【古镇千载古韵存活力强镇提速跑——记雅安市雨城区上里镇的“强镇”凯歌】
作为南方丝绸之路的重要驿站，上里古韵已延续千年。深秋的上里，氤氲的空气更是将上里衬托得古色古香。
上里镇新貌。
乌篷船从水面掠过，岸边写生的学生迅速捕捉到水波荡漾的痕迹；游客手中的相机，快门正好按下，记录着特别的瞬间。
古镇内，南来北往的游客与当地的居民交谈甚欢……
基础强 民安康
民生就是最大的事业。只有始终坚持以人民为中心的发展理念、更好满足人民群众对美好生活的向往，才能汇聚起推动雅安市雨城区上里镇各项事业取得新成效的强大合力。
“走夜路再也不用担心，到处亮堂堂的。”村里新安装了太阳能路灯，上里镇龙泉村村民刘丽苹高兴地说。
今年年初，上里镇人大代表向上里镇党委政府反映，龙泉村没有安装太阳能路灯，村民夜间出行十分不便，存在安全隐患。上里镇党委政府采纳了镇人大代表建议，及时与相关部门协调联系，争取项目资金，安排落实。经多方共同努力，耗资77.9万元在龙泉村安装304盏太阳能路灯。
“路灯安好，村组道路、居民集中区、广场都亮起来，晚上很多村民跳广场舞、散步串门，整个村热闹起来。”上里镇人大代表、龙泉村党总支副书记赵学庆说，全村路灯亮起来，村民在灯光下欢歌曼舞，孩童结伴玩耍。道路亮了，庭院亮了，龙泉村村民的心也被照亮了。
民生实事为人民。“我们要做的，就是尽最大努力，不断满足人民群众的新期待。”上里镇主要负责人表示。
着力解决群众的急难愁盼问题，上里镇总是竭尽全力。
雨城区上里镇箭杆林组道硬化工程，将打通共和村（原为箭杆林村）五组到六组之间的断头路。要致富，先修路。该项目的实施已迫在眉睫，势在必行。
说干就干，干就好好干。目前，1.5公里路基已经开挖完成；再过不久，将进行路面硬化。那时，组与组之间的距离更近，民心也更近。
上里镇最新统计数据显示，五年来，上里镇累计投入各类资金2186万元，开展“五改一建”、住房提升、幸福美丽乡村等基础设施建设，新建供水站4处、文化广场2处、产业路3条，开展道路加宽、硬化提升和农田水利设施建设工程，整合资金修建茶叶加工厂。上里镇配套设施不断完善，短板弱项不断补齐。
对上里镇的变化，建新村4组村民陈正雄不停点赞。因病致贫的陈正雄，在上里镇党委政府的鼓励下，通过扶贫小额贷款，发展茶叶近8亩。至此，他过上“做梦都不敢想的好日子”。
“忙一点，生活能过得好一点。”陈正雄说，感谢党和政府，让他找到生活的出路和意义。
当地村民在食用菌基地务工。
上里镇一直将脱贫攻坚作为必须完成的硬任务来抓。结合贫困户致贫原因和主观发展意愿，通过实施种植业、养殖业、危房改造、扶贫小额信贷、退耕还林等33项帮扶措施，带动459户贫困户发展茶叶、猕猴桃等特色产业；开展务工技能培训3000余人次，设立公益性岗位95个，实现人均增收约5500元。全面完成脱贫攻坚工作，脱贫户对致富更有底气。
一方烟雨朦胧，一处田园牧歌，一镇朝气蓬勃。这样的上里镇，成为不少游客向往的“诗和远方”。
百业兴 人气旺
烟雾朦胧中的上里古镇，成了一幅水墨丹青画卷。雨水汇成的涓涓细流缠绕着神秘的古镇；乌篷船头，一袭旗袍、一把油纸伞，构成让人心动的画面；白马泉，泉水涨潮声与淅沥沥的雨声交汇在一起。那匹白马仿佛还在唐代，马蹄踏出的雨花，驮负岁月的沧桑。
旅游业，是游客认识上里的第一扇窗。上里古镇二水环绕，背面靠山，面向田园，木屋为舍，字库桥、二仙桥等保存完好。
为了将上里古镇最美的一面呈现出来，上里镇不断强化古镇旅游设施和服务功能，为旅游产业发展整体提升提供基础保证。同时，上里镇按照“全域旅游、处处风景”的思路，围绕“一核两线六点”总体布局，以上里古镇为核心，发展以观光农业、生态度假为主的上里镇全域旅游，因地制宜打造康养村寨、观光村寨、休闲村寨、体验村寨和精品民宿。依托古镇品牌效应，带动文旅产业融合发展。据统计，景区年接待游客100万余人次，带动经济收入上千万元。
乌篷船头，一袭旗袍、一把油纸伞，构成动人画面。
以上里古镇为起点，向上里镇建新村方向前进。位于建新村的雅安市雨城区食用菌示范种植基地内，130亩基地中大棚整齐排列，大棚中种植的球盖菇正值丰产。
“去年来这里试产了6亩，发现优质菇占比数量大。于是，今年将130亩全部种上球盖菇。”基地负责人何学成说，上里镇气候温差大，空气湿度高，非常适宜球盖菇生长，同时可以实现错峰种植，提高球盖菇的市场价格。
据了解，基地内一亩地一年可产3500公斤球盖菇，1级菇占七成。如今，一天能收3—5吨球盖菇，需要4辆卡车才能全部运走。
说到运输，何学成指着脚下黑化的道路说，上里镇党委政府把基地周围一公里多的道路赶在球盖菇大量上市前进行了黑化，为基地节约了人力成本。
在基地中，每天有一百余名工人忙碌。建新村9组村民杨志琼告诉记者，在基地务工的都是建新村的村民，60多岁的老人也能轻松完成工作，一个月能挣近2000元。守着家门口就能挣钱，同时可以将产的高品质食用菌销往全国，村民铆足干劲，为乡村振兴这一共同目标，拼了！
近年来，上里镇坚持立足现有优势产业，着力调整农业产业结构，特色产业已呈现规模化发展趋势。油茶、茶叶、猕猴桃、食用菌、雷竹等产业发展迅速，全镇累计种植茶叶35800亩、油茶3600亩、猕猴桃6500亩、食用菌625亩，扩种面积分别增长43.8%、41.2%、21.6%和24.7%；新改（扩）建生猪标准化养殖场3个，生猪存栏达到16300头，出栏25100头；新建果蔬产业基地300余亩，农业产业结构不断优化。
发展无坦途，奋斗无止境。创新是引领发展的第一动力，上里镇敢想敢做，将继续用好资源优势、做强产业、做优结构、做好服务保障，加快实现发展的动力之变、质量之变和效率之变。
https://t.cn/A6xhqTUB
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古镇内，南来北往的游客与当地的居民交谈甚欢……
基础强 民安康
民生就是最大的事业。只有始终坚持以人民为中心的发展理念、更好满足人民群众对美好生活的向往，才能汇聚起推动雅安市雨城区上里镇各项事业取得新成效的强大合力。
“走夜路再也不用担心，到处亮堂堂的。”村里新安装了太阳能路灯，上里镇龙泉村村民刘丽苹高兴地说。
今年年初，上里镇人大代表向上里镇党委政府反映，龙泉村没有安装太阳能路灯，村民夜间出行十分不便，存在安全隐患。上里镇党委政府采纳了镇人大代表建议，及时与相关部门协调联系，争取项目资金，安排落实。经多方共同努力，耗资77.9万元在龙泉村安装304盏太阳能路灯。
“路灯安好，村组道路、居民集中区、广场都亮起来，晚上很多村民跳广场舞、散步串门，整个村热闹起来。”上里镇人大代表、龙泉村党总支副书记赵学庆说，全村路灯亮起来，村民在灯光下欢歌曼舞，孩童结伴玩耍。道路亮了，庭院亮了，龙泉村村民的心也被照亮了。
民生实事为人民。“我们要做的，就是尽最大努力，不断满足人民群众的新期待。”上里镇主要负责人表示。
着力解决群众的急难愁盼问题，上里镇总是竭尽全力。
雨城区上里镇箭杆林组道硬化工程，将打通共和村（原为箭杆林村）五组到六组之间的断头路。要致富，先修路。该项目的实施已迫在眉睫，势在必行。
说干就干，干就好好干。目前，1.5公里路基已经开挖完成；再过不久，将进行路面硬化。那时，组与组之间的距离更近，民心也更近。
上里镇最新统计数据显示，五年来，上里镇累计投入各类资金2186万元，开展“五改一建”、住房提升、幸福美丽乡村等基础设施建设，新建供水站4处、文化广场2处、产业路3条，开展道路加宽、硬化提升和农田水利设施建设工程，整合资金修建茶叶加工厂。上里镇配套设施不断完善，短板弱项不断补齐。
对上里镇的变化，建新村4组村民陈正雄不停点赞。因病致贫的陈正雄，在上里镇党委政府的鼓励下，通过扶贫小额贷款，发展茶叶近8亩。至此，他过上“做梦都不敢想的好日子”。
“忙一点，生活能过得好一点。”陈正雄说，感谢党和政府，让他找到生活的出路和意义。
当地村民在食用菌基地务工。
上里镇一直将脱贫攻坚作为必须完成的硬任务来抓。结合贫困户致贫原因和主观发展意愿，通过实施种植业、养殖业、危房改造、扶贫小额信贷、退耕还林等33项帮扶措施，带动459户贫困户发展茶叶、猕猴桃等特色产业；开展务工技能培训3000余人次，设立公益性岗位95个，实现人均增收约5500元。全面完成脱贫攻坚工作，脱贫户对致富更有底气。
一方烟雨朦胧，一处田园牧歌，一镇朝气蓬勃。这样的上里镇，成为不少游客向往的“诗和远方”。
百业兴 人气旺
烟雾朦胧中的上里古镇，成了一幅水墨丹青画卷。雨水汇成的涓涓细流缠绕着神秘的古镇；乌篷船头，一袭旗袍、一把油纸伞，构成让人心动的画面；白马泉，泉水涨潮声与淅沥沥的雨声交汇在一起。那匹白马仿佛还在唐代，马蹄踏出的雨花，驮负岁月的沧桑。
旅游业，是游客认识上里的第一扇窗。上里古镇二水环绕，背面靠山，面向田园，木屋为舍，字库桥、二仙桥等保存完好。
为了将上里古镇最美的一面呈现出来，上里镇不断强化古镇旅游设施和服务功能，为旅游产业发展整体提升提供基础保证。同时，上里镇按照“全域旅游、处处风景”的思路，围绕“一核两线六点”总体布局，以上里古镇为核心，发展以观光农业、生态度假为主的上里镇全域旅游，因地制宜打造康养村寨、观光村寨、休闲村寨、体验村寨和精品民宿。依托古镇品牌效应，带动文旅产业融合发展。据统计，景区年接待游客100万余人次，带动经济收入上千万元。
乌篷船头，一袭旗袍、一把油纸伞，构成动人画面。
以上里古镇为起点，向上里镇建新村方向前进。位于建新村的雅安市雨城区食用菌示范种植基地内，130亩基地中大棚整齐排列，大棚中种植的球盖菇正值丰产。
“去年来这里试产了6亩，发现优质菇占比数量大。于是，今年将130亩全部种上球盖菇。”基地负责人何学成说，上里镇气候温差大，空气湿度高，非常适宜球盖菇生长，同时可以实现错峰种植，提高球盖菇的市场价格。
据了解，基地内一亩地一年可产3500公斤球盖菇，1级菇占七成。如今，一天能收3—5吨球盖菇，需要4辆卡车才能全部运走。
说到运输，何学成指着脚下黑化的道路说，上里镇党委政府把基地周围一公里多的道路赶在球盖菇大量上市前进行了黑化，为基地节约了人力成本。
在基地中，每天有一百余名工人忙碌。建新村9组村民杨志琼告诉记者，在基地务工的都是建新村的村民，60多岁的老人也能轻松完成工作，一个月能挣近2000元。守着家门口就能挣钱，同时可以将产的高品质食用菌销往全国，村民铆足干劲，为乡村振兴这一共同目标，拼了！
近年来，上里镇坚持立足现有优势产业，着力调整农业产业结构，特色产业已呈现规模化发展趋势。油茶、茶叶、猕猴桃、食用菌、雷竹等产业发展迅速，全镇累计种植茶叶35800亩、油茶3600亩、猕猴桃6500亩、食用菌625亩，扩种面积分别增长43.8%、41.2%、21.6%和24.7%；新改（扩）建生猪标准化养殖场3个，生猪存栏达到16300头，出栏25100头；新建果蔬产业基地300余亩，农业产业结构不断优化。
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#山水红城·健康新县# 【报告 | 把握“三新一高”要求，抓好老区振兴出彩、实现“#两个更好#”第一要务】牢记“#两个更好#”嘱托
弘扬伟大建党精神
奋力争当大别山革命老区振兴发展排头兵
把握“三新一高”要求
抓好老区振兴出彩
实现“#两个更好#”第一要务
“全面开启建设“四示范三高地一家园”新征程，是时代所赋、大局所在，全县上下要紧盯提速和提质双重目标，统筹发展和安全双重任务，围绕“五个坚持”，抓牢发展第一要务，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。”
一是坚持调优结构，做强产业支撑。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，构建强县富民有力支撑。工业向“中高端”迈进。坚定把制造业高质量发展作为主攻方向，抓实“百园增效”行动，力争到2025年产业集聚区新增入驻规上企业20家以上。加快羚锐集团“二次创业”步伐，推动生物医药及高性能医疗器械主导产业链条从“前端向末端延伸”、价值链条从“低端向高端攀升”，建成百亿级医药制造产业集群；培优扶强长园集团，助力高端装备制造特色产业、电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强；持续推进“三大改造”，强化品牌培育，支持龙头企业“机器换工”，力争未来5年企业技改投入年均增长20%以上，让工业成为强县之本、发展脊梁。农业向“现代化”转型。积极对接大别山种质资源库建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新型农业经营主体培育工程，加快智慧农业建设，布局打造一批精品农业示范园区、特色农业强镇，促进农业多种形式适度规模经营，增加优质绿色农产品有效供给，带动种养、加工、销售全产业链发展，建成“三品一标”基地80万亩，基本建成现代乡村产业体系，实现一二三产业深度融合。服务业向“全业态”拓展。围绕创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区，推进旅游与教育、文化、体育、康养等产业深度融合，推动旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”、“休闲游”向“康养游”跨越。实施消费平台、消费业态和乡村消费升级行动，发展跨境电子商务，让服务业成为高质量发展新引擎。
二是坚持项目为王，夯实县域支撑。把抓投资摆在经济工作的突出位置，把项目建设作为经济工作主抓手，把项目化产业化工程化信息化方案化作为领导现代化建设的基本方法，聚精会神抓项目、促投资、增动能。精准争取求突破。紧盯国家产业政策、重大规划、重点投向，聚焦“两新一重”、民生改善等重点领域，围绕上中下游产业配套，积极争取国家在基础设施、公共服务、乡村振兴等方面更多的项目支持，建好项目滚动储备库，力争每年新增储备项目总投资达400亿元以上，储备项目转化率达30%以上，“十四五”期间储备项目入库率达30%以上。精准对接抓招商。实行一抓到底的招商引资责任制，聚焦主导产业、优势产业、先进产业等重点方向，围绕产业链完善供应链、布局创新链、配置要素链、健全制度链，深化“一把手”招商、项目团队招商、小分队招商等机制，持续实施“999”回归工程，促进以商招商、以企孵企、以业兴业，加强“签约—落地—投产—达效”全程跟踪服务，着力引进一批投资大、前景好的产业性项目，力争每年招商引资签约项目投资额达100亿元以上，当年开工率达30%以上。精准调度重实效。把产业项目作为固定资产投资的重中之重，把新基建作为基础设施建设的战略工程，把投产达效作为重要标尺，实施“五比五赛”专项行动，持续推进“三个一批”，强化规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障，推动形成项目谋划、储备、落地、建设滚动推进、源源不断良好格局，以先进生产要素投入换来先进生产力。
三是坚持创新驱动，加快动能转换。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，对老区创新生态进行系统性重塑。培育创新文化。从解放思想起步，探索建立领导干部“走出去”“引进来”“创新论坛”等工作机制，以“头脑风暴”促进富脑强能，用“集体换脑”引领全域创新。巩固推广“双创”大赛等活动成功经验，鼓励企业加大研发投入，弘扬群众首创精神、科学精神和工匠精神，培育企业家精神，推进科创、文创、乡创协同创新，充分激发各类市场主体、创新主体的积极性主动性创造性。构建创新体系。加大科技成果应用和产业化的政策支持，争取生物医药、智能装备、现代农业等领域科技基础设施落地新县。实施创新型企业培育工程，建立奖补结合的资金支持机制，设立科创种子基金，今后五年全社会研发经费投入保持年均20%以上增速。实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，推动“五链”深度耦合，建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，“一企一策”支持“中小微”企业向“专精特新”发展，推动高新技术企业认定数量、完成产值实现“双倍”提升。发力创新经济。把“双新”融合作为新一轮产业变革的突破口，围绕“产业数字化、数字产业化、数字化治理”主线，实施数字经济五年培育计划，聚焦5G经济、在线经济、共享经济、流量经济等数字经济，瞄准智能制造、消费电子、跨境电商、卫星数据应用等新技术、新业态、新模式，推动智慧民生、智慧城市、智慧工业等场景应用取得新突破，构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，加速实体经济智能化改造、高端化提升、融合化发展，让“十四五”成为老区创新驱动高质量发展重要转折点。
四是坚持改革开放，增添发展动力。统筹推进重点领域和关键环节改革，打造更多具有新县辨识度的“金名片”。深化“放管服效”改革。进一步推动简政放权，加快事业单位改革，建立管理岗位职员等级晋升制度，推进政事分开、事企分开、管办分离。依法下放服务事项和行政执法权，全面推进基层“一支队伍”管执法和跨部门跨领域综合执法。探索“一件事”集成改革，推进数字赋能和流程再造，实现“一枚印章管审批”。坚持把本地企业作为全县经济发展的中坚力量和财源建设的重要支撑，扎实开展“万人助万企”“局长就是营商环境”等活动，推行“13710”工作机制，推广“亩均论英雄”改革，完善“标准地”制度，确保营商环境主要指标位居全市前列。深化投融资体制改革。实施投资项目“全周期管理”改革，构建统一的投资管理体系，持续放大PPP模式的合作效应，全力破除影响社会投资的机制障碍。为企业提供“定制化”融资服务，探索企业债券等方式，推进股权融资，助力企业对接主板、创业板、科创板、新三板和区域股权市场等多层次资本市场，推动经营主体从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，激发民间投资活力，畅通资本要素循环。深化农村改革。做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，加快农村宅基地制度改革试点，出台农村集体经营性建设用地入市配套政策，建立宅基地使用权流转机制、宅基地收益分配机制、县乡村宅基地审批监管机制，不断盘活农村“沉睡”资产。深化开放合作。坚持引进来与走出去并重，依托老区政策叠加优势和资源富集禀赋，深度融入新时代中部地区高质量发展战略，主动对接长江经济带、武汉城市圈，深化大别山区域旅游与经济协作，积极加入淮河流域园区合作联盟，形成区域联动、资源共享，政策通用、市场共建的协同发展大格局。围绕沿大别山高速、G230等“大动脉”，整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源，构建内外联动、高效便捷的现代物流网络，以高水平开放推动高质量发展。
五是坚持一体推进，统筹城乡发展。全面践行县域治理“三起来”，推进以人为核心的新型城镇化，实现工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。提升城市品质。以前瞻30年、编细15年的要求看问题、定规划，实施“北进、东扩、西稳、南延”行动，合理确定城区规模、人口密度、建筑风貌、功能单元，科学调控房地产供应节奏和房价水平，力争2025年县城建成区面积达22平方公里。实施城市更新行动，推动城区基础设施体系化网络化建设，加快基于数字化的新型基础设施建设，系统化全域化推进海绵城市建设，推广生活垃圾分类，补齐市政基础设施和公共服务设施短板，巩固提升全国文明城市创建成果，绘就环山脉水、绿美相拥、人文昌盛新画卷。推进乡村振兴。加快减贫战略转变、工作体系转型，健全防止返贫监测机制，创新相对贫困治理机制，建立农村低收入人口和发展薄弱村帮扶机制，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好兴产业、稳就业、置家业“三业”文章，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设五年行动计划，强化规划引领和风貌管控，持续开展“百村传承、百村振兴”行动，做到“一乡一主题、一村一风情”，建成“红色传承”“豫风楚韵”“两山实践”三条主题线路。实施农村人居环境整治提升五年行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水处理，全域建成新时代美丽乡村。积极探索“五大振兴”新路径，全面落实经营体系、金融服务、产业保险等改革措施，积极盘活耕地、山场、水面等资源，加大传统村落保护利用力度，不断拓展文化创意、农事体验、农产品定制等新业态，让农民在全产业链上增收致富，基本形成以红色文化为魂、以绿色生态为本、以乡村旅游为基的乡村振兴新县模式。加快城乡融合。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快商务中心区、商业综合体等建设，推动县城向中小城市转变，全面强化县城带动力。建设沙窝、千斤、箭厂河三个副中心，重点打造S338、S205两条关联互动的发展带，因地制宜培育一批特色小镇，把集镇建设成为连接城乡的桥梁纽带、服务农民的区域中心。推进省城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”示范县、乡村电气化工程试点县、数字乡村试点县建设，加快城乡基础设施、公共服务一体化进程。深化户籍制度改革，打通农民进城、产业下乡双向通道，努力构建精致县城精品集镇精美乡村新格局，建成省城乡融合发展示范县。（新县广播电视台）#把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活# https://t.cn/Rwj7PIE
弘扬伟大建党精神
奋力争当大别山革命老区振兴发展排头兵
把握“三新一高”要求
抓好老区振兴出彩
实现“#两个更好#”第一要务
“全面开启建设“四示范三高地一家园”新征程，是时代所赋、大局所在，全县上下要紧盯提速和提质双重目标，统筹发展和安全双重任务，围绕“五个坚持”，抓牢发展第一要务，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。”
一是坚持调优结构，做强产业支撑。统筹抓好传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局，构建强县富民有力支撑。工业向“中高端”迈进。坚定把制造业高质量发展作为主攻方向，抓实“百园增效”行动，力争到2025年产业集聚区新增入驻规上企业20家以上。加快羚锐集团“二次创业”步伐，推动生物医药及高性能医疗器械主导产业链条从“前端向末端延伸”、价值链条从“低端向高端攀升”，建成百亿级医药制造产业集群；培优扶强长园集团，助力高端装备制造特色产业、电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强；持续推进“三大改造”，强化品牌培育，支持龙头企业“机器换工”，力争未来5年企业技改投入年均增长20%以上，让工业成为强县之本、发展脊梁。农业向“现代化”转型。积极对接大别山种质资源库建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施新型农业经营主体培育工程，加快智慧农业建设，布局打造一批精品农业示范园区、特色农业强镇，促进农业多种形式适度规模经营，增加优质绿色农产品有效供给，带动种养、加工、销售全产业链发展，建成“三品一标”基地80万亩，基本建成现代乡村产业体系，实现一二三产业深度融合。服务业向“全业态”拓展。围绕创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区，推进旅游与教育、文化、体育、康养等产业深度融合，推动旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”、“休闲游”向“康养游”跨越。实施消费平台、消费业态和乡村消费升级行动，发展跨境电子商务，让服务业成为高质量发展新引擎。
二是坚持项目为王，夯实县域支撑。把抓投资摆在经济工作的突出位置，把项目建设作为经济工作主抓手，把项目化产业化工程化信息化方案化作为领导现代化建设的基本方法，聚精会神抓项目、促投资、增动能。精准争取求突破。紧盯国家产业政策、重大规划、重点投向，聚焦“两新一重”、民生改善等重点领域，围绕上中下游产业配套，积极争取国家在基础设施、公共服务、乡村振兴等方面更多的项目支持，建好项目滚动储备库，力争每年新增储备项目总投资达400亿元以上，储备项目转化率达30%以上，“十四五”期间储备项目入库率达30%以上。精准对接抓招商。实行一抓到底的招商引资责任制，聚焦主导产业、优势产业、先进产业等重点方向，围绕产业链完善供应链、布局创新链、配置要素链、健全制度链，深化“一把手”招商、项目团队招商、小分队招商等机制，持续实施“999”回归工程，促进以商招商、以企孵企、以业兴业，加强“签约—落地—投产—达效”全程跟踪服务，着力引进一批投资大、前景好的产业性项目，力争每年招商引资签约项目投资额达100亿元以上，当年开工率达30%以上。精准调度重实效。把产业项目作为固定资产投资的重中之重，把新基建作为基础设施建设的战略工程，把投产达效作为重要标尺，实施“五比五赛”专项行动，持续推进“三个一批”，强化规划、审批、环评、土地、融资、用人等要素保障，推动形成项目谋划、储备、落地、建设滚动推进、源源不断良好格局，以先进生产要素投入换来先进生产力。
三是坚持创新驱动，加快动能转换。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，对老区创新生态进行系统性重塑。培育创新文化。从解放思想起步，探索建立领导干部“走出去”“引进来”“创新论坛”等工作机制，以“头脑风暴”促进富脑强能，用“集体换脑”引领全域创新。巩固推广“双创”大赛等活动成功经验，鼓励企业加大研发投入，弘扬群众首创精神、科学精神和工匠精神，培育企业家精神，推进科创、文创、乡创协同创新，充分激发各类市场主体、创新主体的积极性主动性创造性。构建创新体系。加大科技成果应用和产业化的政策支持，争取生物医药、智能装备、现代农业等领域科技基础设施落地新县。实施创新型企业培育工程，建立奖补结合的资金支持机制，设立科创种子基金，今后五年全社会研发经费投入保持年均20%以上增速。实行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，推动“五链”深度耦合，建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制，“一企一策”支持“中小微”企业向“专精特新”发展，推动高新技术企业认定数量、完成产值实现“双倍”提升。发力创新经济。把“双新”融合作为新一轮产业变革的突破口，围绕“产业数字化、数字产业化、数字化治理”主线，实施数字经济五年培育计划，聚焦5G经济、在线经济、共享经济、流量经济等数字经济，瞄准智能制造、消费电子、跨境电商、卫星数据应用等新技术、新业态、新模式，推动智慧民生、智慧城市、智慧工业等场景应用取得新突破，构建一批全要素、低成本、便利化、开放式众创空间，加速实体经济智能化改造、高端化提升、融合化发展，让“十四五”成为老区创新驱动高质量发展重要转折点。
四是坚持改革开放，增添发展动力。统筹推进重点领域和关键环节改革，打造更多具有新县辨识度的“金名片”。深化“放管服效”改革。进一步推动简政放权，加快事业单位改革，建立管理岗位职员等级晋升制度，推进政事分开、事企分开、管办分离。依法下放服务事项和行政执法权，全面推进基层“一支队伍”管执法和跨部门跨领域综合执法。探索“一件事”集成改革，推进数字赋能和流程再造，实现“一枚印章管审批”。坚持把本地企业作为全县经济发展的中坚力量和财源建设的重要支撑，扎实开展“万人助万企”“局长就是营商环境”等活动，推行“13710”工作机制，推广“亩均论英雄”改革，完善“标准地”制度，确保营商环境主要指标位居全市前列。深化投融资体制改革。实施投资项目“全周期管理”改革，构建统一的投资管理体系，持续放大PPP模式的合作效应，全力破除影响社会投资的机制障碍。为企业提供“定制化”融资服务，探索企业债券等方式，推进股权融资，助力企业对接主板、创业板、科创板、新三板和区域股权市场等多层次资本市场，推动经营主体从主要依靠间接融资向多元化融资方式转变，激发民间投资活力，畅通资本要素循环。深化农村改革。做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，加快农村宅基地制度改革试点，出台农村集体经营性建设用地入市配套政策，建立宅基地使用权流转机制、宅基地收益分配机制、县乡村宅基地审批监管机制，不断盘活农村“沉睡”资产。深化开放合作。坚持引进来与走出去并重，依托老区政策叠加优势和资源富集禀赋，深度融入新时代中部地区高质量发展战略，主动对接长江经济带、武汉城市圈，深化大别山区域旅游与经济协作，积极加入淮河流域园区合作联盟，形成区域联动、资源共享，政策通用、市场共建的协同发展大格局。围绕沿大别山高速、G230等“大动脉”，整合交通、邮政、快递、供销、电商等资源，构建内外联动、高效便捷的现代物流网络，以高水平开放推动高质量发展。
五是坚持一体推进，统筹城乡发展。全面践行县域治理“三起来”，推进以人为核心的新型城镇化，实现工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣。提升城市品质。以前瞻30年、编细15年的要求看问题、定规划，实施“北进、东扩、西稳、南延”行动，合理确定城区规模、人口密度、建筑风貌、功能单元，科学调控房地产供应节奏和房价水平，力争2025年县城建成区面积达22平方公里。实施城市更新行动，推动城区基础设施体系化网络化建设，加快基于数字化的新型基础设施建设，系统化全域化推进海绵城市建设，推广生活垃圾分类，补齐市政基础设施和公共服务设施短板，巩固提升全国文明城市创建成果，绘就环山脉水、绿美相拥、人文昌盛新画卷。推进乡村振兴。加快减贫战略转变、工作体系转型，健全防止返贫监测机制，创新相对贫困治理机制，建立农村低收入人口和发展薄弱村帮扶机制，保持主要帮扶政策总体稳定，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好兴产业、稳就业、置家业“三业”文章，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设五年行动计划，强化规划引领和风貌管控，持续开展“百村传承、百村振兴”行动，做到“一乡一主题、一村一风情”，建成“红色传承”“豫风楚韵”“两山实践”三条主题线路。实施农村人居环境整治提升五年行动，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾和污水处理，全域建成新时代美丽乡村。积极探索“五大振兴”新路径，全面落实经营体系、金融服务、产业保险等改革措施，积极盘活耕地、山场、水面等资源，加大传统村落保护利用力度，不断拓展文化创意、农事体验、农产品定制等新业态，让农民在全产业链上增收致富，基本形成以红色文化为魂、以绿色生态为本、以乡村旅游为基的乡村振兴新县模式。加快城乡融合。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快商务中心区、商业综合体等建设，推动县城向中小城市转变，全面强化县城带动力。建设沙窝、千斤、箭厂河三个副中心，重点打造S338、S205两条关联互动的发展带，因地制宜培育一批特色小镇，把集镇建设成为连接城乡的桥梁纽带、服务农民的区域中心。推进省城乡交通运输一体化示范县、“四好农村路”示范县、乡村电气化工程试点县、数字乡村试点县建设，加快城乡基础设施、公共服务一体化进程。深化户籍制度改革，打通农民进城、产业下乡双向通道，努力构建精致县城精品集镇精美乡村新格局，建成省城乡融合发展示范县。（新县广播电视台）#把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活# https://t.cn/Rwj7PIE
早晨爸爸妈妈来看孙子；中午和你 爸爸妈妈带着小牛去优瑞国际亲子游泳摩天轮旗舰店 和小牛下水游泳 泽林有二十五年没游泳了 好像不会躺在水面上了 最后一起回家；下午和你 爸爸妈妈在家吃午饭 而后送妈妈回北站 最后去北站地铁站接你的表姐来看表外甥；傍晚去普天东里菜市场买大饼 而后去麻辣港湾北辰店买水煮鱼和干煸鱿鱼须 最后在家门口买了一个西瓜；晚上和你 表姐在家吃饭 而后去北站看爸爸妈妈 最后和爸爸妈妈去诺德中心夜市玩耍
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