【#历史冷知识# 古代官员退休有退休金吗？古代的退休年龄是几岁？】
现在的退休年龄和退休金，都是有国家规定的，有法定的退休年龄，而到了这个年龄之后大部分人其实都会选择不再工作，毕竟人已经老了，不是所有的工作岗位都还能继续做了。那么，古代的官员们有没有退休年龄呢?古代官员们他们老了之后能不能退休，退休之后又能不能有退休金呢?很多官员可能都是向皇帝告老还乡，这算不算退休呢?
（一）古代官员怎么退休
在中国古代，官员到了一定的年龄也是可以告老还乡的，只是不用退休这个词，用一个比较高雅的词汇：“致仕”，意思就是把官位还给国君，根据“周礼”记载，大夫七十而“致仕”，即在周朝时，官员可以在七十岁退休了，但是从科学的角度出发，古代人的寿命比较短，这个已经算是高寿的年纪了，所以，大多数人，都是一辈子为官，直至去世。
但是各个朝代有所不同，特别是明、清两代，清代时，退休年纪修改为60岁，而且各级官员，级别越小的，退休的年龄可以提前，文官与武将也有所不同，参将为54岁，都司守备48岁，而高等将领与军机大员是不受年龄的限制的，只有得到皇帝的批准后才能“致仕”。
今天退休有退休金可以领，古代“致仕”有退休金吗?在唐朝之前，官员是没有退休金制度的，但这个制度有个问题，就是引起了官员在位期间大捞钱财，就是希望能安度晚年，所以唐朝为了消除这个问题，开始为退休的官员发放一些米粮，用于生活所需以安度晚年。到了宋朝，国家明文规定，“致仕”后的官员，可以享受在位时一半的俸禄，做为生活所需，自此退休金制度就开始了。
（二）古代官员的退休年龄
我国是世界上最早规定退休年龄的国家之一，早在《礼记》中就明确提到：“大夫七十而致事”，70岁也就是古代官员的退休年龄，当然，这个并不是强制的，只不过是一种约定俗成。直到明朝朱元璋时期，退休年龄才改为60岁，即：“文武官员六十以上者，皆听致仕”。但是朱棣继位以后，又给改了回来。按照古人的平均寿命来算，正所谓“人活七十古来稀”，能活到退休的其实很少，多数都在任上就病逝了。
退休这个词语是在唐代的时期才开始出现的，其实唐代之前也是存在退休这种行为的，但是并没有给它命名为退休。古代从周朝开始一直都是七十岁才能退休的，除了清朝六十岁就可以退休了。到了七十岁的时候，就可以把自己手头上面的事情交给贤能的人，把自己家里面的事情交给子孙去做，然后自己可以安安心心的养老。到了唐朝，也是一直延续着这个制度，对于有疾病在身的官员可以放宽退休的年龄。
宋代是中国古代致仕制度即退休制度的完善定型阶段。北宋官僚机构庞大，官员众多， 宋代统治者制定了一系列条例和法令，使致仕制度更加完善系统。《宋史·职官十·致仕》中侍御史知杂事司马池说：“文武官年七十以上不自请致仕者，许御史台纠核以闻。”但是也可以有例外情况。个别武官可延至80致仕。少数元老、勋贤等可以留任，有的致仕官吏在朝廷需要时还可以复出任职，称“落致仕”。但宋朝也曾规定：“虽未及七十，但昏老不胜其任，亦奏请之。”如果确因昏老不能任事或自愿就闲，可以申请提前休致。
为了鼓励官员们按时致仕以及酬劳从政功绩和保证晚年生活所需，从太宗中期起规定退休官员可以享受各种优厚的待遇，宋代官吏致仕后的待遇主要包括俸禄、升转官阶、荫补、要求朝廷恩例等。宋代官吏在没有犯罪的前提下正常致仕，不但可以享受优厚的俸禄和实物待遇，还可以升转官阶，中高级官吏退休时还可享受到一定的“荫补”与“恩例”优待，这对宋代官吏致仕的制度化起到了重要作用。对于在任时曾经犯罪的官吏，不给俸或不予恩荫，抑制了官吏的腐败，也促进了官吏素质和道德水准的提升。
到了明朝则规定，三品以上官员按现职退休，四品以下，任现职满三年且无大过者，可升一级致仕。明中叶改为业绩突出者可升两级致仕。退休金方面，明初曾规定致仕官食原俸，但很快就予以取消。后来又规定退休官员一般情况下不发放退休金，但不会让你喝西北风的，若家贫不能自存者，“有司月给米二石，修(终)其身”。
到了清朝的时候，六十岁你就可以退休了，但是你必须要得到上面的批准，拿到确定的退休文件你才能退休，所以如果拿不到文件，你可能到死了也不能退休。虽然有着明文规定退休时间，但是只要皇帝不允许，你也不可能退休的。在古代，只要你做官了那么你的身体就是属于国家的了，所以就算你生病只要皇帝不允许你退休，你也是不能退休的。就比如元代有一个官员叫郭守敬，他到了七十岁的时候就想要辞去自己的官位，当是却一直都得不到允许，到了八十六岁的时候还在做官。
在古代，其实并没有严格的官员退休保障，只有朝廷高级官员或者皇帝特批的官吏，才有资格在退休后还能领取部分俸禄，但也只是部分而已。比如唐朝就规定：五品以上官员致仕后，可以领取原俸禄的一半，至于五品以下的官员怎么办，那就得自谋生路了。比如杜甫从工部员外郎任上退休以后，就因为没有退休工资，非常落魄，最后还是在朋友帮助下，在东屯公田给别人打工当督耕，才算有了解决生计的来源。到了宋朝开始，才考虑到基层官员，规定九品以上退休官员可以领原俸禄的一半，以保障生活。但到明朝以后，又给去掉了，退休官员没有任何工资收入，仅仅是免除徭役而已。
所以，多数情况下，古代的官员在致仕之前，就会置办田产，以确保退休以后能靠田产维持生活，生活水平也是随田产多少而决定的，一般来说，不会比地方富户地主差。
不过不论是早点退休还是迟点退休，只要退休之后的保障做到位了，一定就不会存在那么多的争议，古代的时候很多官员退休并没有得到应有的保障，日子过得十分的辛苦。到元朝的时候才得到改善，退休的官员还能发放原本的俸禄来保障他们的生活，这种做法算得上非常人性化，现在也是一直都被沿用了下来。
（三）古代有没有退休金
几千年来以农业为主的中国古代社会，没有什么养老金、退休金，但是古人在养老方面花的心思并不少，除了家庭的“色养”，还有各类的养老机构，以及各种针对困难家庭的特殊照顾。
没有“五险一金”，依赖家庭养老
在古代，不管是普通老百姓，还是政府官员，都没有养老保险等“五险一金”，也基本上没有退休工资，家庭养老的严峻性超过现代。
早在北魏时期，政府为保证老人有儿女所养，首创“存留养亲”制度。其规定，如果犯人(犯罪极其严重的除外)的直系长辈老无所养，则国家应当对这个犯人减刑或刑罚缓期执行，即便坐牢，也一般关押在当地，不会流放到外地，以便其可以随时回家照顾老人。有甚者，在特殊情况下，为了达到赡养老人的目的，可以赦免犯人一些不太严重的罪行。
“存留养亲”制度从北魏开始，一直延续到清代，是中国古代重视家庭养老和保障家庭养老的一个缩影。对某些犯人进行特赦，以确保家庭养老的实现，不仅在古代社会有必要，在现代法治社会也有其必要性。如果能够在法律上对这种因养老而施行的特赦加以规范，一定能够比古代更加具有指导性和强制性。
唐代的家庭养老做得很好。在唐代，社会上普遍形成了一种良好风气，子女不仅要在生活起居上照顾和赡养老人，而且要在精神上保证老人的心情愉悦，当时称之为“色养”。不管是一般家庭，还是官宦人家，唐代的老人除了在物质上老有所养，还能笑着养老。在唐代，如果儿媳妇不能“色养”公婆，那就可以成为休妻的理由。盛唐时期，一位叫李向秀的大臣，就因为妻子未能尽到“色养”公婆的义务而将其休掉。
唐代的家庭，若父母还健在，儿子一般就不出远门，也不分家，更不各自攒私房钱。这种养老的社会氛围，使得老人可以在儿女的全天候照料下，安享晚年。当然，现代社会，儿女离开父母去远方工作是一种常态。
到了清代，家庭养老的法律规定相当严苛，其中，如果老人因为养老无着而自杀，那么儿子要以过失杀人罪论处。这一点，虽然在现代法治社会不可能实现，但某种道德上的约束却是必要的。
古代较高的死亡率和较低的寿命，注定相当数量的老人会没有后代。公元521年，中国有了历史上第一家由政府开办的“养老院”——南朝的梁武帝命令设立“独孤院”，专门收养老人和孤儿。从此，中国的养老院开始制度化。
到了唐代，国家强盛，养老院更为普遍，当时称为“悲田院”。但名副其实的养老院是北宋时期的“居养院”，只收养贫困老人。而且，在宋徽宗时期，老人的年龄标准是50岁，使养老的人群范围得到了极大的扩展，成为历史上老人的黄金时期。
北宋末期，政府在各地设立公墓，当时称为“漏泽园”，以安葬穷人，这也是古代国营公墓的开端。同时，宋代的官员也特别热衷于慈善事业，譬如大文豪苏轼，任职于杭州时，就在城内设立养老院，并委任德高望重的僧人为院长，救济贫困老者。
南宋初年，中国出现专门为包括老人在内的各种贫民设立的福利医疗机构，叫作惠民和剂局。刚开始，只是象征性地收取费用。后来，干脆免费，全部由各地方财政埋单。
明代初期，朱元璋下令全国各地建立“养济院”和“惠民药局”。养济院是一个融收容和养老为一体的机构，与南北朝时期的“独孤院”类似。惠民药局则等同于南宋的惠民和剂局。养济院都设立在寺庙和道观里面或周边，因为在古代，寺庙和道观本身就收容弱者和老者，把政府公办的养老等机构与这种带有宗教关怀的民办救济机构设置在一起，可以实现一加一大于二的效应，具有较强的宣传力度，让更多的老者有所目标，主动寻求救助。
现在的退休年龄和退休金，都是有国家规定的，有法定的退休年龄，而到了这个年龄之后大部分人其实都会选择不再工作，毕竟人已经老了，不是所有的工作岗位都还能继续做了。那么，古代的官员们有没有退休年龄呢?古代官员们他们老了之后能不能退休，退休之后又能不能有退休金呢?很多官员可能都是向皇帝告老还乡，这算不算退休呢?
（一）古代官员怎么退休
在中国古代，官员到了一定的年龄也是可以告老还乡的，只是不用退休这个词，用一个比较高雅的词汇：“致仕”，意思就是把官位还给国君，根据“周礼”记载，大夫七十而“致仕”，即在周朝时，官员可以在七十岁退休了，但是从科学的角度出发，古代人的寿命比较短，这个已经算是高寿的年纪了，所以，大多数人，都是一辈子为官，直至去世。
但是各个朝代有所不同，特别是明、清两代，清代时，退休年纪修改为60岁，而且各级官员，级别越小的，退休的年龄可以提前，文官与武将也有所不同，参将为54岁，都司守备48岁，而高等将领与军机大员是不受年龄的限制的，只有得到皇帝的批准后才能“致仕”。
今天退休有退休金可以领，古代“致仕”有退休金吗?在唐朝之前，官员是没有退休金制度的，但这个制度有个问题，就是引起了官员在位期间大捞钱财，就是希望能安度晚年，所以唐朝为了消除这个问题，开始为退休的官员发放一些米粮，用于生活所需以安度晚年。到了宋朝，国家明文规定，“致仕”后的官员，可以享受在位时一半的俸禄，做为生活所需，自此退休金制度就开始了。
（二）古代官员的退休年龄
我国是世界上最早规定退休年龄的国家之一，早在《礼记》中就明确提到：“大夫七十而致事”，70岁也就是古代官员的退休年龄，当然，这个并不是强制的，只不过是一种约定俗成。直到明朝朱元璋时期，退休年龄才改为60岁，即：“文武官员六十以上者，皆听致仕”。但是朱棣继位以后，又给改了回来。按照古人的平均寿命来算，正所谓“人活七十古来稀”，能活到退休的其实很少，多数都在任上就病逝了。
退休这个词语是在唐代的时期才开始出现的，其实唐代之前也是存在退休这种行为的，但是并没有给它命名为退休。古代从周朝开始一直都是七十岁才能退休的，除了清朝六十岁就可以退休了。到了七十岁的时候，就可以把自己手头上面的事情交给贤能的人，把自己家里面的事情交给子孙去做，然后自己可以安安心心的养老。到了唐朝，也是一直延续着这个制度，对于有疾病在身的官员可以放宽退休的年龄。
宋代是中国古代致仕制度即退休制度的完善定型阶段。北宋官僚机构庞大，官员众多， 宋代统治者制定了一系列条例和法令，使致仕制度更加完善系统。《宋史·职官十·致仕》中侍御史知杂事司马池说：“文武官年七十以上不自请致仕者，许御史台纠核以闻。”但是也可以有例外情况。个别武官可延至80致仕。少数元老、勋贤等可以留任，有的致仕官吏在朝廷需要时还可以复出任职，称“落致仕”。但宋朝也曾规定：“虽未及七十，但昏老不胜其任，亦奏请之。”如果确因昏老不能任事或自愿就闲，可以申请提前休致。
为了鼓励官员们按时致仕以及酬劳从政功绩和保证晚年生活所需，从太宗中期起规定退休官员可以享受各种优厚的待遇，宋代官吏致仕后的待遇主要包括俸禄、升转官阶、荫补、要求朝廷恩例等。宋代官吏在没有犯罪的前提下正常致仕，不但可以享受优厚的俸禄和实物待遇，还可以升转官阶，中高级官吏退休时还可享受到一定的“荫补”与“恩例”优待，这对宋代官吏致仕的制度化起到了重要作用。对于在任时曾经犯罪的官吏，不给俸或不予恩荫，抑制了官吏的腐败，也促进了官吏素质和道德水准的提升。
到了明朝则规定，三品以上官员按现职退休，四品以下，任现职满三年且无大过者，可升一级致仕。明中叶改为业绩突出者可升两级致仕。退休金方面，明初曾规定致仕官食原俸，但很快就予以取消。后来又规定退休官员一般情况下不发放退休金，但不会让你喝西北风的，若家贫不能自存者，“有司月给米二石，修(终)其身”。
到了清朝的时候，六十岁你就可以退休了，但是你必须要得到上面的批准，拿到确定的退休文件你才能退休，所以如果拿不到文件，你可能到死了也不能退休。虽然有着明文规定退休时间，但是只要皇帝不允许，你也不可能退休的。在古代，只要你做官了那么你的身体就是属于国家的了，所以就算你生病只要皇帝不允许你退休，你也是不能退休的。就比如元代有一个官员叫郭守敬，他到了七十岁的时候就想要辞去自己的官位，当是却一直都得不到允许，到了八十六岁的时候还在做官。
在古代，其实并没有严格的官员退休保障，只有朝廷高级官员或者皇帝特批的官吏，才有资格在退休后还能领取部分俸禄，但也只是部分而已。比如唐朝就规定：五品以上官员致仕后，可以领取原俸禄的一半，至于五品以下的官员怎么办，那就得自谋生路了。比如杜甫从工部员外郎任上退休以后，就因为没有退休工资，非常落魄，最后还是在朋友帮助下，在东屯公田给别人打工当督耕，才算有了解决生计的来源。到了宋朝开始，才考虑到基层官员，规定九品以上退休官员可以领原俸禄的一半，以保障生活。但到明朝以后，又给去掉了，退休官员没有任何工资收入，仅仅是免除徭役而已。
所以，多数情况下，古代的官员在致仕之前，就会置办田产，以确保退休以后能靠田产维持生活，生活水平也是随田产多少而决定的，一般来说，不会比地方富户地主差。
不过不论是早点退休还是迟点退休，只要退休之后的保障做到位了，一定就不会存在那么多的争议，古代的时候很多官员退休并没有得到应有的保障，日子过得十分的辛苦。到元朝的时候才得到改善，退休的官员还能发放原本的俸禄来保障他们的生活，这种做法算得上非常人性化，现在也是一直都被沿用了下来。
（三）古代有没有退休金
几千年来以农业为主的中国古代社会，没有什么养老金、退休金，但是古人在养老方面花的心思并不少，除了家庭的“色养”，还有各类的养老机构，以及各种针对困难家庭的特殊照顾。
没有“五险一金”，依赖家庭养老
在古代，不管是普通老百姓，还是政府官员，都没有养老保险等“五险一金”，也基本上没有退休工资，家庭养老的严峻性超过现代。
早在北魏时期，政府为保证老人有儿女所养，首创“存留养亲”制度。其规定，如果犯人(犯罪极其严重的除外)的直系长辈老无所养，则国家应当对这个犯人减刑或刑罚缓期执行，即便坐牢，也一般关押在当地，不会流放到外地，以便其可以随时回家照顾老人。有甚者，在特殊情况下，为了达到赡养老人的目的，可以赦免犯人一些不太严重的罪行。
“存留养亲”制度从北魏开始，一直延续到清代，是中国古代重视家庭养老和保障家庭养老的一个缩影。对某些犯人进行特赦，以确保家庭养老的实现，不仅在古代社会有必要，在现代法治社会也有其必要性。如果能够在法律上对这种因养老而施行的特赦加以规范，一定能够比古代更加具有指导性和强制性。
唐代的家庭养老做得很好。在唐代，社会上普遍形成了一种良好风气，子女不仅要在生活起居上照顾和赡养老人，而且要在精神上保证老人的心情愉悦，当时称之为“色养”。不管是一般家庭，还是官宦人家，唐代的老人除了在物质上老有所养，还能笑着养老。在唐代，如果儿媳妇不能“色养”公婆，那就可以成为休妻的理由。盛唐时期，一位叫李向秀的大臣，就因为妻子未能尽到“色养”公婆的义务而将其休掉。
唐代的家庭，若父母还健在，儿子一般就不出远门，也不分家，更不各自攒私房钱。这种养老的社会氛围，使得老人可以在儿女的全天候照料下，安享晚年。当然，现代社会，儿女离开父母去远方工作是一种常态。
到了清代，家庭养老的法律规定相当严苛，其中，如果老人因为养老无着而自杀，那么儿子要以过失杀人罪论处。这一点，虽然在现代法治社会不可能实现，但某种道德上的约束却是必要的。
古代较高的死亡率和较低的寿命，注定相当数量的老人会没有后代。公元521年，中国有了历史上第一家由政府开办的“养老院”——南朝的梁武帝命令设立“独孤院”，专门收养老人和孤儿。从此，中国的养老院开始制度化。
到了唐代，国家强盛，养老院更为普遍，当时称为“悲田院”。但名副其实的养老院是北宋时期的“居养院”，只收养贫困老人。而且，在宋徽宗时期，老人的年龄标准是50岁，使养老的人群范围得到了极大的扩展，成为历史上老人的黄金时期。
北宋末期，政府在各地设立公墓，当时称为“漏泽园”，以安葬穷人，这也是古代国营公墓的开端。同时，宋代的官员也特别热衷于慈善事业，譬如大文豪苏轼，任职于杭州时，就在城内设立养老院，并委任德高望重的僧人为院长，救济贫困老者。
南宋初年，中国出现专门为包括老人在内的各种贫民设立的福利医疗机构，叫作惠民和剂局。刚开始，只是象征性地收取费用。后来，干脆免费，全部由各地方财政埋单。
明代初期，朱元璋下令全国各地建立“养济院”和“惠民药局”。养济院是一个融收容和养老为一体的机构，与南北朝时期的“独孤院”类似。惠民药局则等同于南宋的惠民和剂局。养济院都设立在寺庙和道观里面或周边，因为在古代，寺庙和道观本身就收容弱者和老者，把政府公办的养老等机构与这种带有宗教关怀的民办救济机构设置在一起，可以实现一加一大于二的效应，具有较强的宣传力度，让更多的老者有所目标，主动寻求救助。
【“开门红”振奋人心 好势头重在持续——漳州一季度经济社会发展述评】
⊙闽南日报采访组
4月15日，“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成，标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图
谷雨刚过，捷报传来——
漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”，聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，克服经济下行压力，顶住疫情影响冲击，交出了一份令人满意的“单元考”答卷：
1至3月，漳州地区生产总值增长9.1%，增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点，在13项季度主要指标中，12项指标增幅位居全省前三。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一；地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。
透过成绩单，我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长，农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%，均高于全省平均水平；“三驾马车”协同拉动有力，固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%，分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。
透过成绩单，我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%，分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点，增幅均居全省第二；内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%，比全省平均水平高出15.4个百分点，自去年以来均保持在20%以上增长；内外贸集装箱7.25万标箱，增长21.8%，比全省平均水平高出19.8个百分点。
透过成绩单，我们看到了质的提升。新兴动能增长较快，高技术制造业增加值增长18.7%，高出全部规模以上工业增速1.8个百分点；一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%，税性比重分别达到78.95%、67.81%，两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。
成绩来之不易，但不可盲目乐观。我们要清醒认识到，疫情影响还远没有结束，经济恢复的基础尚未牢固，我们的攻坚还要再深化，竞赛还要再加温，把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去，努力从“开门红”迈向“双过半”，进而确保全年“红到底”。
助跑、跳起、摸高
——以竞赛比拼奋战“开门红”
“开门红”是一场有准备之仗。
在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上，今年漳州进一步加压加力，实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字，意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好，需要通过助跑、跳起、摸高来实现。
春节假期后上班第一天，全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开，推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会，干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。
导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策，对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励，树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。
作风提了上去。会上要求“今天起，部门间不再相互串门拜年”，小小细节释放了强烈的信号：牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，只争朝夕，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，马上就办、真抓实干。
责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓，常态化公布“七比”指标、“一看”排名，用好考核指挥棒，形成“一级带着一级干，千斤重担万人挑”的热潮，引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围，“七比一看”各条赛道赛况激烈。
在发展的每个重要时期、关键节点，市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓，以身作则、以上率下，带动全市干部用快节奏跑出加速度，任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈，“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。
在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中，我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼，干部的精气神越来越足——“充电五分钟，续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’，想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话，折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。
项目为王、项目为大、项目为重
——以项目建设增强发展后劲
项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑，多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。
“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来，漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”，加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度，持续增强经济发展后劲。
项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”，在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动：元旦期间，开展一季度项目集中开竣工活动，市四套班子主要领导带队分赴各地参加，“入账”156个项目、总投资1180亿元；市“两会”后，举办招商大会，总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进，累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点，其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期，总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破，投资增长的内生动力在不断激发。
要素保障有力。“兵马未动粮草先行”，要素保障是项目推进的重要前提。今年来，漳州各级各部门着力提升服务效能，一手向上争取支持拓增量，一手梳理自身优势挖潜能，要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地，省委省政府高度重视、倾力支持，在省级层面建立了部际联席会议机制，专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知，从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈，推动古雷3个百亿级项目新开工建设，炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进，古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。
营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体，优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来，漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动，市县两级四套班子领导和部门负责同志，一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，为企业提供“妈妈式”服务；市主要领导每月开展“企业接待日”，面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击，认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策，用好用足我省中小微企业纾困专项贷等，进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月，全市新登记市场主体4.06万户，增长91.27%，注册资本合计超1000亿元，增长179.59%，新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。
突出工业、突破工业
——以产业提升支撑高质量发展
突出工业、突破工业，关键在优化三次产业结构，提升工业支撑能力。推动高质量发展， 一产稳、二产进、三产优是题中之义。
理清发展思路，明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长，漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期，迫切需要“质”的提升。为此，我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署，结合漳州产业实际，实施千百亿产业培育行动计划，紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群，加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群，让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。
加大招商引资，延伸产业链条。壮大产业实力，必须注重招商引资，加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来，漳州坚持“有图有链抓招商”，精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”，用好“线上线下”招商模式，引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目，不断建链强链补链。同时，筑巢引凤，以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体，围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商；以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链，加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。
强化机制保障，形成攻坚合力。市一级带头抓产业，紧紧围绕“9+5”产业集群，逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制，确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频，各地依据自身资源禀赋、产业基础，找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设；长泰建立领导干部带头策划重大项目机制，形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围，各地抓产业、上项目蔚然成风。
增强忧患意识、系统观念
——以底线思维统筹发展与安全
底线决定上限，守住安全这个“1”，发展创造的许多个“0”才有意义，必须始终保持如履薄冰的高度警觉，增强忧患意识、系统观念，树牢底线思维，以确定性的努力来应对不确定的变化。
平战转换、专班推进，打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来，漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后，市委市政府按照快准严实细要求，果断提级成立市战疫指挥部，设立10个工作专班分工协作，构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时，把握疫情阶段性变化，落实点线面风险防控举措，依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”，以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线，为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。
高位推动、合力攻坚，牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”，漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”，督促各级各部门出点子、抓整改、补短板，力度之大、频次之高，以往少有。仅今年来，市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公，协调推进花山溪水污染整治进度。
压实责任、排查隐患，提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产“四方责任”，紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示，一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。
保障民生、维护稳定，切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心，落实省市各项稳就业、保就业政策措施，加速推进30项为民办实事项目，加快矛盾纠纷排查化解，同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治，守好粮食安全，让发展的基础更加稳固。
全年看首季，我们“稳”的基础在巩固，“进”的力量在积蓄，“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”，既要肯定成绩，也要正视问题，既要增强信心、坚定决心，也要保持清醒、保持定力，切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
责任编辑：刘长乐 陈岩 邹美玲
⊙闽南日报采访组
4月15日，“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成，标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图
谷雨刚过，捷报传来——
漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”，聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，克服经济下行压力，顶住疫情影响冲击，交出了一份令人满意的“单元考”答卷：
1至3月，漳州地区生产总值增长9.1%，增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点，在13项季度主要指标中，12项指标增幅位居全省前三。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一；地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。
透过成绩单，我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长，农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%，均高于全省平均水平；“三驾马车”协同拉动有力，固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%，分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。
透过成绩单，我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%，分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点，增幅均居全省第二；内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%，比全省平均水平高出15.4个百分点，自去年以来均保持在20%以上增长；内外贸集装箱7.25万标箱，增长21.8%，比全省平均水平高出19.8个百分点。
透过成绩单，我们看到了质的提升。新兴动能增长较快，高技术制造业增加值增长18.7%，高出全部规模以上工业增速1.8个百分点；一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%，税性比重分别达到78.95%、67.81%，两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。
成绩来之不易，但不可盲目乐观。我们要清醒认识到，疫情影响还远没有结束，经济恢复的基础尚未牢固，我们的攻坚还要再深化，竞赛还要再加温，把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去，努力从“开门红”迈向“双过半”，进而确保全年“红到底”。
助跑、跳起、摸高
——以竞赛比拼奋战“开门红”
“开门红”是一场有准备之仗。
在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上，今年漳州进一步加压加力，实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字，意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好，需要通过助跑、跳起、摸高来实现。
春节假期后上班第一天，全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开，推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会，干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。
导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策，对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励，树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。
作风提了上去。会上要求“今天起，部门间不再相互串门拜年”，小小细节释放了强烈的信号：牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，只争朝夕，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，马上就办、真抓实干。
责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓，常态化公布“七比”指标、“一看”排名，用好考核指挥棒，形成“一级带着一级干，千斤重担万人挑”的热潮，引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围，“七比一看”各条赛道赛况激烈。
在发展的每个重要时期、关键节点，市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓，以身作则、以上率下，带动全市干部用快节奏跑出加速度，任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈，“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。
在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中，我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼，干部的精气神越来越足——“充电五分钟，续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’，想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话，折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。
项目为王、项目为大、项目为重
——以项目建设增强发展后劲
项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑，多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。
“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来，漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”，加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度，持续增强经济发展后劲。
项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”，在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动：元旦期间，开展一季度项目集中开竣工活动，市四套班子主要领导带队分赴各地参加，“入账”156个项目、总投资1180亿元；市“两会”后，举办招商大会，总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进，累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点，其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期，总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破，投资增长的内生动力在不断激发。
要素保障有力。“兵马未动粮草先行”，要素保障是项目推进的重要前提。今年来，漳州各级各部门着力提升服务效能，一手向上争取支持拓增量，一手梳理自身优势挖潜能，要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地，省委省政府高度重视、倾力支持，在省级层面建立了部际联席会议机制，专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知，从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈，推动古雷3个百亿级项目新开工建设，炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进，古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。
营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体，优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来，漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动，市县两级四套班子领导和部门负责同志，一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，为企业提供“妈妈式”服务；市主要领导每月开展“企业接待日”，面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击，认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策，用好用足我省中小微企业纾困专项贷等，进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月，全市新登记市场主体4.06万户，增长91.27%，注册资本合计超1000亿元，增长179.59%，新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。
突出工业、突破工业
——以产业提升支撑高质量发展
突出工业、突破工业，关键在优化三次产业结构，提升工业支撑能力。推动高质量发展， 一产稳、二产进、三产优是题中之义。
理清发展思路，明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长，漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期，迫切需要“质”的提升。为此，我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署，结合漳州产业实际，实施千百亿产业培育行动计划，紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群，加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群，让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。
加大招商引资，延伸产业链条。壮大产业实力，必须注重招商引资，加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来，漳州坚持“有图有链抓招商”，精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”，用好“线上线下”招商模式，引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目，不断建链强链补链。同时，筑巢引凤，以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体，围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商；以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链，加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。
强化机制保障，形成攻坚合力。市一级带头抓产业，紧紧围绕“9+5”产业集群，逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制，确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频，各地依据自身资源禀赋、产业基础，找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设；长泰建立领导干部带头策划重大项目机制，形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围，各地抓产业、上项目蔚然成风。
增强忧患意识、系统观念
——以底线思维统筹发展与安全
底线决定上限，守住安全这个“1”，发展创造的许多个“0”才有意义，必须始终保持如履薄冰的高度警觉，增强忧患意识、系统观念，树牢底线思维，以确定性的努力来应对不确定的变化。
平战转换、专班推进，打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来，漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后，市委市政府按照快准严实细要求，果断提级成立市战疫指挥部，设立10个工作专班分工协作，构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时，把握疫情阶段性变化，落实点线面风险防控举措，依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”，以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线，为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。
高位推动、合力攻坚，牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”，漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”，督促各级各部门出点子、抓整改、补短板，力度之大、频次之高，以往少有。仅今年来，市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公，协调推进花山溪水污染整治进度。
压实责任、排查隐患，提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产“四方责任”，紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示，一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。
保障民生、维护稳定，切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心，落实省市各项稳就业、保就业政策措施，加速推进30项为民办实事项目，加快矛盾纠纷排查化解，同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治，守好粮食安全，让发展的基础更加稳固。
全年看首季，我们“稳”的基础在巩固，“进”的力量在积蓄，“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”，既要肯定成绩，也要正视问题，既要增强信心、坚定决心，也要保持清醒、保持定力，切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
责任编辑：刘长乐 陈岩 邹美玲
【31万元借款的未知归还路】
又是一年春来早，但是家住翁牛特旗广德公镇某村64岁的农民老王却提不起一丝农业生产的兴趣。一想起去年刚刚打赢官司的胜诉判决书，他就唉声叹气，愁肠百结。赢了官司，本该是个高兴的事情，可为什么高兴不起来呢？因为这个胜诉判决书承载的内容与他心中的期望形成了巨大的反差。他时常自问：赢了官司，可是借出的31万元啥时候能回来呢？
勤劳致富钱包鼓了起来
老王是个地道的农民，成家后，育有两个女儿。老王两口子善良能干，在村里不但承包土地耕种，还在家里养起了羊。种地有收入，养殖也有收入，家中每年都会有盈余，老王的钱包鼓了起来，成了村里首屈一指的富裕户。在农村生活，村里的人大多都沾亲带故，时常会有借钱的情况发生。大家往往都抱有“好借好还，再借不难”的朴素心理进行金钱拆借。在这方面，老王可以说是村里“执行”这个乡俗民约的典范，他将钱借给了曾经同村的老刘。也是这个老刘，最后改变了他的生活，让他陷入窘境。
人要讲诚信好钱不能赖要
老刘与老王是远房表亲。在村里人眼中，老刘是村里走出去的骄傲。在外靠着自己的打拼，老刘组建了施工队，承包着工程，不但在赤峰新城区购买了房产，而且还资助一儿一女做起了生意，子女也在赤峰城区买房置地。一个村子的人，不管走出多远，只要老人还住在村里守着老宅，他的根就在这里。老刘就是这样，经常回村居住。在这期间，他和老王也走得很近。后来，老刘以工程款还没有结算，给工人开支手头紧为名，多次从老王手里借钱应急，并承诺工程款回来后，会第一时间将钱还上。心地善良的老王也没有多想，每次老刘张口他都有求必应，而且都没有打借条。时间飞转，转眼到了老刘承诺还钱的日子。此时，老王得知老刘身患重病，正在医院治疗，就安慰老刘好好治疗，争取早日出院，没谈要钱的事情，此事就这样暂时放下了。因为老王心想，老刘得病，本来就是一个闹心的事情，他们一家人肯定心情不好，此时上门要钱，难免会有“落井下石”之嫌，何况这也不符合他的做人标准。当时，老王的女儿曾劝他上门要钱，可是老王表示，做人要讲诚信，好钱不能赖要！
上门结算打下31万元借条
2018年12月14日，老王来到老刘家里，探望老刘病情并结算借款。老王的女儿说，当时老刘一家人都信誓旦旦地表示，在他们最为难的时候，老王屡次帮助了他们，是对他们家有恩情的人。当时，面对老王，老刘激动地表示，这借款没不了，就是他死了，他的妻子儿女也得还。老刘的妻子和儿女当场也做出了承诺，这让老王的心落了地。就在这天，通过结算，老刘先后从老王手中借走现金31万元。老刘和妻子二人具名，给老王打下了31万元的借条，并承诺等工程款回来后，就把这笔借款还上。人有旦夕祸福，天有不测风云。一年后，老刘因病去世。而此时，老王也没有拿到还款。拿着借条，老王找到老刘的妻子多次讨要，但均被对方以工程款没有回来为由拒还。
诉至法院子女放弃继承
老王找老刘的妻子及其子女多次讨要未果后，他一怒之下决定将三人告到法院维护自己的权益，讨回自己的血汗钱。在起诉书上，老王作为原告摆出的事实和理由是：2018年12月14日，他与老刘（已故）及其妻子进行结算，二人尚欠他借款31万元，并于同日出具借据一枚，承诺待工程回款后还钱。现老刘已经去世，但借款一直未予偿还。老刘的妻子及其一儿一女理应对所欠借款承担还款责任。因此，为维护自身的合法权益，老王向法院提出如下诉讼请求：判令三被告立即向其偿还借款31万元，并以31万元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自起诉之日起至借款还清为止的利息；三被告承担本案的诉讼费用。2021年1月22日，松山区人民法院将此民间借贷纠纷案立案后，依法适用简易程序、公开开庭进行了审理。在庭审中，作为被告，老刘的妻子经法院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，未提交答辩状及相关证据。其儿女作为被告辩称，不知道借钱的事情，并当庭明确表示放弃对其父亲遗产的继承。此案的最后判决是，判决老刘的妻子在判决生效后十日内偿还老王借款本金31万元，并以借款本金31万元为基数按年利率3.85％支付自2021年1月21日起至借款还清之日止的利息。驳回老王的其他诉讼请求，案件受理费2975元，由被告老刘的妻子负担。此案一审判决后，老刘的妻子并未上诉。
法院为何驳回还款请求
在此案中，老王将老刘的一儿一女也列为被告，请求法院也判令二人偿还借款，但最后此诉讼请求被法院驳回，仅判老刘的妻子返还借款并付息，原因何在？此案主审法官朱丽冰表示，债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务。针对此案，老刘生前与其妻子共同向原告老王借款31万元的事实清楚，证据充分，有二人为原告老王出具的借据在卷作证，老刘的妻子既作为涉案借款的共同借款人，亦是老刘遗产的第一顺序继承人，且其未明确表示放弃对老刘遗产的继承，故其应履行偿还原告老王借款的义务。老刘的一儿一女作为其法定继承人，根据《民法典》中“继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限，超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限，继承人放弃继承的，对被继承人的债务可以不负偿还责任”的规定，二人当庭已明确表示放弃继承其父老刘的遗产，故对其债务不再承担偿还责任。据此，法院驳回老王的这个诉讼请求。此外，针对借款利息，因为双方在借条上既未约定借期内利率，又未约定逾期利率，根据法律规定，原告老王向法院提起诉讼视为向被告主张权利，即其提起诉讼之日为逾期给付之日，而且其诉讼请求中要求被告按年利率3.85%支付自2021年1月21日起至借款还清时止的逾期利息符合法律规定，所以获得法院支持。
赢了官司输了钱警示何在
3月24日，记者联系老王的家人得知，老王仍然深陷在“好心帮人，结果把家底都赔上了”的深深自责之中。原来，此案进入执行阶段时，老王及其家人才发现，老刘的妻子名下没有任何财产，而他们所说的“工程回款”也成了镜中花水中月。何时能追回这些借款，老王的女儿表示遥遥无期，她现在能做的，就是开解父亲尽快从自责之中摆脱出来，重振生活勇气。民间借贷实际上就是没有官方、没有银行参与的个人之间的借贷。所以它的履行一般要依靠借款人的诚信，因此，是有一定风险的。发生在老王身上的事情，也再次向人们发出了警示，民间借贷，一定要慎之又慎。此案除了提醒人们在正常民间借贷中要慎重之外，还要注意别被高利息引诱陷入恶意借贷的陷阱。因为在实践中，往往有些借款人筹集资金是为了从事非法活动，出借人则牟利心切，未注意审查借款人借款的用途，或有的明知借款是为非法活动提供资金却仍盲目出借。如经司法机关查实，可以依法没收出借的款项，并可对违法借贷的双方处以罚款、拘留等处罚，情节严重构成犯罪的将依法追究刑事责任。这样，对出借人来说，更是掉入深渊，悔之晚矣。
记者：杨占文
（网络图片）
又是一年春来早，但是家住翁牛特旗广德公镇某村64岁的农民老王却提不起一丝农业生产的兴趣。一想起去年刚刚打赢官司的胜诉判决书，他就唉声叹气，愁肠百结。赢了官司，本该是个高兴的事情，可为什么高兴不起来呢？因为这个胜诉判决书承载的内容与他心中的期望形成了巨大的反差。他时常自问：赢了官司，可是借出的31万元啥时候能回来呢？
勤劳致富钱包鼓了起来
老王是个地道的农民，成家后，育有两个女儿。老王两口子善良能干，在村里不但承包土地耕种，还在家里养起了羊。种地有收入，养殖也有收入，家中每年都会有盈余，老王的钱包鼓了起来，成了村里首屈一指的富裕户。在农村生活，村里的人大多都沾亲带故，时常会有借钱的情况发生。大家往往都抱有“好借好还，再借不难”的朴素心理进行金钱拆借。在这方面，老王可以说是村里“执行”这个乡俗民约的典范，他将钱借给了曾经同村的老刘。也是这个老刘，最后改变了他的生活，让他陷入窘境。
人要讲诚信好钱不能赖要
老刘与老王是远房表亲。在村里人眼中，老刘是村里走出去的骄傲。在外靠着自己的打拼，老刘组建了施工队，承包着工程，不但在赤峰新城区购买了房产，而且还资助一儿一女做起了生意，子女也在赤峰城区买房置地。一个村子的人，不管走出多远，只要老人还住在村里守着老宅，他的根就在这里。老刘就是这样，经常回村居住。在这期间，他和老王也走得很近。后来，老刘以工程款还没有结算，给工人开支手头紧为名，多次从老王手里借钱应急，并承诺工程款回来后，会第一时间将钱还上。心地善良的老王也没有多想，每次老刘张口他都有求必应，而且都没有打借条。时间飞转，转眼到了老刘承诺还钱的日子。此时，老王得知老刘身患重病，正在医院治疗，就安慰老刘好好治疗，争取早日出院，没谈要钱的事情，此事就这样暂时放下了。因为老王心想，老刘得病，本来就是一个闹心的事情，他们一家人肯定心情不好，此时上门要钱，难免会有“落井下石”之嫌，何况这也不符合他的做人标准。当时，老王的女儿曾劝他上门要钱，可是老王表示，做人要讲诚信，好钱不能赖要！
上门结算打下31万元借条
2018年12月14日，老王来到老刘家里，探望老刘病情并结算借款。老王的女儿说，当时老刘一家人都信誓旦旦地表示，在他们最为难的时候，老王屡次帮助了他们，是对他们家有恩情的人。当时，面对老王，老刘激动地表示，这借款没不了，就是他死了，他的妻子儿女也得还。老刘的妻子和儿女当场也做出了承诺，这让老王的心落了地。就在这天，通过结算，老刘先后从老王手中借走现金31万元。老刘和妻子二人具名，给老王打下了31万元的借条，并承诺等工程款回来后，就把这笔借款还上。人有旦夕祸福，天有不测风云。一年后，老刘因病去世。而此时，老王也没有拿到还款。拿着借条，老王找到老刘的妻子多次讨要，但均被对方以工程款没有回来为由拒还。
诉至法院子女放弃继承
老王找老刘的妻子及其子女多次讨要未果后，他一怒之下决定将三人告到法院维护自己的权益，讨回自己的血汗钱。在起诉书上，老王作为原告摆出的事实和理由是：2018年12月14日，他与老刘（已故）及其妻子进行结算，二人尚欠他借款31万元，并于同日出具借据一枚，承诺待工程回款后还钱。现老刘已经去世，但借款一直未予偿还。老刘的妻子及其一儿一女理应对所欠借款承担还款责任。因此，为维护自身的合法权益，老王向法院提出如下诉讼请求：判令三被告立即向其偿还借款31万元，并以31万元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自起诉之日起至借款还清为止的利息；三被告承担本案的诉讼费用。2021年1月22日，松山区人民法院将此民间借贷纠纷案立案后，依法适用简易程序、公开开庭进行了审理。在庭审中，作为被告，老刘的妻子经法院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，未提交答辩状及相关证据。其儿女作为被告辩称，不知道借钱的事情，并当庭明确表示放弃对其父亲遗产的继承。此案的最后判决是，判决老刘的妻子在判决生效后十日内偿还老王借款本金31万元，并以借款本金31万元为基数按年利率3.85％支付自2021年1月21日起至借款还清之日止的利息。驳回老王的其他诉讼请求，案件受理费2975元，由被告老刘的妻子负担。此案一审判决后，老刘的妻子并未上诉。
法院为何驳回还款请求
在此案中，老王将老刘的一儿一女也列为被告，请求法院也判令二人偿还借款，但最后此诉讼请求被法院驳回，仅判老刘的妻子返还借款并付息，原因何在？此案主审法官朱丽冰表示，债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务。针对此案，老刘生前与其妻子共同向原告老王借款31万元的事实清楚，证据充分，有二人为原告老王出具的借据在卷作证，老刘的妻子既作为涉案借款的共同借款人，亦是老刘遗产的第一顺序继承人，且其未明确表示放弃对老刘遗产的继承，故其应履行偿还原告老王借款的义务。老刘的一儿一女作为其法定继承人，根据《民法典》中“继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限，超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限，继承人放弃继承的，对被继承人的债务可以不负偿还责任”的规定，二人当庭已明确表示放弃继承其父老刘的遗产，故对其债务不再承担偿还责任。据此，法院驳回老王的这个诉讼请求。此外，针对借款利息，因为双方在借条上既未约定借期内利率，又未约定逾期利率，根据法律规定，原告老王向法院提起诉讼视为向被告主张权利，即其提起诉讼之日为逾期给付之日，而且其诉讼请求中要求被告按年利率3.85%支付自2021年1月21日起至借款还清时止的逾期利息符合法律规定，所以获得法院支持。
赢了官司输了钱警示何在
3月24日，记者联系老王的家人得知，老王仍然深陷在“好心帮人，结果把家底都赔上了”的深深自责之中。原来，此案进入执行阶段时，老王及其家人才发现，老刘的妻子名下没有任何财产，而他们所说的“工程回款”也成了镜中花水中月。何时能追回这些借款，老王的女儿表示遥遥无期，她现在能做的，就是开解父亲尽快从自责之中摆脱出来，重振生活勇气。民间借贷实际上就是没有官方、没有银行参与的个人之间的借贷。所以它的履行一般要依靠借款人的诚信，因此，是有一定风险的。发生在老王身上的事情，也再次向人们发出了警示，民间借贷，一定要慎之又慎。此案除了提醒人们在正常民间借贷中要慎重之外，还要注意别被高利息引诱陷入恶意借贷的陷阱。因为在实践中，往往有些借款人筹集资金是为了从事非法活动，出借人则牟利心切，未注意审查借款人借款的用途，或有的明知借款是为非法活动提供资金却仍盲目出借。如经司法机关查实，可以依法没收出借的款项，并可对违法借贷的双方处以罚款、拘留等处罚，情节严重构成犯罪的将依法追究刑事责任。这样，对出借人来说，更是掉入深渊，悔之晚矣。
记者：杨占文
（网络图片）
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