国家发改委：全力稳定粮食播种面积和产量，扩大大豆和油料生产，防止生猪生产大起大落
保障粮食安全是国之大者，是“三农”工作的头等大事。今年的政府工作报告提出，粮食产量保持在1.3万亿斤以上，要加强粮食等重要农产品稳产保供。
3月18日，国家发展改革委发布《关于进一步做好粮食和大豆等重要农产品生产相关工作的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》指出，2022年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是乡村振兴全面推进的关键之年，确保粮食和重要农副产品有效供给意义重大。发展改革部门要配合相关部门全面抓好农业生产相关工作，细化分解任务要求，确保粮食播种面积稳定，粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
大力扩大大豆和油料生产
粮食安全的重要性毋庸赘言。《通知》明确，要全力稳定粮食播种面积和产量。牢牢守住保障国家粮食安全这一底线，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，稳定粮食播种面积。
《通知》提到，主产区要不断提高粮食综合生产能力，主销区要切实稳定和提高粮食自给率，产销平衡区要确保粮食基本自给。落实《农业生产力布局和结构调整规划（2021—2030年）》和《国家粮食安全产业带建设总体方案》的部署，着力调整和优化农业产业结构，提高粮食产业发展质量。
黄淮海等冬小麦主产区重点要应对小麦晚播等不利影响，配合有关部门加强春季田间管理，促进弱苗转壮。双季稻主产区要大力开展集中育秧、机插机播等社会化服务，切实稳住早稻面积
东北地区要统筹处理好大豆和玉米的关系，科学安排种植结构，发挥好国家粮食安全“压舱石”作用。西南地区要努力挖掘撂荒地潜力，着力扩大玉米种植面积。西北地区要努力稳定和扩大春小麦面积，提高粮食产量。
中国社会科学院学部委员张晓山日前在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，在当前形势下，“口粮绝对安全”应该是有保障的。实施国家粮食安全战略更应关注饲料粮的安全，尤其是要增加以玉米和大豆为代表的饲料粮需求。
本次《通知》也明确提出要大力扩大大豆和油料生产。为支持各地扩大大豆和油料生产，今年开始，国家发改委已结合高标准农田建设资金渠道，支持部分地区开展大豆油料生产基地建设，并将会同相关部门指导条件基本具备的地区率先开展盐碱地等后备资源综合利用试点。
此外，各级发改委要进一步增强工作主动性，切实加强项目前期工作，大力实施大豆油料扩种行动，推进粮豆合理轮作，统筹支持粮食油料协调发展。大力推广玉米大豆带状复合种植，推动玉米大豆兼容发展。
及时采取政府收储等针对性措施
在努力保障“菜篮子”产品生产和有效供给方面，《通知》提到，要加大力度落实“菜篮子”市长负责制，把“菜篮子”产品稳产保供作为一项重要的政治任务来抓，确保“菜篮子”产品供应充足、价格稳定。
《通知》强调，要密切关注研判本地区生猪供需形势和猪周期演变，及时采取政府收储等针对性措施，稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基本产能，防止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产，抓好草原畜牧业转型升级试点示范工作。
记者注意到，近一段时间以来，猪肉价格持续下跌。农业农村部数据显示，今年第10周（即3月7日-3月11日），16省（直辖市）瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值为每公斤15.96元，环比下跌1.2%，同比下跌54.1%，较上周收窄0.9个百分点。
农信互联生猪行业分析师夏晨丰对《每日经济新闻》记者表示，今年以来，猪价一直处在一个持续下跌的过程，截至3月18日，全国的生猪出栏均价已经跌破了12元/公斤，达到今年年内的最低价格。“虽然比去年底部的价格要略高一些，但是今年的持续下跌时间也是比较长了。”
夏晨丰分析，生猪价格下跌的原因在供需两方面都有体现。从供应端来看，主要还是去年整个能繁母猪存栏的恢复增加，导致今年生猪供给处在一个持续增长的过程。虽然从去年7月份开始，能繁母猪存栏有小幅度调减，但是反映到今年3月份，整个生猪存栏还是有一个惯性的增长释放过程。
“需求端来看，今年受新冠肺炎疫情影响，餐饮消费还是受到一定抑制，整个居民的猪肉消费会有反复。”夏晨丰说，近期跟踪到的市场猪肉消费量下降比较厉害，很多批发市场白条猪肉的走货都比较缓慢，最近两周各地批发市场白条猪肉剩货的现象也开始出现。
夏晨丰解释，最近三周发改委发布的猪粮比都低于5：1，进入到一级预警区间，实际上也已经进行了两批猪肉收储工作。但当前收储对猪价的拉动比较有限，主要原因还是因为收储量相对市场供给来说还是比较有限，很难改变整个生猪市场的供需格局，“只能对市场短时间的心理产生一定影响，来减缓猪价的下跌。”
谈及猪价的后期走势，夏晨丰表示，从能繁母猪存栏变化来看，预计今年3~5月应该是一个探底的过程，具体是在4月还是5月或者6月份出现反弹，还需要去跟踪市场养殖端的出栏节奏。
“因为养殖端出栏生猪的体重是可以进行自我调节的，它可以提前一个月出栏，也可以滞后两个月，这样就会造成短时间内猪价的波动。”夏晨丰说，因为今年饲料成本的涨幅较大，养殖端从今年年初到现在一直处在亏损状态，现在压力也比较大。
夏晨丰说，根据观察，最近两周养殖端的出栏积极性也比较高了，但是因为现在供给还偏多，所以3月份猪价仍会处在一个下降的过程。而4月份又处在消费淡季，3月份出栏体重已经有了小幅度增长，预计4月份供给还是有保障的，所以可能要到5月份才会出现反弹的希望。
每日经济新闻 https://t.cn/RC5pZkB
保障粮食安全是国之大者，是“三农”工作的头等大事。今年的政府工作报告提出，粮食产量保持在1.3万亿斤以上，要加强粮食等重要农产品稳产保供。
3月18日，国家发展改革委发布《关于进一步做好粮食和大豆等重要农产品生产相关工作的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》指出，2022年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是乡村振兴全面推进的关键之年，确保粮食和重要农副产品有效供给意义重大。发展改革部门要配合相关部门全面抓好农业生产相关工作，细化分解任务要求，确保粮食播种面积稳定，粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
大力扩大大豆和油料生产
粮食安全的重要性毋庸赘言。《通知》明确，要全力稳定粮食播种面积和产量。牢牢守住保障国家粮食安全这一底线，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，稳定粮食播种面积。
《通知》提到，主产区要不断提高粮食综合生产能力，主销区要切实稳定和提高粮食自给率，产销平衡区要确保粮食基本自给。落实《农业生产力布局和结构调整规划（2021—2030年）》和《国家粮食安全产业带建设总体方案》的部署，着力调整和优化农业产业结构，提高粮食产业发展质量。
黄淮海等冬小麦主产区重点要应对小麦晚播等不利影响，配合有关部门加强春季田间管理，促进弱苗转壮。双季稻主产区要大力开展集中育秧、机插机播等社会化服务，切实稳住早稻面积
东北地区要统筹处理好大豆和玉米的关系，科学安排种植结构，发挥好国家粮食安全“压舱石”作用。西南地区要努力挖掘撂荒地潜力，着力扩大玉米种植面积。西北地区要努力稳定和扩大春小麦面积，提高粮食产量。
中国社会科学院学部委员张晓山日前在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，在当前形势下，“口粮绝对安全”应该是有保障的。实施国家粮食安全战略更应关注饲料粮的安全，尤其是要增加以玉米和大豆为代表的饲料粮需求。
本次《通知》也明确提出要大力扩大大豆和油料生产。为支持各地扩大大豆和油料生产，今年开始，国家发改委已结合高标准农田建设资金渠道，支持部分地区开展大豆油料生产基地建设，并将会同相关部门指导条件基本具备的地区率先开展盐碱地等后备资源综合利用试点。
此外，各级发改委要进一步增强工作主动性，切实加强项目前期工作，大力实施大豆油料扩种行动，推进粮豆合理轮作，统筹支持粮食油料协调发展。大力推广玉米大豆带状复合种植，推动玉米大豆兼容发展。
及时采取政府收储等针对性措施
在努力保障“菜篮子”产品生产和有效供给方面，《通知》提到，要加大力度落实“菜篮子”市长负责制，把“菜篮子”产品稳产保供作为一项重要的政治任务来抓，确保“菜篮子”产品供应充足、价格稳定。
《通知》强调，要密切关注研判本地区生猪供需形势和猪周期演变，及时采取政府收储等针对性措施，稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基本产能，防止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产，抓好草原畜牧业转型升级试点示范工作。
记者注意到，近一段时间以来，猪肉价格持续下跌。农业农村部数据显示，今年第10周（即3月7日-3月11日），16省（直辖市）瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值为每公斤15.96元，环比下跌1.2%，同比下跌54.1%，较上周收窄0.9个百分点。
农信互联生猪行业分析师夏晨丰对《每日经济新闻》记者表示，今年以来，猪价一直处在一个持续下跌的过程，截至3月18日，全国的生猪出栏均价已经跌破了12元/公斤，达到今年年内的最低价格。“虽然比去年底部的价格要略高一些，但是今年的持续下跌时间也是比较长了。”
夏晨丰分析，生猪价格下跌的原因在供需两方面都有体现。从供应端来看，主要还是去年整个能繁母猪存栏的恢复增加，导致今年生猪供给处在一个持续增长的过程。虽然从去年7月份开始，能繁母猪存栏有小幅度调减，但是反映到今年3月份，整个生猪存栏还是有一个惯性的增长释放过程。
“需求端来看，今年受新冠肺炎疫情影响，餐饮消费还是受到一定抑制，整个居民的猪肉消费会有反复。”夏晨丰说，近期跟踪到的市场猪肉消费量下降比较厉害，很多批发市场白条猪肉的走货都比较缓慢，最近两周各地批发市场白条猪肉剩货的现象也开始出现。
夏晨丰解释，最近三周发改委发布的猪粮比都低于5：1，进入到一级预警区间，实际上也已经进行了两批猪肉收储工作。但当前收储对猪价的拉动比较有限，主要原因还是因为收储量相对市场供给来说还是比较有限，很难改变整个生猪市场的供需格局，“只能对市场短时间的心理产生一定影响，来减缓猪价的下跌。”
谈及猪价的后期走势，夏晨丰表示，从能繁母猪存栏变化来看，预计今年3~5月应该是一个探底的过程，具体是在4月还是5月或者6月份出现反弹，还需要去跟踪市场养殖端的出栏节奏。
“因为养殖端出栏生猪的体重是可以进行自我调节的，它可以提前一个月出栏，也可以滞后两个月，这样就会造成短时间内猪价的波动。”夏晨丰说，因为今年饲料成本的涨幅较大，养殖端从今年年初到现在一直处在亏损状态，现在压力也比较大。
夏晨丰说，根据观察，最近两周养殖端的出栏积极性也比较高了，但是因为现在供给还偏多，所以3月份猪价仍会处在一个下降的过程。而4月份又处在消费淡季，3月份出栏体重已经有了小幅度增长，预计4月份供给还是有保障的，所以可能要到5月份才会出现反弹的希望。
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你真的会用KDJ吗？月线看趋势，周线看高低，日线定进场，不再死板地看指标，三分钟学会正确用法，把握股票走势，提高炒股胜率，新手也能看得懂！
KDJ这个指标相信大家在平时炒股的时候并不陌生，使用的频率还是蛮高的，大家也都有各自的使用方法，有些朋友喜欢修改参数，让指标更加适合自己的风格，有些朋友则喜欢看不同的周期，来综合考量。而瑶妹今天分享给大家一种KDJ三线战法，帮助大家把握进场点，做趋势的朋友。
1、月线看趋势：一般来说，把握趋势要从大方向大周期上去看，因为小周期的趋势，比如日线、半日线，是很容易改变的，而像月线这种级别的趋势，一旦确立了，是不会轻易改变的，所以我们先从月线入手，找那些月线KDJ金叉的股票，并且指标和股价走势向好，说明当前正在走趋势，这是我们的第一步；
2、周期看高低：当确定了股票处于上升趋势之中，我们再去看周线的形态，看看周K线是否处于相对的低位，或者是否正在震荡之中，因为我们知道，股票的拉升都是有波动的，长期走牛的股票都是涨一涨，调整一下，再继续涨，不会一口气直线拉升完的，所以我们的进场点就是当股票处于阶段调整的时候进场；
3、日线定进场：这是我们的最后一步，当确定了股票处于上升趋势，并且处于阶段调整之后，我们就切换到日线，等KDJ出现金叉，这就是我们的进场时机，后面也可以根据指标的变化或者结合其他指标，反复做波段，不过前提是股票的大趋势还是要向上的。
好了，关于KDJ三线战法的内容就是这些，看起来十分简单，但想要真正用好，还是需要下点功夫的，耐心是很重要的一点，不可随意出手，一定要等到信号出现才行，关注我，股海漫漫，与你作伴。
KDJ这个指标相信大家在平时炒股的时候并不陌生，使用的频率还是蛮高的，大家也都有各自的使用方法，有些朋友喜欢修改参数，让指标更加适合自己的风格，有些朋友则喜欢看不同的周期，来综合考量。而瑶妹今天分享给大家一种KDJ三线战法，帮助大家把握进场点，做趋势的朋友。
1、月线看趋势：一般来说，把握趋势要从大方向大周期上去看，因为小周期的趋势，比如日线、半日线，是很容易改变的，而像月线这种级别的趋势，一旦确立了，是不会轻易改变的，所以我们先从月线入手，找那些月线KDJ金叉的股票，并且指标和股价走势向好，说明当前正在走趋势，这是我们的第一步；
2、周期看高低：当确定了股票处于上升趋势之中，我们再去看周线的形态，看看周K线是否处于相对的低位，或者是否正在震荡之中，因为我们知道，股票的拉升都是有波动的，长期走牛的股票都是涨一涨，调整一下，再继续涨，不会一口气直线拉升完的，所以我们的进场点就是当股票处于阶段调整的时候进场；
3、日线定进场：这是我们的最后一步，当确定了股票处于上升趋势，并且处于阶段调整之后，我们就切换到日线，等KDJ出现金叉，这就是我们的进场时机，后面也可以根据指标的变化或者结合其他指标，反复做波段，不过前提是股票的大趋势还是要向上的。
好了，关于KDJ三线战法的内容就是这些，看起来十分简单，但想要真正用好，还是需要下点功夫的，耐心是很重要的一点，不可随意出手，一定要等到信号出现才行，关注我，股海漫漫，与你作伴。
【#2035年家庭医生签约服务覆盖率超75%#】国家卫生健康委、财政部等六部门日前下发《关于推进家庭医生签约服务高质量发展的指导意见》。意见明确，从2022年开始，各地在现有服务水平基础上，全人群和重点人群家庭医生签约服务覆盖率每年提升1至3个百分点；到2035年，签约服务覆盖率达到75%以上，基本实现家庭全覆盖，重点人群签约服务覆盖率达到85%以上，满意度达到85%左右。
意见提到，我国将有序扩大家庭医生队伍来源渠道。家庭医生既可以是全科医生，又可以是在医疗卫生机构执业的其他类别临床医师（含中医类别）、乡村医生及退休临床医师；鼓励各类医生到基层医疗卫生机构提供不同形式的签约服务，积极引导符合条件的二、三级医院医师加入家庭医生队伍，以基层医疗卫生机构为平台开展签约服务。家庭医生既可以个人为签约主体，也可组建团队提供签约服务。鼓励各地结合实际，在签约服务费、医保报销、服务项目、转诊绿色通道等方面做好政策引导支持，为社会办医疗卫生机构开展签约服务创造条件。家庭医生培养培训体系也将得以强化。我国将加强全科专业住院医师规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训、订单定向免费医学生培养，推进乡村全科执业助理医师考试，积极扩充家庭医生队伍；优化家庭医生的临床诊疗服务能力和全科理念、知识、技能培训体系，重点加强针对性、操作性强的实用技能培训。
未来，我国还将进一步改善基层医疗卫生机构基础设施和装备条件，提升家庭医生开展常见病、多发病诊疗及慢性病管理能力，鼓励乡镇卫生院和社区卫生服务中心根据服务能力和群众需求，按照相关诊疗规范开展符合相应资质要求的服务项目，拓展康复、医养结合、安宁疗护、智能辅助诊疗等服务功能；对签约居民落实基本公共卫生服务项目和其他公共卫生服务，加强对慢性病的预防指导，推进电子健康档案向签约居民个人开放。加强基层医疗卫生机构与二级以上医院用药目录衔接统一，进一步适应签约居民基本用药需求。按照长期处方管理有关规定，为符合条件的签约慢性病患者优先提供长期处方服务，原则上可开具4至12周长期处方。到2025年，全部乡镇卫生院和社区卫生服务中心均应提供长期处方服务。此外，对行动不便、失能失智的老年人、残疾人等确有需求的人群，要结合实际提供上门治疗、随访管理、康复、护理、安宁疗护、健康指导及家庭病床等服务；推进普遍将中医药服务纳入签约服务内容，加强签约团队中医药人员配置，鼓励家庭医生（团队）掌握和使用针刺、推拿、拔罐、艾灸等中医药技术方法，提供中医治未病服务。
意见还明确，要统筹区域优质卫生资源，城市医疗集团、县域医共体牵头医院应将一定比例的专家号源、预约设备检查等医疗资源交由家庭医生管理支配，可给予家庭医生部分预留床位，方便经家庭医生转诊的患者优先就诊、检查、住院。
此外，我国还将推广弹性化服务协议。服务协议有效期可为1至3年，可根据居民需求和基层医疗卫生机构工作实际，允许服务关系稳定的家庭医生和签约居民签订2年、3年有效期的服务协议；支持家庭医生与居民以家庭为单元签订服务协议，鼓励各地探索以党政机关、企事业单位、产业园区、商务楼宇等功能社区为签约对象，签订服务协议。通过专科医生直接参与签约服务、家庭医生经绿色通道优先转诊专科医生等形式，为签约居民提供“一站式”全专结合服务，加强全科和专科医生的协作，促进基层医防融合，增强签约服务的连续性、协同性和综合性。
意见还鼓励各地按照城市医疗集团、县域医共体建设的网格化布局，引导三级医院采取“包干分片”方式，通过对口支援、科室共建、人才下沉、多点执业等多种途径，促进优质医疗资源下沉，与辖区基层医疗卫生机构一起壮大签约服务力量，共同做好家庭医生签约服务。结合签约居民基本健康情况，通过面对面、电话、社交软件、家庭医生服务和管理信息系统等多种形式，为签约居民提供针对性健康咨询服务，包括健康评估、健康指导、健康宣教、疾病预防、就诊指导、心理疏导等。
各项保障机制也将不断得以完善。比如，意见提到，要合理测算家庭医生签约服务费结算标准，原则上将不低于70%的签约服务费用于参与家庭医生签约服务人员的薪酬分配，签约服务费在考核后拨付。二级以上医疗机构要在绩效工资分配上向参与签约服务的医师倾斜。国家卫生健康委将会同有关部门对各地开展家庭医生签约服务的进展情况开展年度和5年为周期的评价评估，并将结果通报各地。（北京晚报 记者 牛伟坤）
意见提到，我国将有序扩大家庭医生队伍来源渠道。家庭医生既可以是全科医生，又可以是在医疗卫生机构执业的其他类别临床医师（含中医类别）、乡村医生及退休临床医师；鼓励各类医生到基层医疗卫生机构提供不同形式的签约服务，积极引导符合条件的二、三级医院医师加入家庭医生队伍，以基层医疗卫生机构为平台开展签约服务。家庭医生既可以个人为签约主体，也可组建团队提供签约服务。鼓励各地结合实际，在签约服务费、医保报销、服务项目、转诊绿色通道等方面做好政策引导支持，为社会办医疗卫生机构开展签约服务创造条件。家庭医生培养培训体系也将得以强化。我国将加强全科专业住院医师规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训、订单定向免费医学生培养，推进乡村全科执业助理医师考试，积极扩充家庭医生队伍；优化家庭医生的临床诊疗服务能力和全科理念、知识、技能培训体系，重点加强针对性、操作性强的实用技能培训。
未来，我国还将进一步改善基层医疗卫生机构基础设施和装备条件，提升家庭医生开展常见病、多发病诊疗及慢性病管理能力，鼓励乡镇卫生院和社区卫生服务中心根据服务能力和群众需求，按照相关诊疗规范开展符合相应资质要求的服务项目，拓展康复、医养结合、安宁疗护、智能辅助诊疗等服务功能；对签约居民落实基本公共卫生服务项目和其他公共卫生服务，加强对慢性病的预防指导，推进电子健康档案向签约居民个人开放。加强基层医疗卫生机构与二级以上医院用药目录衔接统一，进一步适应签约居民基本用药需求。按照长期处方管理有关规定，为符合条件的签约慢性病患者优先提供长期处方服务，原则上可开具4至12周长期处方。到2025年，全部乡镇卫生院和社区卫生服务中心均应提供长期处方服务。此外，对行动不便、失能失智的老年人、残疾人等确有需求的人群，要结合实际提供上门治疗、随访管理、康复、护理、安宁疗护、健康指导及家庭病床等服务；推进普遍将中医药服务纳入签约服务内容，加强签约团队中医药人员配置，鼓励家庭医生（团队）掌握和使用针刺、推拿、拔罐、艾灸等中医药技术方法，提供中医治未病服务。
意见还明确，要统筹区域优质卫生资源，城市医疗集团、县域医共体牵头医院应将一定比例的专家号源、预约设备检查等医疗资源交由家庭医生管理支配，可给予家庭医生部分预留床位，方便经家庭医生转诊的患者优先就诊、检查、住院。
此外，我国还将推广弹性化服务协议。服务协议有效期可为1至3年，可根据居民需求和基层医疗卫生机构工作实际，允许服务关系稳定的家庭医生和签约居民签订2年、3年有效期的服务协议；支持家庭医生与居民以家庭为单元签订服务协议，鼓励各地探索以党政机关、企事业单位、产业园区、商务楼宇等功能社区为签约对象，签订服务协议。通过专科医生直接参与签约服务、家庭医生经绿色通道优先转诊专科医生等形式，为签约居民提供“一站式”全专结合服务，加强全科和专科医生的协作，促进基层医防融合，增强签约服务的连续性、协同性和综合性。
意见还鼓励各地按照城市医疗集团、县域医共体建设的网格化布局，引导三级医院采取“包干分片”方式，通过对口支援、科室共建、人才下沉、多点执业等多种途径，促进优质医疗资源下沉，与辖区基层医疗卫生机构一起壮大签约服务力量，共同做好家庭医生签约服务。结合签约居民基本健康情况，通过面对面、电话、社交软件、家庭医生服务和管理信息系统等多种形式，为签约居民提供针对性健康咨询服务，包括健康评估、健康指导、健康宣教、疾病预防、就诊指导、心理疏导等。
各项保障机制也将不断得以完善。比如，意见提到，要合理测算家庭医生签约服务费结算标准，原则上将不低于70%的签约服务费用于参与家庭医生签约服务人员的薪酬分配，签约服务费在考核后拨付。二级以上医疗机构要在绩效工资分配上向参与签约服务的医师倾斜。国家卫生健康委将会同有关部门对各地开展家庭医生签约服务的进展情况开展年度和5年为周期的评价评估，并将结果通报各地。（北京晚报 记者 牛伟坤）
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