https://t.cn/RJy64XW浙江苍南政府民间联合应急演练
“我宣布2019年浙江省苍南县应急综合演练现在开始!”6月12日上午，随着县委书记黄荣定的一声令下，一场紧张有序的大型应急综合演练在桥墩镇旅游集散中心正式展开。这是我县机构改革后，各部门和各专业应急救援力量的首场全县性“专业合作”，旨在主汛期来临之际，通过实战演练切实提高我县应对自然灾害、安全生产等突发事件的应急救援能力，提升各专业队伍和一级联动队伍的应急救援水平，打造一支冲锋在前、迅捷高效的苍南应急救援铁军。省应急管理厅副厅长王旭昉、市应急管理局局长叶军毕应邀观摩演练，县委常委、常务副县长杨德听现场指挥。
当天上午，在综合演练开始前，由县应急管理、公安、生态环境、卫健、交通运输、气象、水利、自然资源和规划、农业农村、供电、消防救援、桥墩镇等单位组成的12支专业队伍，以及壹加壹、群鹰、东海、中原、八方、红十字、慈航、海川、海豹、博德、壹加壹森林消防、群鹰森林消防等12支社会救援队伍，共600余人，喊着激昂嘹亮的口号，迈着整齐划一的步伐，逐一入场接受检阅，充分展现我县应急救援队伍的精神风貌和昂扬斗志。
10点30分，一辆满载液氨的槽罐车因刹车失灵与山体“相撞”，罐体严重受损，液氨泄漏。这场“意外”正式拉开了综合演练的序幕。“喂，110吗？我是开运输液氨槽罐车的司机，刚刚车子在Q镇A公路18公里处因刹车失灵撞击山体，致使槽罐车罐体严重受损，液氨泄漏出来了，我的同伴被困在车上了，我自己的手和头部受了伤，快来救援！”“好的，我会尽快通知相关部门到达现场处置，请保持通讯畅通，注意自身安全。”一通求救电话让全场迅速进入紧张状态。接警后，县政府立即启动《苍南县危险化学品应急处置预案》，县应急管理局牵头成立现场指挥部并下设综合协调、救援处置、环境监测、宣传报道、医疗救护、疏散警戒、善后处置、后勤保障8个工作组开展救援。公安、交警、危化品处置等救援队伍也第一时间抵达现场，救援工作有条不紊地进行。
危化品泄漏刚处置完，一旁山体又出现浓烟，Q镇某山因雷击引发森林火灾，火灾迅速扩散，并有向重点林区蔓延趋势。森林消防队火速出动，战斗指挥员使用无人机对火灾现场进行侦察判断，迅速按照扑火方案展开灭火作业。只见他们使用森林消防水罐车、高压水泵喷洒阻燃火头，使用风力灭火机组合推进，挥动着铁扫把扫除余火，利用砍刀在危险地段开辟隔离带阻隔火源。通过集中优势兵力扑打、切割、合围等一系列战略战术的运用，火场态势最终得到控制。
“今年第6号台风‘彩云’在太平洋上沿西北方向移动，据气象部门预报，‘彩云’可能正面袭击我县。”“森林火灾”处置结束，一场“台风灾害”接踵而至。临时指挥部内，全县防台工作部署动员视频会议紧急召开，分析防台形势，部署防台各项措施，各乡镇迅速向全域发布防台相关信息，全县进入紧张的战备状态。“报告指挥部，我镇B村局部出现地表裂缝、移位，有人员受困，请求支援。”“报告指挥部，受困群众在转移中，在Q镇F处受阻，需要冲锋舟协助转移。”“报告指挥部，落水者已经解救上岸，受了重伤，急需送往医院救治，但交通中断，请求空中支援。”……险情此起彼伏，冲锋舟、搜救犬、机器人、直升机迅速出动，全力救援受困群众，同时，紧急避灾安置点内，救灾设备准备就绪，医务人员时刻待命，受灾群众陆续得到转移安置。卫生防疫工作也随后展开，保证了灾后消杀工作不留死角。
此次演练由省应急管理厅、市应急管理局指导，县人民政府主办，县应急管理局承办，共包括危化品泄漏处置、森林火灾处置、台风山洪地质灾害救援及紧急转移避灾安置三个科目，从实战角度出发，立足苍南涉及危化品企业多、防台防汛任务重、森林火情易发的特点，综合运用了机器人、直升机等现代化科技力量，场面十分壮观。整个演练环环相扣，统一指挥、反应灵敏、运转高效，全面检验了我县应急救援预案及工作机制的科学性和可操作性。
黄荣定在总结点评时指出，此次应急救援演练组织周密、指挥得当，达到了预期的效果。当前苍南正呈现出向上向好的发展势头，必须全力营造安全稳定的发展环境，全县上下要强化忧患意识，进一步增强工作主动性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，做到居安思危、未雨绸缪，积极主动把应急管理各项工作抓紧抓实。要紧紧围绕党委政府的中心工作，进一步健全“统一指挥、分工负责、反应迅速、行动有力”的应急指挥体系、应急预案体系和应急联动工作机制，加大资金投入和科技应用，不断完善联动机制，进一步增强工作实效性。各乡镇、各部门要按照“条保块抓”的要求，认真履职尽责，积极配合协作，确保政令畅通、反应及时、处置有效，切实形成应急工作的“大合唱”。
据了解，近年来，在全县上下共同努力下，我县应急管理各项工作不断深化，安全生产形势持续稳定好转。尤其是2015年以来，通过铁腕开展安全隐患清剿行动，火灾事故起数由日均5起下降到日均0.7起，亡人数由年均16人下降到年均不到3人，连续11年实现防汛防台“零死亡”,苍南在全省平安考核中持续进等升位，实现了“平安县”三连创。
“我宣布2019年浙江省苍南县应急综合演练现在开始!”6月12日上午，随着县委书记黄荣定的一声令下，一场紧张有序的大型应急综合演练在桥墩镇旅游集散中心正式展开。这是我县机构改革后，各部门和各专业应急救援力量的首场全县性“专业合作”，旨在主汛期来临之际，通过实战演练切实提高我县应对自然灾害、安全生产等突发事件的应急救援能力，提升各专业队伍和一级联动队伍的应急救援水平，打造一支冲锋在前、迅捷高效的苍南应急救援铁军。省应急管理厅副厅长王旭昉、市应急管理局局长叶军毕应邀观摩演练，县委常委、常务副县长杨德听现场指挥。
当天上午，在综合演练开始前，由县应急管理、公安、生态环境、卫健、交通运输、气象、水利、自然资源和规划、农业农村、供电、消防救援、桥墩镇等单位组成的12支专业队伍，以及壹加壹、群鹰、东海、中原、八方、红十字、慈航、海川、海豹、博德、壹加壹森林消防、群鹰森林消防等12支社会救援队伍，共600余人，喊着激昂嘹亮的口号，迈着整齐划一的步伐，逐一入场接受检阅，充分展现我县应急救援队伍的精神风貌和昂扬斗志。
10点30分，一辆满载液氨的槽罐车因刹车失灵与山体“相撞”，罐体严重受损，液氨泄漏。这场“意外”正式拉开了综合演练的序幕。“喂，110吗？我是开运输液氨槽罐车的司机，刚刚车子在Q镇A公路18公里处因刹车失灵撞击山体，致使槽罐车罐体严重受损，液氨泄漏出来了，我的同伴被困在车上了，我自己的手和头部受了伤，快来救援！”“好的，我会尽快通知相关部门到达现场处置，请保持通讯畅通，注意自身安全。”一通求救电话让全场迅速进入紧张状态。接警后，县政府立即启动《苍南县危险化学品应急处置预案》，县应急管理局牵头成立现场指挥部并下设综合协调、救援处置、环境监测、宣传报道、医疗救护、疏散警戒、善后处置、后勤保障8个工作组开展救援。公安、交警、危化品处置等救援队伍也第一时间抵达现场，救援工作有条不紊地进行。
危化品泄漏刚处置完，一旁山体又出现浓烟，Q镇某山因雷击引发森林火灾，火灾迅速扩散，并有向重点林区蔓延趋势。森林消防队火速出动，战斗指挥员使用无人机对火灾现场进行侦察判断，迅速按照扑火方案展开灭火作业。只见他们使用森林消防水罐车、高压水泵喷洒阻燃火头，使用风力灭火机组合推进，挥动着铁扫把扫除余火，利用砍刀在危险地段开辟隔离带阻隔火源。通过集中优势兵力扑打、切割、合围等一系列战略战术的运用，火场态势最终得到控制。
“今年第6号台风‘彩云’在太平洋上沿西北方向移动，据气象部门预报，‘彩云’可能正面袭击我县。”“森林火灾”处置结束，一场“台风灾害”接踵而至。临时指挥部内，全县防台工作部署动员视频会议紧急召开，分析防台形势，部署防台各项措施，各乡镇迅速向全域发布防台相关信息，全县进入紧张的战备状态。“报告指挥部，我镇B村局部出现地表裂缝、移位，有人员受困，请求支援。”“报告指挥部，受困群众在转移中，在Q镇F处受阻，需要冲锋舟协助转移。”“报告指挥部，落水者已经解救上岸，受了重伤，急需送往医院救治，但交通中断，请求空中支援。”……险情此起彼伏，冲锋舟、搜救犬、机器人、直升机迅速出动，全力救援受困群众，同时，紧急避灾安置点内，救灾设备准备就绪，医务人员时刻待命，受灾群众陆续得到转移安置。卫生防疫工作也随后展开，保证了灾后消杀工作不留死角。
此次演练由省应急管理厅、市应急管理局指导，县人民政府主办，县应急管理局承办，共包括危化品泄漏处置、森林火灾处置、台风山洪地质灾害救援及紧急转移避灾安置三个科目，从实战角度出发，立足苍南涉及危化品企业多、防台防汛任务重、森林火情易发的特点，综合运用了机器人、直升机等现代化科技力量，场面十分壮观。整个演练环环相扣，统一指挥、反应灵敏、运转高效，全面检验了我县应急救援预案及工作机制的科学性和可操作性。
黄荣定在总结点评时指出，此次应急救援演练组织周密、指挥得当，达到了预期的效果。当前苍南正呈现出向上向好的发展势头，必须全力营造安全稳定的发展环境，全县上下要强化忧患意识，进一步增强工作主动性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，做到居安思危、未雨绸缪，积极主动把应急管理各项工作抓紧抓实。要紧紧围绕党委政府的中心工作，进一步健全“统一指挥、分工负责、反应迅速、行动有力”的应急指挥体系、应急预案体系和应急联动工作机制，加大资金投入和科技应用，不断完善联动机制，进一步增强工作实效性。各乡镇、各部门要按照“条保块抓”的要求，认真履职尽责，积极配合协作，确保政令畅通、反应及时、处置有效，切实形成应急工作的“大合唱”。
据了解，近年来，在全县上下共同努力下，我县应急管理各项工作不断深化，安全生产形势持续稳定好转。尤其是2015年以来，通过铁腕开展安全隐患清剿行动，火灾事故起数由日均5起下降到日均0.7起，亡人数由年均16人下降到年均不到3人，连续11年实现防汛防台“零死亡”,苍南在全省平安考核中持续进等升位，实现了“平安县”三连创。
#乡村振兴#【视界丨农村集体产权制度改革之章丘实践】（农民日报全媒体记者 钟欣 戴军 摄影报道）2019年2月27日，山东省济南市章丘区召开了农村集体产权制度改革工作会议，全区200个新成立的农村集体经济组织的代表在会上领取了农业农村部监制的农村集体经济组织登记证书，农村集体经济组织从此有了“身份证”。这也标志着山东的农村集体产权制度改革又向前迈进了一步。
深入推进农村集体产权制度改革，是保障农民财产权益、发展壮大集体经济的重要举措，也是扎实推进乡村振兴战略实施的重要任务。
济南市章丘区自2017年9月选择普集、龙山、宁家埠、白云湖4个街道的18个村进行改革试点。通过改革，村里成立了经济合作社，建立健全了符合市场经济发展需要的农村集体资产运营机制和管理机制，使资源变资产、资产变股份、农民变股东，当年实现农民股金分红300余万元。
在改革试点成功基础上，章丘区自我加压，坚持101分工作标准，按照领导重视到位、后勤保障到位、程序规范到位、思路创新到位的工作要求，严格落实区委书记、区长双领导责任制，围绕产权制度改革成员确认、清产核资、股份量化、股权设置与管理、组织成立等五个核心步骤，细化了71项工作措施，首创了成员确认“五单界定法”，清产核资“六亮工作法”，发挥基层首创精神，攻坚克难，狠抓落实，跑出了改革的章丘速度。
据章丘区产权制度改革办公室负责人介绍，截至2019年1月底，全区共清查农村集体资产49.36亿元，确认集体经济组织成员88.7万人，创设户籍股、世居股、劳龄股、夕阳红股等七种股权形式，895个村（居）全部成立（股份）经济合作社，顺利完成董事长（理事长）、监事长基层选举工作，200个农村集体经济组织完成登记赋码工作，已累计向农民分红4.78亿元。
章丘区明水街道坚持依法依规，严格程序，民主决策，因村施策，在改革中下足“绣花”功夫，完善优化股份量化和股权设置，要求重大经济事项必须召开股东代表会，让股东代表当家作主。今年春节前夕，各村（居）争相召开分红大会，分红金额超过4200万元，占年度村级集体经济总收入的62%。
今年，全区将以构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度为目标，深化产权交易平台建设，在产权溢价率、群众满意率、信息公开率、交易透明率上狠下功夫，力争打造农村集体产权制度改革的章丘品牌。
图片从左至右：
一：山东省济南市章丘区刁镇刁西村于2018年6月启动村集体产权制度改革，共召开9次村民代表大会，讨论通过产权制度改革各项议案。在量化资产总额中，只设个人股，不设集体股。根据本村实际，设置了夕阳红股、民生股、文明股、扶贫股、特殊贡献股等，优先保障60岁以上老人股份收益权。图为2月28日，村里给708名60岁以上的老人分红。这些夕阳红股东一早就来到村委会，持股权证开心领取一个季度每人300元的红利。去年，刁西村的两家股份制企业产值均超过2亿元。作为全区首家完成产权制度改革的村，去年全村实现分红910余万元。
二：2月27日，双山街道旭升村种粮大户王希彪（图右）来到章丘区农村产权交易中心，咨询土地经营权证和担保贷款的相关手续。结合农村集体产权交易市场建设，章丘全区18个镇街全部建立了产权交易大厅，270余个村（居）逐渐通过产权交易平台进行土地、林地、荒山等资源有效流转。
三：2月28日，绣惠街道施家崖村的村民正在挖莲藕。在返乡创业带头人——村党支部书记张恒起带领下，施家崖村瞄准浅水白莲藕品种，将这20亩撂荒地开辟为试验田，亩均收益过万元。如今，村里成立了合作社，发展股份合作和土地流转，350亩白莲藕正成为村集体经济发展的小引擎。昔日的“空壳村”变身为远近闻名“白莲藕村”。
四：2月27日，中国邮政储蓄银行章丘区支行营业部主任许宁宁（左一）来到明水街道明一居委会，与股份经济合作社负责人讨论试行非现金结算的操作办法。为提高村级资金结算的安全性和透明度，章丘区探索实现农村非现金结算，创新“村银联动”模式，卡住微权力，让改革造福于民。
五：绣惠街道施家崖村的术德静（图左）已嫁到邻村11年，但户口一直在本村，经村里“三榜公示”确认了集体经济组织成员身份。图为她向母亲展示村委会盖章的“成员身份认定通知书”。章丘区的村集体经济组织成员确认结果要在村（居）经初榜、再榜、终榜，村民无异议后才最终签字确认，强调杜绝多数人侵犯少数人利益，最大限度维护妇女权益。
六：2月28日，官庄街道办副主任景元振（左二）将农村集体经济组织登记证送到偏远的朱家峪村。村党支部书记朱继迎（右二）高兴地说：“有了这个‘身份证’，今年我们要加快发展乡村旅游，争取年底给村民多分红。”
七：2月27日，章丘区召开农村集体产权制度改革工作会，向全区新成立的200个农村集体经济组织的代表颁发登记证书。图为20位农村集体经济组织代表领到“身份证”后喜悦地走出会场。
深入推进农村集体产权制度改革，是保障农民财产权益、发展壮大集体经济的重要举措，也是扎实推进乡村振兴战略实施的重要任务。
济南市章丘区自2017年9月选择普集、龙山、宁家埠、白云湖4个街道的18个村进行改革试点。通过改革，村里成立了经济合作社，建立健全了符合市场经济发展需要的农村集体资产运营机制和管理机制，使资源变资产、资产变股份、农民变股东，当年实现农民股金分红300余万元。
在改革试点成功基础上，章丘区自我加压，坚持101分工作标准，按照领导重视到位、后勤保障到位、程序规范到位、思路创新到位的工作要求，严格落实区委书记、区长双领导责任制，围绕产权制度改革成员确认、清产核资、股份量化、股权设置与管理、组织成立等五个核心步骤，细化了71项工作措施，首创了成员确认“五单界定法”，清产核资“六亮工作法”，发挥基层首创精神，攻坚克难，狠抓落实，跑出了改革的章丘速度。
据章丘区产权制度改革办公室负责人介绍，截至2019年1月底，全区共清查农村集体资产49.36亿元，确认集体经济组织成员88.7万人，创设户籍股、世居股、劳龄股、夕阳红股等七种股权形式，895个村（居）全部成立（股份）经济合作社，顺利完成董事长（理事长）、监事长基层选举工作，200个农村集体经济组织完成登记赋码工作，已累计向农民分红4.78亿元。
章丘区明水街道坚持依法依规，严格程序，民主决策，因村施策，在改革中下足“绣花”功夫，完善优化股份量化和股权设置，要求重大经济事项必须召开股东代表会，让股东代表当家作主。今年春节前夕，各村（居）争相召开分红大会，分红金额超过4200万元，占年度村级集体经济总收入的62%。
今年，全区将以构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度为目标，深化产权交易平台建设，在产权溢价率、群众满意率、信息公开率、交易透明率上狠下功夫，力争打造农村集体产权制度改革的章丘品牌。
图片从左至右：
一：山东省济南市章丘区刁镇刁西村于2018年6月启动村集体产权制度改革，共召开9次村民代表大会，讨论通过产权制度改革各项议案。在量化资产总额中，只设个人股，不设集体股。根据本村实际，设置了夕阳红股、民生股、文明股、扶贫股、特殊贡献股等，优先保障60岁以上老人股份收益权。图为2月28日，村里给708名60岁以上的老人分红。这些夕阳红股东一早就来到村委会，持股权证开心领取一个季度每人300元的红利。去年，刁西村的两家股份制企业产值均超过2亿元。作为全区首家完成产权制度改革的村，去年全村实现分红910余万元。
二：2月27日，双山街道旭升村种粮大户王希彪（图右）来到章丘区农村产权交易中心，咨询土地经营权证和担保贷款的相关手续。结合农村集体产权交易市场建设，章丘全区18个镇街全部建立了产权交易大厅，270余个村（居）逐渐通过产权交易平台进行土地、林地、荒山等资源有效流转。
三：2月28日，绣惠街道施家崖村的村民正在挖莲藕。在返乡创业带头人——村党支部书记张恒起带领下，施家崖村瞄准浅水白莲藕品种，将这20亩撂荒地开辟为试验田，亩均收益过万元。如今，村里成立了合作社，发展股份合作和土地流转，350亩白莲藕正成为村集体经济发展的小引擎。昔日的“空壳村”变身为远近闻名“白莲藕村”。
四：2月27日，中国邮政储蓄银行章丘区支行营业部主任许宁宁（左一）来到明水街道明一居委会，与股份经济合作社负责人讨论试行非现金结算的操作办法。为提高村级资金结算的安全性和透明度，章丘区探索实现农村非现金结算，创新“村银联动”模式，卡住微权力，让改革造福于民。
五：绣惠街道施家崖村的术德静（图左）已嫁到邻村11年，但户口一直在本村，经村里“三榜公示”确认了集体经济组织成员身份。图为她向母亲展示村委会盖章的“成员身份认定通知书”。章丘区的村集体经济组织成员确认结果要在村（居）经初榜、再榜、终榜，村民无异议后才最终签字确认，强调杜绝多数人侵犯少数人利益，最大限度维护妇女权益。
六：2月28日，官庄街道办副主任景元振（左二）将农村集体经济组织登记证送到偏远的朱家峪村。村党支部书记朱继迎（右二）高兴地说：“有了这个‘身份证’，今年我们要加快发展乡村旅游，争取年底给村民多分红。”
七：2月27日，章丘区召开农村集体产权制度改革工作会，向全区新成立的200个农村集体经济组织的代表颁发登记证书。图为20位农村集体经济组织代表领到“身份证”后喜悦地走出会场。
#武进身边事# 【 武进果品类政策性农险已投保3.6万亩】政策性农业保险是国家农业支持保护体系的重要组成部分，武进已连续开展11年。今年4月，果品类政策性农业保险开始受理。截至目前，投保面积为3.6万亩。武进农办和保险部门提醒，未参保农户请抓紧时间办理，避免恶劣天气可能带来的损失。
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