【明确了！农村宅基地使用权，城镇户籍子女可继承】记者从自然资源部网站获悉，自然资源部经商住房城乡建设部、民政部、国家保密局、最高人民法院、农业农村部、国家税务总局，近日对“十三届全国人大三次会议第3226号建议”作出答复。就该建议中提到的“关于农村宅基地使用权登记问题”，答复明确：农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。
答复指出，根据《继承法》规定，被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承，按照房地一体原则，继承人继承取得房屋房屋所有权和宅基地使用权，农村宅基地不能被单独继承。《不动产登记操作规范（试行）》明确规定，非本农村集体经济组织成员（含城镇居民），因继承房屋占用宅基地的，可按相关规定办理确权登记，在不动产登记簿及证书附记栏注记“该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人”。
此外，答复就“关于不动产共有登记”等问题也做了明确回复。答复指出，不动产登记机构以少数份额共有人不配合而不予办理登记的问题，属于执行层面的问题，我们将加强监督指导，严格落实法律规定，切实维护不动产权利人合法权益。
附答复全文：
对十三届全国人大三次会议第3226号建议的答复
邵志清代表：
您提出的《关于完善不动产登记的若干建议》收悉。经商住房城乡建设部、民政部、国家保密局、最高人民法院、农业农村部、国家税务总局共同研究，现答复如下：
您的建议十分重要，不动产登记事关重大财产权，关系各行各业、影响千家万户。近年来，我部按照党中央、国务院“放管服”改革和优化营商环境工作要求，积极贯彻落实《优化营商环境条例》和《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号），以为企业和群众“办好一件事”为标准，采取信息共享集成、流程集成或人员集成等方式，进行全流程优化、精简申请材料、压缩办理时间，切实便民利企。
一、 关于不动产共有登记问题。《物权法》第97条、《不动产登记暂行条例实施细则》第10条规定，处分共有不动产申请登记的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人共同申请，但共有人另有约定的除外，法律规定是明确的。对于建议中提到的不动产登记机构以少数份额共有人不配合而不予办理登记的问题，属于执行层面的问题，我们将加强监督指导，严格落实法律规定，切实维护不动产权利人合法权益。
二、关于全体业主共有的不动产登记问题。《物权法》《不动产登记暂行条例实施细则》对建筑物中全体业主共有部分办理不动产登记的要求、申请材料等进行了明确规定。按照“物权法定、权利设定和登记确权”的原则和程序，全体业主共有的不动产范围应当在建设工程规划中予以明确，在建设工程规划审批和实施时严格落实，避免开发商留有部分房产、出现产权模糊，在此基础上，依法开展登记，明确产权归属、定纷止争。
三、关于监护人代为申请问题。《民法通则》第16条、17条明确规定监护人的范围包括：父母、祖父母、外祖父母、其他个人或组织等。《不动产登记操作规范（试行）》1.9.2规定“无民事行为能力人、限制民事行为能力人申请不动产登记的，应当由其监护人代为申请。……监护关系证明材料可以是户口簿、监护关系公证书、出生医学证明，或所在单位、居民委员会、村民委员会或人民法院指定监护人的证明材料。父母之外的监护人处分未成年人不动产的，有关监护关系材料可以是人民法院指定监护的法律文书、监护人对被监护人享有监护权的公证材料或者其他材料。”因此，按照现行法律规定，监护人范围并未限定为父母，其他合法监护人也可以依法代为申请办理登记。
四、关于涉及国家秘密的不动产登记问题。针对建议中提到的如何判断国家秘密、哪些事项涉及国家秘密、判断的主体等问题，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等规定，机关、单位确定国家秘密应当依据国家秘密及其密级的具体范围进行，该具体范围由国家保密局会同中央有关机关制定，在一定范围内印发。目前，国家保密局已会同有关部门出台了相关领域保密事项范围，为不动产建设单位、产权单位定密提供了明确依据。国家保密局将会同相关部门及时修订完善相关领域保密事项范围，规范涉密不动产定密依据，加强涉密不动产管理，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。
五、 关于依据人民政府的生效决定单方申请不动产登记问题。对于哪一级人民政府有权作出关于不动产征收或收回的决定，新《土地管理法》作出了明确规定。其中，第46条规定，征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的以及其他土地超过七十公顷的，由国务院批准；征收其他土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。第58条规定，由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权。
对于人民政府作出的决定，当事人不服申请法院审理，在判决之前人民政府的决定是否可以作为登记依据，涉及行政诉讼期间具体行政行为是否停止执行的问题。《行政诉讼法》第56条第1款规定：诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列行政行为之一的，裁定停止执行：“（一）被告认为需要停止执行的；（二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；（三）人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（四）法律、法规规定停止执行的。”因此，人民政府作出决定后，当事人不服申请法院审理的，在法院作出判决前，除法院裁定人民政府决定停止执行的，决定可以作为登记的依据。
六、关于农村宅基地使用权登记问题。农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。根据《继承法》规定，被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承，按照房地一体原则，继承人继承取得房屋房屋所有权和宅基地使用权，农村宅基地不能被单独继承。《不动产登记操作规范（试行）》明确规定，非本农村集体经济组织成员（含城镇居民），因继承房屋占用宅基地的，可按相关规定办理确权登记，在不动产登记簿及证书附记栏注记“该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人”。
七、关于土地承包经营权流转问题。《农村土地承包法》第41条、第53条，《民法典》第341条、第342条进行了明确规定：土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记；通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。按照《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》（中央编办发〔2013〕年134号）要求，农村土地承包经营权纳入不动产统一登记予以五年过渡期，目前该项工作正由农村农村部门移交给自然资源部门，地方各级自然资源主管部门正按照我部要求与同级农业农村部门协商对接，开展土地承包经营权登记资料接收工作，将土地承包经营权和土地经营权纳入不动产统一登记体系。下一步将落实中央“三权分置”改革精神，配套修改《不动产登记暂行条例》及实施细则、《不动产登记操作规范（试行）》，做好土地承包经营权和土地经营权的不动产登记工作，助力乡村振兴。
八、农村不动产进行预告登记问题。根据《物权法》第20条规定，“当事人签订买卖房屋的协议或者签订其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。”因此，农村不动产依法可以办理预告登记。下一步将结合《民法典》的实施，结合实践需求，完善预告登记相关制度，保护农村不动产权利人的合法权益。
九、关于房屋交易、纳税、登记简易办理问题。法规政策对不动产登记办理时间有明确规定，《不动产登记暂行条例》第20条规定“不动产登记机构应当自受理登记之日起30个工作日内办结不动产登记手续，法律另有规定的除外。”《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号）（以下简称国办8号文）规定“2019年底前，一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个、5个工作日；2020年底前，一般登记、抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内。”《不动产登记暂行条例》及《不动产登记暂行条例实施细则》对登记办理流程进行了明确规定，其中，条例第17条规定“申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当书面告知申请人不予受理并一次性告知需要补正的全部内容”。
按照《优化营商环境条例》和国办8号文规定，我部加强部门协同，通过信息、流程或人员集成，加快推进不动产登记、交易和缴税一窗受理、并行办理，2019年印发了个人、企业和机关单位26种不动产登记流程优化图，指导各地优化流程、精简材料、统一程序，绘制并公开本地流程图；2020年，我部联合税务总局、银保监会印发了《关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》（自然资发〔2020〕83号），多部门协同推进“互联网+不动产登记”。目前，全国98%的市县均已公布流程图，1500多个市县已经实现了“互联网+不动产登记”，近2500个市县已经实现了“一窗受理、并行办理”，全国大部分市县已经基本完成一般登记、抵押登记业务办理时间压缩至5个工作日以内，方便企业群众办理业务。
下一步，将深入贯彻落实《优化营商环境条例》和国办8号文，加快“互联网+不动产登记”，全面实施不动产登记、交易和缴税线上线下“一窗受理、并行办理”，减环节、减材料、减时间、减成本，促进不动产登记提质增效，切实便民利企，力争2020年底前一般登记、抵押登记办理时间全部压缩至5个工作日内。
https://t.cn/A6bRoxRB
答复指出，根据《继承法》规定，被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承，按照房地一体原则，继承人继承取得房屋房屋所有权和宅基地使用权，农村宅基地不能被单独继承。《不动产登记操作规范（试行）》明确规定，非本农村集体经济组织成员（含城镇居民），因继承房屋占用宅基地的，可按相关规定办理确权登记，在不动产登记簿及证书附记栏注记“该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人”。
此外，答复就“关于不动产共有登记”等问题也做了明确回复。答复指出，不动产登记机构以少数份额共有人不配合而不予办理登记的问题，属于执行层面的问题，我们将加强监督指导，严格落实法律规定，切实维护不动产权利人合法权益。
附答复全文：
对十三届全国人大三次会议第3226号建议的答复
邵志清代表：
您提出的《关于完善不动产登记的若干建议》收悉。经商住房城乡建设部、民政部、国家保密局、最高人民法院、农业农村部、国家税务总局共同研究，现答复如下：
您的建议十分重要，不动产登记事关重大财产权，关系各行各业、影响千家万户。近年来，我部按照党中央、国务院“放管服”改革和优化营商环境工作要求，积极贯彻落实《优化营商环境条例》和《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号），以为企业和群众“办好一件事”为标准，采取信息共享集成、流程集成或人员集成等方式，进行全流程优化、精简申请材料、压缩办理时间，切实便民利企。
一、 关于不动产共有登记问题。《物权法》第97条、《不动产登记暂行条例实施细则》第10条规定，处分共有不动产申请登记的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人共同申请，但共有人另有约定的除外，法律规定是明确的。对于建议中提到的不动产登记机构以少数份额共有人不配合而不予办理登记的问题，属于执行层面的问题，我们将加强监督指导，严格落实法律规定，切实维护不动产权利人合法权益。
二、关于全体业主共有的不动产登记问题。《物权法》《不动产登记暂行条例实施细则》对建筑物中全体业主共有部分办理不动产登记的要求、申请材料等进行了明确规定。按照“物权法定、权利设定和登记确权”的原则和程序，全体业主共有的不动产范围应当在建设工程规划中予以明确，在建设工程规划审批和实施时严格落实，避免开发商留有部分房产、出现产权模糊，在此基础上，依法开展登记，明确产权归属、定纷止争。
三、关于监护人代为申请问题。《民法通则》第16条、17条明确规定监护人的范围包括：父母、祖父母、外祖父母、其他个人或组织等。《不动产登记操作规范（试行）》1.9.2规定“无民事行为能力人、限制民事行为能力人申请不动产登记的，应当由其监护人代为申请。……监护关系证明材料可以是户口簿、监护关系公证书、出生医学证明，或所在单位、居民委员会、村民委员会或人民法院指定监护人的证明材料。父母之外的监护人处分未成年人不动产的，有关监护关系材料可以是人民法院指定监护的法律文书、监护人对被监护人享有监护权的公证材料或者其他材料。”因此，按照现行法律规定，监护人范围并未限定为父母，其他合法监护人也可以依法代为申请办理登记。
四、关于涉及国家秘密的不动产登记问题。针对建议中提到的如何判断国家秘密、哪些事项涉及国家秘密、判断的主体等问题，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等规定，机关、单位确定国家秘密应当依据国家秘密及其密级的具体范围进行，该具体范围由国家保密局会同中央有关机关制定，在一定范围内印发。目前，国家保密局已会同有关部门出台了相关领域保密事项范围，为不动产建设单位、产权单位定密提供了明确依据。国家保密局将会同相关部门及时修订完善相关领域保密事项范围，规范涉密不动产定密依据，加强涉密不动产管理，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。
五、 关于依据人民政府的生效决定单方申请不动产登记问题。对于哪一级人民政府有权作出关于不动产征收或收回的决定，新《土地管理法》作出了明确规定。其中，第46条规定，征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的以及其他土地超过七十公顷的，由国务院批准；征收其他土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。第58条规定，由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权。
对于人民政府作出的决定，当事人不服申请法院审理，在判决之前人民政府的决定是否可以作为登记依据，涉及行政诉讼期间具体行政行为是否停止执行的问题。《行政诉讼法》第56条第1款规定：诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列行政行为之一的，裁定停止执行：“（一）被告认为需要停止执行的；（二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；（三）人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（四）法律、法规规定停止执行的。”因此，人民政府作出决定后，当事人不服申请法院审理的，在法院作出判决前，除法院裁定人民政府决定停止执行的，决定可以作为登记的依据。
六、关于农村宅基地使用权登记问题。农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。根据《继承法》规定，被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承，按照房地一体原则，继承人继承取得房屋房屋所有权和宅基地使用权，农村宅基地不能被单独继承。《不动产登记操作规范（试行）》明确规定，非本农村集体经济组织成员（含城镇居民），因继承房屋占用宅基地的，可按相关规定办理确权登记，在不动产登记簿及证书附记栏注记“该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人”。
七、关于土地承包经营权流转问题。《农村土地承包法》第41条、第53条，《民法典》第341条、第342条进行了明确规定：土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记；通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。按照《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》（中央编办发〔2013〕年134号）要求，农村土地承包经营权纳入不动产统一登记予以五年过渡期，目前该项工作正由农村农村部门移交给自然资源部门，地方各级自然资源主管部门正按照我部要求与同级农业农村部门协商对接，开展土地承包经营权登记资料接收工作，将土地承包经营权和土地经营权纳入不动产统一登记体系。下一步将落实中央“三权分置”改革精神，配套修改《不动产登记暂行条例》及实施细则、《不动产登记操作规范（试行）》，做好土地承包经营权和土地经营权的不动产登记工作，助力乡村振兴。
八、农村不动产进行预告登记问题。根据《物权法》第20条规定，“当事人签订买卖房屋的协议或者签订其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。”因此，农村不动产依法可以办理预告登记。下一步将结合《民法典》的实施，结合实践需求，完善预告登记相关制度，保护农村不动产权利人的合法权益。
九、关于房屋交易、纳税、登记简易办理问题。法规政策对不动产登记办理时间有明确规定，《不动产登记暂行条例》第20条规定“不动产登记机构应当自受理登记之日起30个工作日内办结不动产登记手续，法律另有规定的除外。”《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号）（以下简称国办8号文）规定“2019年底前，一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个、5个工作日；2020年底前，一般登记、抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内。”《不动产登记暂行条例》及《不动产登记暂行条例实施细则》对登记办理流程进行了明确规定，其中，条例第17条规定“申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当书面告知申请人不予受理并一次性告知需要补正的全部内容”。
按照《优化营商环境条例》和国办8号文规定，我部加强部门协同，通过信息、流程或人员集成，加快推进不动产登记、交易和缴税一窗受理、并行办理，2019年印发了个人、企业和机关单位26种不动产登记流程优化图，指导各地优化流程、精简材料、统一程序，绘制并公开本地流程图；2020年，我部联合税务总局、银保监会印发了《关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》（自然资发〔2020〕83号），多部门协同推进“互联网+不动产登记”。目前，全国98%的市县均已公布流程图，1500多个市县已经实现了“互联网+不动产登记”，近2500个市县已经实现了“一窗受理、并行办理”，全国大部分市县已经基本完成一般登记、抵押登记业务办理时间压缩至5个工作日以内，方便企业群众办理业务。
下一步，将深入贯彻落实《优化营商环境条例》和国办8号文，加快“互联网+不动产登记”，全面实施不动产登记、交易和缴税线上线下“一窗受理、并行办理”，减环节、减材料、减时间、减成本，促进不动产登记提质增效，切实便民利企，力争2020年底前一般登记、抵押登记办理时间全部压缩至5个工作日内。
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《尚书注疏校议》，杜泽逊撰
杜老师在本书的《自序》中，起首即称：
二0 一二年三月，澤遜率門生着手《十三經注疏彙校》，以《尚書注疏》為起首，歷二載初畢，又一載審訂成稿，交中華書局付排，問世有日矣。
他的这项大工程，我曾两次目睹现场。我在杜老师的校经处看到他的两届学生，每届都有几十人之多，在那里挑灯夜战，他们一个字一个字的核对古书，一大屋子人静悄悄的没有声响，这种场面让我感慨良多。杜老师主抓的《十三经注疏汇校》以本书最先成稿，因此这部《尚书注疏校议》乃是他带领弟子们校勘这部经书时，所发现的问题所在，其以举例的方式纠正了许多人们对某部典籍的偏见，并点明一些历史典籍有着哪些妙处所在。
比如本书的第一条为“《经典释文》保存旧本异文之可贵”，杜老师举例称：
《金縢下》：“惟朕小子其新逆，我國家禮亦宜之。”“新逆”，孔傳解“新”為“改過自新”，“逆”為“遣使者迎之”。頗為牽強。《經典釋文》云：“‘新逆’，馬本作‘親迎’。”曾運乾《正讀》，顧頡剛、劉起釪《譯論》都采“親迎”說。《詩經·東山序》鄭箋云：“成王既得金縢之書，親迎周公也。”其論最近實。此則《釋文》存馬本異文之功也。
杜老师在第十二条指出了“敦煌本之可贵”，并点出了敦煌本三处可贵之处，其第一处为：
《堯典》監本卷二第二十六頁十六行經：“帝曰：往欽哉。”孔傳：“而據眾言可試，故遂用之。”“據眾”，各本同。《敦煌經部文獻合集》第一二八頁云中國圖藏敦煌寫本作“眾舉”，“眾舉言可試”，謂眾皆言可試，則渙然冰釋也。敦煌伯希和本三0一五號殘卷及傳世各本均訛作“據眾”。此校甚佳。夫校書首求古本，次究小學。
对于《尚书注疏》的汇校，杜老师在本书的《自序》中列出了此次汇校所用的19种版本，第一种为唐石经本，其实为宋刊单疏本、宋刊八行本等等。这些版本中，并不包括其他的零星之本，敦煌本即当属此类。其所列的19种版本中，最晚者为清嘉庆年间阮元所刻南昌本，然而敦煌藏经洞的发现是在1900年，故19种版本的刊刻者除了第一种外，其他人都不可能见过敦煌本，故而杜老师在文中也谈到了后出文献对于校勘的贡献：
阮氏以元刊明修十行本、李元陽閩刻本、監本、毛本為主，余獲校宋刊單疏本、八行本、蒙古平水本、魏縣尉宅本、永樂本各舊本，因得見阮所未見，知阮所未知，每以為喜。至於敦煌殘卷、漢魏石經，前人校勘已多，未即重校，學者自當合觀之，方可窺古書之舊。
杜老师带领弟子们汇校十三经，所用底本为明万历年间所刻北监本。对于此本的妙处，杜老师在本文中称：
《十三經注疏》成于南宋建陽書坊，至元十行本仍為建陽坊刻。其文字規範程度之低，每況愈下。至李元陽、江以達重刊十行本，有所改良，至萬曆北京國子監本，始根本改觀，由坊本轉變為官版。
而后，他在本书中举出了多个事例，比如“北监本避讳之严”，文中列举了北京国子监所刻《尚书注疏》中的各种避讳字，因为这些字大多缺末笔，电脑无法输入，故不在此摘引。杜老师在本书中还专有一条谈及“北监本校雠之可称道者”，其在本条中总结道：
萬歷北監本之謹嚴，於文字規範、避諱不苟可見其氣象，而於文字校讎，改正舊本之訛誤，亦不乏佳例。前人論北監本《十三經》、《二十一史》多加貶斥。如顧炎武《日知錄》云“秦火未亡，亡於監刻”。王欣夫《文獻學講義》云北監《十三經》、《二十一史》“只據南監本重刻，不過整齊了行款，沒有據其它善本校勘，故論其內容，反不如南雍本遠甚”。黃永年《古籍版本學》云“其中有的的確未經很好校勘，如北監本的《十三經注疏》、《二十一史》之類。”是皆未能多加校勘，陳陳相因，非中肯之論也。
杜老师在本条内举出了22个事例，以证其所言不虚。然而在学术界，北监本一向没有好名声，杜老师主抓这项庞大的十三经汇校工程时，却单单选用了北监本，如此之特立独行，当然需要扎实的功底做支撑。他为何有这样独特的选择，我会在他所主编的《尚书注疏汇校》源起中摘录他的观点。而他在《校议》一书中也并非完全认同北监本《尚书注疏》的观念，他在第一一二条中谈论的话题就是“北监本误改”，即此可知，北监本亦有问题在，比如杜老师指出了“北监本据《汉书》删字之不可取”、“北监本误改疏文起讫语”、“北监本校雠之失”以及“北监本擅改释文”等，这些都说明了北监本同样存在大量的问题。既然如此，他为什么仍然能做出这样重大的选择，对此请参照下文。
杜老师在本书的《自序》中，起首即称：
二0 一二年三月，澤遜率門生着手《十三經注疏彙校》，以《尚書注疏》為起首，歷二載初畢，又一載審訂成稿，交中華書局付排，問世有日矣。
他的这项大工程，我曾两次目睹现场。我在杜老师的校经处看到他的两届学生，每届都有几十人之多，在那里挑灯夜战，他们一个字一个字的核对古书，一大屋子人静悄悄的没有声响，这种场面让我感慨良多。杜老师主抓的《十三经注疏汇校》以本书最先成稿，因此这部《尚书注疏校议》乃是他带领弟子们校勘这部经书时，所发现的问题所在，其以举例的方式纠正了许多人们对某部典籍的偏见，并点明一些历史典籍有着哪些妙处所在。
比如本书的第一条为“《经典释文》保存旧本异文之可贵”，杜老师举例称：
《金縢下》：“惟朕小子其新逆，我國家禮亦宜之。”“新逆”，孔傳解“新”為“改過自新”，“逆”為“遣使者迎之”。頗為牽強。《經典釋文》云：“‘新逆’，馬本作‘親迎’。”曾運乾《正讀》，顧頡剛、劉起釪《譯論》都采“親迎”說。《詩經·東山序》鄭箋云：“成王既得金縢之書，親迎周公也。”其論最近實。此則《釋文》存馬本異文之功也。
杜老师在第十二条指出了“敦煌本之可贵”，并点出了敦煌本三处可贵之处，其第一处为：
《堯典》監本卷二第二十六頁十六行經：“帝曰：往欽哉。”孔傳：“而據眾言可試，故遂用之。”“據眾”，各本同。《敦煌經部文獻合集》第一二八頁云中國圖藏敦煌寫本作“眾舉”，“眾舉言可試”，謂眾皆言可試，則渙然冰釋也。敦煌伯希和本三0一五號殘卷及傳世各本均訛作“據眾”。此校甚佳。夫校書首求古本，次究小學。
对于《尚书注疏》的汇校，杜老师在本书的《自序》中列出了此次汇校所用的19种版本，第一种为唐石经本，其实为宋刊单疏本、宋刊八行本等等。这些版本中，并不包括其他的零星之本，敦煌本即当属此类。其所列的19种版本中，最晚者为清嘉庆年间阮元所刻南昌本，然而敦煌藏经洞的发现是在1900年，故19种版本的刊刻者除了第一种外，其他人都不可能见过敦煌本，故而杜老师在文中也谈到了后出文献对于校勘的贡献：
阮氏以元刊明修十行本、李元陽閩刻本、監本、毛本為主，余獲校宋刊單疏本、八行本、蒙古平水本、魏縣尉宅本、永樂本各舊本，因得見阮所未見，知阮所未知，每以為喜。至於敦煌殘卷、漢魏石經，前人校勘已多，未即重校，學者自當合觀之，方可窺古書之舊。
杜老师带领弟子们汇校十三经，所用底本为明万历年间所刻北监本。对于此本的妙处，杜老师在本文中称：
《十三經注疏》成于南宋建陽書坊，至元十行本仍為建陽坊刻。其文字規範程度之低，每況愈下。至李元陽、江以達重刊十行本，有所改良，至萬曆北京國子監本，始根本改觀，由坊本轉變為官版。
而后，他在本书中举出了多个事例，比如“北监本避讳之严”，文中列举了北京国子监所刻《尚书注疏》中的各种避讳字，因为这些字大多缺末笔，电脑无法输入，故不在此摘引。杜老师在本书中还专有一条谈及“北监本校雠之可称道者”，其在本条中总结道：
萬歷北監本之謹嚴，於文字規範、避諱不苟可見其氣象，而於文字校讎，改正舊本之訛誤，亦不乏佳例。前人論北監本《十三經》、《二十一史》多加貶斥。如顧炎武《日知錄》云“秦火未亡，亡於監刻”。王欣夫《文獻學講義》云北監《十三經》、《二十一史》“只據南監本重刻，不過整齊了行款，沒有據其它善本校勘，故論其內容，反不如南雍本遠甚”。黃永年《古籍版本學》云“其中有的的確未經很好校勘，如北監本的《十三經注疏》、《二十一史》之類。”是皆未能多加校勘，陳陳相因，非中肯之論也。
杜老师在本条内举出了22个事例，以证其所言不虚。然而在学术界，北监本一向没有好名声，杜老师主抓这项庞大的十三经汇校工程时，却单单选用了北监本，如此之特立独行，当然需要扎实的功底做支撑。他为何有这样独特的选择，我会在他所主编的《尚书注疏汇校》源起中摘录他的观点。而他在《校议》一书中也并非完全认同北监本《尚书注疏》的观念，他在第一一二条中谈论的话题就是“北监本误改”，即此可知，北监本亦有问题在，比如杜老师指出了“北监本据《汉书》删字之不可取”、“北监本误改疏文起讫语”、“北监本校雠之失”以及“北监本擅改释文”等，这些都说明了北监本同样存在大量的问题。既然如此，他为什么仍然能做出这样重大的选择，对此请参照下文。
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跋山涉水不改，一往无前。
山高路远未惧，风云变迁。
泱泱中华文典，脉脉相连。
风雨磨难造就，世界之巅。
家国同心无悔，自成方圆。
万里国疆共赴，日月共悬。
初心铸就中华，重任在肩。
盛世华诞之际，国强民愿。
太平盛世吉祥，幸福永远。
华夏儿女爱你，永远不变。
恰逢双节至臻，明河壶天。
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