持阜阳建设长三角区域重点城市和中原城市群区域中心城市 重点发展现代医药、绿色食品等产业 】
城镇化是现代化的必由之路，是加快建设新阶段现代化美好安徽的必然选择。如何到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化，推进新型城镇化是必经之路。日前，《安徽省新型城镇化规划（2021—2035年）》出台。全省常住人口城镇化率由 2015 年的 50.97%提高到 2020 年的 58.33%；户籍人口城镇化率由 2015 年的 27.6%提高到 2020 年的 37.24%。
接下来，安徽将不断优化全省城镇体系，深入推进农业转移人口市民化，全面提升城市品质，高效能推进城市治理体系和治理能力现代化，积极推动城乡融合发展。力争至2035 年，全省常住人口城镇化率达到73%以上。
城镇体系：高质量建设现代化合肥都市圈
合肥有着承东启西的区位优势和丰富的创新资源，因此在优化全省城镇体系过程中，将高质量建设现代化合肥都市圈。
其中，将提升合肥省会城市能级，加快都市圈同城化步伐，加强与南京都市圈协同发展，共同推进多向合滁宁大通道建设，支持合肥、芜湖分别与南京共建分行业产业创新中心、企业技术中心。强化合肥都市圈与上海大都市圈对标对接，深化与杭州、苏锡常、宁波都市圈互动互助。
在优化都市圈空间格局方面，推进合肥都市圈提质升级，加快合六经济走廊、合淮产业走廊建设，加快推动合淮、合六同城化发展。通过高速铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通缩短城市时空距离，构筑 1 小时紧密通勤圈层，打造“轨道上的合肥都市圈”。
按照规划，我省将促进合肥芜湖联动发展，以合芜蚌国家自主创新示范区、中国（安徽）自由贸易区建设为重要机遇，全面提升对内和对外开放水平，发挥技术、资本和人才优势，在科技创新和新能源汽车、电子信息等产业方面，促进分工合作和优势互补。依托合福、商合杭高铁和芜合高速等交通设施，以及谋划的 G60 高速磁悬浮通道试验工程，优化合肥——芜湖沿线城镇空间布局。
在推进皖北城镇群建设方面，我省将坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”，加强皖北市域之间在基础设施、公共服务、产业定位等方面的统筹互动，谋划建设一批集成性、跨区域“项目包”，高水平推进皖北承接产业转移集聚区建设。
皖江城市带将建设皖江智造走廊。利用自身优势打造引领全省转型发展的支撑带，积极承接新兴产业布局和转移，力争在战略性新兴产业发展、传统产业转型升级、未来产业培育上不断突破，形成若干世界级先进制造业集群，将皖江智造走廊打造成为长三角重要的产业集聚带。
城市能级：大城市周边培育一批“卫星城”
按照规划，未来，我省支持合肥争创国家中心城市，支持合肥打造“五大名城”，增强合肥创新标识度，加快聚集全球创新资源，提升城市创新资源“密度”和“浓度”。
特别是优化城市开发空间，对标国家级新区建设合肥滨湖新区，高标准建设东部新中心、运河新城。推动合肥综合实力较大幅度前移，全面提升长三角世界级城市群副中心功能，加快建成国际化新兴特大城市。
支持芜湖建设省域副中心城市，建成长三角具有重要影响力的现代化大城市。高位推进中国（安徽）自贸试验区芜湖片区、跨境电商综合试验区以及港口型国家物流枢纽、航空货运枢纽建设，积极构建现代物流枢纽城市，争创国家级临空经济示范区。
同时，安徽还将建设一批现代化区域性中心城市。比如支持阜阳建设长三角区域重点城市和中原城市群区域中心城市，重点发展现代医药、绿色食品等产业；支持蚌埠建设淮河生态经济带和皖北地区中心城市，打造全国重要的自主创新试验区；支持安庆建设联动长三角与中部地区的区域重点城市，支持黄山建设生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地城市等。
此外，安徽还将提升县城产业和人口聚集水平，实施现代化中小城市分类培育工程。支持肥西、肥东、长丰、怀远、凤阳、寿县、凤台、濉溪、来安、全椒、怀宁、当涂、和县、阜南、休宁15地，成为大城市周边的“卫星城”，在产业发展、空间布局、设施建设、环境保护等方面与中心城市实现一体化发展。
开放合作：16市与长三角城市“结对子”
随着长三角一体化不断深入，安徽将共同推进长三角世界级城市群建设。健全省级层面重大合作事项协调机制，深度参与长三角成果转移转化示范区建设。 高质量推动各设区市与沪苏浙相关市（区）共建合作，支持有关城市深度融入南京都市圈、杭州都市圈。高水平推动各市城区与沪苏浙相关市城区对口合作。
安徽将实施长三角城市对口合作计划。其中，市级合作包括：合肥、黄山与浙江杭州、上海杨浦，淮北与江苏徐州，宿州与江苏徐州、浙江杭州，亳州与上海奉贤，蚌埠与江苏苏州、浙江宁波，阜阳与上海徐汇、上海松江、江苏苏州，淮南与上海闵行，滁州、芜湖与江苏南京，六安与上海松江，池州与上海长宁，铜陵与江苏常州，马鞍山与江苏南京、上海长宁、上海普陀。
城区合作方面，包括合肥包河区与杭州余杭区，合肥蜀山区、庐阳区与上海市黄浦区，淮北相山区与浙江长兴县、上海莘庄工业区，淮北濉溪县与上海闵行区浦江镇等等。
此外，我省还将加强与中原城市群和长江中游城市群合作，促进交通一体化、产业分工协作、基础设施联网、公共服务对接。
开放发展离不开综合交通网络的支撑，为此，我省将加快构建“安徽123出行交通圈”，推动合肥到省内其他设区市、设区市到所辖县1小时通达，长三角城市群、合肥到邻省省会2小时通达，全国主要城市3小时覆盖。
城市品质：支持合肥等城市增加住宅用地供应量
如何加快推进新型城市建设，打造人民高品质生活空间，更好满足市民的经济需要、生活需要、生态需要和安全需要？
按照规划，安徽将建设舒适便利的宜居城市。在提升公共服务能力方面，鼓励运用各类大数据分析人口集聚和结构特征，科学确定公共服务设施配置标准并优化空间布局。
在市政公用设施建设上，适度超前开展城市基础设施建设，加快城市管道老化更新改造。按照窄马路、密路网、微循环方式，构建级配合理的路网系统，到 2025年，城市建成区平均道路面积率达到18%。
通过利用新增建设用地、公共建筑配建、新建立体停车场等方式，增加公共停车泊位，“十四五”期间，全省设区市新增城市公共停车泊位 20万个。
推进以老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村改造为主要内容的城市更新行动。坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，突出以城市片区为单元系统化推进实施城市更新行动。
完善城市住房体系，坚持“房住不炒”，坚持稳地价、稳房价、稳预期，采取差异化精准调控措施，推动房地产业转型升级，确保房地产市场稳定健康发展。促进商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，支持合肥等人口增加较快城市增加住宅用地供应量。
同时，加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，完善长租房政策，发展专业化住房租赁市场。
城市治理：合理控制老城开放强度
高品质的城市需要高效能的治理体系，和现代化的治理方式。按照规划，安徽将等高对接沪苏浙城市，创新城市治理方式，不断提高城市治理科学化精细化智能化水平，推进城市治理体系和治理能力现代化。
在优化城市空间结构方面，安徽将加强城市空间开发保护的底线管控 ，统筹划定并严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，防止“摊大饼”式扩张。
合理控制老城开发强度，增加口袋公园、街心绿地、慢行系统等公共空间。推动新城新区工业、商务、文教、生活、行政及交通等功能科学衔接与混合嵌套，实现职住平衡。建立地下空间开发体制机制，推行分层开发和立体开发模式。合理提高路网密度，鼓励以公共交通为导向的开发（TOD）模式，推动轨道交通站点与周边土地综合开发。
安徽还将创新基层社会治理方式，推广新时代“枫桥经验”，推动城乡治理重心和配套资源向乡镇（街道）、村（社区）下移，向基层放权赋能。
同时，科学谋划并稳妥推进县改区、县改市等行政区划调整工作。鼓励有条件的设区市优化市辖区空间，推进新区、开发区等功能区纳入或有序转为城市行政区。支持县城人口规模较大、经济基础较好或承担特殊功能的县改市或区。探索推动镇区常住人口 20 万以上的非县级政府驻地特大镇设市。（新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 吴碧琦）
城镇化是现代化的必由之路，是加快建设新阶段现代化美好安徽的必然选择。如何到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化，推进新型城镇化是必经之路。日前，《安徽省新型城镇化规划（2021—2035年）》出台。全省常住人口城镇化率由 2015 年的 50.97%提高到 2020 年的 58.33%；户籍人口城镇化率由 2015 年的 27.6%提高到 2020 年的 37.24%。
接下来，安徽将不断优化全省城镇体系，深入推进农业转移人口市民化，全面提升城市品质，高效能推进城市治理体系和治理能力现代化，积极推动城乡融合发展。力争至2035 年，全省常住人口城镇化率达到73%以上。
城镇体系：高质量建设现代化合肥都市圈
合肥有着承东启西的区位优势和丰富的创新资源，因此在优化全省城镇体系过程中，将高质量建设现代化合肥都市圈。
其中，将提升合肥省会城市能级，加快都市圈同城化步伐，加强与南京都市圈协同发展，共同推进多向合滁宁大通道建设，支持合肥、芜湖分别与南京共建分行业产业创新中心、企业技术中心。强化合肥都市圈与上海大都市圈对标对接，深化与杭州、苏锡常、宁波都市圈互动互助。
在优化都市圈空间格局方面，推进合肥都市圈提质升级，加快合六经济走廊、合淮产业走廊建设，加快推动合淮、合六同城化发展。通过高速铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通缩短城市时空距离，构筑 1 小时紧密通勤圈层，打造“轨道上的合肥都市圈”。
按照规划，我省将促进合肥芜湖联动发展，以合芜蚌国家自主创新示范区、中国（安徽）自由贸易区建设为重要机遇，全面提升对内和对外开放水平，发挥技术、资本和人才优势，在科技创新和新能源汽车、电子信息等产业方面，促进分工合作和优势互补。依托合福、商合杭高铁和芜合高速等交通设施，以及谋划的 G60 高速磁悬浮通道试验工程，优化合肥——芜湖沿线城镇空间布局。
在推进皖北城镇群建设方面，我省将坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”，加强皖北市域之间在基础设施、公共服务、产业定位等方面的统筹互动，谋划建设一批集成性、跨区域“项目包”，高水平推进皖北承接产业转移集聚区建设。
皖江城市带将建设皖江智造走廊。利用自身优势打造引领全省转型发展的支撑带，积极承接新兴产业布局和转移，力争在战略性新兴产业发展、传统产业转型升级、未来产业培育上不断突破，形成若干世界级先进制造业集群，将皖江智造走廊打造成为长三角重要的产业集聚带。
城市能级：大城市周边培育一批“卫星城”
按照规划，未来，我省支持合肥争创国家中心城市，支持合肥打造“五大名城”，增强合肥创新标识度，加快聚集全球创新资源，提升城市创新资源“密度”和“浓度”。
特别是优化城市开发空间，对标国家级新区建设合肥滨湖新区，高标准建设东部新中心、运河新城。推动合肥综合实力较大幅度前移，全面提升长三角世界级城市群副中心功能，加快建成国际化新兴特大城市。
支持芜湖建设省域副中心城市，建成长三角具有重要影响力的现代化大城市。高位推进中国（安徽）自贸试验区芜湖片区、跨境电商综合试验区以及港口型国家物流枢纽、航空货运枢纽建设，积极构建现代物流枢纽城市，争创国家级临空经济示范区。
同时，安徽还将建设一批现代化区域性中心城市。比如支持阜阳建设长三角区域重点城市和中原城市群区域中心城市，重点发展现代医药、绿色食品等产业；支持蚌埠建设淮河生态经济带和皖北地区中心城市，打造全国重要的自主创新试验区；支持安庆建设联动长三角与中部地区的区域重点城市，支持黄山建设生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地城市等。
此外，安徽还将提升县城产业和人口聚集水平，实施现代化中小城市分类培育工程。支持肥西、肥东、长丰、怀远、凤阳、寿县、凤台、濉溪、来安、全椒、怀宁、当涂、和县、阜南、休宁15地，成为大城市周边的“卫星城”，在产业发展、空间布局、设施建设、环境保护等方面与中心城市实现一体化发展。
开放合作：16市与长三角城市“结对子”
随着长三角一体化不断深入，安徽将共同推进长三角世界级城市群建设。健全省级层面重大合作事项协调机制，深度参与长三角成果转移转化示范区建设。 高质量推动各设区市与沪苏浙相关市（区）共建合作，支持有关城市深度融入南京都市圈、杭州都市圈。高水平推动各市城区与沪苏浙相关市城区对口合作。
安徽将实施长三角城市对口合作计划。其中，市级合作包括：合肥、黄山与浙江杭州、上海杨浦，淮北与江苏徐州，宿州与江苏徐州、浙江杭州，亳州与上海奉贤，蚌埠与江苏苏州、浙江宁波，阜阳与上海徐汇、上海松江、江苏苏州，淮南与上海闵行，滁州、芜湖与江苏南京，六安与上海松江，池州与上海长宁，铜陵与江苏常州，马鞍山与江苏南京、上海长宁、上海普陀。
城区合作方面，包括合肥包河区与杭州余杭区，合肥蜀山区、庐阳区与上海市黄浦区，淮北相山区与浙江长兴县、上海莘庄工业区，淮北濉溪县与上海闵行区浦江镇等等。
此外，我省还将加强与中原城市群和长江中游城市群合作，促进交通一体化、产业分工协作、基础设施联网、公共服务对接。
开放发展离不开综合交通网络的支撑，为此，我省将加快构建“安徽123出行交通圈”，推动合肥到省内其他设区市、设区市到所辖县1小时通达，长三角城市群、合肥到邻省省会2小时通达，全国主要城市3小时覆盖。
城市品质：支持合肥等城市增加住宅用地供应量
如何加快推进新型城市建设，打造人民高品质生活空间，更好满足市民的经济需要、生活需要、生态需要和安全需要？
按照规划，安徽将建设舒适便利的宜居城市。在提升公共服务能力方面，鼓励运用各类大数据分析人口集聚和结构特征，科学确定公共服务设施配置标准并优化空间布局。
在市政公用设施建设上，适度超前开展城市基础设施建设，加快城市管道老化更新改造。按照窄马路、密路网、微循环方式，构建级配合理的路网系统，到 2025年，城市建成区平均道路面积率达到18%。
通过利用新增建设用地、公共建筑配建、新建立体停车场等方式，增加公共停车泊位，“十四五”期间，全省设区市新增城市公共停车泊位 20万个。
推进以老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村改造为主要内容的城市更新行动。坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，突出以城市片区为单元系统化推进实施城市更新行动。
完善城市住房体系，坚持“房住不炒”，坚持稳地价、稳房价、稳预期，采取差异化精准调控措施，推动房地产业转型升级，确保房地产市场稳定健康发展。促进商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，支持合肥等人口增加较快城市增加住宅用地供应量。
同时，加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，完善长租房政策，发展专业化住房租赁市场。
城市治理：合理控制老城开放强度
高品质的城市需要高效能的治理体系，和现代化的治理方式。按照规划，安徽将等高对接沪苏浙城市，创新城市治理方式，不断提高城市治理科学化精细化智能化水平，推进城市治理体系和治理能力现代化。
在优化城市空间结构方面，安徽将加强城市空间开发保护的底线管控 ，统筹划定并严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，防止“摊大饼”式扩张。
合理控制老城开发强度，增加口袋公园、街心绿地、慢行系统等公共空间。推动新城新区工业、商务、文教、生活、行政及交通等功能科学衔接与混合嵌套，实现职住平衡。建立地下空间开发体制机制，推行分层开发和立体开发模式。合理提高路网密度，鼓励以公共交通为导向的开发（TOD）模式，推动轨道交通站点与周边土地综合开发。
安徽还将创新基层社会治理方式，推广新时代“枫桥经验”，推动城乡治理重心和配套资源向乡镇（街道）、村（社区）下移，向基层放权赋能。
同时，科学谋划并稳妥推进县改区、县改市等行政区划调整工作。鼓励有条件的设区市优化市辖区空间，推进新区、开发区等功能区纳入或有序转为城市行政区。支持县城人口规模较大、经济基础较好或承担特殊功能的县改市或区。探索推动镇区常住人口 20 万以上的非县级政府驻地特大镇设市。（新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 吴碧琦）
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