【绿色金融如何支持绿色工业发展？ 专家学者为南通献计献策】
日前，来自工信部、江苏省工信厅、银保监会政策研究局等单位的行业专家及相关企业代表齐聚南通，共同参加金融支持县域工业绿色发展研讨会，研究把脉绿色金融如何服务、支持绿色工业发展，为南通推动绿色金融献计献策。
绿色金融
推动工业高质量发展重要举措
与会专家们不约而同地谈到，生态文明建设、绿色发展，正在成为中国经济社会转型发展的有力抓手，践行绿色发展离不开绿色金融的支持。
工业和信息化部节能与综合利用司司长高云虎表示，推进生态文明建设需要培育内生性的绿色经济发展机制和资源配置方式，需要引导各类资源要素向绿色领域流入。发展绿色金融，是推进生态文明建设的重要抓手，是缓解中小企业融资难、融资贵问题的有效途径，是推动工业高质量发展的重要举措。
作为一种创新性的政策和金融工具，绿色金融近年来在全国各地取得了快速发展。当下，南通也正积极探索推动绿色金融发展，不断完善绿色金融体制机制。2018年1月，人民银行南通中支联合南通银保监分局等7家单位，根据南通地区经济和产业发展实际，制定了《关于加快绿色金融发展支持我市生态文明建设的实施意见》，从总体目标、重点工作和保障措施三个方面提出具有南通特色的政策措施。其中，重点工作包括推进绿色信贷、绿色投资、绿色保险、吸引社会资本、创新金融产品和完善配套体系。该文件是江苏省内地级市中首个推出的区域性指导意见，为全市金融机构发展绿色金融提供了更具体的目标和方向，对南通绿色金融的发展具有重要指导意义。
多措并举
南通绿色金融发展初显成效
目前，我国中小企业普遍都存在资金困难问题，缺乏多元化的融资渠道。中国农业银行三农政策与业务创新部总经理王兆阳、银保监会政策研究局处长李晓文等业内专家认为，积极创新绿色金融产品和服务，建立市场化的融资渠道，大力发展绿色信贷，广泛吸引金融资本参与绿色经济发展，能够最大程度满足工业绿色发展融资需要。
放眼南通，绿色信贷、绿色债券、绿色保险等绿色金融服务正全面铺开。在国家层面先后出台《绿色信贷指引》《能效信贷指引》的同时，我市各级金融管理部门先后出台相关政策文件，引导金融机构推进绿色信贷。人民银行南通中支与市环保局联合签署了《企业环保信息共享协议》，在企业环保信息采集和运用方面达成共享和合作，发挥企业“绿色信用”的价值，推动金融机构加强对环保绿色示范企业的融资扶持；两部门制定的《南通市企业环境信用修复办法》，建立起环境信用修复机制，提高企业主动改善环境行为的积极性。
同时，绿色信贷产品、服务和融资模式也在不断创新。为促进光伏产业健康发展，两家银行先后创新推出“绿能贷”等金融产品；两家金融机构与政府相关部门合作，建立生态环保项目贷款风险补偿资金池，为企业开展污染防治、生态保护修复、环保基础设施建设及环保产业发展等项目进行贷款增信和风险补偿……截至2019年三季度末，全市绿色信贷余额514.02亿元，较建立绿色信贷专项统计的2017年末增长了30.24％，比同期全市各项贷款余额增速高出4.74个百分点。
创新引领
坚持市场主导加强政策扶持
如何创新绿色信贷产品和服务，成为专家们讨论的热点。农行江苏分行、太平洋证券等金融机构的业内人士，从不同角度列举了各地各具特色的绿色金融改革创新经验，认为一切绿色金融服务要切实满足绿色企业的金融需求。比如，在保持传统绿色信贷产品增长的基础上，可以创新发展能效、清洁能源、绿色装备供应链等融资服务，加快发展国际金融公司能效贷款、绿色中间信贷等外部合作创新产品，为企业提供全面的绿色信贷综合服务。
中国人民大学重阳金融研究院副主任曹明弟认为，政策是绿色金融快速发展的主因，政府要加强政策配套，发挥财政的激励作用，出台具体措施手段，鼓励发展和创新绿色金融产品和服务，动员和激励更多社会资本投入到绿色产业，支持绿色、低碳、循环等项目。同时，加强环保督察、执法力度，对高污染、高耗能、高耗水行业企业采取停产限产等措施降低其产出，通过价格政策调整提升其环境污染的经济成本，通过与金融部门联手进行限贷缩贷减少其资金供给。
中国人民银行南通市中心支行副行长赵美华表示，与先进地区相比，南通绿色金融发展还有很大空间。她建议，构建有效的市场主导机制，充分调动证券公司、保险公司等非银行金融机构的积极性，鼓励其逐步深度介入绿色金融业务，构建平衡发展的绿色金融市场体系；鼓励金融机构设立绿色分支行或内设绿色事业部，提升专业化水平；加快绿色中介机构的发展，如培育和引入第三方评估机构，鼓励绿色信用评级机构积极从事绿色项目开发咨询、投融资服务、资产管理等。（刘璐）
日前，来自工信部、江苏省工信厅、银保监会政策研究局等单位的行业专家及相关企业代表齐聚南通，共同参加金融支持县域工业绿色发展研讨会，研究把脉绿色金融如何服务、支持绿色工业发展，为南通推动绿色金融献计献策。
绿色金融
推动工业高质量发展重要举措
与会专家们不约而同地谈到，生态文明建设、绿色发展，正在成为中国经济社会转型发展的有力抓手，践行绿色发展离不开绿色金融的支持。
工业和信息化部节能与综合利用司司长高云虎表示，推进生态文明建设需要培育内生性的绿色经济发展机制和资源配置方式，需要引导各类资源要素向绿色领域流入。发展绿色金融，是推进生态文明建设的重要抓手，是缓解中小企业融资难、融资贵问题的有效途径，是推动工业高质量发展的重要举措。
作为一种创新性的政策和金融工具，绿色金融近年来在全国各地取得了快速发展。当下，南通也正积极探索推动绿色金融发展，不断完善绿色金融体制机制。2018年1月，人民银行南通中支联合南通银保监分局等7家单位，根据南通地区经济和产业发展实际，制定了《关于加快绿色金融发展支持我市生态文明建设的实施意见》，从总体目标、重点工作和保障措施三个方面提出具有南通特色的政策措施。其中，重点工作包括推进绿色信贷、绿色投资、绿色保险、吸引社会资本、创新金融产品和完善配套体系。该文件是江苏省内地级市中首个推出的区域性指导意见，为全市金融机构发展绿色金融提供了更具体的目标和方向，对南通绿色金融的发展具有重要指导意义。
多措并举
南通绿色金融发展初显成效
目前，我国中小企业普遍都存在资金困难问题，缺乏多元化的融资渠道。中国农业银行三农政策与业务创新部总经理王兆阳、银保监会政策研究局处长李晓文等业内专家认为，积极创新绿色金融产品和服务，建立市场化的融资渠道，大力发展绿色信贷，广泛吸引金融资本参与绿色经济发展，能够最大程度满足工业绿色发展融资需要。
放眼南通，绿色信贷、绿色债券、绿色保险等绿色金融服务正全面铺开。在国家层面先后出台《绿色信贷指引》《能效信贷指引》的同时，我市各级金融管理部门先后出台相关政策文件，引导金融机构推进绿色信贷。人民银行南通中支与市环保局联合签署了《企业环保信息共享协议》，在企业环保信息采集和运用方面达成共享和合作，发挥企业“绿色信用”的价值，推动金融机构加强对环保绿色示范企业的融资扶持；两部门制定的《南通市企业环境信用修复办法》，建立起环境信用修复机制，提高企业主动改善环境行为的积极性。
同时，绿色信贷产品、服务和融资模式也在不断创新。为促进光伏产业健康发展，两家银行先后创新推出“绿能贷”等金融产品；两家金融机构与政府相关部门合作，建立生态环保项目贷款风险补偿资金池，为企业开展污染防治、生态保护修复、环保基础设施建设及环保产业发展等项目进行贷款增信和风险补偿……截至2019年三季度末，全市绿色信贷余额514.02亿元，较建立绿色信贷专项统计的2017年末增长了30.24％，比同期全市各项贷款余额增速高出4.74个百分点。
创新引领
坚持市场主导加强政策扶持
如何创新绿色信贷产品和服务，成为专家们讨论的热点。农行江苏分行、太平洋证券等金融机构的业内人士，从不同角度列举了各地各具特色的绿色金融改革创新经验，认为一切绿色金融服务要切实满足绿色企业的金融需求。比如，在保持传统绿色信贷产品增长的基础上，可以创新发展能效、清洁能源、绿色装备供应链等融资服务，加快发展国际金融公司能效贷款、绿色中间信贷等外部合作创新产品，为企业提供全面的绿色信贷综合服务。
中国人民大学重阳金融研究院副主任曹明弟认为，政策是绿色金融快速发展的主因，政府要加强政策配套，发挥财政的激励作用，出台具体措施手段，鼓励发展和创新绿色金融产品和服务，动员和激励更多社会资本投入到绿色产业，支持绿色、低碳、循环等项目。同时，加强环保督察、执法力度，对高污染、高耗能、高耗水行业企业采取停产限产等措施降低其产出，通过价格政策调整提升其环境污染的经济成本，通过与金融部门联手进行限贷缩贷减少其资金供给。
中国人民银行南通市中心支行副行长赵美华表示，与先进地区相比，南通绿色金融发展还有很大空间。她建议，构建有效的市场主导机制，充分调动证券公司、保险公司等非银行金融机构的积极性，鼓励其逐步深度介入绿色金融业务，构建平衡发展的绿色金融市场体系；鼓励金融机构设立绿色分支行或内设绿色事业部，提升专业化水平；加快绿色中介机构的发展，如培育和引入第三方评估机构，鼓励绿色信用评级机构积极从事绿色项目开发咨询、投融资服务、资产管理等。（刘璐）
[#西宁资讯#]【西宁市停电公告】因西宁电网改造的需要，西宁市以下地区需停电，现通告时间如下，望广大用户做好准备。因停电给您造成的不便，请予以谅解。在停电期间，线路随时可能恢复送电，任何单位和个人应当遵守《电力法》《电力设施保护条例》等法律法规的规定，不得私自攀登电力变压器架及杆塔，禁止盗窃、破坏电力设施，禁止在电力设施保护区内从事违反法律、法规的活动，否则，将自行承担法律责任。
原定于11月19日2:00-6:00沈四路、沈十四路的计划停电工作因故撤销，由此给您带来的不便敬请谅解。
原定于11月19日2:00-24:00沈十二路、沈十五路、河湟开闭所Ⅱ段母线的计划停电工作因故撤销，由此给您带来的不便敬请谅解。
原定于11月19日9:00-24:00沈十一路沈1142开关后段线路、河湟开闭所Ⅰ段母线的计划停电工作因故撤销，由此给您带来的不便敬请谅解。
以下为取消的计划停电所影响的用户：
沈四路：南川东路、南川西路、青海恒通机械喷涂工贸有限责任公司、西宁市南川西路中学、西宁佳汇房地产开发有限公司、西宁龙华房地产开发公司、青海省宏基交通物业管理有限公司、市日用化工三厂、青海汇通房地产开发公司、西宁泰宏物业管理有限公司、城西南川综合钢窗厂、青海省第二机床厂、青海省海西公路工程建设公司、西宁公共交通有限责任公司、西宁市烈士陵园、青海省海山物业管理有限公司、南酉山生产队、南酉山村电灌、青海青恩房地产开发有限公司、路桥公司二处、西宁供水（集团）有限责任公司、西宁升平混凝土构件有限公司、青海省协联商贸实业有限公司、西宁市老年公寓、二机家属院、公交小区、西宁市城西区机关后勤服务中心、西宁皓宁房地产开发有限公司、西路军纪念馆、青海省公路桥梁工程集团有限公司、青海广利机电科工贸有限责任公司、青海旭宏房地产开发有限公司、西宁市口腔医院、西宁市公安局城中分局、双玖小区、欣荣家园等。
沈十四路：南川东路、沈家寨地区、西宁胜达汽车维修有限责任公司、西宁高温合金铸锻厂、东风曲轴厂、青海珠峰房地产开发有限公司、二机床厂、西宁水利水电建设开发公司、西宁南绕城公路总承包项目部第五分经理部。
沈十二路：南川西路地区、青海新世纪幕墙窗业有限公司、青海省计量检定测试所、青海省基督教协会、西宁玖维机械有限公司、青海农牧机械制造有限公司、青海省特种设备检验所、商校、灯泡厂新安居物业管理公司、西宁农商银行沈家寨支行、西宁市城中区农林牧水局、青海省龙建水电安装工程有限公司、沈家寨中心卫生院、青海新安居物业管理公司、电线厂、西宁市城中区迎泉山庄园、西宁市公安局交通警察支队、西宁市城中区亿万塑料制品厂、青海中油压缩天然气销售有限公司、南川西路预制厂、青海兴亮混凝土构件有限公司、城中区会计集中核算中心（西宁市南川东路小学）、西宁联赢商贸有限公司、西宁市城中区伊露洁餐具清洗消毒服务中心、江苏金厦建设集团有限公司青海分公司、西宁齿轮厂、西宁市城中区海佳塑钢型材厂、青海金阳广告装饰公司、西宁雄业塑料有限公司、西宁正红建材厂、西宁城中区西发水泥制品厂、青海聚力源房地产开发有限公司、青海西宁华盛房地产开发有限公司（备）、青海瑞驰物业管理有限公司、西宁市城中区久旺防火保温建材厂、青海西部建安物资（集团）有限公司、西宁兴轮物业管理服务有限公司、青海华鼎齿轮箱有限公司、机床锻造厂家属院、红光村等。
沈十五路：沈家寨地区：西宁三鑫房地产有限公司,电动工具厂、汽车七厂,青海省阳光塑料制品有限公司, 省渔业环境监测站（主）、西宁永志物业管理公司、西宁市住房保障和房产管理局、青海明德工贸有限公司、青海省第一汽车运输公司、西宁酒厂、城中区教育局（二机小学）,西宁市土地综合开发股份有限公司、青海红光废旧金属市场有限责任公司 、西宁市城中区兄弟塑料厂、西宁汽车灯具厂、青海雨宸水电有限公司、西宁恒申实业贸易有限公司、海南州怡达水电开发有限责任公司、正昕建设投资有限公司等。
河湟开闭所Ⅱ段母线：河湟小镇等。
河湟开闭所Ⅰ段母线：三新房地产公司、聚力房地产公司等。
沈十一路沈1142开关后段线路：南川西路地区；南川东路地区；西宁八中、西宁中油燃气有限责任公司、西宁市城中区斯威腾保温材料厂、中国石油天然气股份有限公司青海销售分公司、青海瑞驰物业管理有限公司、西宁石油机械厂、一汽青海汽车厂、西宁汽车配件六厂、西宁利和天然气开发有限公司、西宁华锐工贸有限公司玻璃钢制品厂、西宁市南川东路医院、西宁洁源物业管理有限公司、青海省机械科学研究所、青海恒通机械喷涂工贸有限公司、西宁市城中区农林局、青海金慧建筑有限责任公司、西宁供水（集团）有限责任公司、海创新机械制造有限责任公司、西宁佳麦食品有限公司、西宁市蒙西建材厂、西宁统味食品有限公司、青海巨龙建材有限公司、青海兴亮混凝土构件有限公司、西宁市城中区鑫鹏线材加工厂、西宁市二机蜂窝煤厂、青海福银房地产开发有限公司、西宁原田房地产开发有限公司、西宁市城中区顺风五金加工服务部、西宁鲁青农业设施建设有限公司、西宁市水利水电物业服务有限公司、西宁市再生资源开发有限责任公司、西宁市公共租赁住房发展运营管理有限公司、西宁市城中区远盛钢筋加工厂、西宁市城中区金马彩钢加工厂、西宁不冻泉建材化工有限公司、西宁市城中区久旺防火保温建材厂青海福钏建材有限公司、青海鑫邦线缆有限公司、西宁市城中区群伟线材加工厂、青海鼎盛曲轴制造有限公司等。
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沈十五路：沈家寨地区：西宁三鑫房地产有限公司,电动工具厂、汽车七厂,青海省阳光塑料制品有限公司, 省渔业环境监测站（主）、西宁永志物业管理公司、西宁市住房保障和房产管理局、青海明德工贸有限公司、青海省第一汽车运输公司、西宁酒厂、城中区教育局（二机小学）,西宁市土地综合开发股份有限公司、青海红光废旧金属市场有限责任公司 、西宁市城中区兄弟塑料厂、西宁汽车灯具厂、青海雨宸水电有限公司、西宁恒申实业贸易有限公司、海南州怡达水电开发有限责任公司、正昕建设投资有限公司等。
河湟开闭所Ⅱ段母线：河湟小镇等。
河湟开闭所Ⅰ段母线：三新房地产公司、聚力房地产公司等。
沈十一路沈1142开关后段线路：南川西路地区；南川东路地区；西宁八中、西宁中油燃气有限责任公司、西宁市城中区斯威腾保温材料厂、中国石油天然气股份有限公司青海销售分公司、青海瑞驰物业管理有限公司、西宁石油机械厂、一汽青海汽车厂、西宁汽车配件六厂、西宁利和天然气开发有限公司、西宁华锐工贸有限公司玻璃钢制品厂、西宁市南川东路医院、西宁洁源物业管理有限公司、青海省机械科学研究所、青海恒通机械喷涂工贸有限公司、西宁市城中区农林局、青海金慧建筑有限责任公司、西宁供水（集团）有限责任公司、海创新机械制造有限责任公司、西宁佳麦食品有限公司、西宁市蒙西建材厂、西宁统味食品有限公司、青海巨龙建材有限公司、青海兴亮混凝土构件有限公司、西宁市城中区鑫鹏线材加工厂、西宁市二机蜂窝煤厂、青海福银房地产开发有限公司、西宁原田房地产开发有限公司、西宁市城中区顺风五金加工服务部、西宁鲁青农业设施建设有限公司、西宁市水利水电物业服务有限公司、西宁市再生资源开发有限责任公司、西宁市公共租赁住房发展运营管理有限公司、西宁市城中区远盛钢筋加工厂、西宁市城中区金马彩钢加工厂、西宁不冻泉建材化工有限公司、西宁市城中区久旺防火保温建材厂青海福钏建材有限公司、青海鑫邦线缆有限公司、西宁市城中区群伟线材加工厂、青海鼎盛曲轴制造有限公司等。
【贵州政策简本 | 大健康医药产业】
《省政府办公厅关于促进医药产业健康发展的实施意见》
认真贯彻落实财政、金融、税收等支持政策，利用奖励引导、资本金注入、应用示范补助等方式，支持具有较强公共服务性质的项目；开展首台(套)重大技术装备保险补偿试点，按照国家标准全面推进药品集中采购平台规范化建设，采取招采合一、量价挂钩、双信封制、全程监控等措施, 加强药品采购综合监管, 搭建高值医用耗材省级集中采购平台。
《省政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》
完善抵质押品登记制度，鼓励金融机构在风险可控的前提下拓宽对健身休闲企业贷款的抵质押品种类和范围。对认定为高新技术企业的体育企业，减按15%的税率征收企业所得税。对符合西部大开发税收优惠条件的体育企业减按15%的优惠税率征收企业所得税。提供体育服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策。企业发生的体育冠名、赞助、广告费等支出，符合条件的可按税法规定享受税前扣除政策。符合条件的体育企业创意、设计费用和研究开发费用，按规定享受税前加计扣除政策。体育场馆自用的房产和土地，可依据有关税收法律法规享受房产税和城镇土地使用税优惠政策。对符合土地利用总体规划、城乡规划、环保规划等相关规划的重大健身休闲项目，要及时安排新增建设用地计划指标。对使用荒山、荒地、荒滩及石漠化土地建设的健身休闲项目，优先安排新增建设用地计划指标，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外布局的重大健身休闲项目，可按照单独选址项目安排用地。利用现有健身休闲设施用地、房产增设住宿、餐饮、娱乐等商业服务设施的，经批准可以协议方式办理用地手续。
《关于支持健康养生产业发展若干政策措施的意见》
各有关单位要利用各自管理的专项资金，可以采取创业引导基金、产业投资基金、事中事后贴息、先建后补、以奖代补、风险补偿等方式，重点支持健康养生产业园区以及企业基础设施、重大项目建设和产品开发。进一步落实健康养生产业企业依法享有的相关税收优惠。非公立医疗机构用水、用气与公立医疗机构同价。养老服务机构提供养老服务的用水、用气、生活用电按居民生活类价格执行。对温泉行业水资源费按一般工商业用水标准收取。其他养生服务机构用水、用气实行与工业同价。全面清理涉及健康养生产业的收费项目，取消不合法、不合理收费。
对列入健康养生产业发展规划的重点园区和重大项目，优先安排土地指标，并优先在城乡规划中落实用地布局。对投资额3000万美元或5亿元以上项目，由省级切块下达年度计划指标，各市(州)和贵安新区统筹优先保障建设用地计划指标，实行“点供”。连续经营1年以上、符合划拨用地目录的健康养生产业项目可按划拨土地办理用地手续;不符合划拨用地目录的，可采取协议出让方式办理用地手续。健康养生产业企业高管人员和核心技术人才，在户籍和就医等方面享受优惠和便利，子女在义务教育阶段入学可在省内居住地辖区学校就读。
《贵州省关于加快推进新医药产业发展的指导意见》、《贵州省新医药产业发展规划(2014—2017年)》
省内企业成功并购省外企业并将工厂搬迁到我省的，省级一次性奖励200万元，项目所在地市、县政府奖励300万元;省内优强企业并购省内企业的，省级一次性奖励100万元，项目所在地市、县政府奖励200万元;通过国家中药再评价的大品种，省级一次性奖励100万元，企业所在地市、县政府奖励200万元;进入中国药典(2015年版或增补本)的品种，省级一次性奖励50万元。省级奖励资金由省工业和信息化专项资金支出；取得国家新药证书的品种，省级一次性奖励100万元，企业所在地市、县政府奖励200万元;对首仿专利到期的原研药转移到我省生产且获得新版GMP认证的，每个品种省级一次性奖励50—80万元;并购、激活省内“休眠”、“半休眠”品种且销售收入达到2000万元的，省级一次性奖励50万元。省级奖励资金由省科技厅专项资金支出；企业外包研发成果在我省投产后年销售收入达到3000万元的，企业所在地县级政府给予一次性50万元奖励;对投资超过5000万元的专业化公共研发技术服务平台，项目所在地市级政府认定后给予投资额5%的一次性奖励，最高不超过1000万元。
对投资额3000万美元或5亿元以上项目，由省级优先保障建设用地计划指标，实行“点供”。实施并购整合形成5亿元以上规模企业，涉及的国有土地使用权出让收益，按规定计提各种专项资金后的土地出让收益市、县留存部分用于支持项目建设；在我省新投资注册的医药企业，投资额在1000万元(含1000万元)以上的，从企业投产之日起3年内，企业所交纳的增值税地方分成部分，由企业所在地市、县政府全额补助给企业，用于支持企业发展。项目投产3年以上、5年以内的，以减半方式给予扶持。经认定为高新技术企业的，减按15%税率征收企业所得税。企业用实现利润进行再投资的，视同新引进的投资。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。对企业引进先进技术和设备的，按有关规定享受税收优惠政策；年销售收入5亿元以上且增幅超过30%的成长型企业，由所在地县级政府对企业领导班子给予50万元奖励。国内外行业领军人才在我省新办医药企业投产后年销售收入达到2000万元的，企业所在地县级政府给予个人一次性20万元奖励。引进的企业高管和专家，在我省所缴纳的个人所得税地方留成部分前5年全额返还。省外高科技人员到我省专职引领国家新药项目开发或生物医药高新技术成果转化项目，且工作期限签订5年以上的，所在地县级政府一次性给予购房补贴10万元。企业聘用博士、正高以上职称的专业技术人员，与企业签订3年以上劳动合同的，给予个人所得税地方留成部分全额奖励，每年年底直接奖给个人，期限为3年。
《省政府关于加快民族药业和特色食品产业发展的意见》
从2012年起，每年从省级现代农业特色优势产业发展资金中安排1亿元和中央补助的财政专项扶贫发展资金中安排0.7亿元以上用于支持中药材产业发展，依据全省中药材产业发展规划。项目资金重点用于中药材规范化种植、良种基地与原种繁育、种子种苗基地建设、市场培育等产业发展相关的重点领域，主要采取贴息或以奖代补等方式投入。从2013年起，省财政加大对省级各部门产业发展资金的统筹力度，确保每年投入到中药材产业发展的资金在2亿元以上。结合工业化和城镇化的推进，优先规划、优先安排民族药业和特色食品产业企业、园区建设用地，其有关征地补偿费用按国家法律、法规规定给予优惠，与农产品种植、加工、销售、流通相关的，享受农业用地及相关优惠政策。对符合税法规定从事药用植物和特色食品初加工的企业，可以免征、减征企业所得税。对主营业务属于《西部地区国家鼓励类产业目录》范围的中药民族企业，按照国家西部大开发税收优惠政策规定的条件和程序执行企业所得税税收相关优惠政策。对从事民族药业、特色食品生产的企业，符合国家重点扶持的高新技术企业条件的，可减按15%的税率征收企业所得税。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。对企业引进先进技术和设备的，按有关规定享受税收优惠政策。
《省政府办公厅关于支持苗药做大做强若干政策措施的通知》
1.在我省已取得批准文号的治疗性苗药医院制剂，经批准可在省内调剂使用，按规定纳入医保报销范围。2.鼓励省内各级医疗机构特别是省人民医院、贵州医科大学附属医院等重点医院同等条件下优先使用苗药。3.制定我省苗医药传统特色诊疗服务项目目录以及相应价格标准，建立健全省内公立苗医医疗机构补偿机制和苗医药传统特色医疗服务补偿办法。
《关于支持社会力量发展养老服务业的政策措施》
1.对社会力量兴办的养老服务项目，按床位数100张、300张和500张的标准，分别列入县(市、区、特区)、市(州)和省级服务业重点项目，优先给予用地保障。2.鼓励社会力量改造闲置医院、厂房、学校等社会资源用于养老服务业。原以出让方式取得、土地使用性质不变的，五年内不增收土地收益差价(年租金)，需要改变土地使用性质的，经规划、国土资源等部门评估同意后，按评估结果补缴土地收益差价(年租金);原以行政划拨方式取得的土地，经规划、国土资源等部门评估同意后，可用于营利性养老机构建设，并按评估结果补缴土地出让金，依法办理出让手续。3.对社会力量兴办的非营利性养老机构，床位数达到30张及以上、符合相关资质条件的，由省级按每张床位3000元的标准给予一次性建设补助;市、县两级要同时给予一次性建设补助，合计补助金额不低于3000元，并逐步提高运营补贴标准。4.对社会力量投资5000万以上兴办的养老机构，由市、县两级政府结合实际给予一次性奖励。5.对社会力量兴办的养老机构，当年新招用符合相关要求的人员数达到机构现有在职职工总数的30%(超过100人的机构达到15%)以上，并签订1年以上期限劳动合同的，根据招用人数，按规定给予金额不超过200万元、期限不超过2年的小额担保贷款，并享受财政贴息。6.允许养老机构利用有偿取得的土地使用权、产权明晰的房产等固定资产办理抵押贷款，国土资源、房产管理部门应予办理抵押登记手续。7.对经批准设立的养老机构中专门为老年人提供生活照顾的场所所占用耕地免征耕地占用税。8.除法律法规明确的收费项目外，不得对社会力量兴办养老机构另行收费。
《省政府办公厅关于促进医药产业健康发展的实施意见》
认真贯彻落实财政、金融、税收等支持政策，利用奖励引导、资本金注入、应用示范补助等方式，支持具有较强公共服务性质的项目；开展首台(套)重大技术装备保险补偿试点，按照国家标准全面推进药品集中采购平台规范化建设，采取招采合一、量价挂钩、双信封制、全程监控等措施, 加强药品采购综合监管, 搭建高值医用耗材省级集中采购平台。
《省政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》
完善抵质押品登记制度，鼓励金融机构在风险可控的前提下拓宽对健身休闲企业贷款的抵质押品种类和范围。对认定为高新技术企业的体育企业，减按15%的税率征收企业所得税。对符合西部大开发税收优惠条件的体育企业减按15%的优惠税率征收企业所得税。提供体育服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策。企业发生的体育冠名、赞助、广告费等支出，符合条件的可按税法规定享受税前扣除政策。符合条件的体育企业创意、设计费用和研究开发费用，按规定享受税前加计扣除政策。体育场馆自用的房产和土地，可依据有关税收法律法规享受房产税和城镇土地使用税优惠政策。对符合土地利用总体规划、城乡规划、环保规划等相关规划的重大健身休闲项目，要及时安排新增建设用地计划指标。对使用荒山、荒地、荒滩及石漠化土地建设的健身休闲项目，优先安排新增建设用地计划指标，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外布局的重大健身休闲项目，可按照单独选址项目安排用地。利用现有健身休闲设施用地、房产增设住宿、餐饮、娱乐等商业服务设施的，经批准可以协议方式办理用地手续。
《关于支持健康养生产业发展若干政策措施的意见》
各有关单位要利用各自管理的专项资金，可以采取创业引导基金、产业投资基金、事中事后贴息、先建后补、以奖代补、风险补偿等方式，重点支持健康养生产业园区以及企业基础设施、重大项目建设和产品开发。进一步落实健康养生产业企业依法享有的相关税收优惠。非公立医疗机构用水、用气与公立医疗机构同价。养老服务机构提供养老服务的用水、用气、生活用电按居民生活类价格执行。对温泉行业水资源费按一般工商业用水标准收取。其他养生服务机构用水、用气实行与工业同价。全面清理涉及健康养生产业的收费项目，取消不合法、不合理收费。
对列入健康养生产业发展规划的重点园区和重大项目，优先安排土地指标，并优先在城乡规划中落实用地布局。对投资额3000万美元或5亿元以上项目，由省级切块下达年度计划指标，各市(州)和贵安新区统筹优先保障建设用地计划指标，实行“点供”。连续经营1年以上、符合划拨用地目录的健康养生产业项目可按划拨土地办理用地手续;不符合划拨用地目录的，可采取协议出让方式办理用地手续。健康养生产业企业高管人员和核心技术人才，在户籍和就医等方面享受优惠和便利，子女在义务教育阶段入学可在省内居住地辖区学校就读。
《贵州省关于加快推进新医药产业发展的指导意见》、《贵州省新医药产业发展规划(2014—2017年)》
省内企业成功并购省外企业并将工厂搬迁到我省的，省级一次性奖励200万元，项目所在地市、县政府奖励300万元;省内优强企业并购省内企业的，省级一次性奖励100万元，项目所在地市、县政府奖励200万元;通过国家中药再评价的大品种，省级一次性奖励100万元，企业所在地市、县政府奖励200万元;进入中国药典(2015年版或增补本)的品种，省级一次性奖励50万元。省级奖励资金由省工业和信息化专项资金支出；取得国家新药证书的品种，省级一次性奖励100万元，企业所在地市、县政府奖励200万元;对首仿专利到期的原研药转移到我省生产且获得新版GMP认证的，每个品种省级一次性奖励50—80万元;并购、激活省内“休眠”、“半休眠”品种且销售收入达到2000万元的，省级一次性奖励50万元。省级奖励资金由省科技厅专项资金支出；企业外包研发成果在我省投产后年销售收入达到3000万元的，企业所在地县级政府给予一次性50万元奖励;对投资超过5000万元的专业化公共研发技术服务平台，项目所在地市级政府认定后给予投资额5%的一次性奖励，最高不超过1000万元。
对投资额3000万美元或5亿元以上项目，由省级优先保障建设用地计划指标，实行“点供”。实施并购整合形成5亿元以上规模企业，涉及的国有土地使用权出让收益，按规定计提各种专项资金后的土地出让收益市、县留存部分用于支持项目建设；在我省新投资注册的医药企业，投资额在1000万元(含1000万元)以上的，从企业投产之日起3年内，企业所交纳的增值税地方分成部分，由企业所在地市、县政府全额补助给企业，用于支持企业发展。项目投产3年以上、5年以内的，以减半方式给予扶持。经认定为高新技术企业的，减按15%税率征收企业所得税。企业用实现利润进行再投资的，视同新引进的投资。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。对企业引进先进技术和设备的，按有关规定享受税收优惠政策；年销售收入5亿元以上且增幅超过30%的成长型企业，由所在地县级政府对企业领导班子给予50万元奖励。国内外行业领军人才在我省新办医药企业投产后年销售收入达到2000万元的，企业所在地县级政府给予个人一次性20万元奖励。引进的企业高管和专家，在我省所缴纳的个人所得税地方留成部分前5年全额返还。省外高科技人员到我省专职引领国家新药项目开发或生物医药高新技术成果转化项目，且工作期限签订5年以上的，所在地县级政府一次性给予购房补贴10万元。企业聘用博士、正高以上职称的专业技术人员，与企业签订3年以上劳动合同的，给予个人所得税地方留成部分全额奖励，每年年底直接奖给个人，期限为3年。
《省政府关于加快民族药业和特色食品产业发展的意见》
从2012年起，每年从省级现代农业特色优势产业发展资金中安排1亿元和中央补助的财政专项扶贫发展资金中安排0.7亿元以上用于支持中药材产业发展，依据全省中药材产业发展规划。项目资金重点用于中药材规范化种植、良种基地与原种繁育、种子种苗基地建设、市场培育等产业发展相关的重点领域，主要采取贴息或以奖代补等方式投入。从2013年起，省财政加大对省级各部门产业发展资金的统筹力度，确保每年投入到中药材产业发展的资金在2亿元以上。结合工业化和城镇化的推进，优先规划、优先安排民族药业和特色食品产业企业、园区建设用地，其有关征地补偿费用按国家法律、法规规定给予优惠，与农产品种植、加工、销售、流通相关的，享受农业用地及相关优惠政策。对符合税法规定从事药用植物和特色食品初加工的企业，可以免征、减征企业所得税。对主营业务属于《西部地区国家鼓励类产业目录》范围的中药民族企业，按照国家西部大开发税收优惠政策规定的条件和程序执行企业所得税税收相关优惠政策。对从事民族药业、特色食品生产的企业，符合国家重点扶持的高新技术企业条件的，可减按15%的税率征收企业所得税。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。对企业引进先进技术和设备的，按有关规定享受税收优惠政策。
《省政府办公厅关于支持苗药做大做强若干政策措施的通知》
1.在我省已取得批准文号的治疗性苗药医院制剂，经批准可在省内调剂使用，按规定纳入医保报销范围。2.鼓励省内各级医疗机构特别是省人民医院、贵州医科大学附属医院等重点医院同等条件下优先使用苗药。3.制定我省苗医药传统特色诊疗服务项目目录以及相应价格标准，建立健全省内公立苗医医疗机构补偿机制和苗医药传统特色医疗服务补偿办法。
《关于支持社会力量发展养老服务业的政策措施》
1.对社会力量兴办的养老服务项目，按床位数100张、300张和500张的标准，分别列入县(市、区、特区)、市(州)和省级服务业重点项目，优先给予用地保障。2.鼓励社会力量改造闲置医院、厂房、学校等社会资源用于养老服务业。原以出让方式取得、土地使用性质不变的，五年内不增收土地收益差价(年租金)，需要改变土地使用性质的，经规划、国土资源等部门评估同意后，按评估结果补缴土地收益差价(年租金);原以行政划拨方式取得的土地，经规划、国土资源等部门评估同意后，可用于营利性养老机构建设，并按评估结果补缴土地出让金，依法办理出让手续。3.对社会力量兴办的非营利性养老机构，床位数达到30张及以上、符合相关资质条件的，由省级按每张床位3000元的标准给予一次性建设补助;市、县两级要同时给予一次性建设补助，合计补助金额不低于3000元，并逐步提高运营补贴标准。4.对社会力量投资5000万以上兴办的养老机构，由市、县两级政府结合实际给予一次性奖励。5.对社会力量兴办的养老机构，当年新招用符合相关要求的人员数达到机构现有在职职工总数的30%(超过100人的机构达到15%)以上，并签订1年以上期限劳动合同的，根据招用人数，按规定给予金额不超过200万元、期限不超过2年的小额担保贷款，并享受财政贴息。6.允许养老机构利用有偿取得的土地使用权、产权明晰的房产等固定资产办理抵押贷款，国土资源、房产管理部门应予办理抵押登记手续。7.对经批准设立的养老机构中专门为老年人提供生活照顾的场所所占用耕地免征耕地占用税。8.除法律法规明确的收费项目外，不得对社会力量兴办养老机构另行收费。
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