【百日打卡, 畅行RCEP大市场】https://t.cn/A66m5ZvI

区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)于今年1月1日正式生效,4月10日正好满“百天”。全国各地和广大企业反响热烈,积极利用协定中的市场开放承诺和规则,扩大对RCEP成员国进出口贸易,深入参与区域产业链供应链合作,推动我国产业提质升级。根据我国海关统计,1-2月,我与RCEP国家进出口总额达2900.7亿美元,同比增长12.7%,与东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰进出口额同比增长分别为13.1%、7.2%、17.5%、6.0%、22.8%。RCEP实施为今年我国外贸“开门稳”提供了重要支撑,对区域贸易的促进作用已初步显现。

一、商务部等有关部门

着力指导高质量实施RCEP

(一)印发《关于高质量实施RCEP的指导意见》(下称《指导意见》)。经国务院批准,商务部、发展改革委、工业和信息化部、人民银行、海关总署、市场监管总局6部门联合出台了《指导意见》,要求全面落实协定规定的市场开放承诺和规则,为各地方、各行业和企业积极把握RCEP机遇、分享优惠政策红利提供了指导。

(二)完善协定原产地规则实施配套文件。海关总署在2021年年底公布《RCEP项下进出口货物原产地管理办法》和《经核准出口商管理办法》的基础上,陆续出台4项配套文件,为全面实施原产地规则和协定税率提供了可靠的制度保障。

(三)强化自贸协定实施公共服务平台的作用。商务部在前期建立和完善中国自由贸易区服务网基础上,进一步丰富平台功能,全面提供中国自贸区关税查询,纳入自贸伙伴投资合作国别指南,并会同海关总署等部门提供协定规则和政策的咨询服务,帮助企业解决在实际利用协定中面临的问题和困难,受到企业广泛欢迎。

(四)持续开展面向企业的RCEP专题培训。商务部制订了详细工作方案,计划通过政府购买服务方式,在全国分片区开展面向企业的RCEP专题培训。目前,商务部已会同海关总署等部门编辑近10万字的培训教材,培训工作在做好规则解读的同时,注重实际操作方面的讲解,提升企业利用协定的能力和本领。同时,支持各地方、各部门和各行业开展针对性培训,指导企业不断提升质量标准,促进产业升级,增强国际竞争力,实现高质量发展。

二、各地抢抓RCEP生效机遇

促进产业企业发展

(一)因地制宜制定出台对接RCEP行动计划。各地根据自身禀赋条件和优势,结合本地发展规划,出台对接RCEP的行动计划或工作方案。为积极落实《指导意见》,多地纷纷出台了细化工作举措。其中,有些地方在与RCEP成员国开展货物贸易、承接服务外包、对外投资和实际利用RCEP外资等方面明确了重点任务。有些地方立足本地经济发展实际,着力深化对外开放合作,推动产业迈向中高端,打造高水平开放示范平台。

(二)积极加强营商环境建设,全力提升对企业的服务水平。有关地方持续举办RCEP系列培训,根据本地特点和实际需要设计培训课程,提升培训落地效果,增强企业的获得感。一些地方建设自贸协定公共服务平台,提供RCEP手机端一站式便捷咨询,协助企业挖掘协定关税减让利好。还有一些地方建立RCEP企业服务中心,提供经贸合作、项目引进、市场拓展、原产地认证、法律援助、涉外人才等多方面服务。各地的好实践、好做法为企业充分挖掘RCEP机遇提供了助力。

三、企业积极利用RCEP

分享优惠政策红利

(一)RCEP成员国关税优惠为我国出口企业开拓海外市场提供了重要机遇。RCEP生效后,区域内90%的货物将逐步实现零关税,我国还通过RCEP新增日本作为自贸伙伴,协定货物关税减让安排显著降低出口企业税负,大大提升出口产品竞争力,为企业开拓海外市场提供了有利条件。根据海关统计,我国企业通过申领RCEP原产地证书,在有机化学品、纺织制品、塑料及其制品等领域已获得大幅关税减免,明显降低了生产成本,出口业务量显著增长。

(二)我国履行RCEP降税承诺,显著降低企业进口成本。RCEP成员国是我国许多企业原材料和零部件的重要来源地,关税减让有助于降低商品采购成本和制造业生产成本。例如,在RCEP项下,我将对日本产大部分电子元器件、集成电路、汽车零部件、机械设备、仪器仪表等产品逐步实施零关税,外贸企业利用关税优惠进口所需产品,可有效减低采购和生产成本,也有利于增强我下游汽车整车、电子产品、成套设备等出口竞争力。

(三)RCEP原产地规则助推企业积极参与区域产业链布局和供应链合作。RCEP原产地区域累积规则有助于显著降低企业利用关税优惠的门槛,扩大区域内中间品生产和贸易,同时有利于吸引更多RCEP区域外跨国公司加大对域内产业布局,这为更多企业更深层次参与区域产业链供应链融合发展创造了有利条件。汽车、轻纺、集成电路等多行业企业均表示,已着手利用原产地区域累积规则加强区域产业链供应链合作,培育多元化全球供应链网络,提高产品质量和公司整体竞争力。

(四)RCEP贸易便利化措施助力企业享惠。RCEP简化了海关通关程序,允许经核准出口商自主出具原产地声明,还规定了电子商务无纸化贸易等便利化规则,可大大缩短货物整体通关时间,显著降低企业通关成本。如一家工程机械公司表示,在RCEP项下自韩国进口产品时,利用韩国出口商自主出具的原产地声明享受优惠关税,单证准备时间大幅压缩,预计使公司每年新增享惠货值近亿元,降低税负成本约400万元。一家进出口贸易公司表示,将依托RCEP优惠政策完善其在区域内跨境电商供应链体系,加快海外仓升级建设,搭建一体化海外仓服务平台,提升跨境电商服务效率及业务量。

四、帮助和推动企业深入挖掘RCEP机遇,获得更高水平发展

随着协定实施的深入,关税减让进一步到位,RCEP的贸易红利还将得到持续释放,也将为RCEP成员国之间进一步深化产业链供应链合作提供持久动力。商务部等有关部门将按照党中央、国务院有关部署,做好高质量实施RCEP相关工作,积极倾听企业诉求,帮助指导企业解决享惠受阻等问题。同时,建议企业从以下几方面持续发力:

一是尽快熟悉RCEP成员国关税优惠承诺和贸易便利化举措,扩大优势产品出口和优质商品进口。企业要根据自身经营发展方向,认真研究我国与RCEP成员国间的国别关税减让情况,因国施策、取长补短,着力扩大重点产品的进出口。同时,要密切关注RCEP各国海关程序、检验检疫等便利化承诺的落地情况,借助区域物流通关效率提升,实现跨境电商等外贸新业态的持续增长。

二是吃透用好原产地区域累积规则,深度参与区域产业链供应链。企业要充分认识RCEP原产地区域累积规则的商业价值,用好RCEP原产享惠门槛更低的优势,积极扩大中间产品生产规模,吸引更多投资者开展合作,参与本地区产业链供应链重构,将企业生产和服务推向价值链的中高端。同时,要培养掌握原产地规则的专业人员,熟悉证书申领、自主声明、经核准出口商认证等各项业务,将高质量实施RCEP全面纳入企业的国际化经营策略。

三是努力挖掘服务业和投资扩大开放带来的商机。企业在进行海外投资和提供跨境服务时,可以抓住RCEP成员国开放的机遇,推动设计研发、信息、物流、电子商务、贸易融资等服务业发展,推动制造业和高端服务业融合发展,提升在价值链中的地位。特别是,协定有利于发展贸易新业态,包括打造跨境电商供应链体系、开展海外仓建设等。企业要积极把握这些发展动向,进一步开拓发展空间。

四是借助RCEP完善营商环境带来的利好,增强国际合作和竞争的本领。RCEP在知识产权、电子商务、竞争政策等领域均提供了制度保障和良好的政策环境。企业要积极行动,在“走出去”中“测水温”,努力探索与区域各国开展贸易投资合作,在更广阔国际环境中参与竞争,提升产品质量,提高企业的国际化经营能力和水平,实现高质量发展。

五是提高竞争意识,妥善应对挑战。在RCEP统一大市场中,机遇与挑战并存。协定更高水平开放在为企业带来机遇的同时,也将为部分行业和部分企业带来竞争压力和风险挑战。对此,企业要注重科学论证和风险防控,制定更合理的国际化经营策略,加快技术创新,提升核心竞争力。如确实遇到不公平竞争,企业也要善于依法利用贸易救济等协定允许的措施,维护自身合法利益。(转载国际商报)

【电视片《王作栋解读宜昌》正式开机】
6月17日上午,系列文化访谈公益电视片《#王作栋解读宜昌# 》开机仪式在宜昌举行。近百位来自宜昌市民间文艺、影视、摄影、书法、新闻、作协和高校等界的专家学者共同见证了这一美好时刻。
《王作栋解读宜昌》主旨是通过解读宜昌千百年来形成的丰厚的文史与民俗,让全国乃至世界更多人认识全国文明城市宜昌,深入了解“屈原昭君故里  世界水电名城”的文化底蕴。该片以人物访谈为主,上溯先秦,延至当代,立足宜昌,旁及全国,每集5分钟,采用影视化手段,提供丰富的史料和珍贵的文献,挖掘鲜为人知的历史中的历史,故事中的故事。
据了解,系列访谈将以“屈原与端午节”开篇,接下来有王昭君、杨守敬,有“江西填湖广 湖广填四川”与宜昌社会发展,有民间文化典型事象“三家一村”,有20个国家级非遗项目点评,还有有武汉大学与宜昌人……《王作栋解读宜昌》将融思想性、观赏性、趣味性为一体,力争创作一部观点新颖、论据充分、立得住、叫得响、传得开、留得下的“另类的”宜昌文化发展史。
王作栋先生是享誉全国的文化民俗专家,多年来,对宜昌的历史文化和民俗有着深入研究,成就卓著。在电视片《王作栋解读宜昌》中,王作栋先生担任主讲人和总监制,中国电影家协会会员、宜昌市影视家协会常务副主席兼秘书长王广宜先生担任总策划、中国地质大学(武汉)新闻与民俗传播学教授肖峰先生担任总撰稿,宜昌市新媒体摄影家协会副主席兼秘书长陈波先生担任总导演,华羲文化传播有限公司倾情加盟。
(三峡商报全媒记者潘惠敏 )#寻美中国##寻美宜昌#

【#奋力推进安徽开发区创新提升#】安徽立足“一带一路”和“长江经济带”双节点,承东启西、连南接北、牵手丝路,内陆开放新高地正加速崛起。安徽已拥有省级以上开发区117家,其中国家级经济技术开发区12家,数量居全国第4、中西部第1。
      在五大发展美好安徽建设中,开发区是高质量融入长三角一体化发展的坚实产业平台,是贯彻强化“两个坚持”实现“两个更大”目标要求的重要依托。近年来,在商务部、安徽省委省政府的支持、关怀下,安徽省商务厅着力推进开发区开放创新、科技创新、制度创新,提升对外合作水平、提升经济发展质量,打造改革开放新高地,取得了卓越成效。

高水平打造合作新载体
      开发区,是改革试验田,是开放排头兵。在开发区管理服务中,安徽省商务厅开发区处紧抓世界制造业大会等重大平台,奋力推进项目工作。自2018年首届世界制造业大会举办以来,每一届大会,安徽开发区都签约了大量项目,为产业腾飞注入了充沛动力。
      2019年,安徽省商务厅开发区处在2018年首届世界制造业大会的基础上,探索形成省市联动、深度分析“两大工作模式”,完善“四个清单”制度,逐步建立项目全过程精准管控的申报、会商、审核、论证、督查、考核、激励“七大工作机制”,形成一套完整的项目工作体系,被大会执委会誉为“谋得最精、领导最关注的部门”。2019年大会共集中签约项目638个、投资总额7351亿元,分别较上届大会增长46%、64%。
      今年9月12日,世界制造业大会江淮线上经济论坛开幕。大会论坛“云签约”项目678个、投资总额6178亿元,其中代表制造业未来发展方向的战略性新兴产业项目就有288个。在云签约上,达成沪苏浙来皖投资项目246个。大会签约整体呈现出投资规模大、产业层次高、集聚效应强、惠及民生多等方面特点。安徽开发区再度发挥出平台优势,承接了大量产业项目。
      此外,安徽省商务厅开发区处还高质量推进长三角园区合作。2018年,长三角开发区协同发展联盟成立。安徽省商务厅开发区处积极参与联盟工作,支持开发区协同发展。2019年,长三角开发区协同发展联盟首次项目对接会在安徽濉溪召开,现场签约6个项目、投资总额8.6亿元。
      今年以来,安徽省商务厅继续完善国际合作产业园建设和发展长效机制,以省开放办名义印发《关于加强国际合作产业园建设和发展的指导意见》,制定《国际合作产业园考核评价试行办法》,建立信息报送制度,加强动态管理。目前,安徽已批复设立中德、中日、中印等一批先行示范的国际合作产业园。

精准服务支撑园区腾飞
      媒体、金融、培训、外商、非公党建、精准服务六大“进园区”行动,是安徽省商务厅开发区处在全国首创的针对开发区的精准服务。在六大“进园区”行动中,安徽省商务厅聚焦开发区需求,对症下药,提供“定制化”服务,为园区发展出谋划策,纾困解难。
      2019年,安徽省商务厅开发区处组织媒体深入园区,开展8场“媒体进园区”行动;组织进出口银行安徽分行、农业银行安徽分行等举办多场“银企对接会”;邀请有关专家到开发区开展招商、金融、考核等专题培训;组织德国、法国、日本、印度等国客商以及联合国工发组织、东盟驻华使领馆代表团等先后到开发区考察交流对接等。
      今年以来,面对疫情、防汛等多重挑战,安徽省商务厅开发区处持续做好“进园区”系列行动,加大“定制化”服务力度。今年6月,安徽省商务厅、省开发区协会针对长丰(双凤)经济开发区许多企业“愿上市”但不太“会上市”的问题,专门为其举办企业上市流程、法律服务培训活动,邀请证券、法律专家为开发区及企业代表培训授课。7月2日,安徽省商务厅开发区处党支部与蜀山经开区机关第二党支部开展“结对共建”实践活动,联合举办2020年度开发区企业上市工作辅导会,参会企业尤其是拟上市企业代表纷纷表示获益良多。
      安徽省商务厅开发区处还将非公党建工作和园区管理服务结合起来,多次会同省委组织部、省委非公工委召开全省园区非公企业党建工作现场会,探索创造“智慧党建”工作新模式,形成了安徽园区非公企业党建工作的“金字招牌”。
      “党建引领优化环境 凝心聚力创新升级”。今年9月21日,由安徽省委组织部(省委非公工委)、安徽省商务厅主办,肥西县委、肥西县政府承办,安徽省开发区协会、肥西经济开发区协办的全省园区非公企业党建工作现场会在肥西经开区召开,会议通过观摩、交流,进一步促进安徽开发区发挥好企业党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,把党的政治优势和群众的工作优势转化为发展优势、竞争优势。

做实考评督促争先进位
      考核工作是引导开发区实现创新发展的指挥棒,是发现开发区风险隐患的探测器,也是奖勤罚懒、扶优汰劣的刻度尺。近年来,安徽省商务厅开发区处做实考核评价工作,让开发区在产业发展水平上比高低,在创新驱动发展能力上显强弱,在区域辐射带动作用上比大小,在绿色集约发展水平上见长短,在营商环境上分优劣,推动开发区不断争先进位,取得了良好成效。
      安徽省商务厅开发区处按照国家商务部、安徽省委省政府有关部署,已在2018、2019年连续两年开展了国家级开发区安徽培育期开发区考核评价工作。在考评中,安徽省商务厅开发区处(省开发区考评办)从信息收集、地方初审、数据核查、量化考评四个环节对考核数据材料严格把关、反复核查。从2019年考评结果来看,安徽培育期开发区发展总体平稳,主要指标较快增长,17家培育期开发区的考核指标中有14项指标平均值优于全国国家级经开区平均水平。
      通过考核评价,安徽省商务厅开发区处持续对开发区针对性辅导、督促,对排名靠后的开发区进行约谈、提出警告、限期整改;同时积极组织国家级经开区参加商务部综评培训工作会议,召开全省重点经开区综评体系培训会,指导开发区规范、有序开展综评工作。今年,安徽国家级经开区取得较好成绩,其中,合肥、芜湖经开区分别位列全国第13、15位,继续保持在全国第一方阵。
      在考核评价“指挥棒”的引领下,安徽开发区奋起追赶,推动创新提升,发展水平不断拔高,发展特色不断凸显。在由国家商务部支持的、中国国际投资促进会组织开展的“绿色生态园区、数字智慧园区、共享协同发展园区”等评选工作中,安徽省开发区5家(全国17家)被评为“绿色生态园区”荣誉称号、2家(全国7家)被评为“共享协同发展园区”荣誉称号、3家(全国12家)被评为“数字智慧园区”荣誉称号,三项指标的成绩均居全国首位。(国际商报记者/许霞)


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