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#法考# #法考[超话]# #2022法考#
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#防范非法集资#远离非法集资 拒绝高利诱惑
你也许会熟悉这样一群人：他也许是你的同事，默默承担压力，努力给家人更好的生活；他也许是你常去的小吃店的老板，从早到晚忙碌，想给孩子幸福的未来。但是，当非法集资诱惑出现……或许有人会存在侥幸心理：“就投一次？”从而也让非法集资不法分子有机可乘。所以，他们真的能守住血汗钱甚至得到高额利息吗？下面的案例将告诉我们答案。
案情简介
2016年2月至2020年10月，被告人张某某在任某公司负责人期间，在无金融部门许可的情况下，招揽从业人员，采取口口相传、媒体宣传、推介会等形式，以投资理财为由，面向社会不特定人群公开宣传，并许以高额利息，线下签订多种理财合同手段，吸收社会公众资金人民币15470000元。至案发，未返还金额高达289万余元。
一审法院经过审理，认为被告人张某某违反国家金融管理法律规定，未经国家有关部门批准，采取公开宣传方式，以高息利诱为手段，向社会不特定公众变相非法吸收资金，其行为构成非法吸收公众存款罪。判处被告人张某某有期徒刑三年，并处罚金人民币50000元。一审宣判后，张某某不服，提出上诉，经保定市中级人民法院二审裁定驳回上诉，维持原判。
相关法律规定
1、《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
2、最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定，违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：
（一）未经有关部门依法许可或者借用合法经营的形式吸收资金；
（二）通过网络、媒体、推介会、传单、手机信息等途径向社会公开宣传；
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。
第二条规定，实施下列行为之一，符合本解释第一条第一款规定的条件的，应当依照刑法第一百七十六条的规定，以非法吸收公众存款罪定罪处罚：
（一）不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的；
（二）以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的；
（三）以代种植（养殖）、租种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金的；
（四）不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的；
（五）不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的；
（六）不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的；
（七）不具有销售保险的真实内容，以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金的；
（八）以网络借贷、投资入股、虚拟币交易等方式非法吸收资金的；
（九）以委托理财、融资租赁等方式非法吸收资金的；
（十）以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“老年产品”等方式非法吸收资金的；
（十一）利用民间“会”“社”等组织非法吸收资金的；
（十二）其他非法吸收资金的行为。
第九条规定，犯非法吸收公众存款罪，判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的，处五万元以上一百万元以下罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，并处十万元以上五百万元以下罚金；判处十年以上有期徒刑的，并处五十万元以上罚金。
犯集资诈骗罪，判处三年以上七年以下有期徒刑的，并处十万元以上五百万元以下罚金；判处七年以上有期徒刑或者无期徒刑的，并处五十万元以上罚金或者没收财产。
法官说法
高额利息是场梦，勿让钱财变成空。当前，非法集资形式层出不穷，且根据时政热点不断变换花样，但“万变不离其宗”，就是通过许诺回报来非法吸收公众资金。实际上，绝大部分集资参与人在参与非法集资后，个人财产遭受严重损失，有的甚至血本无归、倾家荡产，严重影响了社会的和谐稳定。
在此，对大家进行温馨提示：一定要理性对待理财、投资项目，多一份怀疑，少一分侥幸。切莫被名不副实的“皮包”公司和所谓“高回报”忽悠掉入非法集资陷阱。如若发现非法集资活动苗头，要及时劝告身边的人不要上当受骗，并积极向当地相关部门反映。通过防范非法集资，维护社会和谐稳定，保护公众合法权益。守护钱袋子，护好幸福家。
你也许会熟悉这样一群人：他也许是你的同事，默默承担压力，努力给家人更好的生活；他也许是你常去的小吃店的老板，从早到晚忙碌，想给孩子幸福的未来。但是，当非法集资诱惑出现……或许有人会存在侥幸心理：“就投一次？”从而也让非法集资不法分子有机可乘。所以，他们真的能守住血汗钱甚至得到高额利息吗？下面的案例将告诉我们答案。
案情简介
2016年2月至2020年10月，被告人张某某在任某公司负责人期间，在无金融部门许可的情况下，招揽从业人员，采取口口相传、媒体宣传、推介会等形式，以投资理财为由，面向社会不特定人群公开宣传，并许以高额利息，线下签订多种理财合同手段，吸收社会公众资金人民币15470000元。至案发，未返还金额高达289万余元。
一审法院经过审理，认为被告人张某某违反国家金融管理法律规定，未经国家有关部门批准，采取公开宣传方式，以高息利诱为手段，向社会不特定公众变相非法吸收资金，其行为构成非法吸收公众存款罪。判处被告人张某某有期徒刑三年，并处罚金人民币50000元。一审宣判后，张某某不服，提出上诉，经保定市中级人民法院二审裁定驳回上诉，维持原判。
相关法律规定
1、《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
2、最高人民法院《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定，违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：
（一）未经有关部门依法许可或者借用合法经营的形式吸收资金；
（二）通过网络、媒体、推介会、传单、手机信息等途径向社会公开宣传；
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。
第二条规定，实施下列行为之一，符合本解释第一条第一款规定的条件的，应当依照刑法第一百七十六条的规定，以非法吸收公众存款罪定罪处罚：
（一）不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的；
（二）以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的；
（三）以代种植（养殖）、租种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金的；
（四）不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的；
（五）不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的；
（六）不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的；
（七）不具有销售保险的真实内容，以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金的；
（八）以网络借贷、投资入股、虚拟币交易等方式非法吸收资金的；
（九）以委托理财、融资租赁等方式非法吸收资金的；
（十）以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“老年产品”等方式非法吸收资金的；
（十一）利用民间“会”“社”等组织非法吸收资金的；
（十二）其他非法吸收资金的行为。
第九条规定，犯非法吸收公众存款罪，判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的，处五万元以上一百万元以下罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，并处十万元以上五百万元以下罚金；判处十年以上有期徒刑的，并处五十万元以上罚金。
犯集资诈骗罪，判处三年以上七年以下有期徒刑的，并处十万元以上五百万元以下罚金；判处七年以上有期徒刑或者无期徒刑的，并处五十万元以上罚金或者没收财产。
法官说法
高额利息是场梦，勿让钱财变成空。当前，非法集资形式层出不穷，且根据时政热点不断变换花样，但“万变不离其宗”，就是通过许诺回报来非法吸收公众资金。实际上，绝大部分集资参与人在参与非法集资后，个人财产遭受严重损失，有的甚至血本无归、倾家荡产，严重影响了社会的和谐稳定。
在此，对大家进行温馨提示：一定要理性对待理财、投资项目，多一份怀疑，少一分侥幸。切莫被名不副实的“皮包”公司和所谓“高回报”忽悠掉入非法集资陷阱。如若发现非法集资活动苗头，要及时劝告身边的人不要上当受骗，并积极向当地相关部门反映。通过防范非法集资，维护社会和谐稳定，保护公众合法权益。守护钱袋子，护好幸福家。
【面对执行法官决绝腾迁的老人，为何最后却送去了一面锦旗？】
近日，农民工老毕把一面写有“办利民之事，怀爱民之心”的锦旗，送到长春市南关区人民法院法官于卓识手上。老毕握住于法官的手说：“于法官，感谢你为我讨回‘血汗钱’。”于法官笑着说：“这是我们应该做的！”
“四个服务”活动开展以来，长春市南关区人民法院认真贯彻落实上级部署，结合实际，充分发挥自身优势，出台多项措施，切实把为群众服务、为企业服务、为人才服务、为基层服务活动推向纵深，取得实实在在的效果。
服务群众有温度
买房是每个家庭的一件大事儿，也是一件喜事儿。然而，家住南关区某小区的梁某买了房却怎么也高兴不起来。
原来，梁某购买了孙某的住房，正当梁某准备搬进新家时，却遭到了孙某母亲刘某的阻拦，刘某声称房子是她的，女儿卖房与她无关，拒不搬出该房屋，无奈梁某将刘某告上了法庭。南关区法院判令住房占有人刘某于判决生效后立即迁出该房屋。
案件进入执行程序后，执行法官考虑到被执行人刘某已74岁高龄，故先期对其进行了走访，耐心倾听刘某的诉求，并表示可以为其租赁过渡性住房，但刘某以生活困难且身患疾病为由拒不腾房。无奈之下，执行法官只能依法对其进行强制腾迁。考虑到被执行人身体状况，执行法官在腾房前做了大量准备，提前准备好轮椅、急救药等物品。腾迁时，刘某又表示其生活困难没有养老保险拒绝腾迁。本着善意执行理念，执行法官全程对刘某进行温言劝说，并表示帮助其协调社区办理低保。刘某又说预交了500元燃气费用望申请人返还。执行法官与申请人沟通无果后，主动垫付了500元钱交于刘某。被执行人被执行法官热心细致的工作触动，于当日配合法官腾迁完毕。
事情到此还没有结束。腾迁结束后，执行法官又多次跑有关部门为刘某办理低保事宜，直至刘某的低保办理完成。看到法官为自己忙前跑后，想想自己当初的无理举动，刘某后悔不已，就花钱做了一面锦旗并亲自送到法院以示感谢。
强制执行是司法工作中保障申请人合法权益的重要方式，但被申请人的合法利益也不容忽视。南关区法院践行善意文明执行理念，将“强制腾房”变为“主动腾空”，在严格依法执行的基础上，依法审慎灵活地采取强制执行措施，努力找准双方利益平衡点，实现法理情有机融合，将法律的“刚性”和善意文明执行的“柔性”相结合,达到了法律效果和社会效果的有机统一，不断提升人民群众的司法获得感和幸福感！
助企纾困有力度
今年5月初，南关区人民法院行政审判庭接到一起涉企非诉执行审查案件。
案件很简单，但是执行起来却难度大，原因只有一个：被执行企业没有钱。长春市交通运输管理局请求法院对吉林省某旅游汽车客运有限公司第三期罚款和滞纳金3万元准予执行。收到材料后，南关法院办案法官第一时间与某公司负责人取得联系，详细了解了未如期缴纳罚款的原因和公司目前的经营情况。该公司负责人表示，公司主要从事客车租赁服务，疫情导致老客户不再有租赁客车的需求，还要支付房租、员工的保障性工资以及客车保险等，正在四处寻找新的订单，确实存在经营困难。办案法官审查后认为，疫情期间，全市实施交通管制，该公司无法进行正常经营，且仍需要支付一定成本，客观上存在经营困难，鉴于该公司在此前已经履行完毕两期缴纳罚款义务，信用较好，本次强制执行申请可以通过协调方式解决，暂缓进入执行程序。办案人遂在立案前通过府院联动机制与申请执行人长春市交通运输管理局的联络员取得联系。经过几次沟通协调，长春市交通运输管理局的委托代理人与该公司负责人就宽缓期限达成一致，该公司负责人承诺于2022年8月末前缴纳剩余罚款。长春市交通运输管理局亦表示如果该公司按时缴纳罚款，同意免除滞纳金。至此，该件案件通过府院联动机制成功化解。
“四个服务”活动开展以来，长春市南关区人民法院以便企、利企为工作的出发点和落脚点，开通涉企行政诉讼绿色通道，力促涉企非诉执行审查案件协调化解，加大涉企金融借款合同纠纷、保险合同纠纷案件的调解力度，以精准的司法服务助力优化营商环境，采取灵活有效措施，帮助企业纾难解困，积极为经济社会健康稳定发展提供司法支持。
案件执行有效度
“三角债”是经济纠纷的难点，也是许多法官不愿意“碰”的案件。前不久，南关区人民法院法官赵伟接手一件这样“棘手”的案件。
曹某在某公司处购买了两套燃气热水器，在自己开办的宾馆中使用。某公司交付设备并通过验收后，只收到了部分设备款项，剩余尾款曹某迟迟未支付，多次催要无果，便将曹某诉至法院。经过法院调解，曹某与某公司达成和解。调解书生效后，某公司不仅没有收到尾款连曹某本人也联系不上了。
接手该案件后，赵伟在查找可执行财产线索时认为，申请执行人某公司出售给被执行人曹某的两套热水器可以作为可执行财产。经多次走访核实，被执行人曹某的宾馆系租赁第三人某酒店的房屋，现在该宾馆被某酒店回收使用，曹某还欠付某酒店租金几百万元。针对法院将要查封热水器的情况，第三人某酒店负责人表示不理解。办案人员对第三人耐心解释，虽然酒店与曹某存在债务纠纷，但并未判决和申请执行，且热水器作为动产，所有权从交付之日起已经转移，法院可以查封曹某名下热水器。酒店负责人听后表示理解，但请求法院在热水器拍卖完毕前由酒店使用。本着善意文明执行、助企服务的精神，在征得某公司的同意后，执行法官采取了“活封”的查封措施，在不影响设备使用的情况下，贴上封条，并告知第三人使用期间应维护设备，不得损坏。酒店负责人对这样的处理结果非常满意，并对法院执行法官表示感谢。
可是，经过评估拍卖程序，设备流拍后应由申请执行人某公司接收，执行法官多次通知第三人停止使用该设备，但第三人一改往常态度，拖延交付，执行法院只得强制腾迁。
当法院进行强制腾迁时，某酒店经理抗拒执行，以没有设备间钥匙为由，拒不配合执行法官工作。赵伟法官早有准备，在公证处的见证下，开锁公司将门锁打开，终于见到了设备。在设备放水期间，执行干警耐心地做第三方的工作，释法明理告知法律后果，劝导第三人放弃不配合的态度，可以考虑将设备买下来。经过执行法官们的多次调解协调，最终申请执行人与第三人达成一致，设备就这样“腾迁”完毕。
终于，一起看似无解的经济纠份案件，被赵伟法官巧妙化解，而且达到三方满意。
“四个服务”活动开展以来，长春市南关区人民法院执行在案件执行过程中，始终秉承善意文明执行理念，灵活运用执行措施，通过刚柔并济的执行方式，寻求多方共赢的结案效果。
近日，农民工老毕把一面写有“办利民之事，怀爱民之心”的锦旗，送到长春市南关区人民法院法官于卓识手上。老毕握住于法官的手说：“于法官，感谢你为我讨回‘血汗钱’。”于法官笑着说：“这是我们应该做的！”
“四个服务”活动开展以来，长春市南关区人民法院认真贯彻落实上级部署，结合实际，充分发挥自身优势，出台多项措施，切实把为群众服务、为企业服务、为人才服务、为基层服务活动推向纵深，取得实实在在的效果。
服务群众有温度
买房是每个家庭的一件大事儿，也是一件喜事儿。然而，家住南关区某小区的梁某买了房却怎么也高兴不起来。
原来，梁某购买了孙某的住房，正当梁某准备搬进新家时，却遭到了孙某母亲刘某的阻拦，刘某声称房子是她的，女儿卖房与她无关，拒不搬出该房屋，无奈梁某将刘某告上了法庭。南关区法院判令住房占有人刘某于判决生效后立即迁出该房屋。
案件进入执行程序后，执行法官考虑到被执行人刘某已74岁高龄，故先期对其进行了走访，耐心倾听刘某的诉求，并表示可以为其租赁过渡性住房，但刘某以生活困难且身患疾病为由拒不腾房。无奈之下，执行法官只能依法对其进行强制腾迁。考虑到被执行人身体状况，执行法官在腾房前做了大量准备，提前准备好轮椅、急救药等物品。腾迁时，刘某又表示其生活困难没有养老保险拒绝腾迁。本着善意执行理念，执行法官全程对刘某进行温言劝说，并表示帮助其协调社区办理低保。刘某又说预交了500元燃气费用望申请人返还。执行法官与申请人沟通无果后，主动垫付了500元钱交于刘某。被执行人被执行法官热心细致的工作触动，于当日配合法官腾迁完毕。
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强制执行是司法工作中保障申请人合法权益的重要方式，但被申请人的合法利益也不容忽视。南关区法院践行善意文明执行理念，将“强制腾房”变为“主动腾空”，在严格依法执行的基础上，依法审慎灵活地采取强制执行措施，努力找准双方利益平衡点，实现法理情有机融合，将法律的“刚性”和善意文明执行的“柔性”相结合,达到了法律效果和社会效果的有机统一，不断提升人民群众的司法获得感和幸福感！
助企纾困有力度
今年5月初，南关区人民法院行政审判庭接到一起涉企非诉执行审查案件。
案件很简单，但是执行起来却难度大，原因只有一个：被执行企业没有钱。长春市交通运输管理局请求法院对吉林省某旅游汽车客运有限公司第三期罚款和滞纳金3万元准予执行。收到材料后，南关法院办案法官第一时间与某公司负责人取得联系，详细了解了未如期缴纳罚款的原因和公司目前的经营情况。该公司负责人表示，公司主要从事客车租赁服务，疫情导致老客户不再有租赁客车的需求，还要支付房租、员工的保障性工资以及客车保险等，正在四处寻找新的订单，确实存在经营困难。办案法官审查后认为，疫情期间，全市实施交通管制，该公司无法进行正常经营，且仍需要支付一定成本，客观上存在经营困难，鉴于该公司在此前已经履行完毕两期缴纳罚款义务，信用较好，本次强制执行申请可以通过协调方式解决，暂缓进入执行程序。办案人遂在立案前通过府院联动机制与申请执行人长春市交通运输管理局的联络员取得联系。经过几次沟通协调，长春市交通运输管理局的委托代理人与该公司负责人就宽缓期限达成一致，该公司负责人承诺于2022年8月末前缴纳剩余罚款。长春市交通运输管理局亦表示如果该公司按时缴纳罚款，同意免除滞纳金。至此，该件案件通过府院联动机制成功化解。
“四个服务”活动开展以来，长春市南关区人民法院以便企、利企为工作的出发点和落脚点，开通涉企行政诉讼绿色通道，力促涉企非诉执行审查案件协调化解，加大涉企金融借款合同纠纷、保险合同纠纷案件的调解力度，以精准的司法服务助力优化营商环境，采取灵活有效措施，帮助企业纾难解困，积极为经济社会健康稳定发展提供司法支持。
案件执行有效度
“三角债”是经济纠纷的难点，也是许多法官不愿意“碰”的案件。前不久，南关区人民法院法官赵伟接手一件这样“棘手”的案件。
曹某在某公司处购买了两套燃气热水器，在自己开办的宾馆中使用。某公司交付设备并通过验收后，只收到了部分设备款项，剩余尾款曹某迟迟未支付，多次催要无果，便将曹某诉至法院。经过法院调解，曹某与某公司达成和解。调解书生效后，某公司不仅没有收到尾款连曹某本人也联系不上了。
接手该案件后，赵伟在查找可执行财产线索时认为，申请执行人某公司出售给被执行人曹某的两套热水器可以作为可执行财产。经多次走访核实，被执行人曹某的宾馆系租赁第三人某酒店的房屋，现在该宾馆被某酒店回收使用，曹某还欠付某酒店租金几百万元。针对法院将要查封热水器的情况，第三人某酒店负责人表示不理解。办案人员对第三人耐心解释，虽然酒店与曹某存在债务纠纷，但并未判决和申请执行，且热水器作为动产，所有权从交付之日起已经转移，法院可以查封曹某名下热水器。酒店负责人听后表示理解，但请求法院在热水器拍卖完毕前由酒店使用。本着善意文明执行、助企服务的精神，在征得某公司的同意后，执行法官采取了“活封”的查封措施，在不影响设备使用的情况下，贴上封条，并告知第三人使用期间应维护设备，不得损坏。酒店负责人对这样的处理结果非常满意，并对法院执行法官表示感谢。
可是，经过评估拍卖程序，设备流拍后应由申请执行人某公司接收，执行法官多次通知第三人停止使用该设备，但第三人一改往常态度，拖延交付，执行法院只得强制腾迁。
当法院进行强制腾迁时，某酒店经理抗拒执行，以没有设备间钥匙为由，拒不配合执行法官工作。赵伟法官早有准备，在公证处的见证下，开锁公司将门锁打开，终于见到了设备。在设备放水期间，执行干警耐心地做第三方的工作，释法明理告知法律后果，劝导第三人放弃不配合的态度，可以考虑将设备买下来。经过执行法官们的多次调解协调，最终申请执行人与第三人达成一致，设备就这样“腾迁”完毕。
终于，一起看似无解的经济纠份案件，被赵伟法官巧妙化解，而且达到三方满意。
“四个服务”活动开展以来，长春市南关区人民法院执行在案件执行过程中，始终秉承善意文明执行理念，灵活运用执行措施，通过刚柔并济的执行方式，寻求多方共赢的结案效果。
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