【早知道·#财讯热搜榜TOP10# （12月28日）】戳
1、我国外资准入负面清单连续第五年缩减
国家发展改革委、商务部12月27日对外发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》，自2022年1月1日起施行。这是我国连续第五年缩减全国和自贸试验区负面清单。
2、财政部：2022年将实施更大力度减税降费
财政部部长刘昆12月27日表示，2022年将实施更大力度减税降费，增强市场主体活力。
在27日于北京举行的全国财政工作视频会议上，刘昆介绍了2022年财政工作重点。他表示，2022年实施积极的财政政策，要重点把握好六个方面：一是实施更大力度减税降费，增强市场主体活力；二是保持适当支出强度，提高支出精准度；三是合理安排地方政府专项债券，保障重点项目建设；四是加大中央对地方转移支付，兜牢基层“三保”底线；五是坚持党政机关过紧日子，节俭办一切事业；六是严肃财经纪律，整饬财经秩序。
3、《“十四五”国家信息化规划》印发
中央网络安全和信息化委员会近日印发《“十四五”国家信息化规划》，对我国“十四五”时期信息化发展作出部署安排。
规划提出，到2025年，数字中国建设取得决定性进展，信息化发展水平大幅跃升。数字基础设施体系更加完备，数字技术创新体系基本形成，数字经济发展质量效益达到世界领先水平，数字社会建设稳步推进，数字政府建设水平全面提升，数字民生保障能力显著增强，数字化发展环境日臻完善。
4、央行明确2022年八大工作要点
记者12月27日获悉，2022年中国人民银行工作会议于当天上午以视频形式召开。
会议圈定2022年人民银行工作的八大要点。关于货币政策，会议提出，稳健的货币政策要灵活适度。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，加大对实体经济的支持力度，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。健全市场化利率形成和传导机制，推动企业综合融资成本稳中有降、金融系统继续向实体经济让利。
5、北交所部署2021年年报披露工作
12月27日，北京证券交易所发布《关于做好上市公司2021年年度报告披露相关工作的通知》，对上市公司、保荐机构和会计师事务所在年报编制和报送工作中应重点关注的事项作出安排部署，并同步发布了北交所上市公司年度报告和摘要等相关模板，便利市场主体操作。
6、华夏幸福董事会审议通过债务重组议案
12月27日晚间，华夏幸福发布公告称，公司董事会审议通过《关于实施债务重组的议案》，就《华夏幸福债务重组计划》中涉及的债务重组交易的相关事项进行审议并授权。
华夏幸福方面表示，公司处于债务重组计划实施的重要阶段，签署债务重组协议是实施《债务重组计划》的重要环节。债务重组协议签署后，将对公司财务状况和经营成果产生积极影响，有助于减轻公司债务压力，改善公司财务状况。
7、多家酒企宣布提价 机构持乐观态度
12月27日，白酒指数再度回调。截至当日收盘，中证白酒指数下跌0.80%，报18596.06点。成份股中，今世缘、金徽酒、古井贡酒、口子窖等多只个股跌超3%，贵州茅台、迎驾贡酒、五粮液也跌超2%。
不过，面对即将到来的消费旺季以及渐次兑现的提价消息，各家机构对于行业仍持相对乐观态度。平安证券指出，我国白酒行业处于量减价增的挤压式增长阶段，行业整体需求平稳，消费升级与品牌集中的趋势不改。
8、种业迎“破土”良机 优质龙头高成长可期
同花顺数据显示，截至12月27日，申万农林牧渔行业指数报3715.58点，年内下跌5.05%；申万三级种子行业指数年内上涨11.90%。种子板块内个股年内涨跌互现，其中，敦煌种业、隆平高科、登海种业年内分别上涨53.67%、22.92%和19.14%，神农科技、丰乐种业则分别下跌24.13%和22.75%。
伴随着种业政策密集落地，今年以来农产品市场景气度高企，种子需求不断增长，技术革新优势也逐渐显现，有望推动行业品种升级、市场规模扩容和格局优化。机构认为，具备优质品种资源的优势种企或将率先受益，创新型种业龙头有望迈入高成长通道。
9、各地抢滩“两节”市场 汽车家电等成重点
近期不少地方都启动了元旦春节促消费活动。
广东、海南、贵州三省则于日前启动了“省际消费合作‘双节’线上大促销”活动；扬州将发放价值8500万元消费券，涵盖餐饮、汽车、文化旅游和商超等4大类；洛阳则启动了“古都新生活·嗨购过大年”新春商贸促消费活动……
分析认为，随着政策举措全面发力，消费痛点堵点逐步打通，居民消费能力和消费意愿将进一步提升，2022年我国消费市场前景依然良好。
10、2022年美股面临多重挑战
临近年末，美股市场已出现大幅波动，市场“恐慌指数”VIX在12月初一度突破30，为2021年第一季度以来首次。
专家表示， 2022年美国股市将呈现更高波动性，投资者将不得不开始应对货币政策拐点，同时也需警惕通胀带来的回调风险。
1、我国外资准入负面清单连续第五年缩减
国家发展改革委、商务部12月27日对外发布《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》，自2022年1月1日起施行。这是我国连续第五年缩减全国和自贸试验区负面清单。
2、财政部：2022年将实施更大力度减税降费
财政部部长刘昆12月27日表示，2022年将实施更大力度减税降费，增强市场主体活力。
在27日于北京举行的全国财政工作视频会议上，刘昆介绍了2022年财政工作重点。他表示，2022年实施积极的财政政策，要重点把握好六个方面：一是实施更大力度减税降费，增强市场主体活力；二是保持适当支出强度，提高支出精准度；三是合理安排地方政府专项债券，保障重点项目建设；四是加大中央对地方转移支付，兜牢基层“三保”底线；五是坚持党政机关过紧日子，节俭办一切事业；六是严肃财经纪律，整饬财经秩序。
3、《“十四五”国家信息化规划》印发
中央网络安全和信息化委员会近日印发《“十四五”国家信息化规划》，对我国“十四五”时期信息化发展作出部署安排。
规划提出，到2025年，数字中国建设取得决定性进展，信息化发展水平大幅跃升。数字基础设施体系更加完备，数字技术创新体系基本形成，数字经济发展质量效益达到世界领先水平，数字社会建设稳步推进，数字政府建设水平全面提升，数字民生保障能力显著增强，数字化发展环境日臻完善。
4、央行明确2022年八大工作要点
记者12月27日获悉，2022年中国人民银行工作会议于当天上午以视频形式召开。
会议圈定2022年人民银行工作的八大要点。关于货币政策，会议提出，稳健的货币政策要灵活适度。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，加大对实体经济的支持力度，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。健全市场化利率形成和传导机制，推动企业综合融资成本稳中有降、金融系统继续向实体经济让利。
5、北交所部署2021年年报披露工作
12月27日，北京证券交易所发布《关于做好上市公司2021年年度报告披露相关工作的通知》，对上市公司、保荐机构和会计师事务所在年报编制和报送工作中应重点关注的事项作出安排部署，并同步发布了北交所上市公司年度报告和摘要等相关模板，便利市场主体操作。
6、华夏幸福董事会审议通过债务重组议案
12月27日晚间，华夏幸福发布公告称，公司董事会审议通过《关于实施债务重组的议案》，就《华夏幸福债务重组计划》中涉及的债务重组交易的相关事项进行审议并授权。
华夏幸福方面表示，公司处于债务重组计划实施的重要阶段，签署债务重组协议是实施《债务重组计划》的重要环节。债务重组协议签署后，将对公司财务状况和经营成果产生积极影响，有助于减轻公司债务压力，改善公司财务状况。
7、多家酒企宣布提价 机构持乐观态度
12月27日，白酒指数再度回调。截至当日收盘，中证白酒指数下跌0.80%，报18596.06点。成份股中，今世缘、金徽酒、古井贡酒、口子窖等多只个股跌超3%，贵州茅台、迎驾贡酒、五粮液也跌超2%。
不过，面对即将到来的消费旺季以及渐次兑现的提价消息，各家机构对于行业仍持相对乐观态度。平安证券指出，我国白酒行业处于量减价增的挤压式增长阶段，行业整体需求平稳，消费升级与品牌集中的趋势不改。
8、种业迎“破土”良机 优质龙头高成长可期
同花顺数据显示，截至12月27日，申万农林牧渔行业指数报3715.58点，年内下跌5.05%；申万三级种子行业指数年内上涨11.90%。种子板块内个股年内涨跌互现，其中，敦煌种业、隆平高科、登海种业年内分别上涨53.67%、22.92%和19.14%，神农科技、丰乐种业则分别下跌24.13%和22.75%。
伴随着种业政策密集落地，今年以来农产品市场景气度高企，种子需求不断增长，技术革新优势也逐渐显现，有望推动行业品种升级、市场规模扩容和格局优化。机构认为，具备优质品种资源的优势种企或将率先受益，创新型种业龙头有望迈入高成长通道。
9、各地抢滩“两节”市场 汽车家电等成重点
近期不少地方都启动了元旦春节促消费活动。
广东、海南、贵州三省则于日前启动了“省际消费合作‘双节’线上大促销”活动；扬州将发放价值8500万元消费券，涵盖餐饮、汽车、文化旅游和商超等4大类；洛阳则启动了“古都新生活·嗨购过大年”新春商贸促消费活动……
分析认为，随着政策举措全面发力，消费痛点堵点逐步打通，居民消费能力和消费意愿将进一步提升，2022年我国消费市场前景依然良好。
10、2022年美股面临多重挑战
临近年末，美股市场已出现大幅波动，市场“恐慌指数”VIX在12月初一度突破30，为2021年第一季度以来首次。
专家表示， 2022年美国股市将呈现更高波动性，投资者将不得不开始应对货币政策拐点，同时也需警惕通胀带来的回调风险。
【石家庄“蝶变”】
◇“十四五”开局，石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标，明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”
◇曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”，而成为新的发展“地利”
◇石煤机地块杜绝高强度房地产开发，住宅开发比例控制在40%以内，拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区
解开“捆龙索”，打通城市交通快车道；拥抱母亲河，标定城市生长绿色轴；转型加速度，构建城市产业新体系；做好加减法，增强城市更新获得感，念好“干字经”，营造城市管理新风尚……
今年以来，河北省省会石家庄的新行动、新变化、新风气，颇为引人注目。
力度：开拓城市发展空间
2021年9月28日，注定将给石家庄人留下深刻印象。这一天，伴随石家庄一代人记忆、服役25年之久的裕华路高速收费站撤销，不仅让市民摆脱了“超级堵点”困扰，也让城市解开生长羁绊。同日，还有8座收费站点被撤销，标志着石家庄绕城高速以内将不再有高速收费站和收费路段。
近年来，随着城市发展，石家庄主城区及周边组团逐步形成了被省管3条段和市管4条段近百公里高速公路分裂切割的局面。纵横城区的高速公路犹如“捆龙索”，紧紧束缚着城市空间，9座上下高速收费站更成为城市动脉循环梗阻点。石家庄一直想突破这一发展瓶颈，终因道路产权复杂、改造成本巨大、部门协调困难等因素，没有取得实质性突破。
今年5月，河北省委省政府召开推进省会建设发展工作会议，出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，提出实施大省会战略，支持石家庄加快创新发展、绿色发展、高质量发展，建设现代化国际化美丽省会城市。完善石家庄交通体系，巩固区域交通枢纽地位便是其中一项关键之举。
今年6月，石家庄市委市政府向全市人民郑重作出承诺，到9月底前取消绕城高速以内高速公路收费，彻底啃下困扰城市发展的硬骨头。
在河北省交通运输厅等部门的支持下，石家庄以改革破难题，以创新筹资金，通过产权转让、资产置换、市场化运作，大干90天，如期实现绕城高速以内近百公里高速路免费畅行。
“看似不可能解决的难题，只要干起来，就能找到新的突破口，干出的效果甚至比预期还要好。”河北省交通运输厅公路处处长张静波不无感慨。
与此同时，石家庄还投资约6亿元实施三环路辅道贯通工程，102公里的三环路辅道得以全线贯通，与现有三环主路一道组成快速环线，结束了部分路段企业和居民14年来“看着主路却上不去”的民生尴尬。
打通对外大动脉，畅通市内微循环，一套组合措施下来，石家庄交通网络体系得以系统性重塑，城市框架格局为之一变。
速度：做强城市产业支撑
11月，由中国医学科学院肿瘤医院石远凯教授和石药集团共同申报的《聚乙二醇定点修饰重组蛋白药物关键技术体系建立及产业化》项目，获得2020年度国家科学技术进步奖二等奖。这是石药集团第三次荣获国家科学技术进步奖。
“我们致力于创新发展，在抗肿瘤、心血管、抗感染等领域形成竞争优势，近十年来实现收入、利润平均两位数增长。”石药集团首席执行官张翠龙说，石药集团累计研发创新药100多个，其中一个单品种年销售额达70亿元。
目前，石家庄已形成“研发-孵化-产业化-医药流通”生物医药全产业链，全市规模以上医药企业年营业收入超过600亿元。石家庄高新技术产业开发区集聚了华药、石药、以岭、石家庄四药等医药强企以及上千家生物医药中小企业，成为全国最大的现代化综合生物医药产业基地之一。
医药产业的创新发展是石家庄推进传统优势产业转型升级的缩影。
有着工业发展辉煌历程的石家庄，“一五”时期曾被列为重点建设城市，国家确定的156个重点项目中3个落户于此，石家庄也迅速崛起成为一座新兴工业城市。然而，近年来，产业结构偏重，产业链偏低端，产业规模偏小的问题日益成为石家庄高质量发展的严峻挑战。
“十四五”开局，石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标，明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”。密集推出一系列高含金量政策举措，推动主导产业建链集群上规模。
在鹿泉区，5平方公里的数字经济小镇已入驻电子信息企业620家，聚集了中国电科13所、54所、神玥软件等一批优势企业，正崛起为华北地区具有重要影响力的电子信息产业集群。
在高新区，“7天完成入户评估，7天完成协议签订，10天完成腾空搬迁”，新规划的万亩生物医药产业园里，1300余名干部入户动员，150台大型机械一起开动，为生物医药产业率先突破千亿开拓新发展空间。
“市委书记、市长亲自发钱”“奖金超过一个亿”“一个创新项目就奖了1500万”……不久前举行的石家庄市“新一代电子信息产业和生物医药产业推进会议暨2021年度奖补资金颁奖会”，在企业界引起不小的轰动。
获奖的既有在产品研发、项目建设、市场开拓方面成绩突出的骨干企业，也有技术含量高、市场前景好、成长性强的中小企业。
“奖励范围之广、力度之大，在石家庄历史上尚属首次。”石家庄市发改委副主任吴书科说，就是要明确传达一个信号：石家庄构建现代产业体系，培育壮大主导产业的决心是坚定的，制定的政策是坚决兑现的，说过的话是算数的。
厚度：拥抱城市生长根脉
“这里是滹沱河与太平河交汇处，北望正定古城，南接东垣古城遗址，这8000多亩土地是中心城区滨水资源优越、文化底蕴深厚、土地充裕的优质区域。”站在观景台上，市自然资源和规划局详规科科长江中秒向本刊记者介绍，目前，这一区块作为石家庄“拥河发展”的起步区、示范区和引领区，已被规划为滹沱河生态经济带太平河城市片区，正在向全球征集设计方案。
发源于太行山的滹沱河，自西向东流经石家庄市域205公里，被誉为石家庄的母亲河，也被视为石家庄历史文化发祥地。史载，滹沱河曾清水绿岸、鱼翔浅底、舟楫繁忙，但20世纪70年代以来，常年断流、植被稀少、黄沙裸露、砂坑遍布，生态环境日渐脆弱。
2017年以来，石家庄统筹生态恢复、防洪泄洪、涵养水源、产业发展，启动实施滹沱河生态修复工程，经过三年多建设，滹沱河两岸生态修复面积达到130平方公里，初步实现河畅、水清、岸绿、景美目标。
石家庄交通版图重塑之后，滹沱河已不再是城市北部边缘线，而成为一条横贯市域东西的生态轴。
“在二环外做乘法，实施拥河发展战略，拉开城市发展框架。”石家庄市第十一次党代会正式作出决定，引导城市新兴功能向滹沱河沿线聚集，促进滹沱河区域生态、产业、文化、景观协同发展，着力打造滹沱河高水平生态经济带。
“滹沱河主城区段两侧将大力发展战略性新兴产业、数字经济、现代服务业、现代都市型农业，积极招引世界500强企业落户。届时，‘母亲河’将变成一条支撑城市发展的经济河、文化河、景观河。”石家庄市自然资源和规划局四级调研员王士宾说。
1902年，京汉铁路修到石家庄并在此设站，因石家庄当时作为一个村，名气实在太小，就以相距不远的振头镇命名为振头站。1903年正太铁路动工兴建，为避免在滹沱河上架桥，正太铁路起点由正定改为振头。自此，石家庄成为两条铁路交会点。
如今，大河向东，城市向北。曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”，而成为新的发展“地利”。
温度：雕琢城市品质形象
柔性透水的塑胶跑道、智能跑步系统、老人儿童各得其乐的绿地空间，崭新的篮球场、网球场、乒乓球场，在石家庄市建华大街与和平路交叉口东南角，即将建成一座智慧体育公园。若不是保留下的老厂房，很难想象这里曾是石家庄煤炭机械厂退城搬迁后的废弃厂区。
石煤机老厂区所在石家庄东北部，曾是钢铁厂、药厂、机械厂集聚的工业区。随着企业陆续退城搬迁或关停淘汰，“破败”“拥挤”“不便”成了这里的代名词。
变“工业锈带”为“生活秀带”，石煤机地块正是石家庄在老工业区开发的首个城市更新项目。项目负责人任明辉说，石煤机地块杜绝高强度房地产开发，住宅开发比例控制在40%以内，拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区，优先保障公服设施用地，让时尚、清朗、舒适成为区域新标签。
由于历史原因，石家庄城市居住项目容积率一直较高，导致城市核心区内及二环路两侧形成密集连片的高层住宅，出现了连续百米高度的城市天际线和密不透风的视觉感受。相当数量的房地产遗留问题特别是烂尾楼，成为阻挠城市健康发展的绊脚石。
“必须以对历史、对城市、对人民负责的态度，深入推进以人为核心的新型城镇化，系统谋划、整体推进、分步实施、重点突破、尽快见效。”河北省委常委、石家庄市委书记张超超说，按照“缺什么补什么”，不断完善城市载体功能，深入实施城市更新行动，存量土地优先用于补充文化体育、教育医疗、休闲养老、公园绿化等公共服务设施，真正做到“还空间于城市，还绿地于人民，还公共服务配套于社会”，让人民群众安居宜居美居乐居，共享发展红利。
秉此理念，石家庄狠抓思想作风纪律整顿等“六个专项行动”，激发各级干部“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神，真正“把难办的事情办成，把能办的事情办好、把该办的事情办出彩”。
秉此理念，石家庄着力在二环内做“减法”，新建居住项目容积率实行上限值2.0的刚性管控，降低住宅和商业开发强度。动真碰硬开展房地产遗留问题整治，集中拆除超千万平方米私搭乱建和违章建筑，城市建设秩序得以有力维护。
秉此理念，石家庄以开放包容心态管理城市，叫停超范围限行外地号牌等不合理规定；一体推进主路主街与小街小巷治理提升；清理整顿停车场，缓解停车难。“把城市作为一个完整艺术品去精雕细琢”，高标准推进建设中央商务区，精心打造城市客厅和优美天际线；更高水准建设一批风情街区、商业街区。
未来，面对城市激烈竞争新格局，对标现代化国际化美丽省会新要求，打造“让本地人自豪，让外地人向往”的京津冀城市群重要一极，石家庄“蝶变”之路，依然任重道远，仍需持续发力，久久为功。
（来源:《瞭望》新闻周刊）
◇“十四五”开局，石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标，明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”
◇曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”，而成为新的发展“地利”
◇石煤机地块杜绝高强度房地产开发，住宅开发比例控制在40%以内，拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区
解开“捆龙索”，打通城市交通快车道；拥抱母亲河，标定城市生长绿色轴；转型加速度，构建城市产业新体系；做好加减法，增强城市更新获得感，念好“干字经”，营造城市管理新风尚……
今年以来，河北省省会石家庄的新行动、新变化、新风气，颇为引人注目。
力度：开拓城市发展空间
2021年9月28日，注定将给石家庄人留下深刻印象。这一天，伴随石家庄一代人记忆、服役25年之久的裕华路高速收费站撤销，不仅让市民摆脱了“超级堵点”困扰，也让城市解开生长羁绊。同日，还有8座收费站点被撤销，标志着石家庄绕城高速以内将不再有高速收费站和收费路段。
近年来，随着城市发展，石家庄主城区及周边组团逐步形成了被省管3条段和市管4条段近百公里高速公路分裂切割的局面。纵横城区的高速公路犹如“捆龙索”，紧紧束缚着城市空间，9座上下高速收费站更成为城市动脉循环梗阻点。石家庄一直想突破这一发展瓶颈，终因道路产权复杂、改造成本巨大、部门协调困难等因素，没有取得实质性突破。
今年5月，河北省委省政府召开推进省会建设发展工作会议，出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，提出实施大省会战略，支持石家庄加快创新发展、绿色发展、高质量发展，建设现代化国际化美丽省会城市。完善石家庄交通体系，巩固区域交通枢纽地位便是其中一项关键之举。
今年6月，石家庄市委市政府向全市人民郑重作出承诺，到9月底前取消绕城高速以内高速公路收费，彻底啃下困扰城市发展的硬骨头。
在河北省交通运输厅等部门的支持下，石家庄以改革破难题，以创新筹资金，通过产权转让、资产置换、市场化运作，大干90天，如期实现绕城高速以内近百公里高速路免费畅行。
“看似不可能解决的难题，只要干起来，就能找到新的突破口，干出的效果甚至比预期还要好。”河北省交通运输厅公路处处长张静波不无感慨。
与此同时，石家庄还投资约6亿元实施三环路辅道贯通工程，102公里的三环路辅道得以全线贯通，与现有三环主路一道组成快速环线，结束了部分路段企业和居民14年来“看着主路却上不去”的民生尴尬。
打通对外大动脉，畅通市内微循环，一套组合措施下来，石家庄交通网络体系得以系统性重塑，城市框架格局为之一变。
速度：做强城市产业支撑
11月，由中国医学科学院肿瘤医院石远凯教授和石药集团共同申报的《聚乙二醇定点修饰重组蛋白药物关键技术体系建立及产业化》项目，获得2020年度国家科学技术进步奖二等奖。这是石药集团第三次荣获国家科学技术进步奖。
“我们致力于创新发展，在抗肿瘤、心血管、抗感染等领域形成竞争优势，近十年来实现收入、利润平均两位数增长。”石药集团首席执行官张翠龙说，石药集团累计研发创新药100多个，其中一个单品种年销售额达70亿元。
目前，石家庄已形成“研发-孵化-产业化-医药流通”生物医药全产业链，全市规模以上医药企业年营业收入超过600亿元。石家庄高新技术产业开发区集聚了华药、石药、以岭、石家庄四药等医药强企以及上千家生物医药中小企业，成为全国最大的现代化综合生物医药产业基地之一。
医药产业的创新发展是石家庄推进传统优势产业转型升级的缩影。
有着工业发展辉煌历程的石家庄，“一五”时期曾被列为重点建设城市，国家确定的156个重点项目中3个落户于此，石家庄也迅速崛起成为一座新兴工业城市。然而，近年来，产业结构偏重，产业链偏低端，产业规模偏小的问题日益成为石家庄高质量发展的严峻挑战。
“十四五”开局，石家庄提出未来五年经济总量过万亿目标，明确要打造新一代电子信息、生物医药、现代食品、商贸物流、装备制造“五个千亿产业”。密集推出一系列高含金量政策举措，推动主导产业建链集群上规模。
在鹿泉区，5平方公里的数字经济小镇已入驻电子信息企业620家，聚集了中国电科13所、54所、神玥软件等一批优势企业，正崛起为华北地区具有重要影响力的电子信息产业集群。
在高新区，“7天完成入户评估，7天完成协议签订，10天完成腾空搬迁”，新规划的万亩生物医药产业园里，1300余名干部入户动员，150台大型机械一起开动，为生物医药产业率先突破千亿开拓新发展空间。
“市委书记、市长亲自发钱”“奖金超过一个亿”“一个创新项目就奖了1500万”……不久前举行的石家庄市“新一代电子信息产业和生物医药产业推进会议暨2021年度奖补资金颁奖会”，在企业界引起不小的轰动。
获奖的既有在产品研发、项目建设、市场开拓方面成绩突出的骨干企业，也有技术含量高、市场前景好、成长性强的中小企业。
“奖励范围之广、力度之大，在石家庄历史上尚属首次。”石家庄市发改委副主任吴书科说，就是要明确传达一个信号：石家庄构建现代产业体系，培育壮大主导产业的决心是坚定的，制定的政策是坚决兑现的，说过的话是算数的。
厚度：拥抱城市生长根脉
“这里是滹沱河与太平河交汇处，北望正定古城，南接东垣古城遗址，这8000多亩土地是中心城区滨水资源优越、文化底蕴深厚、土地充裕的优质区域。”站在观景台上，市自然资源和规划局详规科科长江中秒向本刊记者介绍，目前，这一区块作为石家庄“拥河发展”的起步区、示范区和引领区，已被规划为滹沱河生态经济带太平河城市片区，正在向全球征集设计方案。
发源于太行山的滹沱河，自西向东流经石家庄市域205公里，被誉为石家庄的母亲河，也被视为石家庄历史文化发祥地。史载，滹沱河曾清水绿岸、鱼翔浅底、舟楫繁忙，但20世纪70年代以来，常年断流、植被稀少、黄沙裸露、砂坑遍布，生态环境日渐脆弱。
2017年以来，石家庄统筹生态恢复、防洪泄洪、涵养水源、产业发展，启动实施滹沱河生态修复工程，经过三年多建设，滹沱河两岸生态修复面积达到130平方公里，初步实现河畅、水清、岸绿、景美目标。
石家庄交通版图重塑之后，滹沱河已不再是城市北部边缘线，而成为一条横贯市域东西的生态轴。
“在二环外做乘法，实施拥河发展战略，拉开城市发展框架。”石家庄市第十一次党代会正式作出决定，引导城市新兴功能向滹沱河沿线聚集，促进滹沱河区域生态、产业、文化、景观协同发展，着力打造滹沱河高水平生态经济带。
“滹沱河主城区段两侧将大力发展战略性新兴产业、数字经济、现代服务业、现代都市型农业，积极招引世界500强企业落户。届时，‘母亲河’将变成一条支撑城市发展的经济河、文化河、景观河。”石家庄市自然资源和规划局四级调研员王士宾说。
1902年，京汉铁路修到石家庄并在此设站，因石家庄当时作为一个村，名气实在太小，就以相距不远的振头镇命名为振头站。1903年正太铁路动工兴建，为避免在滹沱河上架桥，正太铁路起点由正定改为振头。自此，石家庄成为两条铁路交会点。
如今，大河向东，城市向北。曾经迫使铁路改站的滹沱河已不再是城市生长难以逾越的“天堑”，而成为新的发展“地利”。
温度：雕琢城市品质形象
柔性透水的塑胶跑道、智能跑步系统、老人儿童各得其乐的绿地空间，崭新的篮球场、网球场、乒乓球场，在石家庄市建华大街与和平路交叉口东南角，即将建成一座智慧体育公园。若不是保留下的老厂房，很难想象这里曾是石家庄煤炭机械厂退城搬迁后的废弃厂区。
石煤机老厂区所在石家庄东北部，曾是钢铁厂、药厂、机械厂集聚的工业区。随着企业陆续退城搬迁或关停淘汰，“破败”“拥挤”“不便”成了这里的代名词。
变“工业锈带”为“生活秀带”，石煤机地块正是石家庄在老工业区开发的首个城市更新项目。项目负责人任明辉说，石煤机地块杜绝高强度房地产开发，住宅开发比例控制在40%以内，拿出60%以上的土地规划建设工业遗址保护区、公建配套区、现状保留区等功能分区，优先保障公服设施用地，让时尚、清朗、舒适成为区域新标签。
由于历史原因，石家庄城市居住项目容积率一直较高，导致城市核心区内及二环路两侧形成密集连片的高层住宅，出现了连续百米高度的城市天际线和密不透风的视觉感受。相当数量的房地产遗留问题特别是烂尾楼，成为阻挠城市健康发展的绊脚石。
“必须以对历史、对城市、对人民负责的态度，深入推进以人为核心的新型城镇化，系统谋划、整体推进、分步实施、重点突破、尽快见效。”河北省委常委、石家庄市委书记张超超说，按照“缺什么补什么”，不断完善城市载体功能，深入实施城市更新行动，存量土地优先用于补充文化体育、教育医疗、休闲养老、公园绿化等公共服务设施，真正做到“还空间于城市，还绿地于人民，还公共服务配套于社会”，让人民群众安居宜居美居乐居，共享发展红利。
秉此理念，石家庄狠抓思想作风纪律整顿等“六个专项行动”，激发各级干部“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神，真正“把难办的事情办成，把能办的事情办好、把该办的事情办出彩”。
秉此理念，石家庄着力在二环内做“减法”，新建居住项目容积率实行上限值2.0的刚性管控，降低住宅和商业开发强度。动真碰硬开展房地产遗留问题整治，集中拆除超千万平方米私搭乱建和违章建筑，城市建设秩序得以有力维护。
秉此理念，石家庄以开放包容心态管理城市，叫停超范围限行外地号牌等不合理规定；一体推进主路主街与小街小巷治理提升；清理整顿停车场，缓解停车难。“把城市作为一个完整艺术品去精雕细琢”，高标准推进建设中央商务区，精心打造城市客厅和优美天际线；更高水准建设一批风情街区、商业街区。
未来，面对城市激烈竞争新格局，对标现代化国际化美丽省会新要求，打造“让本地人自豪，让外地人向往”的京津冀城市群重要一极，石家庄“蝶变”之路，依然任重道远，仍需持续发力，久久为功。
（来源:《瞭望》新闻周刊）
制定可持续发展路线图
多管齐下化身ESG物流先锋
随着第26届联合国气候变化大会（简称COP26）早前举行，愈来愈多国家及地区承诺为减碳及实现碳中和制定时间表，可持续发展更受全球投资者重视。作为业务遍布世界各地的物流企业，嘉里物流联网（简称集团）积极履行其企业社会责任，很早已从不同层面实践ESG（环境、社会及管治），去年更推出三年可持续发展路线图，进一步迈向净零排放的目标。
近年，ESG是环球投资的一大趋势，为吸引更多长线投资者关注，很多企业已将ESG元素融入业务发展之中，以提升自身竞争优势。嘉里物流联网首席财务主管郑志伟指出，社会各界谈论ESG多年，不同团体以至多国政府均积极推动与实践，加上中国近日提出于2060年实现碳中和，为其他亚洲国家及地区树立了典范，相信可持续发展将成为大趋势，在投资市场的角色亦将愈趋关键。
ESG成基金焦点
「随着香港亦承诺于2050年达致碳中和，愈来愈多本地企业需要赶上ESG的发展大趋势，确保不会落后人前。」郑志伟称，嘉里物流联网在ESG发展一向走在前沿，早在未有ESG这个名词及相关框架前，集团已深切明白履行企业社会责任的重要性，并视之为核心价值之一。只是当时未有清晰划分为环境、社会及管治这三大范畴，但集团仍能凭借其过往经验，早着先机，捕捉ESG所带来的发展机遇。
以亚洲为基地的嘉里物流联网，其业务覆盖全球58个国家及地区。郑志伟阐述，留意到愈来愈多客户在选择供货商或合作伙伴时，较着重企业的可持续发展策略，特别是国际客户，如要成功取得其服务合同，必须先申报企业的ESG发展状况，若情况未如理想，将不能成为其供货商。在这大趋势下，集团亦需在ESG的各个范畴上与时并进，力求进步。
「在投资者方面，我们作为上市公司，不时会面对不同类型的投资基金，事实上，现时不少基金均聚焦于企业的ESG表现，一旦发现公司未能达到某些标准，这些基金很可能便会另觅投资对象。」郑志伟直言，很多基金均非常认真看待投资对象的ESG状况。在疫情出现前，不少具规模的世界投资基金不时会派员前来亲身考察，逐一检视集团是否确实有履行在ESG方面的承诺。
因此，集团一直高度重视其ESG表现，即使只是日常生活的小事亦不会忽视，例如向每位员工派发可重用餐具，以减少使用即弃餐具等，亦让团队上下有机会为社会可持续发展作出贡献。
推动业务实现净零排放
在大型发展计划方面，郑志伟强调，如前所述，集团早在社会各界尚未制定ESG标准前，便已推行不同类型的ESG工作。时至今天，既有由港交所提供的相关指引作参考，也有国际公认的准则，协助集团全面及有效推展其ESG工作。「我们于去年推出三年可持续发展路线图，首年目标是为可持续发展报告奠定坚实基础，探索未来报告方向以进一步完善其内容，而今年则朝着提升表现的目标迈进。期望明年可逐步加强内部意识，同时加深团队上下对可持续发展的了解。」
踏入今年7 月，郑志伟补充，集团公布了可持续发展的愿景，承诺配合香港政府于2050年实现碳中和的目标，积极推动自身业务以至其供应链于同年达致净零排放。「嘉里物流的业务遍及世界不同国家及地区，我们亦是联合国全球契约（UNGC）的签署成员，除需要遵循当中十个全球普遍接受的原则，包括劳工、
环境和反贪腐外，亦积极推广联合国可持续发展目标（SDGs），并将选取当中数个与业务相关的目标，按部就班加以实践。」
「履行SDGs的优先次序并非由我们决定，而是参照持份者的意见。事实上，每个行业的侧重点各有不同，以物流行业为例，持份者认为保持优质服务至为关键，人才是个中重点，必须列为优先目标。」郑志伟提到集团在制定三年可持续发展路线图时，特别订立了六大可持续发展支柱，包括人才、环境、商业道德、小区、供应链和客户，期望在不同范畴将各项ESG计划转化为具体行动，并尽量寻求合适的评估方法，以量度、审视，并提升成效。
推展ESG 带来长远裨益
郑志伟举例称，营造良好的工作环境有助吸纳人才，集团为此亦采用了若干ISO国际认证标准，如涉及职业健康安全管理体系的ISO 45001，以保障员工安全。另在针对环境保护方面，集团同样身体力行，采用天然雪种作为冷冻仓库的制冷设施，代替传统雪种，务求达致更佳的减排效果。对于坊间普遍相信引入ESG元素后，将有助提升上市公司估值，郑志伟则认为两者未必有直接关系。「集团视ESG为重要使命，主要原因是我们深信这是正确的事。现今市场分析上市公司的股票价值，不会只关注某一方面，而是从长远角度作全面剖析。以往投资分析多集中留意公司盈利，但今天有盈利的公司，股价与盈利未必有直接的关系。」
企业由零开始推展ESG项目，郑志伟指不可能对短期盈利全无影响，正如企业投入资源发展新业务，亦需时等待回报。最基本如公司采用再生能源、装置太阳能板、将全数灯具更换为省电型号等，均需要投放金钱，即使可透过政府资助等不同方案减低成本，但仍有一定付出。不过，ESG带来的是长远裨益，市场分
析上市公司的前景，亦不会只看短期数据。
携持份者达成ESG愿景
他续说，从现实层面来看，若现今企业未能引入ESG元素，不但未能取得国际客户的合约，政府亦不会继续提供资助，甚至或会失去投资者的信任。因此，企业对推展ESG既有一份责任，也有外在因素驱动。
「集团自创立以来，由最初以种植起家，以至其后拓展物流业务，均抱持着一个强烈信念，就是期望世界能朝更美好的方向迈进。」郑志伟深信，推动可持续发展对社会所带来的转变及成果，未必会在十年或二十年后体现，因此更依赖一众企业坚持其企业责任和愿景，有如集团的愿景一样 —「ESG is ESG」，即「ESG is Every Stakeholder's Goal」，各持份者需视ESG为共同目标，合力推展，才能发挥最大成效，为长远利益奠下基础。
分享推展ESG的成功要素
置身商业世界，ESG的潮流势不可挡，有研究指出，在本年这个财政年度，约有六成或以上的标普500公司在财务报表或与分析员会面时，提及如何将ESG概念融入业务之中。作为ESG先锋之一的嘉里物流联网，又有什么成功经验可以分享呢？
要在推展ESG方面有所成就，务必先克服若干挑战。郑志伟直言，作为物流企业，集团属服务供货商，不能单靠一己之力实现可持续发展。「举一个例，我们定下采取低碳燃油运送货品的目标，控制旗下车队当然没有问题，但却不可能控制其他船公司或航空公司使用低碳燃油，为此集团会透过推广ESG理念，争取合作伙伴的认同；又如同各个业务所在地的资源及ESG水平也不一样，我们因而设立了共同目标，期望各地区的同事能相应配合。」
董事会具关键角色
此外，郑志伟认为，企业推动ESG必须由上而下，正如全球致力实现碳中和，若没有世界性组织及国家政府推动，根本不可能成功；同样地，在企业层面，董事会的推动尤其重要。「以集团架构为例，董事会之下特设风险管理小组、审核及合规委员会，以及环境，社会及管治工作小组，这些小组及委员会在参与ESG发展时，皆获得董事会赋予权力及批出预算，可寻求专业顾问支持及安装相关设备等，从而收事半功倍之效。」
为方便持份者「量度」成效，郑志伟建议，企业可引入国际认可标准，如全球报告倡议组织（Global Reporting Initiative, GRI）推出适用于可持续报告的全球
标准，以及参与CDP（碳披露）计划等，皆可提供实质数据，用以评核企业的ESG表现。
多管齐下化身ESG物流先锋
随着第26届联合国气候变化大会（简称COP26）早前举行，愈来愈多国家及地区承诺为减碳及实现碳中和制定时间表，可持续发展更受全球投资者重视。作为业务遍布世界各地的物流企业，嘉里物流联网（简称集团）积极履行其企业社会责任，很早已从不同层面实践ESG（环境、社会及管治），去年更推出三年可持续发展路线图，进一步迈向净零排放的目标。
近年，ESG是环球投资的一大趋势，为吸引更多长线投资者关注，很多企业已将ESG元素融入业务发展之中，以提升自身竞争优势。嘉里物流联网首席财务主管郑志伟指出，社会各界谈论ESG多年，不同团体以至多国政府均积极推动与实践，加上中国近日提出于2060年实现碳中和，为其他亚洲国家及地区树立了典范，相信可持续发展将成为大趋势，在投资市场的角色亦将愈趋关键。
ESG成基金焦点
「随着香港亦承诺于2050年达致碳中和，愈来愈多本地企业需要赶上ESG的发展大趋势，确保不会落后人前。」郑志伟称，嘉里物流联网在ESG发展一向走在前沿，早在未有ESG这个名词及相关框架前，集团已深切明白履行企业社会责任的重要性，并视之为核心价值之一。只是当时未有清晰划分为环境、社会及管治这三大范畴，但集团仍能凭借其过往经验，早着先机，捕捉ESG所带来的发展机遇。
以亚洲为基地的嘉里物流联网，其业务覆盖全球58个国家及地区。郑志伟阐述，留意到愈来愈多客户在选择供货商或合作伙伴时，较着重企业的可持续发展策略，特别是国际客户，如要成功取得其服务合同，必须先申报企业的ESG发展状况，若情况未如理想，将不能成为其供货商。在这大趋势下，集团亦需在ESG的各个范畴上与时并进，力求进步。
「在投资者方面，我们作为上市公司，不时会面对不同类型的投资基金，事实上，现时不少基金均聚焦于企业的ESG表现，一旦发现公司未能达到某些标准，这些基金很可能便会另觅投资对象。」郑志伟直言，很多基金均非常认真看待投资对象的ESG状况。在疫情出现前，不少具规模的世界投资基金不时会派员前来亲身考察，逐一检视集团是否确实有履行在ESG方面的承诺。
因此，集团一直高度重视其ESG表现，即使只是日常生活的小事亦不会忽视，例如向每位员工派发可重用餐具，以减少使用即弃餐具等，亦让团队上下有机会为社会可持续发展作出贡献。
推动业务实现净零排放
在大型发展计划方面，郑志伟强调，如前所述，集团早在社会各界尚未制定ESG标准前，便已推行不同类型的ESG工作。时至今天，既有由港交所提供的相关指引作参考，也有国际公认的准则，协助集团全面及有效推展其ESG工作。「我们于去年推出三年可持续发展路线图，首年目标是为可持续发展报告奠定坚实基础，探索未来报告方向以进一步完善其内容，而今年则朝着提升表现的目标迈进。期望明年可逐步加强内部意识，同时加深团队上下对可持续发展的了解。」
踏入今年7 月，郑志伟补充，集团公布了可持续发展的愿景，承诺配合香港政府于2050年实现碳中和的目标，积极推动自身业务以至其供应链于同年达致净零排放。「嘉里物流的业务遍及世界不同国家及地区，我们亦是联合国全球契约（UNGC）的签署成员，除需要遵循当中十个全球普遍接受的原则，包括劳工、
环境和反贪腐外，亦积极推广联合国可持续发展目标（SDGs），并将选取当中数个与业务相关的目标，按部就班加以实践。」
「履行SDGs的优先次序并非由我们决定，而是参照持份者的意见。事实上，每个行业的侧重点各有不同，以物流行业为例，持份者认为保持优质服务至为关键，人才是个中重点，必须列为优先目标。」郑志伟提到集团在制定三年可持续发展路线图时，特别订立了六大可持续发展支柱，包括人才、环境、商业道德、小区、供应链和客户，期望在不同范畴将各项ESG计划转化为具体行动，并尽量寻求合适的评估方法，以量度、审视，并提升成效。
推展ESG 带来长远裨益
郑志伟举例称，营造良好的工作环境有助吸纳人才，集团为此亦采用了若干ISO国际认证标准，如涉及职业健康安全管理体系的ISO 45001，以保障员工安全。另在针对环境保护方面，集团同样身体力行，采用天然雪种作为冷冻仓库的制冷设施，代替传统雪种，务求达致更佳的减排效果。对于坊间普遍相信引入ESG元素后，将有助提升上市公司估值，郑志伟则认为两者未必有直接关系。「集团视ESG为重要使命，主要原因是我们深信这是正确的事。现今市场分析上市公司的股票价值，不会只关注某一方面，而是从长远角度作全面剖析。以往投资分析多集中留意公司盈利，但今天有盈利的公司，股价与盈利未必有直接的关系。」
企业由零开始推展ESG项目，郑志伟指不可能对短期盈利全无影响，正如企业投入资源发展新业务，亦需时等待回报。最基本如公司采用再生能源、装置太阳能板、将全数灯具更换为省电型号等，均需要投放金钱，即使可透过政府资助等不同方案减低成本，但仍有一定付出。不过，ESG带来的是长远裨益，市场分
析上市公司的前景，亦不会只看短期数据。
携持份者达成ESG愿景
他续说，从现实层面来看，若现今企业未能引入ESG元素，不但未能取得国际客户的合约，政府亦不会继续提供资助，甚至或会失去投资者的信任。因此，企业对推展ESG既有一份责任，也有外在因素驱动。
「集团自创立以来，由最初以种植起家，以至其后拓展物流业务，均抱持着一个强烈信念，就是期望世界能朝更美好的方向迈进。」郑志伟深信，推动可持续发展对社会所带来的转变及成果，未必会在十年或二十年后体现，因此更依赖一众企业坚持其企业责任和愿景，有如集团的愿景一样 —「ESG is ESG」，即「ESG is Every Stakeholder's Goal」，各持份者需视ESG为共同目标，合力推展，才能发挥最大成效，为长远利益奠下基础。
分享推展ESG的成功要素
置身商业世界，ESG的潮流势不可挡，有研究指出，在本年这个财政年度，约有六成或以上的标普500公司在财务报表或与分析员会面时，提及如何将ESG概念融入业务之中。作为ESG先锋之一的嘉里物流联网，又有什么成功经验可以分享呢？
要在推展ESG方面有所成就，务必先克服若干挑战。郑志伟直言，作为物流企业，集团属服务供货商，不能单靠一己之力实现可持续发展。「举一个例，我们定下采取低碳燃油运送货品的目标，控制旗下车队当然没有问题，但却不可能控制其他船公司或航空公司使用低碳燃油，为此集团会透过推广ESG理念，争取合作伙伴的认同；又如同各个业务所在地的资源及ESG水平也不一样，我们因而设立了共同目标，期望各地区的同事能相应配合。」
董事会具关键角色
此外，郑志伟认为，企业推动ESG必须由上而下，正如全球致力实现碳中和，若没有世界性组织及国家政府推动，根本不可能成功；同样地，在企业层面，董事会的推动尤其重要。「以集团架构为例，董事会之下特设风险管理小组、审核及合规委员会，以及环境，社会及管治工作小组，这些小组及委员会在参与ESG发展时，皆获得董事会赋予权力及批出预算，可寻求专业顾问支持及安装相关设备等，从而收事半功倍之效。」
为方便持份者「量度」成效，郑志伟建议，企业可引入国际认可标准，如全球报告倡议组织（Global Reporting Initiative, GRI）推出适用于可持续报告的全球
标准，以及参与CDP（碳披露）计划等，皆可提供实质数据，用以评核企业的ESG表现。
✋热门推荐