【绿地国科小镇：“三驾马车”驱动城市“全生命周期】
”全生命周期——这是当下流行在住宅市场中的一种设计逻辑。从儿童游乐设施，到中小学，以至养老院等颐养配套，小区自内而外，通过提供“人”的全生命周期的阶段性服务，来营造一种人本观念的、科学健康的居住生态。
而住宅，其实就是城市的雏形。因此在造城这件事上，“全生命周期”的逻辑同样适用。但显然，造城的“全生命周期”逻辑要比单纯的住宅更加立体，也更加严谨。
今天的绿地，正在尝试用一种全新的“全生命周期”逻辑，为青岛造一座全新概念的“城中之城”——绿地将教育、双创、医养作为“三驾马车”，以白云山脚下一座300万平的大城，为青岛带来一种全新格局的造城观。
教育先行，驱动城市生长
人才是第一资源。对于一座城市，无论是经济的发展还是产业的提升，都离不开一个根本性的要素——人才。
在城市的整个生命周期中，人才是它的本源，是一切发展的起点；而人才的储备，除了通过优渥的政策来引导人才输入，更关键的是要提升城市在人才方面的自我造血能力。
这种“造血能力”，就是教育。
着眼于此，绿地国科小镇从城市角度出发，选择了一种独特的产业赋能方式——即为片区引入一所全国TOP级的高等院校，让它为擎动区域发展带来一支具备高教育实力的强军。
合肥，就是以高端学府擎动城市实现跨越式成长的优秀案例。1970年，一所中国科学技术大学的到来，让合肥从此拥有了从高端人才、到科学技术乃至高精尖产业的全维度自我造血能力——
50年前一所顶级学府的落子，为合肥带来了一场跨越百年的城市蝶变。
站在一座城市生命周期的起点，一座著名高校，或许就能为一个区域乃至整座城市腾飞的踏板。洞察到这一点，绿地也为青岛带来了一座以全国级高端学府为引擎的综合大城：
立于白云山脚下的绿地国科小镇，是一座以政、教、企三方共同携手打造的新城；而这其中的“教”，就是著名的“国字号”高校——中国科学院大学。
中国科学院大学简称“国科大”，它的校资实力比肩清北名校，是中国科学院“率先建成国家创新人才高地”任务的重要承担者。在国科大的助力下，绿地国科小镇成功迎来了总建面达8.5万平的中国科学院大学（青岛）附属学校。
作为中国科学院大学在青岛打造的高起点战略教育机构，国科大（青岛）附属学校由国科大、城阳区政府、绿地集团联合打造。由国科大引入优质教育资源并运营，绿地业主享12年一体化菁英教育；基础教育阶段，建立国科大（青岛）附属实验学校，小学、初中九年一贯制公立；初中高中阶段，国科大附属学校规划集初中部、高中部和国际部于一体。
为了能够让国科大这个强大的“教育引擎”尽快发挥势能、驱动青岛的城市发展，绿地国科小镇发挥一家优秀的城市共建者的企业责任感，选择让教育先行——
今年9月份时，绿地国科小镇项目住宅尚未交付，国科大（青岛）附属学校却已经正式开学。
这座带有“国字号”学府基因的大城，已经以教育为先发，紧扣青岛发展脉搏，融入了这座城市的“全生命周期”的第一步。
以“双创”让城市更具活力
而国科大所带给绿地国科小镇、带给青岛的远不止“教育”这一项利好。国科大还在积极与绿地携手，在项目内打造丰富、开放、成熟的“双创”产业平台。
这便是绿地国科小镇的第二架“马车”，同时也是青岛城市全生命周期中，与人才教育无缝衔接的第二个阶段——创新创业。
所谓人才的培养，其最终目的也是希望能够为城市的科创事业，源源不断地输送新鲜血液。参考合肥，中科大为这座城市带来的科研实力和产业孵化能力，才是让合肥实现弯道超车的关键力量：
1984年，中国首个国家实验室——国家同步辐射实验室成立，不在北京上海，而在合肥；
1999年，合肥与北京、成都、西安一起被确定为国家四大科教基地；
2004年，合肥被批准为全国唯一的“国家科技创新型试点市”;
2017年，合肥市正式获批综合性国家科学中心，是继北京之后全国第二个国家科学中心。
中科院物质科学研究院，原电子工业部16所、38所、43所相继迁入，科教资源加速向合肥集聚。
中科大所带来的知识红利，正潜移默化地渗透到合肥这座城的每一条毛细血管。一方面，中科大的到来，让合肥打造出了自己的创新体系，合肥的高科技产业发展至今离不开中科大的持续赋能；另一方面，中科大的科研成果转化也在不断反哺合肥。
绿地深谙此理，在“双创”产业上不吝笔墨，在项目西南侧的科技研发区中，通过9万平的中国科学院大学城阳创新创业基地、3万平的国际学术交流中心和综合服务中心等规划，实现创新创业教育、创客空间管理、科技金融服务、科技成果转化等多种功能于一体，打造了一个集学术交流、国际培训、住宿会务、片区综合服务的开放的国际学术“会客厅”。
绿地国科小镇不仅要将一只只“金凤凰”通过优质的教育环境培育出来，同时也早早种下双创的“梧桐树”，让这些“凤凰”有充沛的空间一展宏图，青岛也将因此而崛起一个全新的全国级科研高地。
医养，最后却也最重要
而科研也好，经济也罢，城市中这些领域的发展，最终还是要落到城市中“人”的身上。城市为自身发展所作出的一切努力，最终也不过是希望能为这座城市中的“人”带来更宜居、更优越的居住条件。
这便不得不提到在城市全生命周期中居于下游、却尤为关键的一大领域——医养。
何况青岛这座城市，身为全国公认的医养蓝海，它的医养产业至今仍有巨大的潜力未被挖掘。
为此，绿地国科小镇为这座城带来了自己的第三驾“马车”——医养产业。绿地国科小镇的目标，是要打造青岛健康产业最强IP。
在政府、国科大和绿地的共同努力下，绿地国科小镇内的医养产业正在以青岛的医养新高地之势快速崛起。绿地国科小镇规划了13万平中国科学院大学青岛附属医院、占地12万平的国科健康管理学院以及6.4万平的颐养护理示范中心。
其中，中国科学院大学青岛附属医院是一所三甲综合医院，内设1000张床位，覆盖心血管、肿瘤医学、老年性疾病和妇产科等多个重点科室；国科健康管理学院将引入日本专利护理系统，专注护理专业人才培养，未来不仅可服务青岛，更将辐射全国；而颐养护理示范中心将兼具高端养老和普惠养老两大板块，带来日本先进的分级护理体系，提供专业的医养居家养老服务
尤其值得注意的是，绿地国科小镇的业主在中国科学院大学青岛附属医院可拥有绿色通道就医卡，就医更便捷。
同时，充分发挥绿地集团的大健康板块优势，项目内还配建了绿地康养居酒店、绿地国际健康管理中心、康复护理公寓、健康颐养公寓和白云山康体公园等。
“三驾马车”驱动下的新宜居生活
以“全生命周期”的角度看城市的发展，绿地以教育、双创、医养“三驾马车”，不仅让青岛这座大城更有活力，也致力于让项目内的业主能够拥有更为宜居的环境。
根据规划，项目预计将于12月开盘89-143平户型。
此次推出的89平户型，是此次推盘中最具亮点的户型之一。该户型为两室两厅一卫，2梯3户。
这个户型的最大亮点是它的可变性。客厅和南向次卧之间可打通，构成半开放功能空间，客厅面宽可达6.1M。这种全生命周期灵动户型，给业主预留了足够的变形空间，可满足单身、新婚、三口之家、二胎四个家庭阶段，同时能够实现不同家庭对儿童活动区、亲友欢聚空间等多种不同居住功能。
而且此次推出的89平户型不仅含南向三阳台设计，阳台面积13.6㎡，赠送达到6.8㎡。众所周知，赠送面积对于刚需客的价值尤为重要；而在这个“锱铢必较”的楼市行情下，如此大手笔的赠送面积，不仅当下罕见，或许在未来的整个城阳区都将成为一种“传说”。
而143平户型也值得关注，这是市面上极为少见的四叶草户型，厨房、餐厅、客厅在中轴上“一”字贯通，四个房间位于户型的四角。中厅设计，没有走廊，利用率高；LDK一体化设计，空间感十足，兼具功能性和仪式感。
一种全新思路的宜居生活，正在这座白云山下的综合大城中孕育诞生。
以“三驾马车”为主导，整合优势产业资源，绿地国科小镇以城市的全生命周期为站位，正在带来一种以全新的造城逻辑——
一宗属于白云山、属于城阳、属于整个青岛的健康宜居的大城传奇正在上演；而青岛或也将因教育、双创、医养“三驾马车”的驱动，而迎来城市蝶变的契机，从而迈入城市发展的新阶段。
营销中心地址：城阳区驯虎山路与春阳路交汇处北行500米，国科大（青岛）附属学校旁
咨询热线：0532-88896666
”全生命周期——这是当下流行在住宅市场中的一种设计逻辑。从儿童游乐设施，到中小学，以至养老院等颐养配套，小区自内而外，通过提供“人”的全生命周期的阶段性服务，来营造一种人本观念的、科学健康的居住生态。
而住宅，其实就是城市的雏形。因此在造城这件事上，“全生命周期”的逻辑同样适用。但显然，造城的“全生命周期”逻辑要比单纯的住宅更加立体，也更加严谨。
今天的绿地，正在尝试用一种全新的“全生命周期”逻辑，为青岛造一座全新概念的“城中之城”——绿地将教育、双创、医养作为“三驾马车”，以白云山脚下一座300万平的大城，为青岛带来一种全新格局的造城观。
教育先行，驱动城市生长
人才是第一资源。对于一座城市，无论是经济的发展还是产业的提升，都离不开一个根本性的要素——人才。
在城市的整个生命周期中，人才是它的本源，是一切发展的起点；而人才的储备，除了通过优渥的政策来引导人才输入，更关键的是要提升城市在人才方面的自我造血能力。
这种“造血能力”，就是教育。
着眼于此，绿地国科小镇从城市角度出发，选择了一种独特的产业赋能方式——即为片区引入一所全国TOP级的高等院校，让它为擎动区域发展带来一支具备高教育实力的强军。
合肥，就是以高端学府擎动城市实现跨越式成长的优秀案例。1970年，一所中国科学技术大学的到来，让合肥从此拥有了从高端人才、到科学技术乃至高精尖产业的全维度自我造血能力——
50年前一所顶级学府的落子，为合肥带来了一场跨越百年的城市蝶变。
站在一座城市生命周期的起点，一座著名高校，或许就能为一个区域乃至整座城市腾飞的踏板。洞察到这一点，绿地也为青岛带来了一座以全国级高端学府为引擎的综合大城：
立于白云山脚下的绿地国科小镇，是一座以政、教、企三方共同携手打造的新城；而这其中的“教”，就是著名的“国字号”高校——中国科学院大学。
中国科学院大学简称“国科大”，它的校资实力比肩清北名校，是中国科学院“率先建成国家创新人才高地”任务的重要承担者。在国科大的助力下，绿地国科小镇成功迎来了总建面达8.5万平的中国科学院大学（青岛）附属学校。
作为中国科学院大学在青岛打造的高起点战略教育机构，国科大（青岛）附属学校由国科大、城阳区政府、绿地集团联合打造。由国科大引入优质教育资源并运营，绿地业主享12年一体化菁英教育；基础教育阶段，建立国科大（青岛）附属实验学校，小学、初中九年一贯制公立；初中高中阶段，国科大附属学校规划集初中部、高中部和国际部于一体。
为了能够让国科大这个强大的“教育引擎”尽快发挥势能、驱动青岛的城市发展，绿地国科小镇发挥一家优秀的城市共建者的企业责任感，选择让教育先行——
今年9月份时，绿地国科小镇项目住宅尚未交付，国科大（青岛）附属学校却已经正式开学。
这座带有“国字号”学府基因的大城，已经以教育为先发，紧扣青岛发展脉搏，融入了这座城市的“全生命周期”的第一步。
以“双创”让城市更具活力
而国科大所带给绿地国科小镇、带给青岛的远不止“教育”这一项利好。国科大还在积极与绿地携手，在项目内打造丰富、开放、成熟的“双创”产业平台。
这便是绿地国科小镇的第二架“马车”，同时也是青岛城市全生命周期中，与人才教育无缝衔接的第二个阶段——创新创业。
所谓人才的培养，其最终目的也是希望能够为城市的科创事业，源源不断地输送新鲜血液。参考合肥，中科大为这座城市带来的科研实力和产业孵化能力，才是让合肥实现弯道超车的关键力量：
1984年，中国首个国家实验室——国家同步辐射实验室成立，不在北京上海，而在合肥；
1999年，合肥与北京、成都、西安一起被确定为国家四大科教基地；
2004年，合肥被批准为全国唯一的“国家科技创新型试点市”;
2017年，合肥市正式获批综合性国家科学中心，是继北京之后全国第二个国家科学中心。
中科院物质科学研究院，原电子工业部16所、38所、43所相继迁入，科教资源加速向合肥集聚。
中科大所带来的知识红利，正潜移默化地渗透到合肥这座城的每一条毛细血管。一方面，中科大的到来，让合肥打造出了自己的创新体系，合肥的高科技产业发展至今离不开中科大的持续赋能；另一方面，中科大的科研成果转化也在不断反哺合肥。
绿地深谙此理，在“双创”产业上不吝笔墨，在项目西南侧的科技研发区中，通过9万平的中国科学院大学城阳创新创业基地、3万平的国际学术交流中心和综合服务中心等规划，实现创新创业教育、创客空间管理、科技金融服务、科技成果转化等多种功能于一体，打造了一个集学术交流、国际培训、住宿会务、片区综合服务的开放的国际学术“会客厅”。
绿地国科小镇不仅要将一只只“金凤凰”通过优质的教育环境培育出来，同时也早早种下双创的“梧桐树”，让这些“凤凰”有充沛的空间一展宏图，青岛也将因此而崛起一个全新的全国级科研高地。
医养，最后却也最重要
而科研也好，经济也罢，城市中这些领域的发展，最终还是要落到城市中“人”的身上。城市为自身发展所作出的一切努力，最终也不过是希望能为这座城市中的“人”带来更宜居、更优越的居住条件。
这便不得不提到在城市全生命周期中居于下游、却尤为关键的一大领域——医养。
何况青岛这座城市，身为全国公认的医养蓝海，它的医养产业至今仍有巨大的潜力未被挖掘。
为此，绿地国科小镇为这座城带来了自己的第三驾“马车”——医养产业。绿地国科小镇的目标，是要打造青岛健康产业最强IP。
在政府、国科大和绿地的共同努力下，绿地国科小镇内的医养产业正在以青岛的医养新高地之势快速崛起。绿地国科小镇规划了13万平中国科学院大学青岛附属医院、占地12万平的国科健康管理学院以及6.4万平的颐养护理示范中心。
其中，中国科学院大学青岛附属医院是一所三甲综合医院，内设1000张床位，覆盖心血管、肿瘤医学、老年性疾病和妇产科等多个重点科室；国科健康管理学院将引入日本专利护理系统，专注护理专业人才培养，未来不仅可服务青岛，更将辐射全国；而颐养护理示范中心将兼具高端养老和普惠养老两大板块，带来日本先进的分级护理体系，提供专业的医养居家养老服务
尤其值得注意的是，绿地国科小镇的业主在中国科学院大学青岛附属医院可拥有绿色通道就医卡，就医更便捷。
同时，充分发挥绿地集团的大健康板块优势，项目内还配建了绿地康养居酒店、绿地国际健康管理中心、康复护理公寓、健康颐养公寓和白云山康体公园等。
“三驾马车”驱动下的新宜居生活
以“全生命周期”的角度看城市的发展，绿地以教育、双创、医养“三驾马车”，不仅让青岛这座大城更有活力，也致力于让项目内的业主能够拥有更为宜居的环境。
根据规划，项目预计将于12月开盘89-143平户型。
此次推出的89平户型，是此次推盘中最具亮点的户型之一。该户型为两室两厅一卫，2梯3户。
这个户型的最大亮点是它的可变性。客厅和南向次卧之间可打通，构成半开放功能空间，客厅面宽可达6.1M。这种全生命周期灵动户型，给业主预留了足够的变形空间，可满足单身、新婚、三口之家、二胎四个家庭阶段，同时能够实现不同家庭对儿童活动区、亲友欢聚空间等多种不同居住功能。
而且此次推出的89平户型不仅含南向三阳台设计，阳台面积13.6㎡，赠送达到6.8㎡。众所周知，赠送面积对于刚需客的价值尤为重要；而在这个“锱铢必较”的楼市行情下，如此大手笔的赠送面积，不仅当下罕见，或许在未来的整个城阳区都将成为一种“传说”。
而143平户型也值得关注，这是市面上极为少见的四叶草户型，厨房、餐厅、客厅在中轴上“一”字贯通，四个房间位于户型的四角。中厅设计，没有走廊，利用率高；LDK一体化设计，空间感十足，兼具功能性和仪式感。
一种全新思路的宜居生活，正在这座白云山下的综合大城中孕育诞生。
以“三驾马车”为主导，整合优势产业资源，绿地国科小镇以城市的全生命周期为站位，正在带来一种以全新的造城逻辑——
一宗属于白云山、属于城阳、属于整个青岛的健康宜居的大城传奇正在上演；而青岛或也将因教育、双创、医养“三驾马车”的驱动，而迎来城市蝶变的契机，从而迈入城市发展的新阶段。
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#新邯郸# #邯郸新闻网# 【发展扶贫微工厂 就地创业促脱贫——对魏县精准扶贫精准脱贫的调研报告】近年来，魏县立足全国劳务输出大县在外经济能人多、在家留守妇女等“半劳力”多、增收难这一实际，积极创新，主动求变，按照“一村一品”“一乡一业”发展扶贫产业思路，对农村原有生产规模相对较小、技术含量不高、就业门槛较低，且具有扶贫效用的生产企业加以引导、改造、扶持，大力推进“扶贫微工厂”建设，让留守人员实现了在家门口就业，闯出了一条群众增收、村集体增益、企业增效、产业增强“一举四得”的产业化扶贫新路子。目前，全县共发展“扶贫微工厂”156家，可带动贫困人口就业4000余人，其中建档立卡贫困人口1500余人，人均实现月增2000元以上。
“一个难题”催生创新实践
魏县常年在外务工人员达30万人，年劳务收入近60亿元，是贫困人口脱贫增收的一个重要途径。随着劳务大军的外出，一批农村留守妇女成为有时间、有精力但缺技能、缺信息的“半劳力”群体。如何让扶贫红利覆盖这一群体，让她们早日步入脱贫增收快车道？成为摆在魏县县委、县政府面前一个新的难题。
近年来，魏县部分返乡人员利用原先外出务工建立的人脉关系和资源，在家中从事箱包、服装、毛绒玩具等来料代加工生产的日渐增多，这种“家庭作坊”式的来料代加工企业，融入了互联网共享经济的理念，门槛低、风险小、收入稳定，是整合利用“半劳力”资源的好载体。
载体找到了，问题看准了，该县审时度势、因势利导，紧抓京津冀协同发展，北京、雄安等地劳动密集型加工企业陆续外迁机遇，本着“以创业促就业”的指导思想，千方百计创办更多为城市大企业订单加工的扶贫“微工厂”，为农村闲散“半劳力”搭建起精准脱贫的“大舞台”。该县强化县、乡政府主导作用，出面牵线搭桥，促进城市企业和贫困村建立合作关系，在贫困村建立“生产车间”或“分工厂”，即“扶贫微工厂”；实施“引凤还巢”工程，引导各乡镇、村通过“内联”“外引”等形式，支持鼓励在外务工人员回乡创业，大力发展箱包、服装、毛绒玩具等劳动密集型加工产业，更好更多地带动贫困群众就地创业就业；组建县级家庭手工业协会，为有意创建“扶贫微工厂”的企业和个人提供项目推荐、政策咨询、技能培训等服务，对“扶贫微工厂”进行统一设计、统一标准、统一标识、统一补贴。该县选择基础较好的沙口集乡先行试点，推动乡、村党员干部利用招商引资信息库，与魏县籍在外从事箱包、服装等加工行业的人士积极联系对接，邀其回乡办厂。短短一个多月，沙口集乡就新建改建“扶贫微工厂”3000多平方米，从业人员500余人，其中带动贫困人口120人，人均年收入达1.8万元，示范带动效应十分明显。
“两项补助”激发建设动力
为推动“扶贫微工厂”规范建设与健康发展，魏县在认真总结试点经验的基础上，积极进行规范引导，制定了《“扶贫微工厂”建设管理办法》，明确了资金来源、土地使用、奖补办法、建设模式等有关事项。
“扶贫微工厂”采取“村建、企用、乡管、县补”的发展模式，奖补资金主要来源于统筹整合财政涉农资金，并实行对村、对企“双补助”。
——对村集体投资新建、改建“扶贫微工厂”的，实行全额补助，分3年补贴到位，建成验收后第一年补贴80%，剩余20%分两个年度进行拨付，所形成资产及资产收益归村集体所有。
——对入驻企业，原则上要求企业优先安排贫困对象，一般不少于10人，或占用工总数的30%以上，每吸纳一个贫困工人稳定就业6个月的扶贫微工厂给予1000元一次性吸纳就业补贴；贫困工人使用的加工设备还可享受最多100%补助，并按“带资入股”进行分红。
“三种模式”适配不同村情
在“扶贫微工厂”建设上，魏县紧紧把握“宜建则建”“宜改则改”“宜租则租”原则，因村制宜，灵活创建，探索推行了三种建设模式。
“从无到有”新建模式。针对一些没有集体资产、无条件为加工企业提供生产厂房的村，经村申报、乡审核、县审批同意后，可在村集体土地或租用闲置宅基上新建“扶贫微工厂”，并享受“先建后补”扶持政策。
“盘活资产”改建模式。该县鼓励乡镇或村集体利用闲置校舍、厂房等集体资产、资源，按需求进行改建，并统一悬挂“扶贫微工厂”标识，同样享受“先建后补”扶持政策，实现变废为宝。
“借用现房”租赁模式。该县对租用民房或其他厂房的加工点，凡是带动贫困人口就业10人以上的，经验收达标后，挂牌转化为“扶贫微工厂”，实行统一管理，享受相关政策。
“四方受益”实现互利共赢
在魏县，通过发展“扶贫微工厂”，建立了“大企业+微工厂+党支部+致富带头人+贫困户”利益联结机制，形成贫困户、“微企业”、村集体及特色产业发展“四方受益”局面。
贫困户实现了无障碍就业、多形式增收。“扶贫微工厂”大都位于村内或村周边，在不影响照顾家庭、种地创收等情况下，又给留守妇女等“半劳力”群体提供了“足不出村”在家门口也能“打工挣钱”的机会和门路。此外，完全丧失劳动能力的贫困对象还可“带资入股”，每人每年又可获得保底分红，实现“入股得股金、种地收‘地金’、打工挣薪金”新“三金”增收。
“微企业”实现了低风险生产、多渠道增效。由于“扶贫微工厂”多为在外创业务工人员回乡回村开办，且多是订单式生产，其产前投资、产中技术及产后销售等高风险环节几乎全由提供来料的大企业承担；加上他们大都在生产、管理等方面积累了一定经验，所以生产经营几乎“零风险”。同时，由于“扶贫微工厂”由村建设，用工购机享有补贴，加之农村富余劳动力较多等因素，破解了小微企业发展在用地、用工、资金等方面难题。
村集体实现了可持续壮大、多方面增益。新建“扶贫微工厂”由村集体负责建设，建成后由县扶贫资金全额补贴，所形成的资产归村集体所有。此外，可收取一定数额的租金，按最低建设面积400平方米的标准，村集体每年可收租金万元以上。村集体有了为群众搞服务、促增收、帮脱贫的“资本”，党组织凝聚力和战斗力随之大幅提升。据统计，魏县通过建设“扶贫微工厂”，让30多个村实现了村集体收入“零突破”。
特色产业实现了快速发展、多路径增强。“扶贫微工厂”的建设与发展，也对全县“一乡一业”“一村一品”产业格局构建起到了积极推动作用。在“扶贫微工厂”发展较早的沙口集乡，乡村党员干部带头招商引资，先后引进箱包、灯饰、服装、毛绒玩具、电子元件等加工项目31个，打造家庭手工业专业村7个，初步形成了“大屯、刘屯、集东服装加工，岗上箱包加工，北辛庄灯饰加工，河沟、郑二庄毛绒玩具加工”的发展格局。其他乡村扶贫产业也竞相发展，全县发展构树种植、食用菌种植、设施蔬菜种植、奶牛养殖、生猪养殖等种植业、养殖业、家庭手工业专业村和特色村110个，建设扶贫产业园区65个，为促进群众增收、助力乡村振兴奠定了坚实基础。
“五种元素”促进社会和谐
在带动贫困群众增收的同时，该县进一步创新发展理念，推行“扶贫微工厂+”模式，植入党建、群团等五种元素，深化发展内涵，激发脱贫动力，促进社会和谐。
“扶贫微工厂+党建工作”。凸显党组织对发展“扶贫微工厂”的引领作用，具备条件的建立党支部或设置党小组，发挥党员模范作用，并加强对优秀青年的教育培养，增添了党员队伍有生力量。
“扶贫微工厂+文明创建”。在全县大力弘扬践行“重信义、敢担当、创大业、爱家乡”新时期魏县精神，广泛开展社会主义核心价值观教育、志愿服务、社会道德实践活动，开展“身边好人”“最美员工”评选活动，让员工受到正能量的熏陶和教育。
“扶贫微工厂+群团工作”。团县委、县妇联、县工会、县残联等群团组织，在具备条件的“扶贫微工厂”成立相应组织，分别开展青年志愿者帮扶及青年能手、青年先锋岗、“巾帼创富能手”“孝贤媳妇”评选等活动，维护员工合法权益，引导员工积极参与脱贫攻坚。
“扶贫微工厂+育才育智”。在规模比较大的微工厂建有扶贫培训中心，负责对本厂及周边微工厂工人进行技能和管理培训，成为育才育智的孵化器。另一方面，有的员工具备了一定的管理能力，逐步发展为带班长、工长，实现了由就业到创业的转变。
“扶贫微工厂+地方文化”。结合魏县实际，加强组织引导，将一些分散的、具有地方文化特色的家庭手工作坊发展成“扶贫微工厂”。比如，梨木厨具制作、土纺土织、草编等，生产销售逐渐规模化、产业化。
自发展“扶贫微工厂”以来，群众参与脱贫攻坚的积极性空前高涨。群众称赞说：工厂建在家门口，打工不再往外走；政府铺就脱贫路，生活富裕有奔头。
来源：魏县宣传部
“一个难题”催生创新实践
魏县常年在外务工人员达30万人，年劳务收入近60亿元，是贫困人口脱贫增收的一个重要途径。随着劳务大军的外出，一批农村留守妇女成为有时间、有精力但缺技能、缺信息的“半劳力”群体。如何让扶贫红利覆盖这一群体，让她们早日步入脱贫增收快车道？成为摆在魏县县委、县政府面前一个新的难题。
近年来，魏县部分返乡人员利用原先外出务工建立的人脉关系和资源，在家中从事箱包、服装、毛绒玩具等来料代加工生产的日渐增多，这种“家庭作坊”式的来料代加工企业，融入了互联网共享经济的理念，门槛低、风险小、收入稳定，是整合利用“半劳力”资源的好载体。
载体找到了，问题看准了，该县审时度势、因势利导，紧抓京津冀协同发展，北京、雄安等地劳动密集型加工企业陆续外迁机遇，本着“以创业促就业”的指导思想，千方百计创办更多为城市大企业订单加工的扶贫“微工厂”，为农村闲散“半劳力”搭建起精准脱贫的“大舞台”。该县强化县、乡政府主导作用，出面牵线搭桥，促进城市企业和贫困村建立合作关系，在贫困村建立“生产车间”或“分工厂”，即“扶贫微工厂”；实施“引凤还巢”工程，引导各乡镇、村通过“内联”“外引”等形式，支持鼓励在外务工人员回乡创业，大力发展箱包、服装、毛绒玩具等劳动密集型加工产业，更好更多地带动贫困群众就地创业就业；组建县级家庭手工业协会，为有意创建“扶贫微工厂”的企业和个人提供项目推荐、政策咨询、技能培训等服务，对“扶贫微工厂”进行统一设计、统一标准、统一标识、统一补贴。该县选择基础较好的沙口集乡先行试点，推动乡、村党员干部利用招商引资信息库，与魏县籍在外从事箱包、服装等加工行业的人士积极联系对接，邀其回乡办厂。短短一个多月，沙口集乡就新建改建“扶贫微工厂”3000多平方米，从业人员500余人，其中带动贫困人口120人，人均年收入达1.8万元，示范带动效应十分明显。
“两项补助”激发建设动力
为推动“扶贫微工厂”规范建设与健康发展，魏县在认真总结试点经验的基础上，积极进行规范引导，制定了《“扶贫微工厂”建设管理办法》，明确了资金来源、土地使用、奖补办法、建设模式等有关事项。
“扶贫微工厂”采取“村建、企用、乡管、县补”的发展模式，奖补资金主要来源于统筹整合财政涉农资金，并实行对村、对企“双补助”。
——对村集体投资新建、改建“扶贫微工厂”的，实行全额补助，分3年补贴到位，建成验收后第一年补贴80%，剩余20%分两个年度进行拨付，所形成资产及资产收益归村集体所有。
——对入驻企业，原则上要求企业优先安排贫困对象，一般不少于10人，或占用工总数的30%以上，每吸纳一个贫困工人稳定就业6个月的扶贫微工厂给予1000元一次性吸纳就业补贴；贫困工人使用的加工设备还可享受最多100%补助，并按“带资入股”进行分红。
“三种模式”适配不同村情
在“扶贫微工厂”建设上，魏县紧紧把握“宜建则建”“宜改则改”“宜租则租”原则，因村制宜，灵活创建，探索推行了三种建设模式。
“从无到有”新建模式。针对一些没有集体资产、无条件为加工企业提供生产厂房的村，经村申报、乡审核、县审批同意后，可在村集体土地或租用闲置宅基上新建“扶贫微工厂”，并享受“先建后补”扶持政策。
“盘活资产”改建模式。该县鼓励乡镇或村集体利用闲置校舍、厂房等集体资产、资源，按需求进行改建，并统一悬挂“扶贫微工厂”标识，同样享受“先建后补”扶持政策，实现变废为宝。
“借用现房”租赁模式。该县对租用民房或其他厂房的加工点，凡是带动贫困人口就业10人以上的，经验收达标后，挂牌转化为“扶贫微工厂”，实行统一管理，享受相关政策。
“四方受益”实现互利共赢
在魏县，通过发展“扶贫微工厂”，建立了“大企业+微工厂+党支部+致富带头人+贫困户”利益联结机制，形成贫困户、“微企业”、村集体及特色产业发展“四方受益”局面。
贫困户实现了无障碍就业、多形式增收。“扶贫微工厂”大都位于村内或村周边，在不影响照顾家庭、种地创收等情况下，又给留守妇女等“半劳力”群体提供了“足不出村”在家门口也能“打工挣钱”的机会和门路。此外，完全丧失劳动能力的贫困对象还可“带资入股”，每人每年又可获得保底分红，实现“入股得股金、种地收‘地金’、打工挣薪金”新“三金”增收。
“微企业”实现了低风险生产、多渠道增效。由于“扶贫微工厂”多为在外创业务工人员回乡回村开办，且多是订单式生产，其产前投资、产中技术及产后销售等高风险环节几乎全由提供来料的大企业承担；加上他们大都在生产、管理等方面积累了一定经验，所以生产经营几乎“零风险”。同时，由于“扶贫微工厂”由村建设，用工购机享有补贴，加之农村富余劳动力较多等因素，破解了小微企业发展在用地、用工、资金等方面难题。
村集体实现了可持续壮大、多方面增益。新建“扶贫微工厂”由村集体负责建设，建成后由县扶贫资金全额补贴，所形成的资产归村集体所有。此外，可收取一定数额的租金，按最低建设面积400平方米的标准，村集体每年可收租金万元以上。村集体有了为群众搞服务、促增收、帮脱贫的“资本”，党组织凝聚力和战斗力随之大幅提升。据统计，魏县通过建设“扶贫微工厂”，让30多个村实现了村集体收入“零突破”。
特色产业实现了快速发展、多路径增强。“扶贫微工厂”的建设与发展，也对全县“一乡一业”“一村一品”产业格局构建起到了积极推动作用。在“扶贫微工厂”发展较早的沙口集乡，乡村党员干部带头招商引资，先后引进箱包、灯饰、服装、毛绒玩具、电子元件等加工项目31个，打造家庭手工业专业村7个，初步形成了“大屯、刘屯、集东服装加工，岗上箱包加工，北辛庄灯饰加工，河沟、郑二庄毛绒玩具加工”的发展格局。其他乡村扶贫产业也竞相发展，全县发展构树种植、食用菌种植、设施蔬菜种植、奶牛养殖、生猪养殖等种植业、养殖业、家庭手工业专业村和特色村110个，建设扶贫产业园区65个，为促进群众增收、助力乡村振兴奠定了坚实基础。
“五种元素”促进社会和谐
在带动贫困群众增收的同时，该县进一步创新发展理念，推行“扶贫微工厂+”模式，植入党建、群团等五种元素，深化发展内涵，激发脱贫动力，促进社会和谐。
“扶贫微工厂+党建工作”。凸显党组织对发展“扶贫微工厂”的引领作用，具备条件的建立党支部或设置党小组，发挥党员模范作用，并加强对优秀青年的教育培养，增添了党员队伍有生力量。
“扶贫微工厂+文明创建”。在全县大力弘扬践行“重信义、敢担当、创大业、爱家乡”新时期魏县精神，广泛开展社会主义核心价值观教育、志愿服务、社会道德实践活动，开展“身边好人”“最美员工”评选活动，让员工受到正能量的熏陶和教育。
“扶贫微工厂+群团工作”。团县委、县妇联、县工会、县残联等群团组织，在具备条件的“扶贫微工厂”成立相应组织，分别开展青年志愿者帮扶及青年能手、青年先锋岗、“巾帼创富能手”“孝贤媳妇”评选等活动，维护员工合法权益，引导员工积极参与脱贫攻坚。
“扶贫微工厂+育才育智”。在规模比较大的微工厂建有扶贫培训中心，负责对本厂及周边微工厂工人进行技能和管理培训，成为育才育智的孵化器。另一方面，有的员工具备了一定的管理能力，逐步发展为带班长、工长，实现了由就业到创业的转变。
“扶贫微工厂+地方文化”。结合魏县实际，加强组织引导，将一些分散的、具有地方文化特色的家庭手工作坊发展成“扶贫微工厂”。比如，梨木厨具制作、土纺土织、草编等，生产销售逐渐规模化、产业化。
自发展“扶贫微工厂”以来，群众参与脱贫攻坚的积极性空前高涨。群众称赞说：工厂建在家门口，打工不再往外走；政府铺就脱贫路，生活富裕有奔头。
来源：魏县宣传部
#赣州身边事# 【赣州市获脱贫攻坚成效考核奖励1.25亿元[中国赞][中国赞]】近日，记者从赣州市财政局获悉，赣州市各县（市、区）在2019年度全省财政专项扶贫资金绩效评价和财政涉农扶贫资金统筹整合综合评价中均获评优秀，全市共获得脱贫成效奖励、资金绩效奖励、统筹整合奖励及涉农资金统筹整合奖补资金四项考核奖励资金1.25亿元，四项考核奖励资金较上年增加49.44%。
据悉，这是赣州市连续第三年获得上述四项考核奖励资金，且奖励资金连年增长。党的十八大以来，赣州市坚持把脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，摆在千方百计提升老区人民福祉首要位置，全面对标对表党中央脱贫攻坚战略部署，坚持脱贫标准，感恩奋进、尽锐出战，全市脱贫攻坚工作取得显著成效。 https://t.cn/R2WxjYe
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