#贵阳贵安强省会五年行动# #苏商入黔 共赢发展#【确保贵阳到2025年生产总值达到7000亿元以上,贵州“十个支持”来撑腰!】为全力支持贵阳加快实现“六个新突破”,打造首位度高的省会城市、影响力大的中心城市、生态性强的功能城市、幸福感足的宜业城市,在全省推进“四新”“四化”和高质量发展中作示范走前列,确保到2025年生产总值达到7000亿元以上、首位度达到27%以上、城区常住人口超过500万,综合经济实力、科技创新能力在省会城市中实现赶超进位,加快建成宜居宜业宜游的特大城市。近日,贵州省委、贵州省人民政府出台《关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》,关于空间布局、经济管理权限、用地用水用能等十个方面,《意见》提出了“十个支持”。
一、支持优化空间布局
支持将国家批复的贵安新区规划区和省政府批复的贵州双龙航空港经济区规划区,整体委托贵阳市管理。支持贵阳市“一市三县”撤县(市)设市辖区。
支持贵阳贵安依托高铁站、市域快铁环线和城市骨干路网拓展城市空间、规划建设城市组团、做大城市规模。
支持加快建设以贵阳贵安为核心、以修文一乌当—贵定一龙里一惠水—长顺一平坝一清镇一修文高速公路环线为支撑的城市经济圈,带动黔中城市群加快发展。
支持龙里、惠水、长顺、西秀、平坝等相邻县(区)深度融入“强省会”行动,将部分相邻乡(镇)和村交由贵阳市托管,推进贵阳一贵安一安顺一黔南经济区统一规划、统一政策、统一项目、统一管理,加快形成贵阳、贵 安、安顺、黔南一体联动协同发展新格局。
二、支持扩大经济管理权限
除法律、法规和国家明文规定不得下放的权限外,将涉及贵阳贵安的省级经济管理权限全部下放贵阳贵安行使。
国家政策法规规定不得委托或下放以及需要省综合平衡的省级经济管理权限,建立贵阳贵安与省请批关系,根据权责一致原则,明确监管责任。
三、支持强化用地保障
支持贵阳贵安在国土空间规划编制和调整过程中优化生态、城镇和农业空间布局,在省级国土空间总体规划中统筹安排贵阳贵安耕地保有量和永久基本农田保护面积,倾斜安排新增建设用地规模。
按照土地要素跟着项目走的原则,将贵阳贵安重大项目优先纳入省重大工程项目并争取纳入国家重点项目,给予用地支持,对贵阳贵安建设项目用地需求实行应保尽保、重大项目特事特办。
支持贵阳贵安在全省范围内通过调剂方式落实耕地占补平衡缺口指标,按需下达城乡建设用地增减挂钩计划指标。
农用地转为建设用地、土地征收省级审批权,除国家规定不允许外,其余授权或委托贵阳贵安行使。委托贵阳贵安行使占用林地省级审批权。
四、支持强化用水用能保障
支持贵阳贵安根据城市发展需要适时调整用水总量控制指标,加快贵阳市中型水库建设,不需省级出资的项目中央资金直接下拨贵阳市,依法依规调整水库功能和饮用水水源保护区范围。
推动电网企业投资提高贵阳贵安产业园区接入电压等级,以园区为单位开展电力交易,开展贵阳贵安工业企业天然气直供试点。支持建设贵阳超超临界电源示范项目。能源消费增量安排对贵阳贵安给予倾斜。支持贵阳贵安开展算力网和电力网联动建设、协同运行。
五、支持强化资金要素保障
2021年至2025年,省级分享贵阳贵安的土地出让收益全额返还贵阳贵安。
建立“钱随人走”挂钩机制,完善转移支付办法,将新增常住人口作为转移支付的分配因素,增强贵阳市教育、卫生、公共安全和社会保障等基本公共服务的财政保障能力。2021年至2025年,省财政每年将贵阳市县一般公共预算收入增量集中超全省平均增幅部分全额安排补助贵阳,用作“四化”建设项目资本金。
支持将贵阳贵安轨道交通、重大水源工程等新建的PPP项目作为省重点项目纳入全国PPP综合信息平台管理库并组织实施,享受省财政、交通、水利、发改等部门和省属行业国有龙头企业支持省PPP重点项目有关政策。
中央专项资金争取、省级专项资金基金和每年新增地方政府专项债券安排向贵阳贵安倾斜。
支持贵阳贵安推进国家绿色金融改革创新试验区建设。
六、支持创新和数据要素集聚
支持以贵阳贵安为核心申建全国一体化大数据中心国家枢纽节点。重点在贵阳贵安加快布局第五代移动通信、工业互联网、超大规模数据中心等新型基础设施。大型及以上数据中心实行0.35元/千瓦时的电价政策。
协调基础电信企业投资优化提升贵阳贵安网络基础设施,实现与国家级互联网骨干直联点城市、周边省会等关键节点城市本网直联,支持贵阳贵安建设国家新型互联网交换中心。
鼓励全省地方法人金融机构使用国产数据库银行核心交易系统。支持贵阳做大做强大数据交易企业,建设全国大数据交易市场,探索数据资源开发运营新模式。
七、支持发展总部经济
支持贵阳贵安发展大数据电子信息、先进装备制造、资源精深加工等产业和现代服务业,加快构建现代产业体系。支持国内外企业在贵阳贵安设立总部或大区域总部、功能性总部,省市分成财力给予倾斜支持。建立完善相关利益分享机制和配套政策,为市(州)企业在贵阳贵安设立总部和研发中心提供保障。
新引进的世界500强、中国500强、民营企业500强企业和知名商协会区域总部优先落户贵阳贵安。支持贵阳贵安参股控股域外上市公司头部企业。
支持以贵阳贵安为核心申建中国(贵州)自由贸易试验区,增强对优强企业的吸引力。
支持贵阳贵安生产的汽车、家电、消费电子等工业产品在全省推广使用。支持贵阳申建国际消费中心城市,建设全省各县优质产品展销中心。
八、支持巩固提升交通物流枢纽地位
围绕把贵阳打造成西部陆海新通道重要节点城市、全国十大高铁枢纽、国家物流枢纽中心城市,全力推动贵广高铁达速改造和渝贵新高铁、黔桂铁路增建二线、贵阳枢纽新机场等重大项目规划建设。
支持贵阳在轨道交通场站提供民航值机、行李托运等服务,打通轨道交通与机场安检互认,实现便捷换乘。
支持贵阳铁路海关监管作业场所建设,争取在贵阳航空口岸试行“离境退税”政策。
九、支持提升城市品质
支持实施城市更新行动,将贵阳市棚户区和老旧小区改造任务全部纳入省级改造计划,并根据改造计划争取中央资金和安排省级专项补助资金。
全省高等教育新增规模和资源重点布局在贵阳贵安。支持办好贵州大学和在筑省属高校,推动省市共建贵州数字科技大学,支持贵阳贵安建设本科职业技术学校和中小学国际学校。争取“双一流”重点高等院校在贵阳贵安建设研究院。
支持贵阳贵安打造东盟国家留学中国预科基地,发展东盟教育小镇。
支持贵阳加快建设国家健康医疗大数据西部中心,申建国家区域医疗中心。支持贵阳贵安率先建设多层次医疗保障体系,建立统一、高效、便捷的医保基金结算中心。
十、支持实施人才强市
支持贵阳开展编制管理改革,探索建立市域内事业编制统筹周转调剂使用制度,重点保障教育、医疗卫生等领域和基层一线需要,探索创新引进高层次人才的行政 编制灵活使用政策。
支持贵阳贵安对编制外引进的高层次、专业性人才实行独立的薪酬制度。
鼓励高校、科研院所科研人员在贵阳贵安兼职创新、在职创办企业。兼职创新、在职创办企业的科研人员可在兼职单位或所创办企业申报职称,与企业职工同等享 有获取报酬、奖金、股权激励的权利。鼓励高校、科研院所在贵阳贵安开展科技成果转化。
支持贵阳贵安实施重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划,对人才和团队的奖补最高可达1亿元;对人才和团队与全球知名高校、科研院所在贵阳贵安合作建设科技创新平台、科技成果转化中心,最高可给予2亿元资金支持;对人才和团队的科技成果产业化,以政府主导的基金为主体,在风险投资、私募股权投资等不同融资阶段乃至全生命周期参与投资,最高可达30亿元。省按照“一事一议”原则给予一定资金支持。
一、支持优化空间布局
支持将国家批复的贵安新区规划区和省政府批复的贵州双龙航空港经济区规划区,整体委托贵阳市管理。支持贵阳市“一市三县”撤县(市)设市辖区。
支持贵阳贵安依托高铁站、市域快铁环线和城市骨干路网拓展城市空间、规划建设城市组团、做大城市规模。
支持加快建设以贵阳贵安为核心、以修文一乌当—贵定一龙里一惠水—长顺一平坝一清镇一修文高速公路环线为支撑的城市经济圈,带动黔中城市群加快发展。
支持龙里、惠水、长顺、西秀、平坝等相邻县(区)深度融入“强省会”行动,将部分相邻乡(镇)和村交由贵阳市托管,推进贵阳一贵安一安顺一黔南经济区统一规划、统一政策、统一项目、统一管理,加快形成贵阳、贵 安、安顺、黔南一体联动协同发展新格局。
二、支持扩大经济管理权限
除法律、法规和国家明文规定不得下放的权限外,将涉及贵阳贵安的省级经济管理权限全部下放贵阳贵安行使。
国家政策法规规定不得委托或下放以及需要省综合平衡的省级经济管理权限,建立贵阳贵安与省请批关系,根据权责一致原则,明确监管责任。
三、支持强化用地保障
支持贵阳贵安在国土空间规划编制和调整过程中优化生态、城镇和农业空间布局,在省级国土空间总体规划中统筹安排贵阳贵安耕地保有量和永久基本农田保护面积,倾斜安排新增建设用地规模。
按照土地要素跟着项目走的原则,将贵阳贵安重大项目优先纳入省重大工程项目并争取纳入国家重点项目,给予用地支持,对贵阳贵安建设项目用地需求实行应保尽保、重大项目特事特办。
支持贵阳贵安在全省范围内通过调剂方式落实耕地占补平衡缺口指标,按需下达城乡建设用地增减挂钩计划指标。
农用地转为建设用地、土地征收省级审批权,除国家规定不允许外,其余授权或委托贵阳贵安行使。委托贵阳贵安行使占用林地省级审批权。
四、支持强化用水用能保障
支持贵阳贵安根据城市发展需要适时调整用水总量控制指标,加快贵阳市中型水库建设,不需省级出资的项目中央资金直接下拨贵阳市,依法依规调整水库功能和饮用水水源保护区范围。
推动电网企业投资提高贵阳贵安产业园区接入电压等级,以园区为单位开展电力交易,开展贵阳贵安工业企业天然气直供试点。支持建设贵阳超超临界电源示范项目。能源消费增量安排对贵阳贵安给予倾斜。支持贵阳贵安开展算力网和电力网联动建设、协同运行。
五、支持强化资金要素保障
2021年至2025年,省级分享贵阳贵安的土地出让收益全额返还贵阳贵安。
建立“钱随人走”挂钩机制,完善转移支付办法,将新增常住人口作为转移支付的分配因素,增强贵阳市教育、卫生、公共安全和社会保障等基本公共服务的财政保障能力。2021年至2025年,省财政每年将贵阳市县一般公共预算收入增量集中超全省平均增幅部分全额安排补助贵阳,用作“四化”建设项目资本金。
支持将贵阳贵安轨道交通、重大水源工程等新建的PPP项目作为省重点项目纳入全国PPP综合信息平台管理库并组织实施,享受省财政、交通、水利、发改等部门和省属行业国有龙头企业支持省PPP重点项目有关政策。
中央专项资金争取、省级专项资金基金和每年新增地方政府专项债券安排向贵阳贵安倾斜。
支持贵阳贵安推进国家绿色金融改革创新试验区建设。
六、支持创新和数据要素集聚
支持以贵阳贵安为核心申建全国一体化大数据中心国家枢纽节点。重点在贵阳贵安加快布局第五代移动通信、工业互联网、超大规模数据中心等新型基础设施。大型及以上数据中心实行0.35元/千瓦时的电价政策。
协调基础电信企业投资优化提升贵阳贵安网络基础设施,实现与国家级互联网骨干直联点城市、周边省会等关键节点城市本网直联,支持贵阳贵安建设国家新型互联网交换中心。
鼓励全省地方法人金融机构使用国产数据库银行核心交易系统。支持贵阳做大做强大数据交易企业,建设全国大数据交易市场,探索数据资源开发运营新模式。
七、支持发展总部经济
支持贵阳贵安发展大数据电子信息、先进装备制造、资源精深加工等产业和现代服务业,加快构建现代产业体系。支持国内外企业在贵阳贵安设立总部或大区域总部、功能性总部,省市分成财力给予倾斜支持。建立完善相关利益分享机制和配套政策,为市(州)企业在贵阳贵安设立总部和研发中心提供保障。
新引进的世界500强、中国500强、民营企业500强企业和知名商协会区域总部优先落户贵阳贵安。支持贵阳贵安参股控股域外上市公司头部企业。
支持以贵阳贵安为核心申建中国(贵州)自由贸易试验区,增强对优强企业的吸引力。
支持贵阳贵安生产的汽车、家电、消费电子等工业产品在全省推广使用。支持贵阳申建国际消费中心城市,建设全省各县优质产品展销中心。
八、支持巩固提升交通物流枢纽地位
围绕把贵阳打造成西部陆海新通道重要节点城市、全国十大高铁枢纽、国家物流枢纽中心城市,全力推动贵广高铁达速改造和渝贵新高铁、黔桂铁路增建二线、贵阳枢纽新机场等重大项目规划建设。
支持贵阳在轨道交通场站提供民航值机、行李托运等服务,打通轨道交通与机场安检互认,实现便捷换乘。
支持贵阳铁路海关监管作业场所建设,争取在贵阳航空口岸试行“离境退税”政策。
九、支持提升城市品质
支持实施城市更新行动,将贵阳市棚户区和老旧小区改造任务全部纳入省级改造计划,并根据改造计划争取中央资金和安排省级专项补助资金。
全省高等教育新增规模和资源重点布局在贵阳贵安。支持办好贵州大学和在筑省属高校,推动省市共建贵州数字科技大学,支持贵阳贵安建设本科职业技术学校和中小学国际学校。争取“双一流”重点高等院校在贵阳贵安建设研究院。
支持贵阳贵安打造东盟国家留学中国预科基地,发展东盟教育小镇。
支持贵阳加快建设国家健康医疗大数据西部中心,申建国家区域医疗中心。支持贵阳贵安率先建设多层次医疗保障体系,建立统一、高效、便捷的医保基金结算中心。
十、支持实施人才强市
支持贵阳开展编制管理改革,探索建立市域内事业编制统筹周转调剂使用制度,重点保障教育、医疗卫生等领域和基层一线需要,探索创新引进高层次人才的行政 编制灵活使用政策。
支持贵阳贵安对编制外引进的高层次、专业性人才实行独立的薪酬制度。
鼓励高校、科研院所科研人员在贵阳贵安兼职创新、在职创办企业。兼职创新、在职创办企业的科研人员可在兼职单位或所创办企业申报职称,与企业职工同等享 有获取报酬、奖金、股权激励的权利。鼓励高校、科研院所在贵阳贵安开展科技成果转化。
支持贵阳贵安实施重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划,对人才和团队的奖补最高可达1亿元;对人才和团队与全球知名高校、科研院所在贵阳贵安合作建设科技创新平台、科技成果转化中心,最高可给予2亿元资金支持;对人才和团队的科技成果产业化,以政府主导的基金为主体,在风险投资、私募股权投资等不同融资阶段乃至全生命周期参与投资,最高可达30亿元。省按照“一事一议”原则给予一定资金支持。
#贵阳贵安强省会五年行动# #苏商入黔 共赢发展#【确保贵阳到2025年生产总值达到7000亿元以上,贵州“十个支持”来撑腰!】为全力支持贵阳加快实现“六个新突破”,打造首位度高的省会城市、影响力大的中心城市、生态性强的功能城市、幸福感足的宜业城市,在全省推进“四新”“四化”和高质量发展中作示范走前列,确保到2025年生产总值达到7000亿元以上、首位度达到27%以上、城区常住人口超过500万,综合经济实力、科技创新能力在省会城市中实现赶超进位,加快建成宜居宜业宜游的特大城市。近日,贵州省委、贵州省人民政府出台《关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》,关于空间布局、经济管理权限、用地用水用能等十个方面,《意见》提出了“十个支持”。
一、支持优化空间布局
支持将国家批复的贵安新区规划区和省政府批复的贵州双龙航空港经济区规划区,整体委托贵阳市管理。支持贵阳市“一市三县”撤县(市)设市辖区。
支持贵阳贵安依托高铁站、市域快铁环线和城市骨干路网拓展城市空间、规划建设城市组团、做大城市规模。
支持加快建设以贵阳贵安为核心、以修文一乌当—贵定一龙里一惠水—长顺一平坝一清镇一修文高速公路环线为支撑的城市经济圈,带动黔中城市群加快发展。
支持龙里、惠水、长顺、西秀、平坝等相邻县(区)深度融入“强省会”行动,将部分相邻乡(镇)和村交由贵阳市托管,推进贵阳一贵安一安顺一黔南经济区统一规划、统一政策、统一项目、统一管理,加快形成贵阳、贵 安、安顺、黔南一体联动协同发展新格局。
二、支持扩大经济管理权限
除法律、法规和国家明文规定不得下放的权限外,将涉及贵阳贵安的省级经济管理权限全部下放贵阳贵安行使。
国家政策法规规定不得委托或下放以及需要省综合平衡的省级经济管理权限,建立贵阳贵安与省请批关系,根据权责一致原则,明确监管责任。
三、支持强化用地保障
支持贵阳贵安在国土空间规划编制和调整过程中优化生态、城镇和农业空间布局,在省级国土空间总体规划中统筹安排贵阳贵安耕地保有量和永久基本农田保护面积,倾斜安排新增建设用地规模。
按照土地要素跟着项目走的原则,将贵阳贵安重大项目优先纳入省重大工程项目并争取纳入国家重点项目,给予用地支持,对贵阳贵安建设项目用地需求实行应保尽保、重大项目特事特办。
支持贵阳贵安在全省范围内通过调剂方式落实耕地占补平衡缺口指标,按需下达城乡建设用地增减挂钩计划指标。
农用地转为建设用地、土地征收省级审批权,除国家规定不允许外,其余授权或委托贵阳贵安行使。委托贵阳贵安行使占用林地省级审批权。
四、支持强化用水用能保障
支持贵阳贵安根据城市发展需要适时调整用水总量控制指标,加快贵阳市中型水库建设,不需省级出资的项目中央资金直接下拨贵阳市,依法依规调整水库功能和饮用水水源保护区范围。
推动电网企业投资提高贵阳贵安产业园区接入电压等级,以园区为单位开展电力交易,开展贵阳贵安工业企业天然气直供试点。支持建设贵阳超超临界电源示范项目。能源消费增量安排对贵阳贵安给予倾斜。支持贵阳贵安开展算力网和电力网联动建设、协同运行。
五、支持强化资金要素保障
2021年至2025年,省级分享贵阳贵安的土地出让收益全额返还贵阳贵安。
建立“钱随人走”挂钩机制,完善转移支付办法,将新增常住人口作为转移支付的分配因素,增强贵阳市教育、卫生、公共安全和社会保障等基本公共服务的财政保障能力。2021年至2025年,省财政每年将贵阳市县一般公共预算收入增量集中超全省平均增幅部分全额安排补助贵阳,用作“四化”建设项目资本金。
支持将贵阳贵安轨道交通、重大水源工程等新建的PPP项目作为省重点项目纳入全国PPP综合信息平台管理库并组织实施,享受省财政、交通、水利、发改等部门和省属行业国有龙头企业支持省PPP重点项目有关政策。
中央专项资金争取、省级专项资金基金和每年新增地方政府专项债券安排向贵阳贵安倾斜。
支持贵阳贵安推进国家绿色金融改革创新试验区建设。
六、支持创新和数据要素集聚
支持以贵阳贵安为核心申建全国一体化大数据中心国家枢纽节点。重点在贵阳贵安加快布局第五代移动通信、工业互联网、超大规模数据中心等新型基础设施。大型及以上数据中心实行0.35元/千瓦时的电价政策。
协调基础电信企业投资优化提升贵阳贵安网络基础设施,实现与国家级互联网骨干直联点城市、周边省会等关键节点城市本网直联,支持贵阳贵安建设国家新型互联网交换中心。
鼓励全省地方法人金融机构使用国产数据库银行核心交易系统。支持贵阳做大做强大数据交易企业,建设全国大数据交易市场,探索数据资源开发运营新模式。
七、支持发展总部经济
支持贵阳贵安发展大数据电子信息、先进装备制造、资源精深加工等产业和现代服务业,加快构建现代产业体系。支持国内外企业在贵阳贵安设立总部或大区域总部、功能性总部,省市分成财力给予倾斜支持。建立完善相关利益分享机制和配套政策,为市(州)企业在贵阳贵安设立总部和研发中心提供保障。
新引进的世界500强、中国500强、民营企业500强企业和知名商协会区域总部优先落户贵阳贵安。支持贵阳贵安参股控股域外上市公司头部企业。
支持以贵阳贵安为核心申建中国(贵州)自由贸易试验区,增强对优强企业的吸引力。
支持贵阳贵安生产的汽车、家电、消费电子等工业产品在全省推广使用。支持贵阳申建国际消费中心城市,建设全省各县优质产品展销中心。
八、支持巩固提升交通物流枢纽地位
围绕把贵阳打造成西部陆海新通道重要节点城市、全国十大高铁枢纽、国家物流枢纽中心城市,全力推动贵广高铁达速改造和渝贵新高铁、黔桂铁路增建二线、贵阳枢纽新机场等重大项目规划建设。
支持贵阳在轨道交通场站提供民航值机、行李托运等服务,打通轨道交通与机场安检互认,实现便捷换乘。
支持贵阳铁路海关监管作业场所建设,争取在贵阳航空口岸试行“离境退税”政策。
九、支持提升城市品质
支持实施城市更新行动,将贵阳市棚户区和老旧小区改造任务全部纳入省级改造计划,并根据改造计划争取中央资金和安排省级专项补助资金。
全省高等教育新增规模和资源重点布局在贵阳贵安。支持办好贵州大学和在筑省属高校,推动省市共建贵州数字科技大学,支持贵阳贵安建设本科职业技术学校和中小学国际学校。争取“双一流”重点高等院校在贵阳贵安建设研究院。
支持贵阳贵安打造东盟国家留学中国预科基地,发展东盟教育小镇。
支持贵阳加快建设国家健康医疗大数据西部中心,申建国家区域医疗中心。支持贵阳贵安率先建设多层次医疗保障体系,建立统一、高效、便捷的医保基金结算中心。
十、支持实施人才强市
支持贵阳开展编制管理改革,探索建立市域内事业编制统筹周转调剂使用制度,重点保障教育、医疗卫生等领域和基层一线需要,探索创新引进高层次人才的行政 编制灵活使用政策。
支持贵阳贵安对编制外引进的高层次、专业性人才实行独立的薪酬制度。
鼓励高校、科研院所科研人员在贵阳贵安兼职创新、在职创办企业。兼职创新、在职创办企业的科研人员可在兼职单位或所创办企业申报职称,与企业职工同等享 有获取报酬、奖金、股权激励的权利。鼓励高校、科研院所在贵阳贵安开展科技成果转化。
支持贵阳贵安实施重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划,对人才和团队的奖补最高可达1亿元;对人才和团队与全球知名高校、科研院所在贵阳贵安合作建设科技创新平台、科技成果转化中心,最高可给予2亿元资金支持;对人才和团队的科技成果产业化,以政府主导的基金为主体,在风险投资、私募股权投资等不同融资阶段乃至全生命周期参与投资,最高可达30亿元。省按照“一事一议”原则给予一定资金支持。
一、支持优化空间布局
支持将国家批复的贵安新区规划区和省政府批复的贵州双龙航空港经济区规划区,整体委托贵阳市管理。支持贵阳市“一市三县”撤县(市)设市辖区。
支持贵阳贵安依托高铁站、市域快铁环线和城市骨干路网拓展城市空间、规划建设城市组团、做大城市规模。
支持加快建设以贵阳贵安为核心、以修文一乌当—贵定一龙里一惠水—长顺一平坝一清镇一修文高速公路环线为支撑的城市经济圈,带动黔中城市群加快发展。
支持龙里、惠水、长顺、西秀、平坝等相邻县(区)深度融入“强省会”行动,将部分相邻乡(镇)和村交由贵阳市托管,推进贵阳一贵安一安顺一黔南经济区统一规划、统一政策、统一项目、统一管理,加快形成贵阳、贵 安、安顺、黔南一体联动协同发展新格局。
二、支持扩大经济管理权限
除法律、法规和国家明文规定不得下放的权限外,将涉及贵阳贵安的省级经济管理权限全部下放贵阳贵安行使。
国家政策法规规定不得委托或下放以及需要省综合平衡的省级经济管理权限,建立贵阳贵安与省请批关系,根据权责一致原则,明确监管责任。
三、支持强化用地保障
支持贵阳贵安在国土空间规划编制和调整过程中优化生态、城镇和农业空间布局,在省级国土空间总体规划中统筹安排贵阳贵安耕地保有量和永久基本农田保护面积,倾斜安排新增建设用地规模。
按照土地要素跟着项目走的原则,将贵阳贵安重大项目优先纳入省重大工程项目并争取纳入国家重点项目,给予用地支持,对贵阳贵安建设项目用地需求实行应保尽保、重大项目特事特办。
支持贵阳贵安在全省范围内通过调剂方式落实耕地占补平衡缺口指标,按需下达城乡建设用地增减挂钩计划指标。
农用地转为建设用地、土地征收省级审批权,除国家规定不允许外,其余授权或委托贵阳贵安行使。委托贵阳贵安行使占用林地省级审批权。
四、支持强化用水用能保障
支持贵阳贵安根据城市发展需要适时调整用水总量控制指标,加快贵阳市中型水库建设,不需省级出资的项目中央资金直接下拨贵阳市,依法依规调整水库功能和饮用水水源保护区范围。
推动电网企业投资提高贵阳贵安产业园区接入电压等级,以园区为单位开展电力交易,开展贵阳贵安工业企业天然气直供试点。支持建设贵阳超超临界电源示范项目。能源消费增量安排对贵阳贵安给予倾斜。支持贵阳贵安开展算力网和电力网联动建设、协同运行。
五、支持强化资金要素保障
2021年至2025年,省级分享贵阳贵安的土地出让收益全额返还贵阳贵安。
建立“钱随人走”挂钩机制,完善转移支付办法,将新增常住人口作为转移支付的分配因素,增强贵阳市教育、卫生、公共安全和社会保障等基本公共服务的财政保障能力。2021年至2025年,省财政每年将贵阳市县一般公共预算收入增量集中超全省平均增幅部分全额安排补助贵阳,用作“四化”建设项目资本金。
支持将贵阳贵安轨道交通、重大水源工程等新建的PPP项目作为省重点项目纳入全国PPP综合信息平台管理库并组织实施,享受省财政、交通、水利、发改等部门和省属行业国有龙头企业支持省PPP重点项目有关政策。
中央专项资金争取、省级专项资金基金和每年新增地方政府专项债券安排向贵阳贵安倾斜。
支持贵阳贵安推进国家绿色金融改革创新试验区建设。
六、支持创新和数据要素集聚
支持以贵阳贵安为核心申建全国一体化大数据中心国家枢纽节点。重点在贵阳贵安加快布局第五代移动通信、工业互联网、超大规模数据中心等新型基础设施。大型及以上数据中心实行0.35元/千瓦时的电价政策。
协调基础电信企业投资优化提升贵阳贵安网络基础设施,实现与国家级互联网骨干直联点城市、周边省会等关键节点城市本网直联,支持贵阳贵安建设国家新型互联网交换中心。
鼓励全省地方法人金融机构使用国产数据库银行核心交易系统。支持贵阳做大做强大数据交易企业,建设全国大数据交易市场,探索数据资源开发运营新模式。
七、支持发展总部经济
支持贵阳贵安发展大数据电子信息、先进装备制造、资源精深加工等产业和现代服务业,加快构建现代产业体系。支持国内外企业在贵阳贵安设立总部或大区域总部、功能性总部,省市分成财力给予倾斜支持。建立完善相关利益分享机制和配套政策,为市(州)企业在贵阳贵安设立总部和研发中心提供保障。
新引进的世界500强、中国500强、民营企业500强企业和知名商协会区域总部优先落户贵阳贵安。支持贵阳贵安参股控股域外上市公司头部企业。
支持以贵阳贵安为核心申建中国(贵州)自由贸易试验区,增强对优强企业的吸引力。
支持贵阳贵安生产的汽车、家电、消费电子等工业产品在全省推广使用。支持贵阳申建国际消费中心城市,建设全省各县优质产品展销中心。
八、支持巩固提升交通物流枢纽地位
围绕把贵阳打造成西部陆海新通道重要节点城市、全国十大高铁枢纽、国家物流枢纽中心城市,全力推动贵广高铁达速改造和渝贵新高铁、黔桂铁路增建二线、贵阳枢纽新机场等重大项目规划建设。
支持贵阳在轨道交通场站提供民航值机、行李托运等服务,打通轨道交通与机场安检互认,实现便捷换乘。
支持贵阳铁路海关监管作业场所建设,争取在贵阳航空口岸试行“离境退税”政策。
九、支持提升城市品质
支持实施城市更新行动,将贵阳市棚户区和老旧小区改造任务全部纳入省级改造计划,并根据改造计划争取中央资金和安排省级专项补助资金。
全省高等教育新增规模和资源重点布局在贵阳贵安。支持办好贵州大学和在筑省属高校,推动省市共建贵州数字科技大学,支持贵阳贵安建设本科职业技术学校和中小学国际学校。争取“双一流”重点高等院校在贵阳贵安建设研究院。
支持贵阳贵安打造东盟国家留学中国预科基地,发展东盟教育小镇。
支持贵阳加快建设国家健康医疗大数据西部中心,申建国家区域医疗中心。支持贵阳贵安率先建设多层次医疗保障体系,建立统一、高效、便捷的医保基金结算中心。
十、支持实施人才强市
支持贵阳开展编制管理改革,探索建立市域内事业编制统筹周转调剂使用制度,重点保障教育、医疗卫生等领域和基层一线需要,探索创新引进高层次人才的行政 编制灵活使用政策。
支持贵阳贵安对编制外引进的高层次、专业性人才实行独立的薪酬制度。
鼓励高校、科研院所科研人员在贵阳贵安兼职创新、在职创办企业。兼职创新、在职创办企业的科研人员可在兼职单位或所创办企业申报职称,与企业职工同等享 有获取报酬、奖金、股权激励的权利。鼓励高校、科研院所在贵阳贵安开展科技成果转化。
支持贵阳贵安实施重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划,对人才和团队的奖补最高可达1亿元;对人才和团队与全球知名高校、科研院所在贵阳贵安合作建设科技创新平台、科技成果转化中心,最高可给予2亿元资金支持;对人才和团队的科技成果产业化,以政府主导的基金为主体,在风险投资、私募股权投资等不同融资阶段乃至全生命周期参与投资,最高可达30亿元。省按照“一事一议”原则给予一定资金支持。
#保护绿水青山辽宁在行动# 【沿着高速看辽阳】打卡“绿色康养”之旅
核伙沟森林公园
东北小黄山,奇妙不可言
核伙沟距辽阳市区54公里,与本溪市毗邻,总面积约8平方公里,现为省级森林公园。核伙沟属震旦系典型地质构造,以怪石、瀑布、山泉、古松著称,有华山之险,庐山之妙,壁崖孤松、天外飞瀑,集峰、谷、壑、林、溪、瀑为一色,山峻水澈胜仙境,极尽柔和灵秀之美。
岭上有岭、山外有山,有火龙沟、西大沟、花溪沟三个景区,响龙沟大峡谷纵深4千米,巨石成阵、树密林深,古树野藤遍布奇石峭壁。迎客崖、石门、天桥等十大景点各具神韵;钟馗抱剑、菩萨观海等山石景观鬼斧神工....让人感受到一种原始与古朴的风貌,仿佛是人在画中游。
景区每年都吸引众多文人墨客和游人前来写生作画、吟诗题赞、观光游览,有着“十里画廊”的美誉。
梨花峪
你若不来,花为谁开
梨庇峪与核伙沟风景区隔岭相连,漫山遍野是自然野生的百年梨树,山上植被茂盛,山下炊烟袅袅,美丽而淳朴。梨花峪的春天,到处是沁人心脾的芳香。看那片片梨花在枝头,白的花瓣,红的花蕊,享受风的环绕和阳光的拥抱,从日上三竿放空到夕阳西下,时间在这里允许被浪费。
近年来,梨庇峪已经成为摄影爱好者拍摄梨花、山村美景的天堂,雪树银花、乡村晨曲、牧童晚归、梨下犁田等场景被摄影家定格在一幅幅画面中,让人向往。山风掠过,沐浴一场梨花雨,满目雪白,满腹清香。村内有一四季长流的大泉眼。据县志记载清顺治8年山东登州拨民至此便饮用此泉,泉水清冽甘甜,历史悠久,古村梨庇峪正以梨花和美酒吸引着八方来客。
八会状元小镇
辽阳县八会镇又称状元小镇,这里山清水秀、历史悠久、文化灿烂。相传200多年前,清朝乾隆皇帝曾到这里参拜华严古刹并写下“韵文惊古刹,华严出才子”的千古名句。
通明山
自然风光 梨花满树
通明山又名“窟窿山”,毗邻千山,地理位置优越,是一处集生态观光、登山探秘、宗教体验等功能为一体的自然景区。主峰“通明顶”海拔770米,为千山山脉最高峰,有“人人都说千山仙人台高,仙人台才到通明山的腰”的美誉。
通明山景区峰奇岭峻、峡谷清幽,溪水潺潺、云雾缭绕。主峰虹峰东侧半山腰有一悬空半月型透亮石洞,传说是唐将薛礼随唐王李世民东征高句丽时一箭定乾坤,箭矢穿石而过,留下石洞。每当夕阳落下,余辉透洞而出,红霞润染,满目金光。景区内有窟窿洞、佛主崖、八戒峰、双蜥峰、四兽石、鹰石、老君峰景观。站在通明山顶,登高远眺,可以清晰地看到千山仙人台风光。
通明山四时景致各有不同,有“辽南小黄山”的美誉。
弓长岭区文化旅游
温泉酒店 农家乐 民宿
弓长岭旅游资源丰富,融“雪、原、泉、谷”为一体,拥有“温泉、冰雪、文化、山水、田园”等特色旅游品牌,素有“岭岭藏宝,水水含金”的美誉。
辽宁汤河国际温泉旅游度假区国家4A级景区,辽宁省首个省级温泉旅游度假区。占地面积20平方公里,是集冰雪温泉、自然山水、休闲娱乐、乡村旅游等功能为一体的旅游度假区。集中了辽阳市大部分优势旅游资源,春季的自然山水、夏季的水上娱乐、秋季的农家山庄、冬季的冰雪温泉,不同的季节会有不同的感受,是游客常去常新的休闲娱乐之所。
汤河水库风景区、王宫温泉水城、汤河假日酒店、水上乐园、碧湖温泉度假村、弓长岭温泉滑雪场、瓦子沟农家小院等景区座落在该区内,每年吸引着大批游客前来观光游览。久负盛名的弓长岭羊汤和汤河鲜鱼作为其特色餐饮也是游客不可多得的口福享受。
前杜草莓小镇
体验乡村乐趣,逛吃乡村集市
在小桥流水的田园风光深处藏着一个小村庄,古老的运粮河从村前潺潺流过——这就是前杜草莓小镇。
来到草莓小镇,空气中散发着草莓清甜的香气,一阵阵春天的气息在撩动心弦。摘下一颗硕大的草莓,色泽红润,香气浓郁,让人胃口大开,一颗一颗停不下来。
龙石风景旅游区
运动康体 休闲娱乐
龙石风景旅游区:国家4A级景区,占地20.3平方公里,由龙鼎山景区和石洞沟景区两部分组成。有龙鼎广场、龙潭、祥龙、万和钟、和谐长廊、仿古长城等景点及拓展基地等娱乐项目。景区内森林覆盖率达90%,林木苍翠,环境优雅,空气清新,是辽宁省内少有的“生态氧吧”和“城市绿岛”。这里远离都市的喧嚣,在寂静秀美的森林和花丛中登山、健身、吸氧、洗肺,既能强身健体,又可愉悦心情。
葠窝湖风景区
高峡平湖 波光粼粼
葠窝水库是辽宁省大型水库之一,位于辽阳县、灯塔市和弓长岭区交界处的太子河干流上,库区面积5334公顷。葠窝水库作为风景游览区,山水相连,水光山色,相映成趣。乘船驾舟浏览湖区,放眼望去,高峡平湖,汪洋一片,碧水连天,渔舟点点,波光粼粼。周围植被覆盖率达90%以上,奇花异草,山珍野果,药材遍布群山众壑,狡兔山鸡鸿雁分布沟渠水边。
葠窝水库风景区有山门区、服务区、登山区、望海泉寺、综合游乐区、太子河游览区、一担山景区等。拦河大坝横卧两岸,库区泄洪,气势恢弘,水花四溅,蔚为壮观。
瓦子沟
山珍野果 农家乐
瓦子沟农家旅游风景区位于辽阳市弓长岭区瓦子村,距市区约30公里,占地10平方公里,拥有农家院50余户,有的被评为辽宁省星级农家乐。
这里三面环山,一面临水,自然生态风光优美,乡土气息浓郁,是一处以乡村体验和生态休闲为主要功能的乡村旅游度假区。
辽峰小镇
植物苍翠 异彩纷呈
辽峰小镇位于辽宁灯塔境内,小镇生态园富有生机,花香四溢…… 是消遣旅游的好去处!
大黑山
地势险峻 山高林密
大黑山位于辽阳市辽阳县飞地东南,北邻本溪市,东倚丹东市凤城,南毗鞍山市岫岩,距鞍山70余公里,是辽阳县境内第一高峰,也是该省目前保存较完整的一片原始次生林。主峰天桥峰,海拔1181米,与坐落在凤城境内海拔1177米的白云山遥遥相对。被古人号称为“辽左东南一隅之胜境也”。
五层砬子
青山环抱 秋色宜人
五层砬子风景区位于辽阳县河栏镇境内,形成于5.4亿年前的震旦纪,是一座独特的地质公园。因其山峰独特分层,气势雄伟,怪石林峋,呈现天然的石崖景观。景区青山环抱,夏季凉爽宜人,秋季山分五色,景色十分壮丽。它远离城市的喧嚣,仿佛置身世外桃源。
弓长岭冷热地
地质奇特 冬暖夏凉
冷热地地域,地处弓长岭区安平乡姑嫂村西北隅白石砬山之阳。奇特之处就在于它的结冰与消融,与当地的自然气候和季节变化恰恰相反。烈日炎炎的夏季,这里冰棱如玉,寒气袭人,地表温度在零下8℃左右;寒风凛冽的冬季,这里冰雪不积,热气升腾,地表温度在11℃左右,在岩石缝隙中依稀可见青青小草。
五一小长假
带上家人朋友,相约古城辽阳
开启一场愉快的旅程吧!
温馨提示
请您在游览过程中
爱护环境
保护我们共同的家园
(来源:辽阳广播电视台微信公众号)
核伙沟森林公园
东北小黄山,奇妙不可言
核伙沟距辽阳市区54公里,与本溪市毗邻,总面积约8平方公里,现为省级森林公园。核伙沟属震旦系典型地质构造,以怪石、瀑布、山泉、古松著称,有华山之险,庐山之妙,壁崖孤松、天外飞瀑,集峰、谷、壑、林、溪、瀑为一色,山峻水澈胜仙境,极尽柔和灵秀之美。
岭上有岭、山外有山,有火龙沟、西大沟、花溪沟三个景区,响龙沟大峡谷纵深4千米,巨石成阵、树密林深,古树野藤遍布奇石峭壁。迎客崖、石门、天桥等十大景点各具神韵;钟馗抱剑、菩萨观海等山石景观鬼斧神工....让人感受到一种原始与古朴的风貌,仿佛是人在画中游。
景区每年都吸引众多文人墨客和游人前来写生作画、吟诗题赞、观光游览,有着“十里画廊”的美誉。
梨花峪
你若不来,花为谁开
梨庇峪与核伙沟风景区隔岭相连,漫山遍野是自然野生的百年梨树,山上植被茂盛,山下炊烟袅袅,美丽而淳朴。梨花峪的春天,到处是沁人心脾的芳香。看那片片梨花在枝头,白的花瓣,红的花蕊,享受风的环绕和阳光的拥抱,从日上三竿放空到夕阳西下,时间在这里允许被浪费。
近年来,梨庇峪已经成为摄影爱好者拍摄梨花、山村美景的天堂,雪树银花、乡村晨曲、牧童晚归、梨下犁田等场景被摄影家定格在一幅幅画面中,让人向往。山风掠过,沐浴一场梨花雨,满目雪白,满腹清香。村内有一四季长流的大泉眼。据县志记载清顺治8年山东登州拨民至此便饮用此泉,泉水清冽甘甜,历史悠久,古村梨庇峪正以梨花和美酒吸引着八方来客。
八会状元小镇
辽阳县八会镇又称状元小镇,这里山清水秀、历史悠久、文化灿烂。相传200多年前,清朝乾隆皇帝曾到这里参拜华严古刹并写下“韵文惊古刹,华严出才子”的千古名句。
通明山
自然风光 梨花满树
通明山又名“窟窿山”,毗邻千山,地理位置优越,是一处集生态观光、登山探秘、宗教体验等功能为一体的自然景区。主峰“通明顶”海拔770米,为千山山脉最高峰,有“人人都说千山仙人台高,仙人台才到通明山的腰”的美誉。
通明山景区峰奇岭峻、峡谷清幽,溪水潺潺、云雾缭绕。主峰虹峰东侧半山腰有一悬空半月型透亮石洞,传说是唐将薛礼随唐王李世民东征高句丽时一箭定乾坤,箭矢穿石而过,留下石洞。每当夕阳落下,余辉透洞而出,红霞润染,满目金光。景区内有窟窿洞、佛主崖、八戒峰、双蜥峰、四兽石、鹰石、老君峰景观。站在通明山顶,登高远眺,可以清晰地看到千山仙人台风光。
通明山四时景致各有不同,有“辽南小黄山”的美誉。
弓长岭区文化旅游
温泉酒店 农家乐 民宿
弓长岭旅游资源丰富,融“雪、原、泉、谷”为一体,拥有“温泉、冰雪、文化、山水、田园”等特色旅游品牌,素有“岭岭藏宝,水水含金”的美誉。
辽宁汤河国际温泉旅游度假区国家4A级景区,辽宁省首个省级温泉旅游度假区。占地面积20平方公里,是集冰雪温泉、自然山水、休闲娱乐、乡村旅游等功能为一体的旅游度假区。集中了辽阳市大部分优势旅游资源,春季的自然山水、夏季的水上娱乐、秋季的农家山庄、冬季的冰雪温泉,不同的季节会有不同的感受,是游客常去常新的休闲娱乐之所。
汤河水库风景区、王宫温泉水城、汤河假日酒店、水上乐园、碧湖温泉度假村、弓长岭温泉滑雪场、瓦子沟农家小院等景区座落在该区内,每年吸引着大批游客前来观光游览。久负盛名的弓长岭羊汤和汤河鲜鱼作为其特色餐饮也是游客不可多得的口福享受。
前杜草莓小镇
体验乡村乐趣,逛吃乡村集市
在小桥流水的田园风光深处藏着一个小村庄,古老的运粮河从村前潺潺流过——这就是前杜草莓小镇。
来到草莓小镇,空气中散发着草莓清甜的香气,一阵阵春天的气息在撩动心弦。摘下一颗硕大的草莓,色泽红润,香气浓郁,让人胃口大开,一颗一颗停不下来。
龙石风景旅游区
运动康体 休闲娱乐
龙石风景旅游区:国家4A级景区,占地20.3平方公里,由龙鼎山景区和石洞沟景区两部分组成。有龙鼎广场、龙潭、祥龙、万和钟、和谐长廊、仿古长城等景点及拓展基地等娱乐项目。景区内森林覆盖率达90%,林木苍翠,环境优雅,空气清新,是辽宁省内少有的“生态氧吧”和“城市绿岛”。这里远离都市的喧嚣,在寂静秀美的森林和花丛中登山、健身、吸氧、洗肺,既能强身健体,又可愉悦心情。
葠窝湖风景区
高峡平湖 波光粼粼
葠窝水库是辽宁省大型水库之一,位于辽阳县、灯塔市和弓长岭区交界处的太子河干流上,库区面积5334公顷。葠窝水库作为风景游览区,山水相连,水光山色,相映成趣。乘船驾舟浏览湖区,放眼望去,高峡平湖,汪洋一片,碧水连天,渔舟点点,波光粼粼。周围植被覆盖率达90%以上,奇花异草,山珍野果,药材遍布群山众壑,狡兔山鸡鸿雁分布沟渠水边。
葠窝水库风景区有山门区、服务区、登山区、望海泉寺、综合游乐区、太子河游览区、一担山景区等。拦河大坝横卧两岸,库区泄洪,气势恢弘,水花四溅,蔚为壮观。
瓦子沟
山珍野果 农家乐
瓦子沟农家旅游风景区位于辽阳市弓长岭区瓦子村,距市区约30公里,占地10平方公里,拥有农家院50余户,有的被评为辽宁省星级农家乐。
这里三面环山,一面临水,自然生态风光优美,乡土气息浓郁,是一处以乡村体验和生态休闲为主要功能的乡村旅游度假区。
辽峰小镇
植物苍翠 异彩纷呈
辽峰小镇位于辽宁灯塔境内,小镇生态园富有生机,花香四溢…… 是消遣旅游的好去处!
大黑山
地势险峻 山高林密
大黑山位于辽阳市辽阳县飞地东南,北邻本溪市,东倚丹东市凤城,南毗鞍山市岫岩,距鞍山70余公里,是辽阳县境内第一高峰,也是该省目前保存较完整的一片原始次生林。主峰天桥峰,海拔1181米,与坐落在凤城境内海拔1177米的白云山遥遥相对。被古人号称为“辽左东南一隅之胜境也”。
五层砬子
青山环抱 秋色宜人
五层砬子风景区位于辽阳县河栏镇境内,形成于5.4亿年前的震旦纪,是一座独特的地质公园。因其山峰独特分层,气势雄伟,怪石林峋,呈现天然的石崖景观。景区青山环抱,夏季凉爽宜人,秋季山分五色,景色十分壮丽。它远离城市的喧嚣,仿佛置身世外桃源。
弓长岭冷热地
地质奇特 冬暖夏凉
冷热地地域,地处弓长岭区安平乡姑嫂村西北隅白石砬山之阳。奇特之处就在于它的结冰与消融,与当地的自然气候和季节变化恰恰相反。烈日炎炎的夏季,这里冰棱如玉,寒气袭人,地表温度在零下8℃左右;寒风凛冽的冬季,这里冰雪不积,热气升腾,地表温度在11℃左右,在岩石缝隙中依稀可见青青小草。
五一小长假
带上家人朋友,相约古城辽阳
开启一场愉快的旅程吧!
温馨提示
请您在游览过程中
爱护环境
保护我们共同的家园
(来源:辽阳广播电视台微信公众号)
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