第一次家访，感觉每个家长都有很多的苦楚。家长为了孩子总想尽办法，孩子也苦，风里来雨里去每天六点到学校，晚上九点多回家，老师自不用说更是辛苦，尤其班主任。也不知道什么时候能够改变这种教育模式，总感觉家长，孩子，老师都很累，而且这般累倒也未见得换得所应取得的成效，感觉真的需要改进，不仅只是救救孩子，同样也救救家长，救救老师。
八字算命分手算复合-情侣四柱八字测算分手复合运势缘分尽了没命理八字看分手复合几率大小！
现在这个社会，越来越多的人在婚后过的不幸福，更大的原因为思想不同，性格不融洽。一点小事情就可能会导致夫妻失合，甚至走向离婚的地步。当然和现在的开放文化有关系，很多人都觉得离婚是很自然的事情，没有什么奇怪的。当然家庭观念很强的人则不会这么去想。如何从八字看两人缘分是否尽了没呢？
八字测缘分尽了没
1、男女八字阴阳要基本平衡，而且未来走势阴阳也能互补
同性相斥，异性相吸，阴阳两性互相吸引。阴气多的女人，只有阳气重的男人才能与之匹配。阴阳互补，阴阳平衡，男女之间才能长期友好共存，夫妻才能融洽幸福，婚姻才能持久！看阴阳，不是简单地看阴或阳干支有多少。有些命理书上说，有纯阳、纯阴的八字，这是不科学的说法，人如果纯阳或纯阴都是会死亡的。如男八字：
辛乙丁 乙
酉未巳巳
八个字都是由阴干支构成的，有些命书上就说这是纯阴的八字。只有鬼才是纯阴的，人要纯阴了就成鬼了，这显然是不符合事实的。虽然以上八个字都是阴性干支，但由于丁、巳火、乙木生丁火，都是阴中有阳的，因此这个八字是阴中有阳的八字，而且其人是个非常阳光的小伙子。
2、信息要基本吻合
配偶的方位、长相身材、年龄大小、受教育多少、能力大小、工作范围、性格脾气、人品优劣等要基本相符。
3、八字中关键几个字要互相助益
要想成为夫妻，首先必须要有夫妻缘，没有夫妻缘是不可能成为夫妻的。所谓夫妻缘就是八字中关键几个字相互有助益。
4、信息互相同步
夫妻相识、相恋、发生性关系、同居、结婚、生小孩的信息应是同步的，如不能同步或不完全同步，说明不能成为夫妻或没有长期的缘份。信息同步的时间有多久，夫妻缘就有多久。
另外，两八字属相关系如何，不能作为判断两人是否成为夫妻的依据。
所谓结婚信息是否同步，就是看结婚年份和婚姻好坏的信息是一样的。结婚年份不同，不可能成夫妻。一个预示的婚姻信息好，一个预示的不好，也不能成夫妻。
例，男八字：
壬 戊 辛 壬
子 申 丑 辰
大运：己酉 庚戌 辛亥 壬子 癸丑
现行癸丑大运。
女八字：
辛 戊 丙 癸
亥 戌 申 巳
大运：己亥 庚子 辛丑 壬寅 癸卯
现行癸卯运。
从男八字来看，辛亥大运，1993癸酉年，有结婚的信息，但婚姻有可能虎头蛇尾，一婚难到头。而女八字，辛丑大运，1993癸酉年有结婚信息，同样也预示着一婚难到头。这说明他们两人婚姻信息同步。
再看他们的生子生女信息。
男八字，辛亥运，1994甲戌年，有生儿子的信息。女八字，辛丑运，1994甲戌年，有生儿的信息。这说明他们生儿生女的信息也是同步的，说明他们有夫妻缘。
但他们并不适合结婚，一婚难到头。
八字命理如何看夫妻缘分
1、大运流年调整命局与周围人的缘分关系。
2、年柱纳音决定人的契合关系，相生关系好，相克关系差。
3、大运流年的字，会推出与大运流年相通或与你日元相合的人。
4、缘分就是见面共事的时间长，与好人也是缘分，与坏人也是缘分。
5、夫妻之间，父母之间，子女之间关心好与不好都遵循这些规律。
6、与日元相合的天干，说话投机，有好人有坏人，需结合命局喜忌来认定。
7、日元最忌的天干，便是坏你事的人。比如，辛金最忌丁火克，那么丁火日元的人就是你的敌人。
8、若日元辛金弱，日元戊土或壬水的人以金为忌神在命局中旺，那么此人就是最能为你无私帮助的人。
9、主要以两人日元为主，阴阳相生相合为最好。以辛金为例，有缘分的人分别是日元为壬水，戊土丙火这三种人。
10、大运和流年是反映与哪些人有缘分的晴雨表。当行忌神运时，容易遇到坏你事的人；反之，当行喜神运时，容易遇到帮你事的人。
农历生辰八字算命你的姻缘能走多远
从命理来讲，婚缘就是阴阳五行作用的结果。缘何时来？缘分是否一辈子？如果不是，缘分何时走？大部分还是阴阳五行的作用，但也会有人为因素。
说到阴阳五行的作用，当然就离不开命运和风水。有人以为命运和风水很神秘，是唯心的，不是客观存在的。其实不然，我们所生存的这个世界，本来就是由阴阳五行所构成，而且都是客观存在的。因此，命运和风水也都是客观存在的。可以这么说，易学如同物理学一样，都是研究物质世界规律的科学。很多物理学家到了晚上都潜心于易学。
婚缘就是阴阳五行的作用下产生的，由于五行在不断变化中，缘分也会发生变化，从而导致缘好缘坏，缘来缘去。有的缘分的力量，经得起阴阳五行的作用，而有些缘分力量小，在阴阳五行的作用下，导致缘尽了，缘去了。
在改革开放之前，人们环境变化小，交往的范围不大，交往的人也都只是那些老熟人，再加上性观念没有现代人开放，五行的作用变化就小，婚缘就相对稳定，缘来缘去的现象就比较少。
现代人环境变化大，人与人交往范围广，加上性观念开放，人与人之间就有机会亲密接触，这样五行的作用变化就大，婚缘就越来越不稳定，如果不加与人为因素的努力，放任自己的话，婚缘就会消失掉。
我们给人们测算婚姻时，就是看阴阳五行的变化是如何影响代表婚姻的婚姻星的。婚姻星好，婚缘就到，婚姻就好。婚姻星不好，婚姻就不好，婚缘就有可能散去。其中的人为因素就表现在，一是否接纳婚缘，是否珍惜婚缘？接纳婚缘，就会结婚。珍惜婚缘，就会人为抗拒外来侵忧，让缘分更持久一些，甚至一辈子不离不弃。
无论缘来缘去，也无论缘好缘坏，都是命运规律加人为因素的结果，都是人生的宝贵经历。缘分在时，惜缘，且行且珍惜。缘分不在了，或者不想这缘分存在，也要坦然面对，最好不要彼此伤害。人生苦短，能快乐地过一天，比痛苦的过一天对人的身心健康要好得多。
你的婚缘有多久？一是取决于命运规律，二是风水，三是人为因素。它既有注定的一部分，也有可变化的一部分。既有不依人意志的一部分，也有可以改善和改变的一部分。
道家资深算命大师，从事周易命理研究预测三十多年，精通擅长：八字算命，八字合婚，事业财运，婚姻感情，姻缘正缘，子女子嗣，健康灾祸，学业考试，风水布局，宝宝起名改名，择日择吉，相术，转运助运等等，为您答疑解惑，指引方向！
现在这个社会，越来越多的人在婚后过的不幸福，更大的原因为思想不同，性格不融洽。一点小事情就可能会导致夫妻失合，甚至走向离婚的地步。当然和现在的开放文化有关系，很多人都觉得离婚是很自然的事情，没有什么奇怪的。当然家庭观念很强的人则不会这么去想。如何从八字看两人缘分是否尽了没呢？
八字测缘分尽了没
1、男女八字阴阳要基本平衡，而且未来走势阴阳也能互补
同性相斥，异性相吸，阴阳两性互相吸引。阴气多的女人，只有阳气重的男人才能与之匹配。阴阳互补，阴阳平衡，男女之间才能长期友好共存，夫妻才能融洽幸福，婚姻才能持久！看阴阳，不是简单地看阴或阳干支有多少。有些命理书上说，有纯阳、纯阴的八字，这是不科学的说法，人如果纯阳或纯阴都是会死亡的。如男八字：
辛乙丁 乙
酉未巳巳
八个字都是由阴干支构成的，有些命书上就说这是纯阴的八字。只有鬼才是纯阴的，人要纯阴了就成鬼了，这显然是不符合事实的。虽然以上八个字都是阴性干支，但由于丁、巳火、乙木生丁火，都是阴中有阳的，因此这个八字是阴中有阳的八字，而且其人是个非常阳光的小伙子。
2、信息要基本吻合
配偶的方位、长相身材、年龄大小、受教育多少、能力大小、工作范围、性格脾气、人品优劣等要基本相符。
3、八字中关键几个字要互相助益
要想成为夫妻，首先必须要有夫妻缘，没有夫妻缘是不可能成为夫妻的。所谓夫妻缘就是八字中关键几个字相互有助益。
4、信息互相同步
夫妻相识、相恋、发生性关系、同居、结婚、生小孩的信息应是同步的，如不能同步或不完全同步，说明不能成为夫妻或没有长期的缘份。信息同步的时间有多久，夫妻缘就有多久。
另外，两八字属相关系如何，不能作为判断两人是否成为夫妻的依据。
所谓结婚信息是否同步，就是看结婚年份和婚姻好坏的信息是一样的。结婚年份不同，不可能成夫妻。一个预示的婚姻信息好，一个预示的不好，也不能成夫妻。
例，男八字：
壬 戊 辛 壬
子 申 丑 辰
大运：己酉 庚戌 辛亥 壬子 癸丑
现行癸丑大运。
女八字：
辛 戊 丙 癸
亥 戌 申 巳
大运：己亥 庚子 辛丑 壬寅 癸卯
现行癸卯运。
从男八字来看，辛亥大运，1993癸酉年，有结婚的信息，但婚姻有可能虎头蛇尾，一婚难到头。而女八字，辛丑大运，1993癸酉年有结婚信息，同样也预示着一婚难到头。这说明他们两人婚姻信息同步。
再看他们的生子生女信息。
男八字，辛亥运，1994甲戌年，有生儿子的信息。女八字，辛丑运，1994甲戌年，有生儿的信息。这说明他们生儿生女的信息也是同步的，说明他们有夫妻缘。
但他们并不适合结婚，一婚难到头。
八字命理如何看夫妻缘分
1、大运流年调整命局与周围人的缘分关系。
2、年柱纳音决定人的契合关系，相生关系好，相克关系差。
3、大运流年的字，会推出与大运流年相通或与你日元相合的人。
4、缘分就是见面共事的时间长，与好人也是缘分，与坏人也是缘分。
5、夫妻之间，父母之间，子女之间关心好与不好都遵循这些规律。
6、与日元相合的天干，说话投机，有好人有坏人，需结合命局喜忌来认定。
7、日元最忌的天干，便是坏你事的人。比如，辛金最忌丁火克，那么丁火日元的人就是你的敌人。
8、若日元辛金弱，日元戊土或壬水的人以金为忌神在命局中旺，那么此人就是最能为你无私帮助的人。
9、主要以两人日元为主，阴阳相生相合为最好。以辛金为例，有缘分的人分别是日元为壬水，戊土丙火这三种人。
10、大运和流年是反映与哪些人有缘分的晴雨表。当行忌神运时，容易遇到坏你事的人；反之，当行喜神运时，容易遇到帮你事的人。
农历生辰八字算命你的姻缘能走多远
从命理来讲，婚缘就是阴阳五行作用的结果。缘何时来？缘分是否一辈子？如果不是，缘分何时走？大部分还是阴阳五行的作用，但也会有人为因素。
说到阴阳五行的作用，当然就离不开命运和风水。有人以为命运和风水很神秘，是唯心的，不是客观存在的。其实不然，我们所生存的这个世界，本来就是由阴阳五行所构成，而且都是客观存在的。因此，命运和风水也都是客观存在的。可以这么说，易学如同物理学一样，都是研究物质世界规律的科学。很多物理学家到了晚上都潜心于易学。
婚缘就是阴阳五行的作用下产生的，由于五行在不断变化中，缘分也会发生变化，从而导致缘好缘坏，缘来缘去。有的缘分的力量，经得起阴阳五行的作用，而有些缘分力量小，在阴阳五行的作用下，导致缘尽了，缘去了。
在改革开放之前，人们环境变化小，交往的范围不大，交往的人也都只是那些老熟人，再加上性观念没有现代人开放，五行的作用变化就小，婚缘就相对稳定，缘来缘去的现象就比较少。
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我们给人们测算婚姻时，就是看阴阳五行的变化是如何影响代表婚姻的婚姻星的。婚姻星好，婚缘就到，婚姻就好。婚姻星不好，婚姻就不好，婚缘就有可能散去。其中的人为因素就表现在，一是否接纳婚缘，是否珍惜婚缘？接纳婚缘，就会结婚。珍惜婚缘，就会人为抗拒外来侵忧，让缘分更持久一些，甚至一辈子不离不弃。
无论缘来缘去，也无论缘好缘坏，都是命运规律加人为因素的结果，都是人生的宝贵经历。缘分在时，惜缘，且行且珍惜。缘分不在了，或者不想这缘分存在，也要坦然面对，最好不要彼此伤害。人生苦短，能快乐地过一天，比痛苦的过一天对人的身心健康要好得多。
你的婚缘有多久？一是取决于命运规律，二是风水，三是人为因素。它既有注定的一部分，也有可变化的一部分。既有不依人意志的一部分，也有可以改善和改变的一部分。
道家资深算命大师，从事周易命理研究预测三十多年，精通擅长：八字算命，八字合婚，事业财运，婚姻感情，姻缘正缘，子女子嗣，健康灾祸，学业考试，风水布局，宝宝起名改名，择日择吉，相术，转运助运等等，为您答疑解惑，指引方向！
政府投资建设项目审计中发现的问题及建议
一、建设项目管理建设方面存在的主要问题
综合我市国家建设项目审计情况，政府投资建设项目在管理建设方面主要存在以下几个方面的问题：
1、超概算投资较为突出
有的项目本身设计深度不够，概算粗略，中途变更多。有的承包商采用先低价中标，然后通过中途改变设计来实现其利润，导致决算超概算，工程造价失控。也有的建设单位少批多建、擅自提高建设标准等。如某区去年已完成的四个项目，批准投资6218万元，实际完成11167万元，平均超概算80%，有两个单位分别超过批准概算一倍以上；某行政机关业务大楼工程批准概算5500万元，由于在建设过程中提高建设标准，将网络智能化升级，空调系统改为变频中央空调，国产电梯改为进口电梯，室外改用园林化等，实际完成投资(扣除办公家具等概算外投资)6781万元，超概算金额1281万元；某县新桥北路改造项目批准概算896万元，实际完成1478万元，超概算582万元。
2、招投标活动不够规范
一是该招标的未招标，二是招标范围主要在建筑安装工程，而对符合招标要求的设计、监理、大宗材料采购和设备及一些配套附属工程直接发包。如某市2004年已审计完成的六个建设项目中，普遍存在招投标不规范的问题，主体工程都较好地实行了公开招标，但附属工程、增加工程[各类审计方法案例报告模板关注公众号内审网可查阅获取,内审网]等多数单位未进行公开招标，往往作为主体工程的延续，由主体工程施工单位延续施工，有的附属工程或增加工程的投资额远远超过有关法律、法规规定的可以不进行公开招标的数额限制。勘察、设计、监理实行公开招标的，更是凤毛麟角。
3、施工合同签订不规范，导致竣工决算时引起争议
如我们在对一工程审计时发现：建设单位与中标人在室内装饰工程订立的合同在工程价款结算方式上违背了招标文件。根据工程招标文件，其在投标报价说明中明确：“本工程施工采取包施工，按投标报价一次包死的方式。对于装饰过程中发生设计变更，以工程联系单为准调整，其增减数量按实结算。材料差价一次包死，不予调整”。而双方签订的合同在合同价款与支付条款中注明：本合同价款采用可调价格合同，合同价款调整方法：“合同价款调整是指工作项目单价不变，数量按实际发生结算”。违背了招标文件，也违反了《招标投标法》的有关规定。又某市审计局在审计的新华北路延伸段道路工程时，发现该项目在招标时明确投标采用固定价格，要求施工单位在投标时自行考虑风险系数，工程实施期间不因市场因素而变动，而在施工合同中发现，合同价款变成了可调价格合同，工程量和工程材料价格都变成了可调，完全违背了招标文件的约定。
4、违法转包和肢解发包
如某县审计局对海王公路项目的审计，经延伸审计施工单位，发现该施工单位将该工程全部转包给另外一个施工单位，并收取3%的管理费；在审计某县消防大队营房迁建工程中，发现建设单位将中标合同范围内的分部分项工程直接发包给其他施工单位。
5、代建单位职责不明确，未能发挥控制工程造价的作用
如某区审计局2004年在审计时，发现两个建设项目分别委托房产公司代建，支付代建费40.41万元和59.91万元。由于代建费用都是按工程造价一定的百分比支付，工程造价越高，代建费也越多，由于有利益关系，所以代建单位对控制工程造价的作用难以发挥。
6、规避政府采购行为不同程度存在
尤其是机关建办公大楼时，将办公家具、电脑、空调、电梯等设备进行直接采购，打入工程款。某区审计局在对公、检、法三个项目审计中发现自行采购总额为365.67万元，其中一单位共计307.61万元的办公家具、电脑、空调等设备通过代建单位进行采购，计入工程成本。
7、工程合同、变更签证不严肃
由于合同条款及施工变更联系单大多由施工单位起草，有些建设单位没有进行认真的审核，或者单方面听取了施工单位的解释，就达成协议。如某区审计局在对一国家建设项目审计中发现：在签订建设工程的附属工程补充协议中，提高了费率标准，在对区法院建设工程的审计中发现，对石材等材料的价格结算，在信息价的基础上，再计取综合费。在对一中学的部分签证单审计[各类审计方法案例报告模板关注公众号内审网可查阅获取,内审网]时发现，既没有签意见，也没有签名，只盖了一个公章，对有些单价签证，心中无数，也照签字，照盖章，由于补充协议和联系单、签证单均是合同的组成部分，这样的现场管理工作，给工程竣工决算审计带来很大难度。某市审计局在审计汽车客运南站工程中，发现建设单位对本应按定额和市场信息价计算的新增单价都签死了价格，而且价格远远高市场价格，造成差价损失达40多万元。
8、施工单位高估冒算现象仍较严重
如我们对市某医院住院大楼审计，大楼室内外装修工程送审价为2548.88万元,审定价为1830.49万元,净核减718.35万元,核减率达28.2%。对一工程幕墙送审金额1534万元，核减392万元，核减率达25.57%；微波塔安装工程送审46.25万元，审定21.32万元，核减率达46.10%；其他单项如消防、室外弱电、室外水电等的核减率均在20%以上。综合全市情况来看，室内外装修工程施工单位高估冒算现象普遍较严重，土建情况相对较好。
二、针对审计发现的情况和问题，我们提出下列解决问题的建议
1、有关单位要切实加强对国家建设项目概（预）算和初步设计的审查，加强对国家建设项目预算的控制，避免工程决算超概（预）算情况的发生，减轻财政的负担。对严重超概（预）算的建设项目要按有关规定加大处理处罚的力度。
2、建设主管部门要切实加强对国家建设项目招投标的管理和控制。要从招标文件的审查[各类审计方法案例报告模板关注公众号内审网可查阅获取,内审网]到合同的签订进行全过程的控制和管理。特别是在后续的管理上，签订的合同要与招投标文件相一致，避免出现签订的合同与招标文件实质内容不一致情况的发生。
3、有关主管部门要加强对国家建设项目实施过程中的管理，对限额以上的国家建设项目，包括勘测、设计、监理等都应按规定进行公开招投标。对一个整体工程肢解为多个分项工程而有意规避公开招投标的行为要进行查处和纠正。
4、国家建设项目的建设单位，要加强对项目的管理，建立健全内部控制制度并予以落实，对投资项目实施过程的设计变更、施工变更签证要加强管理和控制，加强对建设单位管理人员的教育与管理，落实责任制，约束其行为，以有效控制项目投资。
5、各有关单位要加强对监理单位的管理，使监理单位的责、权、利相统一，使监理单位真正做到对项目的进度、投资、质量的控制。对监理单位的违规违法行为要坚决查处和公开曝光，以有效遏制工程监理市场违规违法行为的发生。
6、对代建项目，要明确代建单位和建设单位各自的职责。对代建单位应按规定进行公开招投标。同时，代建费用与项目投资额挂钩的办法应改革，以促进代建单位对投资的有效控制。
7、为了有效避免国家建设项目审计过程中产生法律上的纠纷，建议在国家建设项目的有关建设合同中加入：施工单位的工程造价结算以有关部门（包括审计、财政）的审计为准，并以此作为施工单位向建设单位结算的依据等条款。以避免有关法律诉讼问题的发生，节约工程投资。
8、有关主管部门要切实对建设市场的管理和整顿，建立市场准入机制，对无资金、无技术人员，无相应施工资质，仅靠挂靠的“包工头”应从建设市场中清理出去。对仅出借资质，不参与管理，只收取管理费的单位应给予必要的处理处罚，以规范建设市场。
一、建设项目管理建设方面存在的主要问题
综合我市国家建设项目审计情况，政府投资建设项目在管理建设方面主要存在以下几个方面的问题：
1、超概算投资较为突出
有的项目本身设计深度不够，概算粗略，中途变更多。有的承包商采用先低价中标，然后通过中途改变设计来实现其利润，导致决算超概算，工程造价失控。也有的建设单位少批多建、擅自提高建设标准等。如某区去年已完成的四个项目，批准投资6218万元，实际完成11167万元，平均超概算80%，有两个单位分别超过批准概算一倍以上；某行政机关业务大楼工程批准概算5500万元，由于在建设过程中提高建设标准，将网络智能化升级，空调系统改为变频中央空调，国产电梯改为进口电梯，室外改用园林化等，实际完成投资(扣除办公家具等概算外投资)6781万元，超概算金额1281万元；某县新桥北路改造项目批准概算896万元，实际完成1478万元，超概算582万元。
2、招投标活动不够规范
一是该招标的未招标，二是招标范围主要在建筑安装工程，而对符合招标要求的设计、监理、大宗材料采购和设备及一些配套附属工程直接发包。如某市2004年已审计完成的六个建设项目中，普遍存在招投标不规范的问题，主体工程都较好地实行了公开招标，但附属工程、增加工程[各类审计方法案例报告模板关注公众号内审网可查阅获取,内审网]等多数单位未进行公开招标，往往作为主体工程的延续，由主体工程施工单位延续施工，有的附属工程或增加工程的投资额远远超过有关法律、法规规定的可以不进行公开招标的数额限制。勘察、设计、监理实行公开招标的，更是凤毛麟角。
3、施工合同签订不规范，导致竣工决算时引起争议
如我们在对一工程审计时发现：建设单位与中标人在室内装饰工程订立的合同在工程价款结算方式上违背了招标文件。根据工程招标文件，其在投标报价说明中明确：“本工程施工采取包施工，按投标报价一次包死的方式。对于装饰过程中发生设计变更，以工程联系单为准调整，其增减数量按实结算。材料差价一次包死，不予调整”。而双方签订的合同在合同价款与支付条款中注明：本合同价款采用可调价格合同，合同价款调整方法：“合同价款调整是指工作项目单价不变，数量按实际发生结算”。违背了招标文件，也违反了《招标投标法》的有关规定。又某市审计局在审计的新华北路延伸段道路工程时，发现该项目在招标时明确投标采用固定价格，要求施工单位在投标时自行考虑风险系数，工程实施期间不因市场因素而变动，而在施工合同中发现，合同价款变成了可调价格合同，工程量和工程材料价格都变成了可调，完全违背了招标文件的约定。
4、违法转包和肢解发包
如某县审计局对海王公路项目的审计，经延伸审计施工单位，发现该施工单位将该工程全部转包给另外一个施工单位，并收取3%的管理费；在审计某县消防大队营房迁建工程中，发现建设单位将中标合同范围内的分部分项工程直接发包给其他施工单位。
5、代建单位职责不明确，未能发挥控制工程造价的作用
如某区审计局2004年在审计时，发现两个建设项目分别委托房产公司代建，支付代建费40.41万元和59.91万元。由于代建费用都是按工程造价一定的百分比支付，工程造价越高，代建费也越多，由于有利益关系，所以代建单位对控制工程造价的作用难以发挥。
6、规避政府采购行为不同程度存在
尤其是机关建办公大楼时，将办公家具、电脑、空调、电梯等设备进行直接采购，打入工程款。某区审计局在对公、检、法三个项目审计中发现自行采购总额为365.67万元，其中一单位共计307.61万元的办公家具、电脑、空调等设备通过代建单位进行采购，计入工程成本。
7、工程合同、变更签证不严肃
由于合同条款及施工变更联系单大多由施工单位起草，有些建设单位没有进行认真的审核，或者单方面听取了施工单位的解释，就达成协议。如某区审计局在对一国家建设项目审计中发现：在签订建设工程的附属工程补充协议中，提高了费率标准，在对区法院建设工程的审计中发现，对石材等材料的价格结算，在信息价的基础上，再计取综合费。在对一中学的部分签证单审计[各类审计方法案例报告模板关注公众号内审网可查阅获取,内审网]时发现，既没有签意见，也没有签名，只盖了一个公章，对有些单价签证，心中无数，也照签字，照盖章，由于补充协议和联系单、签证单均是合同的组成部分，这样的现场管理工作，给工程竣工决算审计带来很大难度。某市审计局在审计汽车客运南站工程中，发现建设单位对本应按定额和市场信息价计算的新增单价都签死了价格，而且价格远远高市场价格，造成差价损失达40多万元。
8、施工单位高估冒算现象仍较严重
如我们对市某医院住院大楼审计，大楼室内外装修工程送审价为2548.88万元,审定价为1830.49万元,净核减718.35万元,核减率达28.2%。对一工程幕墙送审金额1534万元，核减392万元，核减率达25.57%；微波塔安装工程送审46.25万元，审定21.32万元，核减率达46.10%；其他单项如消防、室外弱电、室外水电等的核减率均在20%以上。综合全市情况来看，室内外装修工程施工单位高估冒算现象普遍较严重，土建情况相对较好。
二、针对审计发现的情况和问题，我们提出下列解决问题的建议
1、有关单位要切实加强对国家建设项目概（预）算和初步设计的审查，加强对国家建设项目预算的控制，避免工程决算超概（预）算情况的发生，减轻财政的负担。对严重超概（预）算的建设项目要按有关规定加大处理处罚的力度。
2、建设主管部门要切实加强对国家建设项目招投标的管理和控制。要从招标文件的审查[各类审计方法案例报告模板关注公众号内审网可查阅获取,内审网]到合同的签订进行全过程的控制和管理。特别是在后续的管理上，签订的合同要与招投标文件相一致，避免出现签订的合同与招标文件实质内容不一致情况的发生。
3、有关主管部门要加强对国家建设项目实施过程中的管理，对限额以上的国家建设项目，包括勘测、设计、监理等都应按规定进行公开招投标。对一个整体工程肢解为多个分项工程而有意规避公开招投标的行为要进行查处和纠正。
4、国家建设项目的建设单位，要加强对项目的管理，建立健全内部控制制度并予以落实，对投资项目实施过程的设计变更、施工变更签证要加强管理和控制，加强对建设单位管理人员的教育与管理，落实责任制，约束其行为，以有效控制项目投资。
5、各有关单位要加强对监理单位的管理，使监理单位的责、权、利相统一，使监理单位真正做到对项目的进度、投资、质量的控制。对监理单位的违规违法行为要坚决查处和公开曝光，以有效遏制工程监理市场违规违法行为的发生。
6、对代建项目，要明确代建单位和建设单位各自的职责。对代建单位应按规定进行公开招投标。同时，代建费用与项目投资额挂钩的办法应改革，以促进代建单位对投资的有效控制。
7、为了有效避免国家建设项目审计过程中产生法律上的纠纷，建议在国家建设项目的有关建设合同中加入：施工单位的工程造价结算以有关部门（包括审计、财政）的审计为准，并以此作为施工单位向建设单位结算的依据等条款。以避免有关法律诉讼问题的发生，节约工程投资。
8、有关主管部门要切实对建设市场的管理和整顿，建立市场准入机制，对无资金、无技术人员，无相应施工资质，仅靠挂靠的“包工头”应从建设市场中清理出去。对仅出借资质，不参与管理，只收取管理费的单位应给予必要的处理处罚，以规范建设市场。
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