【社论丨在不确定性的世界里塑造确定性的美好未来】疫情肆虐、战争与冲突、大封锁与经济衰退、社会对立与抗议等等构成了人类噩梦般的2020年，不同地区的个人遭遇了同样的混乱与迷失。这是大变局时代的加速，是不确定世界的翻腾。
2020年也是新中国历史上、中华民族历史上极不寻常的一年。新冠肺炎疫情突如其来，洪涝灾害频发，经济发展受到冲击，外部环境风高浪急。在泰山压顶的危难时刻，在重大历史关头，党领导全国人民共同迎难而上，化危为机，在这极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。
中国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，中国签署RCEP后开放事业又迈出重要一步，嫦娥五号成功登月取回月壤，“奋斗者号”创造深潜新纪录，“天问一号”离火星越来越近……中国在严峻复杂的不确定环境里，给出了一份可以载入史册的答卷。
2021年的世界依然充满风险，也拥有希望。疫情仍在全球肆虐，疫苗暂时还无法扭转乾坤，全球经济复苏遥遥无期，地缘冲突、经济衰退、社会矛盾、极端天气、饥饿等人道灾难问题可能会恶化，人类应高举命运共同体的旗帜携手应对世纪性的挑战。
2021年也是中国实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是我们党成立100周年。中国必须且有理由在复杂环境下开好局、起好步，继续取得优异成绩，在不确定性的世界里塑造确定性的美好未来。
为了取得新的胜利，2021年我们必须在战略上继续坚持两大基点，为战胜风险和挑战奠定基础。首先，树立底线思维，增强忧患意识，统筹发展和安全。世界面临百年未有之大变局，当前和今后一个时期我国也处于各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。统筹发展和安全就是树立底线思维，主动出击，提高风险预见预判能力，严密防范与有效防范化解各种风险挑战。
其次，中国将继续遵循现有的发展与改革路线，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，办好自己的事情，通过改革促进发展，通过创新驱动发展，通过规范支持发展，通过共享发展成果与扩大内需增强发展动力。
改革是中国应对挑战而取得胜利的关键一招，是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。当前，改革开放走到一个新的历史关头，因为我们面临国内外诸多不确定性的挑战，既要抓住中华民族伟大复兴的战略机遇，又要应对世界百年未有之大变局，我们需要用改革破解发展面临的一系列突出矛盾和问题，把蕴藏的巨大潜力和活力释放出来，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
2021年，中国将在构建高水平社会主义市场经济体制，实行高水平对外开放方面更进一步，中央经济工作会议提出积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定；要继续完善宏观经济治理，实施国企改革新三年行动，优化民营经济发展环境，放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境，尤其是健全金融机构治理，促进资本市场健康发展等。
创新是第一动力，中国要继续沿着创新发展的赛道前进，千帆竞技，百舸争流。创新是所有人、所有企业以及所有部门的使命，必须通过全面创新塑造发展新优势，实现科技的自立自强以及形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。
要发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，利用新型举国体制优势，实施国家重大科技项目，突破“卡脖子”的技术难关，强化基础科学研究，发挥企业在科技创新中的主体作用，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。创新来自于人才，人的能动性需要制度激励与释放，要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。
要建立基于法治与规则的市场经济体系，强化公平竞争的基础地位，支持包括公有制经济和非公有制经济、外资企业等在内所有市场主体的依法规范发展，促进公平竞争。坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场，推进高标准市场体系建设，持续优化市场化法治化国际化营商环境。
依法规范发展要健全法律和规则，同时加强执法和监督。完善产权执法司法保护制度，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。实施统一的市场准入负面清单制度。健全公平竞争审查机制，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，加强投资者与消费者保护。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。
2021年要继续通过共享发展成果与扩大内需增强发展动力，构建新发展格局。共享就是坚持以人民为中心的发展思想，一方面要不断把“蛋糕”做大，另一方面要把不断做大的“蛋糕”分好，体现的是逐步实现共同富裕的要求，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
以扩大内需为战略基点，形成强大国内市场，最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。同时，政府要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出比重和效率。加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，减轻人们的住房负担，提高消费能力。
2021年，中国将继续以绿色发展创造未来。中国已经向国际社会承诺二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和，这是一个伟大而艰巨的目标，中国必须加快调整优化产业结构、能源结构，促进经济社会发展全面绿色转型，发展绿色金融，支持绿色技术创新，推进清洁生产，发展环保产业，推进重点行业和重要领域绿色化改造。
2021年，中国继续推进以人为核心的新型城镇化，实施城市更新行动，推动城市高质量发展，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。促进大中小城市和小城镇协调发展，加快农业转移人口市民化，发挥中心城市和城市群带动作用。
2021年，输入性疫情防控依然严峻，我们要继续把保障人民健康放在优先发展的战略位置，构筑强大的公共卫生体系，完善疾病预防控制体系，织牢国家公共卫生防护网，为人民提供全方位全周期健康服务。
2021年，要在这个不确定的世界里夯实战略基点，坚持发展与改革方向，保持战略定力，用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，努力在危机中育新机、于变局中开新局。
在危机中育新机、于变局中开新局要靠实干精神，没有等来的辉煌，只有拼来的精彩，再多的新想法、新创意、新方案都需要通过落实才有价值，发展要靠自己苦干实干，天下没有免费午餐。
在危机中育新机、于变局中开新局对判断力与应变能力提出更高要求。当前历史新阶段，形势不断变化，必须准确识变、科学应变、主动求变，以解决问题为出发点，提高应对变化的能动性。
2021年，也是21世纪经济报道创刊20周年。2001年，21世纪经济报道创刊时将“与加入WTO的中国一起成长”作为意气风发的宗旨；随着中国进入高质量发展阶段，“与高质量发展的中国一起成长”成为21世纪经济报道的新理念。20年来，21世纪经济报道始终服务于国家战略，响应时代呼唤，目前，也走到了于变局中开新局的发展节点，媒体行业正在深刻变革，传统媒体遭遇挑战，新型融媒体正崛起，我们进一步夯实了“数字化智库型财经媒体领跑者”的地位。
21世纪经济报道与中国一起成长的初心不会改变，始终坚持国家利益高于一切，用户体验检验一切的理念。同时，我们将迎接挑战，拥抱变化，在这不确定的世界里提供更多准确、客观、及时、有价值的信息，改革媒体产品、形态与传播渠道，服务国家、服务市场、服务用户。
“如将不尽，与古为新”，我们探索的步伐不会停止，我们与国家、人民共同塑造美好未来的初心不会改变。https://t.cn/A6qQdrV9
2020年也是新中国历史上、中华民族历史上极不寻常的一年。新冠肺炎疫情突如其来，洪涝灾害频发，经济发展受到冲击，外部环境风高浪急。在泰山压顶的危难时刻，在重大历史关头，党领导全国人民共同迎难而上，化危为机，在这极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌。
中国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，中国签署RCEP后开放事业又迈出重要一步，嫦娥五号成功登月取回月壤，“奋斗者号”创造深潜新纪录，“天问一号”离火星越来越近……中国在严峻复杂的不确定环境里，给出了一份可以载入史册的答卷。
2021年的世界依然充满风险，也拥有希望。疫情仍在全球肆虐，疫苗暂时还无法扭转乾坤，全球经济复苏遥遥无期，地缘冲突、经济衰退、社会矛盾、极端天气、饥饿等人道灾难问题可能会恶化，人类应高举命运共同体的旗帜携手应对世纪性的挑战。
2021年也是中国实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是我们党成立100周年。中国必须且有理由在复杂环境下开好局、起好步，继续取得优异成绩，在不确定性的世界里塑造确定性的美好未来。
为了取得新的胜利，2021年我们必须在战略上继续坚持两大基点，为战胜风险和挑战奠定基础。首先，树立底线思维，增强忧患意识，统筹发展和安全。世界面临百年未有之大变局，当前和今后一个时期我国也处于各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。统筹发展和安全就是树立底线思维，主动出击，提高风险预见预判能力，严密防范与有效防范化解各种风险挑战。
其次，中国将继续遵循现有的发展与改革路线，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，办好自己的事情，通过改革促进发展，通过创新驱动发展，通过规范支持发展，通过共享发展成果与扩大内需增强发展动力。
改革是中国应对挑战而取得胜利的关键一招，是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。当前，改革开放走到一个新的历史关头，因为我们面临国内外诸多不确定性的挑战，既要抓住中华民族伟大复兴的战略机遇，又要应对世界百年未有之大变局，我们需要用改革破解发展面临的一系列突出矛盾和问题，把蕴藏的巨大潜力和活力释放出来，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
2021年，中国将在构建高水平社会主义市场经济体制，实行高水平对外开放方面更进一步，中央经济工作会议提出积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定；要继续完善宏观经济治理，实施国企改革新三年行动，优化民营经济发展环境，放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境，尤其是健全金融机构治理，促进资本市场健康发展等。
创新是第一动力，中国要继续沿着创新发展的赛道前进，千帆竞技，百舸争流。创新是所有人、所有企业以及所有部门的使命，必须通过全面创新塑造发展新优势，实现科技的自立自强以及形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。
要发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，利用新型举国体制优势，实施国家重大科技项目，突破“卡脖子”的技术难关，强化基础科学研究，发挥企业在科技创新中的主体作用，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。创新来自于人才，人的能动性需要制度激励与释放，要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。
要建立基于法治与规则的市场经济体系，强化公平竞争的基础地位，支持包括公有制经济和非公有制经济、外资企业等在内所有市场主体的依法规范发展，促进公平竞争。坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场，推进高标准市场体系建设，持续优化市场化法治化国际化营商环境。
依法规范发展要健全法律和规则，同时加强执法和监督。完善产权执法司法保护制度，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。实施统一的市场准入负面清单制度。健全公平竞争审查机制，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，加强投资者与消费者保护。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。
2021年要继续通过共享发展成果与扩大内需增强发展动力，构建新发展格局。共享就是坚持以人民为中心的发展思想，一方面要不断把“蛋糕”做大，另一方面要把不断做大的“蛋糕”分好，体现的是逐步实现共同富裕的要求，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
以扩大内需为战略基点，形成强大国内市场，最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕。同时，政府要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出比重和效率。加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，减轻人们的住房负担，提高消费能力。
2021年，中国将继续以绿色发展创造未来。中国已经向国际社会承诺二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和，这是一个伟大而艰巨的目标，中国必须加快调整优化产业结构、能源结构，促进经济社会发展全面绿色转型，发展绿色金融，支持绿色技术创新，推进清洁生产，发展环保产业，推进重点行业和重要领域绿色化改造。
2021年，中国继续推进以人为核心的新型城镇化，实施城市更新行动，推动城市高质量发展，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。促进大中小城市和小城镇协调发展，加快农业转移人口市民化，发挥中心城市和城市群带动作用。
2021年，输入性疫情防控依然严峻，我们要继续把保障人民健康放在优先发展的战略位置，构筑强大的公共卫生体系，完善疾病预防控制体系，织牢国家公共卫生防护网，为人民提供全方位全周期健康服务。
2021年，要在这个不确定的世界里夯实战略基点，坚持发展与改革方向，保持战略定力，用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，努力在危机中育新机、于变局中开新局。
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FGO繁中開地圖生活[挤眼]
今天剛把大奧活動主線第八幕搞定了，接下來就是回前面5層收集花札跟把Free本清一清回收蘋果啦[音乐]
這活動挺好的一點是光開地圖時就能拿到好多活動素材，我這才剛開始回前面開新追加的路呢商店都搬的七七八八了[good]
後面有好多——時間可以刷想要的掉落素材←多半是九十九鏡那關吧
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[开放的南京，跑出国际化加速度]
城市国际化是应对经济全球化时代城市竞争的关键举措，是转变城市发展方式，探索新一轮发展方向的必然选择。近年来，南京市紧扣“创新名城、美丽古都”愿景，加快打造吸引人才、积聚人气、激荡人心的国际化城市，国际影响力、竞争力不断提升。
从历史积淀、城市地位、经济总量、发展阶段来看，目前南京也正是处于加速国际化的重要窗口期。站在对外开放的新起点上，在拥抱“全球化”、畅通“双循环”的新的历史洪流中，作为江苏省的省会城市和区域性的中心城市，南京又该如何推动城市国际化迈上新的更高台阶？
开放融世界，创新赢未来
在南京秦淮区中华门外的悦来巷子里，有一个中国最古老的澡堂——瓮堂，这个始建于明朝初年的澡堂，曾是当年外国使臣来南京朝拜前洗澡沐浴的地方，留下了南京600多年前的国际交往记忆。
600多年后，南京这座兼容并蓄的城市正在加快打开通往世界的大门。由全球化与世界城市研究小组（GaWC）编制、被誉为“全球关于世界城市最权威排名”的《世界城市名册2020》中，南京全球排名升至第87位，在内地城市中排名升至第7位；9月6日,在2020年中国国际服务贸易交易会上,中国发展研究基金会与普华永道联合发布《机遇之城2020》报告，南京综合排名全国第6位；由中国(深圳)综合开发研究院与英国智库Z/Yen集团共同编制、国际范围内最具权威性的金融中心地位指标“2020全球金融中心指数报告”中，南京首次跻身国际专业性金融中心城市。
在9月底由南京市人民政府主办，南京市城市国际化推进办公室、南京鼓楼区人民政府共同承办的“开放融世界创新赢未来——2020南京城市国际化发展研讨会”上，南京市市长韩立明与中外嘉宾分享了南京打造国际化城市取得的阶段性成效。
她介绍，近年来，南京始终把完善国际化功能作为重要着力点，不断提升链接辐射、互联互通的能力。一是放大独具魅力的人文优势，始终坚持把城市文化作为“独家招牌”，通过传承城市文化记忆、塑造城市文化符号、彰显城市文化内涵、提升城市文化空间，给城市国际化增添了更多的文化符号和人文色彩；二是提升通达全球的城市功能，全力推动开放创新，大力拓展交通枢纽功能，着力放大城市开放功能，高水平建设中国（江苏）自由贸易试验区南京片区，全方位、多层次、多元化的开放合作格局加快形成；三是打造接轨国际的营商环境，全面接轨国际贸易投资规则，对标世界银行十大指标，出台了两个“优化营商环境100条”政策，一系列具有独创性、引领性的创新举措，取得了显著成效；四是彰显开放包容的国际风范，在这次抗疫斗争中，南京与23个“生根出访”国家的城市、国际友城展开抗疫合作，加深了彼此了解、增进了国际友谊，进一步展现对外开放的国际形象。
优化城市国际化发展环境
国际化建设步伐不断加快，南京市商务局党委副书记、市口岸办主任丁爱民用“创新、机遇、开放、活力、宜居”五个关键词，向记者介绍了南京正在不断优化的国际化发展环境。
科技引领，南京正成为创新之城。南京创新名城建设三年来成果丰硕，高新技术企业每年新增千家以上，新研机构年增百家以上，国际化创新能力显著提高；加强国际人才交流，目前南京已累计集聚海内外高层次人才 2800多名，包括8名诺奖和图灵奖得主，以及 115 名中外院士在内的顶尖科学家。
产业驱动，南京正成为机遇之城。“引进来” 量质并举，1-8 月，全市新增实际外资31.9亿美元，同比增长3.5%，境外500强已有219 家落户南京；“走出去” 稳步增长，全市赴“一带一路”国家承包工程累计完成营业额超10.3 亿美元，合同总额7.5亿美元。自贸试验区南京片区“生物医药集中监管和公共服务平台”等2项案例入选服务贸易创新发展试点最佳实践案例。
全球互动，南京正成为开放之城。目前已与 95 个境外城市建立友城关系，与 23 个国家开展实质性创新合作，并布局建立了 28家海外协同创新中心；国际交往层次显著提高，加入世界城市和地方政府组织、世界大都市协会等国际组织、机构，全球会议目的地城市会议数量排行大幅提升。
市场赋能，南京正成为活力之城。经济持续增长，今年上半年南京实现地区生产总值 6612.35亿元，疫情之下逆势飘红，同比增长 2.2%，增速分别超出全国、全省 3.8 个、1.3 个百分点，位居全省设区市和全国GDP 万亿元城市首位（与长沙并列）；企业快速发展，高成长性企业数及估值总和排名全国第5位，平均每天新注册市场主体 600多家。营商环境优化，《2020 中国城市营商环境投资评估报告》中，南京荣获“中国国际化营商环境建设标杆城市”称号。
交汇交融，南京正成为宜居之城。联合国教科文组织评定的“世界文学之都”已成为南京城市新名片，禄口机场T1航站楼新装亮相、新建成托马斯实验学校、金地未来学校等优质国际化学校、鼓楼医院江北国际医院1期临床试验研究中心、综合肿瘤中心陆续启用、全市新增的7家国际社区试点建设稳步推进，文化、交通、教育、医疗、生活，古都南京正越来越显出“国际范”。
树立开放发展的“南京样板”
“一个城市的国际化是指城市经济和人文要素跨国界的相互交流不断增加，经济社会活动更多地遵从全球性的惯例和游戏规则。”第十三届全国政协经济委员会委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣在2020南京城市国际化发展研讨会上做主旨演讲时说，历史上郑和下西洋就是从南京出发，经海上丝绸之路到访了西太平洋和印度洋30多个国家和地区，代表了当时国家对外交往的最高水平，改革开放以来，南京凭借深厚的历史沉淀和便捷的地理位置，积极融入经济全球化，但在经济开放型程度、国际交往表现、城市服务功能等方面，与同为经济大省省会城市的广州等相比，仍显滞后。
打造国际化大都市的重要性日益凸显，天津、杭州、成都、西安、重庆等国内新一线城市都提出了打造区域性或全球性的国际化城市的目标。当下，全球供应链正在进行区域化、近岸化调整、“双循环”新发展格局开始构建、长三角一体化战略加快推进，在危机中育新机，于变局中开新局，面临新的机遇与挑战，南京如何才能更好地跑出城市国际化速度，加快树立开放发展的“南京样板”？
王一鸣表示，南京综合经济实力位居全国前列，交通网络覆盖度高，人居环境水平领先，人文科教优势明显，加快推进城市国际化，南京应该有更加高远的战略定位。
他提出，南京应该建设具有全球影响力的科技创新名城。后疫情时代，科技领域的国际竞争将更加激烈，增强自主创新能力尤为紧迫，南京不仅要提供优质产品，更要提供高水平的科技供给，勇当我国科技和产业创新的开路先锋，支撑全国高质量发展。
南京还应该建设成为国际人文交流中心以及国际化的教育和人才基地。围绕建设具有全球影响力创新名城的定位，积极同国际组织、行业协会学会、跨国公司对接，着力引进一批有世界影响力的国际会议、高端论坛，构建多层次国际会议体系，打造国际学术会议之都；引进一批世界名校和国际著名机构来宁合作办学，建设高水平的国际医疗卫生和养老机构，强化国际化商务和生活社区规划建设，使社区的管理和文化氛围能够满足国际人才的日常便利化需求。
新华报业全媒体记者 叶小力 刘 瑜 通讯员 胡 威
城市国际化是应对经济全球化时代城市竞争的关键举措，是转变城市发展方式，探索新一轮发展方向的必然选择。近年来，南京市紧扣“创新名城、美丽古都”愿景，加快打造吸引人才、积聚人气、激荡人心的国际化城市，国际影响力、竞争力不断提升。
从历史积淀、城市地位、经济总量、发展阶段来看，目前南京也正是处于加速国际化的重要窗口期。站在对外开放的新起点上，在拥抱“全球化”、畅通“双循环”的新的历史洪流中，作为江苏省的省会城市和区域性的中心城市，南京又该如何推动城市国际化迈上新的更高台阶？
开放融世界，创新赢未来
在南京秦淮区中华门外的悦来巷子里，有一个中国最古老的澡堂——瓮堂，这个始建于明朝初年的澡堂，曾是当年外国使臣来南京朝拜前洗澡沐浴的地方，留下了南京600多年前的国际交往记忆。
600多年后，南京这座兼容并蓄的城市正在加快打开通往世界的大门。由全球化与世界城市研究小组（GaWC）编制、被誉为“全球关于世界城市最权威排名”的《世界城市名册2020》中，南京全球排名升至第87位，在内地城市中排名升至第7位；9月6日,在2020年中国国际服务贸易交易会上,中国发展研究基金会与普华永道联合发布《机遇之城2020》报告，南京综合排名全国第6位；由中国(深圳)综合开发研究院与英国智库Z/Yen集团共同编制、国际范围内最具权威性的金融中心地位指标“2020全球金融中心指数报告”中，南京首次跻身国际专业性金融中心城市。
在9月底由南京市人民政府主办，南京市城市国际化推进办公室、南京鼓楼区人民政府共同承办的“开放融世界创新赢未来——2020南京城市国际化发展研讨会”上，南京市市长韩立明与中外嘉宾分享了南京打造国际化城市取得的阶段性成效。
她介绍，近年来，南京始终把完善国际化功能作为重要着力点，不断提升链接辐射、互联互通的能力。一是放大独具魅力的人文优势，始终坚持把城市文化作为“独家招牌”，通过传承城市文化记忆、塑造城市文化符号、彰显城市文化内涵、提升城市文化空间，给城市国际化增添了更多的文化符号和人文色彩；二是提升通达全球的城市功能，全力推动开放创新，大力拓展交通枢纽功能，着力放大城市开放功能，高水平建设中国（江苏）自由贸易试验区南京片区，全方位、多层次、多元化的开放合作格局加快形成；三是打造接轨国际的营商环境，全面接轨国际贸易投资规则，对标世界银行十大指标，出台了两个“优化营商环境100条”政策，一系列具有独创性、引领性的创新举措，取得了显著成效；四是彰显开放包容的国际风范，在这次抗疫斗争中，南京与23个“生根出访”国家的城市、国际友城展开抗疫合作，加深了彼此了解、增进了国际友谊，进一步展现对外开放的国际形象。
优化城市国际化发展环境
国际化建设步伐不断加快，南京市商务局党委副书记、市口岸办主任丁爱民用“创新、机遇、开放、活力、宜居”五个关键词，向记者介绍了南京正在不断优化的国际化发展环境。
科技引领，南京正成为创新之城。南京创新名城建设三年来成果丰硕，高新技术企业每年新增千家以上，新研机构年增百家以上，国际化创新能力显著提高；加强国际人才交流，目前南京已累计集聚海内外高层次人才 2800多名，包括8名诺奖和图灵奖得主，以及 115 名中外院士在内的顶尖科学家。
产业驱动，南京正成为机遇之城。“引进来” 量质并举，1-8 月，全市新增实际外资31.9亿美元，同比增长3.5%，境外500强已有219 家落户南京；“走出去” 稳步增长，全市赴“一带一路”国家承包工程累计完成营业额超10.3 亿美元，合同总额7.5亿美元。自贸试验区南京片区“生物医药集中监管和公共服务平台”等2项案例入选服务贸易创新发展试点最佳实践案例。
全球互动，南京正成为开放之城。目前已与 95 个境外城市建立友城关系，与 23 个国家开展实质性创新合作，并布局建立了 28家海外协同创新中心；国际交往层次显著提高，加入世界城市和地方政府组织、世界大都市协会等国际组织、机构，全球会议目的地城市会议数量排行大幅提升。
市场赋能，南京正成为活力之城。经济持续增长，今年上半年南京实现地区生产总值 6612.35亿元，疫情之下逆势飘红，同比增长 2.2%，增速分别超出全国、全省 3.8 个、1.3 个百分点，位居全省设区市和全国GDP 万亿元城市首位（与长沙并列）；企业快速发展，高成长性企业数及估值总和排名全国第5位，平均每天新注册市场主体 600多家。营商环境优化，《2020 中国城市营商环境投资评估报告》中，南京荣获“中国国际化营商环境建设标杆城市”称号。
交汇交融，南京正成为宜居之城。联合国教科文组织评定的“世界文学之都”已成为南京城市新名片，禄口机场T1航站楼新装亮相、新建成托马斯实验学校、金地未来学校等优质国际化学校、鼓楼医院江北国际医院1期临床试验研究中心、综合肿瘤中心陆续启用、全市新增的7家国际社区试点建设稳步推进，文化、交通、教育、医疗、生活，古都南京正越来越显出“国际范”。
树立开放发展的“南京样板”
“一个城市的国际化是指城市经济和人文要素跨国界的相互交流不断增加，经济社会活动更多地遵从全球性的惯例和游戏规则。”第十三届全国政协经济委员会委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣在2020南京城市国际化发展研讨会上做主旨演讲时说，历史上郑和下西洋就是从南京出发，经海上丝绸之路到访了西太平洋和印度洋30多个国家和地区，代表了当时国家对外交往的最高水平，改革开放以来，南京凭借深厚的历史沉淀和便捷的地理位置，积极融入经济全球化，但在经济开放型程度、国际交往表现、城市服务功能等方面，与同为经济大省省会城市的广州等相比，仍显滞后。
打造国际化大都市的重要性日益凸显，天津、杭州、成都、西安、重庆等国内新一线城市都提出了打造区域性或全球性的国际化城市的目标。当下，全球供应链正在进行区域化、近岸化调整、“双循环”新发展格局开始构建、长三角一体化战略加快推进，在危机中育新机，于变局中开新局，面临新的机遇与挑战，南京如何才能更好地跑出城市国际化速度，加快树立开放发展的“南京样板”？
王一鸣表示，南京综合经济实力位居全国前列，交通网络覆盖度高，人居环境水平领先，人文科教优势明显，加快推进城市国际化，南京应该有更加高远的战略定位。
他提出，南京应该建设具有全球影响力的科技创新名城。后疫情时代，科技领域的国际竞争将更加激烈，增强自主创新能力尤为紧迫，南京不仅要提供优质产品，更要提供高水平的科技供给，勇当我国科技和产业创新的开路先锋，支撑全国高质量发展。
南京还应该建设成为国际人文交流中心以及国际化的教育和人才基地。围绕建设具有全球影响力创新名城的定位，积极同国际组织、行业协会学会、跨国公司对接，着力引进一批有世界影响力的国际会议、高端论坛，构建多层次国际会议体系，打造国际学术会议之都；引进一批世界名校和国际著名机构来宁合作办学，建设高水平的国际医疗卫生和养老机构，强化国际化商务和生活社区规划建设，使社区的管理和文化氛围能够满足国际人才的日常便利化需求。
新华报业全媒体记者 叶小力 刘 瑜 通讯员 胡 威
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