【这些行为,从重处罚!】

最高人民法院、最高人民检察院12月31日联合对外发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,《解释》对往猪肉里注水、添加“瘦肉精”、生产销售“毒奶粉”、利用保健品诈骗老年人等犯罪的定罪处罚作出了规定,通过完善危害食品安全相关犯罪的定罪量刑标准,进一步织密依法惩治危害食品安全犯罪的刑事法网。

最高法介绍,《解释》体现从严惩处的政策导向,如通过规定对在农药、兽药、饲料中添加禁用药物等危害食品安全上游犯罪的惩处,加大刑法对食品安全的全链条保护力度;通过规定对销售超过保质期的食品、回收食品等行为的惩处,实现刑法对食品安全的全方位保护,为打击相关犯罪提供了更加明确的适用法律依据。通过修改危害食品安全犯罪“其他严重情节”的认定标准等,加大从严惩处力度。

最高人民法院刑一庭庭长 何莉:为加大面向未成年人、老年人等群体实施的危害食品安全犯罪的惩治力度,《解释》规定了多个对未成年人、老年人等群体食品安全特殊保护的条款,如第三条和第七条分别将“专供婴幼儿的主辅食品”“在中小学校园、托幼机构、养老机构及周边面向未成年人、老年人销售的”作为加重处罚情节,体现了司法机关对未成年人和老年人群体食品安全的特殊保护。

《解释》还对依法惩治用超过保质期的食品原料生产食品等行为进行了明确。最高法介绍,生产、销售用超过保质期的食品原料、超过保质期的食品、回收食品作为原料的食品,或者销售超过保质期的食品、回收食品,均具有较高食品安全风险和社会危害性,因此被《食品安全法》和《食品安全法实施条例》明令禁止。

最高人民法院刑一庭庭长 何莉:为依法惩处此类犯罪,《解释》第十五条明确规定,实施此类行为,符合《刑法》第一百四十条规定的,可按照生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。同时构成生产、销售不符合安全标准的产品罪等其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

生产销售伪劣婴幼儿食品从重处罚

老年人和未成年人由于身体机能原因,更容易受到不安全食品的侵害。如何让“一老一小”吃得安全、吃得放心,是全社会共同关心的大事,也是司法机关义不容辞的责任。针对司法实践中“一老一小”食品安全保护的薄弱环节,《解释》从多方面对保护该群体食品安全作出规定。  

最高法介绍,婴幼儿的主辅食品往往是婴幼儿主要营养物质来源,甚至是唯一营养物质来源。为此,《解释》明确规定,专供婴幼儿的主辅食品营养成分严重不符合食品安全标准的,应按照生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚;同时还规定,生产、销售不符合食品安全标准的婴幼儿主辅食品,将作为相关危害食品安全犯罪的加重处罚情节。

实践中,中小学校园周边往往成为“五毛食品”泛滥的重灾区。这些食品往往添加过量食品添加剂,甚至含有严重超出标准限量的致病性微生物等危害健康的物质。同时,学校、幼儿园和养老院的食品安全事件仍时有发生。对此,《解释》进行了专门规定。

最高人民法院刑一庭副庭长 安翱:《解释》明确规定,在中小学校园、托幼机构、养老机构及周边面向未成年人、老年人销售不符合食品安全标准的食品或者有毒、有害食品的,作为相关危害食品安全犯罪的加重处罚情节。

从重惩处“保健品坑老”犯罪

《解释》还针对“保健品坑老”行为作出规定。近年来,一些不良商家抓住老年人有保健需求的心理,通过“免费体检”“健康讲座”“专家义诊”“夸大疗效”等花样繁多的手段,虚构保健食品具有包治百病的神奇疗效,欺骗老年人高价购买,牟取暴利。此类“保健品坑老”案件频发,犯罪性质恶劣,人民群众反映强烈。

最高人民法院刑一庭副庭长 安翱:对此,《解释》明确规定,实施此类犯罪,符合诈骗罪规定的,依照诈骗罪定罪处罚。如果销售的食品不合格,同时构成生产、销售伪劣产品罪等犯罪的,依照处罚较重的犯罪定罪处罚。这些规定,有利于斩断伸向老年人的罪恶之手,有效保护老年人的财产安全和身体健康。

从严惩处往生猪等畜禽中注水
添加瘦肉精等行为

近些年来,一些不法分子为了赚取黑心钱,给进入屠宰相关环节的生猪等畜禽恶意注水,导致大量注水肉流向百姓餐桌,为人民群众深恶痛绝。更为恶劣的是,不法分子为了增加保水效果,在注水的同时还注入药物,药物残留则进一步增加了食品安全风险。不法分子还不断翻新药物配方,既有“瘦肉精”类的禁用药物,也有兽药、人用药,还有不法分子自己配制的化学物质。《解释》加大对此类犯罪的惩治力度,第十七条第二款对畜禽屠宰相关环节注水注药行为的定罪处罚作出明确规定。

根据该条款,对于使用“瘦肉精”等禁用药物的,以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。对于使用兽药的,如果肉品中兽药残留量超标,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的,可按照以生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚;对于肉品中兽药残留量虽然不超标,但销售金额在五万元以上的,可按照生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。

最高人民法院刑一庭副庭长 安翱:根据该条款,仅查明有注水行为的,对于注入污水,造成肉品微生物等污染物超标的,可按照生产、销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚;对于肉品污染物虽然不超标,但肉品含水量超标,且销售金额在五万元以上的,可按照生产、销售伪劣产品罪定罪处罚;对于肉品污染物和含水量都不超标,不能认定为犯罪的,可由行政主管部门依法作出行政处罚。

实践中,畜禽注药后,由于药物代谢原因,往往难以从肉品中检出药物残留,进而造成取证难、鉴定难、定性难的问题。

最高人民法院刑一庭副庭长 安翱:根据《解释》规定,在屠宰相关环节只要证明有注药行为,销售金额在五万元以上的,即可按照生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。

《解释》第十七条第二款的规定,不仅适用于畜禽进入屠宰场后的屠宰环节,还适用于屠宰前的运输等相关环节。

此外,对畜禽注水注药违法犯罪通常发生在私屠滥宰窝点,根据《生猪屠宰管理条例》,我国实行生猪定点屠宰,因此私设屠宰厂(场)屠宰生猪行为违反了国家规定。 

最高人民法院刑一庭副庭长 安翱:对此,《解释》第十七条第一款规定,私设生猪屠宰厂(场),从事生猪屠宰、销售等经营活动,情节严重的,可按照非法经营罪定罪处罚。通过这些规定,实现对此类犯罪的全链条、全方位惩治,让老百姓吃上放心肉。
来源:央视新闻客户端

入户走访听民意 为民服务暖人心——德城区法院开展民意大走访活动

为深入贯彻落实区党工委工作部署,持续推进“我为群众办实事”实践活动走深走实,德城区法院深入开展“我为群众办实事民情民意大走访”活动,近日,德城区法院领导班子带领各庭室部分干警前往区派第一书记帮扶村邹李社区、包保小区进行走访调查,向居民发放《致德城居民的一封信》,部分党员干警以党支部为单位,前往“双报到”社区进行走访调查。

德城区法院副院长崔金福带领干警走进邹李社区的居民家中、临街商铺、学校等地,邀请居民填写民意调查问卷,认真倾听群众心声,并与邹李社区第一书记麻连涛开展座谈。

德城区法院部分党员干警以党支部为单位,走进“双报到”社区,挨家挨户详细了解居民对德城区社会治安、医疗保险、生态环境、文体生活、基础教育等方面的意见建议并认真记录。

德城区法院各庭室部分干警走进包保小区,向居民发放《致德城居民朋友的一封信》,宣传德城区工作,解答相关法律问题。

此次大走访活动,充分调动了广大群众主动配合、参与、支持群众满意度调查工作的积极性,营造了浓厚的宣传氛围,为民情民意调查取得良好成效打下坚实基础。下一步,德城区法院将持续开展民情民意走访工作,及时了解群众所需所想,确保大走访工作访得民意、走出实效,为社区居民提供更高质量的司法服务和法治环境,切实把民生实事办到群众心坎上。

财经新闻早知道#商汤科技将重启公开招股#

宏观经济

◆经济参考报:1~10月,全国城镇新增就业1133万人,提前完成全年目标任务。但就业压力仍不容小觑。2022届高校毕业生规模预计1076万人,同比增加167万人,保就业将面临一定挑战。业内称,中央经济工作会议对就业着墨颇多,预计2022年将下大力气紧抓就业工作。

◆杭州市税务局:查明网络主播黄薇,网名薇娅,在2019年至2020年期间,通过隐匿个人收入、虚构业务转换收入性质虚假申报等方式偷逃税款6.43亿元,其他少缴税款0.6亿元,依法对黄薇作出税务行政处理处罚决定,追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计13.41亿元。本案中,其首次被税务机关按偷税予以行政处罚且此前未因逃避缴纳税款受过刑事处罚,若其能在规定期限内缴清税款、滞纳金和罚款,则依法不予追究刑事责任。

◆证券日报:近一个月以来,已有桂林、晋江、芜湖、荆门、衡阳等20个城市抛出购房“红包”,发布稳楼市政策。分析称,这主要是由于三、四线城市人口流出严重、经济基本面较差,房地产市场去化压力大;同时导致开发商回款压力加大。此时推行购房补贴政策,有助于提升楼市活跃度,提升购买力,促进房企增加销售回款,降低“烂尾”风险,符合房地产市场健康良性发展的基调。

◆黑龙江省住建厅:召开全省房地产业经济运行调度会议,研究部署年底前房地产业增长工作。要落实各类购房补贴优惠政策,有效激发群众购房需求,释放消费潜能。积极引导市场预期。要加强舆论引导,增强房地产消费意愿,提振市场信心。

行业动向

◆工信部:我国建成开通5G基站超过130万个,5G终端用户达到4.97亿户。2022年,将进一步提升信息通信服务能力,稳妥有序开展5G和千兆光网建设。我国新冠病毒疫苗年产能达到70亿剂,通信大数据平台持续优化升级,为各地疫情防控提供有力支撑。

◆内蒙古自治区:目前,内蒙古自治区稀土产量占全球30%,镨钕占全球50%,国内稀土供应的56%出自内蒙古。冶炼分离技术已经创新出颠覆性的绿色制造新工艺,实现整个环节废气和废水零污染,并在焙烧、萃取等多个领域开创了行业自动化先河。

◆上海市经信委:《上海市高端装备产业发展“十四五”规划》发布。明确到2025年,初步建成具有全球影响力的高端装备创新增长极与核心技术策源地。全市高端装备产业工业产值突破7000亿元,市级特色产业园区数达到20家以上,规上企业研发支出占营业收入平均达到2%以上。

◆工信部:适度有序投放稀土探矿权和采矿权,加大对白云鄂博矿和中重稀土资源地的勘察力度,摸清资源储量家底,扩大资源可采规模,统筹利用国内、国外两种资源。中国稀土行业协会表示,打造稀土产业链供应链利益共同体、命运共同体,建立协调稳定的供需关系,防止囤积居奇炒作行为。增强稀土产品供给保障能力。

◆人民日报:近期,一些短视频、直播平台上出现了越来越多以展示“萌娃”为主要内容的账号。有运营儿童短视频账号的家长表示,靠娃就能月入15万元。业内称,“网红儿童”爆火的背后,可能存在一条“利益链”,为了牟利“啃小”,实则是“坑娃”;网络平台要从严把关,对过度消费“网红儿童”的账号采取封禁等措施。

◆证券时报:年内已有504家上市公司IPO“冲A”成功,募资总额达5225.90亿元,两项数据均创下历史纪录。平均募资10.37亿元,其中近八成募资额不足10亿元,有10家公司募资额甚至不足亿元。分板块来看,创业板IPO发行今年表现最为活跃,共迎来190家上市企业,占比接近四成。从发行价格看,今年百元新股13只。其中禾迈股份以557.8元的发行价当选今年、甚至A股史上最高发行价新股,昨日上市第一天股价一度冲高至824元,收盘价725.01元,首日涨幅近30%。

◆经济参考报:截至12月19日,月内已有147只基金发行,调整后发行份额合计为1895.85亿份,单只基金的平均发行份额为14.04亿份。已接近11月全月发行量,更远超10月的发行总份额。年末发行迎来小高峰,在正在发行的基金中,共有138只基金即将“跨年”发行,计划募集截止日最晚到2022年3月下旬。

◆证券时报:随着去年金价的强劲上涨势头逐步冷却,国内投资者对于黄金ETF的配置变得更具战术性,11月上半月金价逐步攀升,许多投资者也似乎在逐渐获利了结。或许是由于11月下半月金价的疲软,投资者重拾对黄金ETF的投资兴趣。12月中国的黄金ETF总规模不断上升,目前其总持仓已超过80吨,为历史最高。

公司动态

◆北京市网信办:依法约谈知乎网负责人,针对知乎网多次出现法律法规禁止发布或者传输的信息等问题,依据《中华人民共和国网络安全法》,责令其立即整改,严肃处理相关责任人。知乎网负责人表示,将深刻吸取教训,严格落实各项整改要求,在整改期间自行暂停相关功能。

◆三六零:全资子公司上海凯金信息科技有限公司联合体中标上海城市安全大脑项目信息化及配套设施项目,投标报价2.1亿元。

◆商汤科技:在港交所公告重启公开招股,发行规模和定价区间与此前保持一致。共发行15亿股,招股价介于每股3.85港元至3.99港元,筹资约60亿港元,预期将于12月30日挂牌。

重要公告

◆禾迈股份:拟使用最高不超过45亿元暂时闲置募集资金进行现金管理,用于购买安全性高、流动性好、有保本约定的投资产品。

◆美盛文化:收关注函。要求确认是否存在应披露而未披露的重大信息,基本面是否发生重大变化。详细说明近期接待机构和个人投资者调研的情况,是否存在违反公平披露原则的事项。昨日收涨4.07%,结束8天7板走势。

◆宏大爆破:正在筹划发行股份以及支付现金方式,购买生力民爆全体股东合计持有的生力民爆100%股权;本次交易根据初步测算,预计涉及的金额将达到重大资产重组的标准,12月20日开市起停牌。

◆中远海发:披露定增情况,本次发行价格为2.76元/股,募资总额14.64亿元,其中控股股东中国海运集团有限公司获配近6亿元,混改基金获配4.5亿元,UBS AG获配1.5亿元。

◆*ST松江:以现有总股本9.35亿股为基数,按照每10股转增26.47股的比例实施资本公积金转增股本,共计转增24.76亿股。本次权益变动使控股股东由滨海控股变更为津诚金石,实际控制人仍为天津国资委。

◆焦作万方:回复关注函。因一名董事未能签署《上市公告书》终止本次非公开发行。除前述原因外,不存在其他导致公司本次非公开发行股票终止的事由。

◆湖南天雁(11天9板):发布股价异动公告。目前主营业务为生产销售发动机涡轮增压器、气门及其他发动机零部件,不涉及新能源行业,且目前产品未在武器装备科研生产许可目录之中。

◆蓝科高新(8连板):发布股价异动公告。无任何形成收入的氢能源相关产品。控股股东中国浦发及第一大股东中国能源无氢能源相关产品注入蓝科高新计划。

◆风范股份(6连板):发布股价异动公告。近期主营输变电线路铁塔市场环境和行业政策未发生重大调整,目前生产经营活动正常,内部生产经营未发生重大变化。

◆九安医疗(6天5板):发布股价异动公告。子公司的新冠抗原家用自测OTC试剂盒在海外销售收入和疫情的发展密切相关,该产品获得美国应急使用授权(EUA)后,目前尚无法预测未来由该产品给营业收入和业绩带来的影响。

◆金麒麟(3连板):发布风险提示公告。目前尚无轨道交通制动产品销售收入,收入结构在短期内不会发生较大变化。此前将前期建仓的热卷合约全部平仓,累计亏损1.08亿元,子公司期货平仓损益将计入公司2021年度损益从而对2021年度业绩产生影响。

◆动力源(2连板):发布异动公告。截止9月30日,氢能电源产品和新能源汽车换电站充电模块未经审计的营业收入金额为2320万元,占总营业收入的比例为3%,对整体业绩影响较小。


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