#今日长三角# 嘉兴市多措并举 老旧小区焕发新活力
嘉兴市全面贯彻党中央、国务院和省委省政府关于实施城镇老旧小区改造的决策部署，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念,积极推进老旧小区改造工作。截止2020年12月31日，全市已完成改造老旧小区140个，住宅楼1225栋、建筑面积约311万平方米，共惠及居民约11万人。
打造完整社区
围绕全域管控、强化核心、突出重点、惠及民生等原则，打造“精品小区、活力街区”，推进片区和街区两个立体空间融合、共享，真正形成“完整社区”生活圈。
以片区为肌理，绘就民生底色。以社区网格划分为基础，反复打磨各个片区的风貌立面设计方案，邀请专家团队全程参与，从注重地块本身发展诉求向优化城市空间结构、引导业态形态转变，统筹整合片区资源，实现服务共享。突出项目精准落地，从方案至施工图，全过程加强各专业之间的技术整合和统筹，确保高水平设计方案的高质量落地。强化样板示范带动，加快实现成片“闪亮”、连片“出彩”。
以道路为血管，串联片区精彩。秉承全局宏观理念，强调空间体系与平面布局协同性，衔接好街区框架结构、周边商业布局、历史文化保护等“棋眼”的形态落点，强化道路、街区、社区、街心公园等重要节点要素的精确布局，构成完整社区有机体。如运南片区改造中，同步考虑对小区周边吉水路进行提升，形成“片区统筹、街区更新”的老旧小区改造“嘉兴模式”。
以配套为支点，提升邻里温度。增加社区内的公建配套设施，在今年小区改造中计划对片区内的破、旧、危房共计进行统一征收，集中改建15个社区邻里中心，打造集健康小屋、居家养老、智慧图书馆、应急消防站、社区服务中心为一体的一站式便民活动中心。整合片区内的生活设施、医疗、教育、交通等资源，全力打通民生“堵点”，特别是要补齐片区内服务设施缺乏这一“短板”。如中兴苑改造中设置了邻里中心，设有邻里集市、图书馆、展厅等设施，可供居民交流分享，增进邻里情感。
全程遵循民意
瞄准国际化品质江南水乡名城目标推动老旧小区片区改造，全力以赴为群众的幸福生活“充值”。嘉兴市在工作机制上创新采用“两轮征询”制，将居民呼声较高的改造内容纳入工程范围等，真正实现了从“要我改”到“我要改”的转变。
问计于民，夯实基础以立标。以居民意愿为首要，完善群众工作机制，采用居民意见制，经征询居民意见达不到总户数80%以上暂缓改造；达到80%以上的小区按照通过比例进行排名确定。充分发挥在建工地临时党支部的作用，进一步用好居民议事会、民情恳谈会等平台，充分倾听民意。在南溪片区设计时将纺工路有轨电车停靠站的预设站也考虑在改造方案中，运南片区改造中增加了滨水绿道、羽毛球馆、智慧书屋等公共设施，满足居民日常休闲健身需求。
问需于民，细节优化以增韵。今年将居民呼声较高的屋面整修、墙面防渗翻修、绿化率、停车位等纳入改造范围，通过优化公共设施配套，优化小区的活动空间，丰富小区邻里、教育、健康、低碳等场景。综合嘉兴的城市形态、历史传承、时代风貌，着重将“水乡文化”“红色文化”融入南湖区域及运河沿线老旧小区的改造提升中，实现传承地方历史文化和改善人居环境二合一的目的。
问效于民，精细管理以提质。改造中在着力解决老旧小区设施隐患多、安防能力差等普遍问题的基础上，设置智能门禁、视频监控系统、车牌识别系统，多媒体信息发布屏等，着力打造“智安小区”。坚持效率、规模和质量并举，把控好建设品质，主动聘请居民代表担任工程质量监督员，时刻接受群众的监督。持续深化“网格连心、组团服务”活动，积极探索建立企事业单位、商圈、物业、网格员等多种力量共同参与的街区管理机制，形成更加精准、有效的城市管理新局面。
完善推进机制
老旧小区改造，既是基础建设项目，也是社会治理工程。在扮靓“颜值”的同时，更要提升小区“内涵”，打造百姓宜居乐居、共建共治的品质社区。
理念前置，多方借智凝合力。今年的老旧小区改造工作，我们在经营城市理念、整合外部资源理念的创新摸索上取得了阶段性成效。按照《嘉兴市城市总规划师制度试行办法》，总师团队把脉开方，专业团队视野宏大、思路清晰，优化了方案上的整体性、综合性、落地性；外部合作着重加强与上海城建、嘉兴规划设计院的深度合作，引入活力街区和完整街道理念。在融资渠道上，主动对接省财政厅、省国开行，建立定期沟通机制，邀请上述单位专家对嘉兴市债券和国家政策性贷款方面给予以指导支持；引入引入万科、中铁建等7家知名房地产企业，参与方案设计、施工质量控制到后期的物业管理。
管理前置，物业管理不断档。通过搭建居民自治共治平台，因地制宜创新改造后老旧小区物业管理方式，推动改造后小区物业管理的全覆盖。发挥“红色物业”在加强城市基层组织建设、深化社区基层治理中的实质作用，切实提升全市物业服务和社区治理水平。市区南湖街道通过与物业公司签订战略框架协议，率先引进了温暖嘉等专业物业公司对辖区内老旧小区进行日常管理，填补了之前物业管理空白，在巩固前期老旧小区改造成果基础上，为基层“三治”的长效实践提供样板。
运维前置，从长效上做文章。围绕文化先导、运营前置，前期已邀请了新希望地产等一批一流运营商提前介入老旧小区片区、主次道路改造项目的设计施工环节，后期运维管理同步推进。使可阅读的建筑、有记忆的里弄、可漫步的街区真正活起来、潮起来。另外，积极协调老旧小区周边相关国资企业用房新建为社区服务用房，提升闲置国有资产利用率。对新建成的社区邻里中心，在保障居民基本公共服务的基础上，在养老服务等领域引进专业企业运维，提供专业服务。
建管兼顾，落实危急维修资金使用。对在2000年前交付使用且未完全建立维修资金管理制度的老旧住宅，发生共有部分、共有设施设备紧急维修、更新、改造时，按照“业主个人和公共收益出20%，政府财政资金补助80%”的原则安排使用危急维修资金，2014年3月开始使用至今，各地已使用危急维修资金共计4202笔、1073.54万元。
融入智慧元素
以点扩面，深化推广智慧社区建设。嘉兴市老旧小区改造工作以桂苑小区为试点逐步推广智慧社区建设，把社区的各方资源和互联网服务整合在一起，促进信息和资源共享。以社区网格服务划分为基础，通过“片区式”改造打通15分钟生活圈，集中力量解决一些突出的民生问题。
以民为本，精准把控智慧元素运用。提前征询居民意见，“点菜式”厘清居民切实需求点。如在社区主次要出入口、重点公共区域、主要通道的智能安防系统，能第一时间监控到高龄老人独自走出社区；为独居老人住户安装可燃气体探测报警、火灾烟感报警及门磁等装置，便于实时关注老人的生活状况，全面建设智慧家园。
以智引领，多点延伸未来社区触角。嘉兴作为世界互联网大会永久举办地，嘉兴市将积极运用“互联网+”思维，在老旧小区改造中引入未来社区、智慧小区的概念。在改造方案的前期设计方案中借鉴未来社区的“九大场景”中的未来邻里场景，设计“微市”“微读”“微园”“微戏”“微展”等社区配套。
嘉兴市全面贯彻党中央、国务院和省委省政府关于实施城镇老旧小区改造的决策部署，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念,积极推进老旧小区改造工作。截止2020年12月31日，全市已完成改造老旧小区140个，住宅楼1225栋、建筑面积约311万平方米，共惠及居民约11万人。
打造完整社区
围绕全域管控、强化核心、突出重点、惠及民生等原则，打造“精品小区、活力街区”，推进片区和街区两个立体空间融合、共享，真正形成“完整社区”生活圈。
以片区为肌理，绘就民生底色。以社区网格划分为基础，反复打磨各个片区的风貌立面设计方案，邀请专家团队全程参与，从注重地块本身发展诉求向优化城市空间结构、引导业态形态转变，统筹整合片区资源，实现服务共享。突出项目精准落地，从方案至施工图，全过程加强各专业之间的技术整合和统筹，确保高水平设计方案的高质量落地。强化样板示范带动，加快实现成片“闪亮”、连片“出彩”。
以道路为血管，串联片区精彩。秉承全局宏观理念，强调空间体系与平面布局协同性，衔接好街区框架结构、周边商业布局、历史文化保护等“棋眼”的形态落点，强化道路、街区、社区、街心公园等重要节点要素的精确布局，构成完整社区有机体。如运南片区改造中，同步考虑对小区周边吉水路进行提升，形成“片区统筹、街区更新”的老旧小区改造“嘉兴模式”。
以配套为支点，提升邻里温度。增加社区内的公建配套设施，在今年小区改造中计划对片区内的破、旧、危房共计进行统一征收，集中改建15个社区邻里中心，打造集健康小屋、居家养老、智慧图书馆、应急消防站、社区服务中心为一体的一站式便民活动中心。整合片区内的生活设施、医疗、教育、交通等资源，全力打通民生“堵点”，特别是要补齐片区内服务设施缺乏这一“短板”。如中兴苑改造中设置了邻里中心，设有邻里集市、图书馆、展厅等设施，可供居民交流分享，增进邻里情感。
全程遵循民意
瞄准国际化品质江南水乡名城目标推动老旧小区片区改造，全力以赴为群众的幸福生活“充值”。嘉兴市在工作机制上创新采用“两轮征询”制，将居民呼声较高的改造内容纳入工程范围等，真正实现了从“要我改”到“我要改”的转变。
问计于民，夯实基础以立标。以居民意愿为首要，完善群众工作机制，采用居民意见制，经征询居民意见达不到总户数80%以上暂缓改造；达到80%以上的小区按照通过比例进行排名确定。充分发挥在建工地临时党支部的作用，进一步用好居民议事会、民情恳谈会等平台，充分倾听民意。在南溪片区设计时将纺工路有轨电车停靠站的预设站也考虑在改造方案中，运南片区改造中增加了滨水绿道、羽毛球馆、智慧书屋等公共设施，满足居民日常休闲健身需求。
问需于民，细节优化以增韵。今年将居民呼声较高的屋面整修、墙面防渗翻修、绿化率、停车位等纳入改造范围，通过优化公共设施配套，优化小区的活动空间，丰富小区邻里、教育、健康、低碳等场景。综合嘉兴的城市形态、历史传承、时代风貌，着重将“水乡文化”“红色文化”融入南湖区域及运河沿线老旧小区的改造提升中，实现传承地方历史文化和改善人居环境二合一的目的。
问效于民，精细管理以提质。改造中在着力解决老旧小区设施隐患多、安防能力差等普遍问题的基础上，设置智能门禁、视频监控系统、车牌识别系统，多媒体信息发布屏等，着力打造“智安小区”。坚持效率、规模和质量并举，把控好建设品质，主动聘请居民代表担任工程质量监督员，时刻接受群众的监督。持续深化“网格连心、组团服务”活动，积极探索建立企事业单位、商圈、物业、网格员等多种力量共同参与的街区管理机制，形成更加精准、有效的城市管理新局面。
完善推进机制
老旧小区改造，既是基础建设项目，也是社会治理工程。在扮靓“颜值”的同时，更要提升小区“内涵”，打造百姓宜居乐居、共建共治的品质社区。
理念前置，多方借智凝合力。今年的老旧小区改造工作，我们在经营城市理念、整合外部资源理念的创新摸索上取得了阶段性成效。按照《嘉兴市城市总规划师制度试行办法》，总师团队把脉开方，专业团队视野宏大、思路清晰，优化了方案上的整体性、综合性、落地性；外部合作着重加强与上海城建、嘉兴规划设计院的深度合作，引入活力街区和完整街道理念。在融资渠道上，主动对接省财政厅、省国开行，建立定期沟通机制，邀请上述单位专家对嘉兴市债券和国家政策性贷款方面给予以指导支持；引入引入万科、中铁建等7家知名房地产企业，参与方案设计、施工质量控制到后期的物业管理。
管理前置，物业管理不断档。通过搭建居民自治共治平台，因地制宜创新改造后老旧小区物业管理方式，推动改造后小区物业管理的全覆盖。发挥“红色物业”在加强城市基层组织建设、深化社区基层治理中的实质作用，切实提升全市物业服务和社区治理水平。市区南湖街道通过与物业公司签订战略框架协议，率先引进了温暖嘉等专业物业公司对辖区内老旧小区进行日常管理，填补了之前物业管理空白，在巩固前期老旧小区改造成果基础上，为基层“三治”的长效实践提供样板。
运维前置，从长效上做文章。围绕文化先导、运营前置，前期已邀请了新希望地产等一批一流运营商提前介入老旧小区片区、主次道路改造项目的设计施工环节，后期运维管理同步推进。使可阅读的建筑、有记忆的里弄、可漫步的街区真正活起来、潮起来。另外，积极协调老旧小区周边相关国资企业用房新建为社区服务用房，提升闲置国有资产利用率。对新建成的社区邻里中心，在保障居民基本公共服务的基础上，在养老服务等领域引进专业企业运维，提供专业服务。
建管兼顾，落实危急维修资金使用。对在2000年前交付使用且未完全建立维修资金管理制度的老旧住宅，发生共有部分、共有设施设备紧急维修、更新、改造时，按照“业主个人和公共收益出20%，政府财政资金补助80%”的原则安排使用危急维修资金，2014年3月开始使用至今，各地已使用危急维修资金共计4202笔、1073.54万元。
融入智慧元素
以点扩面，深化推广智慧社区建设。嘉兴市老旧小区改造工作以桂苑小区为试点逐步推广智慧社区建设，把社区的各方资源和互联网服务整合在一起，促进信息和资源共享。以社区网格服务划分为基础，通过“片区式”改造打通15分钟生活圈，集中力量解决一些突出的民生问题。
以民为本，精准把控智慧元素运用。提前征询居民意见，“点菜式”厘清居民切实需求点。如在社区主次要出入口、重点公共区域、主要通道的智能安防系统，能第一时间监控到高龄老人独自走出社区；为独居老人住户安装可燃气体探测报警、火灾烟感报警及门磁等装置，便于实时关注老人的生活状况，全面建设智慧家园。
以智引领，多点延伸未来社区触角。嘉兴作为世界互联网大会永久举办地，嘉兴市将积极运用“互联网+”思维，在老旧小区改造中引入未来社区、智慧小区的概念。在改造方案的前期设计方案中借鉴未来社区的“九大场景”中的未来邻里场景，设计“微市”“微读”“微园”“微戏”“微展”等社区配套。
江苏靖江牵手陕西永寿，真蹲实驻助力全面小康！
近日，陕西省脱贫攻坚领导小组在西安召开陕西省脱贫攻坚表彰大会暨先进事迹报告会，江苏省10个单位及15名江苏援陕干部人才获奖，其中靖江市对口帮扶咸阳市永寿县联络组获得组织创新奖，两地对口帮扶协作结出硕果。
按照中央、省市的统一部署，靖江市和永寿县于2017年3月份结对，开展扶贫协作和经济合作。工作开展以来，靖江市委市政府严格按照上级要求，全力做到“脱贫帮扶真兄弟、携手小康好伙伴”，先后确定了市县协作“1+X”、镇村帮扶“5+N”、经济合作“五个一”的工作路径，逐步形成了“市县协作获得省表彰、镇村结对全国成典型、经济合作优质促多赢”的工作实绩和亮点。2019年，永寿在靖江人民的助力下，圆满完成了脱贫摘帽的各项指标任务。
打造“1+X”模式
两地按照“1+X”模式，推进县市协作固本强基、联动发展。“1”即围绕脱贫攻坚战总目标、苏陕扶贫协作任务开展对口帮扶工作，“X”即探索若干个点特色工作，形成全方位、深层次、立体化开展扶贫协作格局。
双方均成立了苏陕协作领导小组，制订下发协作工作任务，并建立靖永协作联席会议机制，定期沟通协调、研判工作。靖江还派出工作联络组，常驻永寿专职协调联络协作合作事宜。三年多来，双方高频对接，完成工作接洽、考察106批1160人次，签订《十三五扶贫协作和经济合作框架协议》《干部人才框架培养协议》以及产业合作、协作招商、劳务协作、消费扶贫等17个协议，为靖永协作合作提供了全方位制度保障。
靖江加大资金支持，累计划拨省级扶贫协作资金6410万元，建设苏陕协作项目33个，带动永寿建档立卡贫困人口12850人；双方共同投资1500万元建成永寿县智富创业中心，助力孵化23家永寿专业合作社和电商企业，带动近500户建档立卡贫困户增收，成为携手奔小康示范项目。
社会协作层面，两地深化技能培训和劳务输转，举办就业技能培训班、招聘会12场（期），帮助303名贫困劳动力实现稳定就业。积极拓展社会力量参与扶贫，靖江社会各界为永寿筹集资金705万元，开展扶贫助困活动。助力消费扶贫，累计采购600余万元永寿农副产品。靖江各相关单位也积极借鉴永寿在脱贫攻坚工作中的好经验、好做法，做到互通有无、共同提高。
三年来的对口帮扶，两地携手书写苏陕扶贫协作“靖永样本”，充分体现了“靖江智慧”。
探索“5+N”路径
靖江围绕“规定动作一个不少、自选动作力求创新”的工作思路，将对口协作永寿县的工作重心下移到镇村层面，创新探索“5+N”镇村结对模式，实现对口协作“一线推进”，做到帮扶“无缝对接”，取得明显实效。这样的创新经验被评选为全国东西部协作典型案例。
在做好县级层面对口帮扶的基础上，靖江8镇1街道与永寿6镇1街道全部签订对口协作协议，实现了镇级结对全覆盖。推进中，两地确定了“5+N”镇际结对共建模式，“5”即5个规定动作，具体是帮助销售一批农副产品、扶持一个农民专业合作社、建设一所标准化村卫生室、打造一个特色村、建设一处电商网点。“N”即自选动作，由各镇根据实际情况，制订个性化对口帮扶举措。靖江各镇（街）累计向对口镇（办）拨付结对资金638万元，建设“5+N”镇村结对项目74个，其中东张特色村、赵家塬村电商服务站、永合村刺绣项目、干堡村标准化卫生室等62个项目全部建成，辐射贫困人口16500人。
靖永两地还进一步将重心向村级下移，做到村域有重点、有特色。通过靖江强村、富村的示范带动作用，来帮助永寿经济薄弱村发展壮大农业产业，永寿县4个贫困村与靖江5个村、4家企业建立友好合作关系，永寿安德、强华、刘家等村试点实施肉牛养殖、芦笋种植等项目，村级集体经济增收明显。实施进程中，靖江将“5+N”镇村结对纳入乡镇园区绩效考核，确保“5+N”镇村结对的各项任务落实到位。
推动“五个一”落地见效
2019年靖永两地党委政府将“五个一”方法作为加快推动靖永协作和经济合作全方位融合、高质量发展的动力引擎，细化措施，强力推进。
“五个一”就是一起开展产业推介，培训一批党政干部和专业技术人才，落实一个产业项目，提优一个槐蜜品牌，设立一个粮食销售运营机构。
两地共同搭台招商，力促项目落地。以高效农业、空调环保等产业为结合点进行合作、互补，多次共同开展招商推介，共招引苏沪地区企业到永寿投资建设项目3个、实施本地产业类项目4个，已完成投资3600余万元，带动贫困人口368人次。其中骏铠循环种养项目已初具规模；扶贫服装工厂建成；苏陕区中园（一期）10000平方米标准厂房项目建设步伐加快，预计2021年1月份建成；靖江丹参保健药品企业原材料基地项目已开篇破题。
靖江助力人才培训，力促智志提升。两地互派挂职干部24人次。靖江为永寿培训党政干部、创业致富带头人202人次。双方已选派129名教、卫、农人才开展对岗交流，推动医校共建项目4个，靖江向永寿输出医疗新技术16项。
两地还聚焦粮蜜共优、力促拓宽市场。聚焦提升“蜜”品牌，连续3年邀请靖江镇村企联动举办“永寿槐花节”，重点推介槐花蜜产品。中国地理标志槐蜜研发检验中心项目正在论证。聚焦共拓“粮”市场，永寿粮油购销公司成为靖江南方小麦交易市场永久会员。靖永粮食产业项目开工建设，靖江大米、永寿小麦已经开始对口流通销售。
从长江之滨到三秦大地，有一种距离叫千山万水，有一种情谊叫心手相连。双方在对口协作中结下了深厚的感情，合作交流不断深化，成为小康路上携手共进的亲兄弟、好伙伴。
近日，陕西省脱贫攻坚领导小组在西安召开陕西省脱贫攻坚表彰大会暨先进事迹报告会，江苏省10个单位及15名江苏援陕干部人才获奖，其中靖江市对口帮扶咸阳市永寿县联络组获得组织创新奖，两地对口帮扶协作结出硕果。
按照中央、省市的统一部署，靖江市和永寿县于2017年3月份结对，开展扶贫协作和经济合作。工作开展以来，靖江市委市政府严格按照上级要求，全力做到“脱贫帮扶真兄弟、携手小康好伙伴”，先后确定了市县协作“1+X”、镇村帮扶“5+N”、经济合作“五个一”的工作路径，逐步形成了“市县协作获得省表彰、镇村结对全国成典型、经济合作优质促多赢”的工作实绩和亮点。2019年，永寿在靖江人民的助力下，圆满完成了脱贫摘帽的各项指标任务。
打造“1+X”模式
两地按照“1+X”模式，推进县市协作固本强基、联动发展。“1”即围绕脱贫攻坚战总目标、苏陕扶贫协作任务开展对口帮扶工作，“X”即探索若干个点特色工作，形成全方位、深层次、立体化开展扶贫协作格局。
双方均成立了苏陕协作领导小组，制订下发协作工作任务，并建立靖永协作联席会议机制，定期沟通协调、研判工作。靖江还派出工作联络组，常驻永寿专职协调联络协作合作事宜。三年多来，双方高频对接，完成工作接洽、考察106批1160人次，签订《十三五扶贫协作和经济合作框架协议》《干部人才框架培养协议》以及产业合作、协作招商、劳务协作、消费扶贫等17个协议，为靖永协作合作提供了全方位制度保障。
靖江加大资金支持，累计划拨省级扶贫协作资金6410万元，建设苏陕协作项目33个，带动永寿建档立卡贫困人口12850人；双方共同投资1500万元建成永寿县智富创业中心，助力孵化23家永寿专业合作社和电商企业，带动近500户建档立卡贫困户增收，成为携手奔小康示范项目。
社会协作层面，两地深化技能培训和劳务输转，举办就业技能培训班、招聘会12场（期），帮助303名贫困劳动力实现稳定就业。积极拓展社会力量参与扶贫，靖江社会各界为永寿筹集资金705万元，开展扶贫助困活动。助力消费扶贫，累计采购600余万元永寿农副产品。靖江各相关单位也积极借鉴永寿在脱贫攻坚工作中的好经验、好做法，做到互通有无、共同提高。
三年来的对口帮扶，两地携手书写苏陕扶贫协作“靖永样本”，充分体现了“靖江智慧”。
探索“5+N”路径
靖江围绕“规定动作一个不少、自选动作力求创新”的工作思路，将对口协作永寿县的工作重心下移到镇村层面，创新探索“5+N”镇村结对模式，实现对口协作“一线推进”，做到帮扶“无缝对接”，取得明显实效。这样的创新经验被评选为全国东西部协作典型案例。
在做好县级层面对口帮扶的基础上，靖江8镇1街道与永寿6镇1街道全部签订对口协作协议，实现了镇级结对全覆盖。推进中，两地确定了“5+N”镇际结对共建模式，“5”即5个规定动作，具体是帮助销售一批农副产品、扶持一个农民专业合作社、建设一所标准化村卫生室、打造一个特色村、建设一处电商网点。“N”即自选动作，由各镇根据实际情况，制订个性化对口帮扶举措。靖江各镇（街）累计向对口镇（办）拨付结对资金638万元，建设“5+N”镇村结对项目74个，其中东张特色村、赵家塬村电商服务站、永合村刺绣项目、干堡村标准化卫生室等62个项目全部建成，辐射贫困人口16500人。
靖永两地还进一步将重心向村级下移，做到村域有重点、有特色。通过靖江强村、富村的示范带动作用，来帮助永寿经济薄弱村发展壮大农业产业，永寿县4个贫困村与靖江5个村、4家企业建立友好合作关系，永寿安德、强华、刘家等村试点实施肉牛养殖、芦笋种植等项目，村级集体经济增收明显。实施进程中，靖江将“5+N”镇村结对纳入乡镇园区绩效考核，确保“5+N”镇村结对的各项任务落实到位。
推动“五个一”落地见效
2019年靖永两地党委政府将“五个一”方法作为加快推动靖永协作和经济合作全方位融合、高质量发展的动力引擎，细化措施，强力推进。
“五个一”就是一起开展产业推介，培训一批党政干部和专业技术人才，落实一个产业项目，提优一个槐蜜品牌，设立一个粮食销售运营机构。
两地共同搭台招商，力促项目落地。以高效农业、空调环保等产业为结合点进行合作、互补，多次共同开展招商推介，共招引苏沪地区企业到永寿投资建设项目3个、实施本地产业类项目4个，已完成投资3600余万元，带动贫困人口368人次。其中骏铠循环种养项目已初具规模；扶贫服装工厂建成；苏陕区中园（一期）10000平方米标准厂房项目建设步伐加快，预计2021年1月份建成；靖江丹参保健药品企业原材料基地项目已开篇破题。
靖江助力人才培训，力促智志提升。两地互派挂职干部24人次。靖江为永寿培训党政干部、创业致富带头人202人次。双方已选派129名教、卫、农人才开展对岗交流，推动医校共建项目4个，靖江向永寿输出医疗新技术16项。
两地还聚焦粮蜜共优、力促拓宽市场。聚焦提升“蜜”品牌，连续3年邀请靖江镇村企联动举办“永寿槐花节”，重点推介槐花蜜产品。中国地理标志槐蜜研发检验中心项目正在论证。聚焦共拓“粮”市场，永寿粮油购销公司成为靖江南方小麦交易市场永久会员。靖永粮食产业项目开工建设，靖江大米、永寿小麦已经开始对口流通销售。
从长江之滨到三秦大地，有一种距离叫千山万水，有一种情谊叫心手相连。双方在对口协作中结下了深厚的感情，合作交流不断深化，成为小康路上携手共进的亲兄弟、好伙伴。
8月18日市自然资源和规划局
副局长：邹用德
市规划信息中心副主任：胡应琦
淮南市国土空间规划展示馆是集规划展示、文化、教育、休闲等多功能于一体的综合性展馆，是展示淮南城市形象的新名片。用一座馆解读一座城，是对淮南市国土空间规划展示馆的最好定义。在这里，可以用最短的时间，最直接、最全面的了解淮南发展的前世今生，展望淮南转型发展背景下的美好未来，丰富生动的立体展示带来身临其境的体验，让观众充分感受到发展巨变所带来的震撼与冲击。
主持人：
邹局刚才和我们介绍了规划展示馆的建设的必要性，那么我市规划展示馆建设的具体位置在哪?
邹局：
淮南市国土空间规划展示馆位于淮南市山南新区和悦街、瓦埠湖路交叉路口，本次布展区域为城市规划展览馆二层局部和三层，建筑面积5626平方米，布展面积约4600平方米。
主持人：
我们在其他很多地市也看过规划展示馆，感觉每个展馆都有各自的展示主题，我们的展示主题的什么呢？
邹局
本展馆围绕“楚风汉韵，能源之都”主题，立足中华传统文化的传承与发展寻找“淮南记忆”“淮南印象”“淮南故事”，以“过去、现在、未来”的时间脉络贯穿全馆，浓缩城市历史、展示宜居生态、展望未来远景。主要以创新的思维，未来的眼光，彰显淮南“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念，并全方位、多角度地展现淮南市历史、经济、文化、建设成果与城市规划前景，全面打造成为淮南城市文化会客厅、全民文体休闲活动中心、淮南文化休闲目的地。
主持人：
“楚风汉韵，能源之都”是我市的特点和名牌，听了邹局的介绍，我都想去看看国土空间展示馆了，那么邹局可以给我们具体介绍下规划展示馆里的展示内容吗？
邹局
展馆以致力于体现“淮南”元素为目标，选取“名山（八公山）、名水（淮河、芍陂）、名城（寿县国家历史文化名城）、名人（淮南王刘安）、名篇（鸿篇巨著《淮南子》）、名战场（淝水之战古战场）”等众多淮南元素，结合空间设计，以现代展示技术为叙事语言，以艺术性与人文性为表达触感，利用多媒体、互动体验等现代声光电技术，创意打造“淮畔明珠”大型区位壁挂、“多彩淮南”主题艺术序厅、“岁月淮南”历史复原场景、“创新发展”淮南成就长廊、“极速之旅”多自由度动感平台、“三山四水”全沉浸式生态感知空间、“美好淮南”多位一体总规沙盘等展项空间亮点，使观众在馆内纵览淮南的历史文化之美，品味转型蝶变的现代之城，感受生生不息的城市发展之力。
整馆共分为5个展区：城市概况区域、历史文化区域、建设成就区域、城市规划区域、未来畅想区域。
淮南序厅展区：设置了主题形象墙、走进淮南、区位优势、领导关怀四个内容的展区，介绍了淮南的基本市情概况。主题墙以“多彩淮南”为理念，融入淮南全域地图元素，展示淮南“楚风汉韵，能源之都，山水名城”的璀璨新形象。大型区位壁挂和多媒体，展示淮南承东接西，呼南应北的区位交通优势，及党和国家领导人对淮南发展的殷切关怀与厚望。
历史文化展区：通过历史场景复原，并设置了“安丰塘”大型壁挂、“淮南鸿烈”八公雕塑群、“肥水之战”、“寿县古城”复原模型、及文庙、留犊巷等建筑模型亮点展项，并结合“成语典故”“豆腐技艺”等元素，展现淮南特有的文化基因、城市风格和人文底蕴。在淮南铁路的工业号角空间：以火车运煤为创意元素，复原场景，结合四周图文展板和怀旧老照片，重点展现淮南从大通开矿到铁路建设的发展历程。
建设成就展区：以“协调、创新、绿色、开放、共享”五大发展理念为线索，结合淮南转型发展背景，重点展现淮南在五大发展、城乡统筹、生态建设、对外开放和民生建设所取得的巨大成就，向观众展现一个产业与生态相交融、传统与现代相和谐、转型与发展相统一的资源型城市转型发展的城建华章。并设置淮南煤矿复原空间，结合多媒体展现淮南从传统采煤方式，到推进资源整合、开启煤炭智能开采时代，再到煤电一体化“淮南模式”推广全国的创新之路，同时展现淮南“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的转型战略。
城市规划展区：展区设置高瞻远瞩战略解析、总体规划展区、专项规划展区、生态旅游展区、产业规划展区、片区建设、县区风采展区六大主题空间，重点展示淮南各项规划成果。
展馆在核心区域设置了《楚风汉韵 能源之都》总规沙盘秀，6分钟规划解读影片结合大沙盘模型，集中呈现了淮南市域“一主一副四组团多点”的城镇空间格局(一主：指环绕舜耕山发展的大通区和田家庵区，是全面提升城市综合实力的主城区;一副：指西部紧密相连的谢家集区和八公山区，是城市更新绿色发展的副中心城区;四组团：指潘集、凤台—毛集、寿县、新桥4个市域重要的城镇协同发展功能组团),“一城三区”的主城区空间结构、城市规划、交通枢纽、重点产业、未来发展等情况，同时展示了规划区空间管制三线的划定（开发边界、永久基本农田、生态保护红线不小于380平方公里），在流光溢彩间，感受转型淮南的崛起梦想。同时，结合图文设计，全面呈现淮南在中部地区“三基地一枢纽”、淮河生态经济带、皖北城市群、合肥都市圈、合淮同城化、淮蚌新发展、合淮工业走廊等各区域战略视角下的淮南发展定位和建设契机。
在综合交通展区展示了“一纵二横”高铁网（一纵：淮蚌高铁，二横：商行高铁、北沿淮城际高铁），“四环七通道”干线公路网以及7大港区水运建设（寿县、毛集、凤台、潘集、八公山、田家庵、大通）以及4+7的枢纽场站布局（4处地区性综合客运枢纽7处二级以上客运站）和城市公共交通规划。同时在展区内设置了《城市漫游》虚拟驾驶展项，结合汽车动力学物理系统，漫游中心城区的城市道路，游览城区的慢道建设，感受淮南日新月异的城市交通建设。结合平面立体化设计，全方位展示淮南在铁路、公路、海运、城市公共交通等不同层面的交通规划信息，感受未来出行的便利。
在宜居城市展区，通过设置地下综合管廊的复原模型和海绵城市剖面模型，使观众清楚地看到地下各层的功能，了解未来淮南地下空间与市政基础设施等规划内容。同时，设置了精品模型，结合四周图文展示淮南的教育设施、文化体育设施、医疗卫生设施、商业网点、社会保障设施等公共服务设施规划和住房保障、智慧城市规划内容。
在生态旅游展区，设置绿色建设沉浸式生态体验空间，使观众在空间中了解到绿地系统规划、西部采煤沉陷区生态治理概念性规划、城市特色景观空间规划、山南新区河流水系改造和景观规划等展示内容。通过展板、模型、多媒体等多种形式，利用声、光、电等高科技手段，全方位展示八公山、上窑山、舜耕山三山鼎立，淮河、瓦埠湖、高塘湖、焦岗湖四水环绕淮南特色山水，山水交融的空间形成了湖光山色交相辉映，山、水、城融为一体的独特城市风貌。
副局长：邹用德
市规划信息中心副主任：胡应琦
淮南市国土空间规划展示馆是集规划展示、文化、教育、休闲等多功能于一体的综合性展馆，是展示淮南城市形象的新名片。用一座馆解读一座城，是对淮南市国土空间规划展示馆的最好定义。在这里，可以用最短的时间，最直接、最全面的了解淮南发展的前世今生，展望淮南转型发展背景下的美好未来，丰富生动的立体展示带来身临其境的体验，让观众充分感受到发展巨变所带来的震撼与冲击。
主持人：
邹局刚才和我们介绍了规划展示馆的建设的必要性，那么我市规划展示馆建设的具体位置在哪?
邹局：
淮南市国土空间规划展示馆位于淮南市山南新区和悦街、瓦埠湖路交叉路口，本次布展区域为城市规划展览馆二层局部和三层，建筑面积5626平方米，布展面积约4600平方米。
主持人：
我们在其他很多地市也看过规划展示馆，感觉每个展馆都有各自的展示主题，我们的展示主题的什么呢？
邹局
本展馆围绕“楚风汉韵，能源之都”主题，立足中华传统文化的传承与发展寻找“淮南记忆”“淮南印象”“淮南故事”，以“过去、现在、未来”的时间脉络贯穿全馆，浓缩城市历史、展示宜居生态、展望未来远景。主要以创新的思维，未来的眼光，彰显淮南“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念，并全方位、多角度地展现淮南市历史、经济、文化、建设成果与城市规划前景，全面打造成为淮南城市文化会客厅、全民文体休闲活动中心、淮南文化休闲目的地。
主持人：
“楚风汉韵，能源之都”是我市的特点和名牌，听了邹局的介绍，我都想去看看国土空间展示馆了，那么邹局可以给我们具体介绍下规划展示馆里的展示内容吗？
邹局
展馆以致力于体现“淮南”元素为目标，选取“名山（八公山）、名水（淮河、芍陂）、名城（寿县国家历史文化名城）、名人（淮南王刘安）、名篇（鸿篇巨著《淮南子》）、名战场（淝水之战古战场）”等众多淮南元素，结合空间设计，以现代展示技术为叙事语言，以艺术性与人文性为表达触感，利用多媒体、互动体验等现代声光电技术，创意打造“淮畔明珠”大型区位壁挂、“多彩淮南”主题艺术序厅、“岁月淮南”历史复原场景、“创新发展”淮南成就长廊、“极速之旅”多自由度动感平台、“三山四水”全沉浸式生态感知空间、“美好淮南”多位一体总规沙盘等展项空间亮点，使观众在馆内纵览淮南的历史文化之美，品味转型蝶变的现代之城，感受生生不息的城市发展之力。
整馆共分为5个展区：城市概况区域、历史文化区域、建设成就区域、城市规划区域、未来畅想区域。
淮南序厅展区：设置了主题形象墙、走进淮南、区位优势、领导关怀四个内容的展区，介绍了淮南的基本市情概况。主题墙以“多彩淮南”为理念，融入淮南全域地图元素，展示淮南“楚风汉韵，能源之都，山水名城”的璀璨新形象。大型区位壁挂和多媒体，展示淮南承东接西，呼南应北的区位交通优势，及党和国家领导人对淮南发展的殷切关怀与厚望。
历史文化展区：通过历史场景复原，并设置了“安丰塘”大型壁挂、“淮南鸿烈”八公雕塑群、“肥水之战”、“寿县古城”复原模型、及文庙、留犊巷等建筑模型亮点展项，并结合“成语典故”“豆腐技艺”等元素，展现淮南特有的文化基因、城市风格和人文底蕴。在淮南铁路的工业号角空间：以火车运煤为创意元素，复原场景，结合四周图文展板和怀旧老照片，重点展现淮南从大通开矿到铁路建设的发展历程。
建设成就展区：以“协调、创新、绿色、开放、共享”五大发展理念为线索，结合淮南转型发展背景，重点展现淮南在五大发展、城乡统筹、生态建设、对外开放和民生建设所取得的巨大成就，向观众展现一个产业与生态相交融、传统与现代相和谐、转型与发展相统一的资源型城市转型发展的城建华章。并设置淮南煤矿复原空间，结合多媒体展现淮南从传统采煤方式，到推进资源整合、开启煤炭智能开采时代，再到煤电一体化“淮南模式”推广全国的创新之路，同时展现淮南“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的转型战略。
城市规划展区：展区设置高瞻远瞩战略解析、总体规划展区、专项规划展区、生态旅游展区、产业规划展区、片区建设、县区风采展区六大主题空间，重点展示淮南各项规划成果。
展馆在核心区域设置了《楚风汉韵 能源之都》总规沙盘秀，6分钟规划解读影片结合大沙盘模型，集中呈现了淮南市域“一主一副四组团多点”的城镇空间格局(一主：指环绕舜耕山发展的大通区和田家庵区，是全面提升城市综合实力的主城区;一副：指西部紧密相连的谢家集区和八公山区，是城市更新绿色发展的副中心城区;四组团：指潘集、凤台—毛集、寿县、新桥4个市域重要的城镇协同发展功能组团),“一城三区”的主城区空间结构、城市规划、交通枢纽、重点产业、未来发展等情况，同时展示了规划区空间管制三线的划定（开发边界、永久基本农田、生态保护红线不小于380平方公里），在流光溢彩间，感受转型淮南的崛起梦想。同时，结合图文设计，全面呈现淮南在中部地区“三基地一枢纽”、淮河生态经济带、皖北城市群、合肥都市圈、合淮同城化、淮蚌新发展、合淮工业走廊等各区域战略视角下的淮南发展定位和建设契机。
在综合交通展区展示了“一纵二横”高铁网（一纵：淮蚌高铁，二横：商行高铁、北沿淮城际高铁），“四环七通道”干线公路网以及7大港区水运建设（寿县、毛集、凤台、潘集、八公山、田家庵、大通）以及4+7的枢纽场站布局（4处地区性综合客运枢纽7处二级以上客运站）和城市公共交通规划。同时在展区内设置了《城市漫游》虚拟驾驶展项，结合汽车动力学物理系统，漫游中心城区的城市道路，游览城区的慢道建设，感受淮南日新月异的城市交通建设。结合平面立体化设计，全方位展示淮南在铁路、公路、海运、城市公共交通等不同层面的交通规划信息，感受未来出行的便利。
在宜居城市展区，通过设置地下综合管廊的复原模型和海绵城市剖面模型，使观众清楚地看到地下各层的功能，了解未来淮南地下空间与市政基础设施等规划内容。同时，设置了精品模型，结合四周图文展示淮南的教育设施、文化体育设施、医疗卫生设施、商业网点、社会保障设施等公共服务设施规划和住房保障、智慧城市规划内容。
在生态旅游展区，设置绿色建设沉浸式生态体验空间，使观众在空间中了解到绿地系统规划、西部采煤沉陷区生态治理概念性规划、城市特色景观空间规划、山南新区河流水系改造和景观规划等展示内容。通过展板、模型、多媒体等多种形式，利用声、光、电等高科技手段，全方位展示八公山、上窑山、舜耕山三山鼎立，淮河、瓦埠湖、高塘湖、焦岗湖四水环绕淮南特色山水，山水交融的空间形成了湖光山色交相辉映，山、水、城融为一体的独特城市风貌。
✋热门推荐