【同心筑梦 奏响与民共情的交响乐——“献言党代会,共建新株洲”献智献策活动综述】
“今天,以脚下的这片热土为名,我们真诚地期盼,所有关心支持株洲发展的各界人士,都积极参与到献智献策活动中来……”8月14日,一则中共株洲市委的寄语在各大媒体传开,点燃了金秋的希望与激情。
“献言党代会,共建新株洲”。献智献策活动迅速火热铺开,从院士专家到九旬老者、莘莘学子,从企业到高校、社区乡村,从在外地的株洲人到在株洲的外地人、关心株洲的人……群“音”荟萃、智慧积聚,汇集成一曲勠力同心、群策群力共建现代化新株洲的宏伟交响乐。
一曲引来众人和,点滴真情见初心。截至9月20日,活动共收集各类意见建议8593条,这些来自四面八方的建言,凝聚着热爱株洲的激情与智慧、建设株洲的意愿和心声,被纳入党代会报告,进入决策视野。
从善如流
每一步发展都是智慧结晶
今年是建党100周年、建市70周年,更是“十四五”开局之年。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,市第十三次党代会即将召开,如何描绘未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图,加速推进“三高四新”战略、建设现代化新株洲,是一篇大文章,也是一个新课题。
人民群众是历史的参与者,也是创造者。市委虚怀纳谏、集思广益,开启献智献策活动,以民为师,让民间智慧充分涌流,其言谆谆,其情切切。
“办好株洲的事情,必须始终紧紧依靠广大人民群众的智慧,最广泛地团结起全市人民乃至全省、全国关心支持株洲发展人士的力量。”9月17日晚,神农湖畔和集书店,市委书记曹慧泉邀请9位参与献智献策活动的代表一起茶叙,进一步听取意见建议,畅谈株洲未来发展。一盏清茶话发展,话语投契,交流热烈,一直聊到深夜。末了,曹慧泉希望大家今后继续献智献策,积极参与株洲发展,“美好的愿景需要靠大家共同努力实现。”
善治必达情,达情必近人。市委高度重视献智献策活动,曹慧泉对活动亲自动员部署,在朋友圈转发献智献策活动寄语。他主持召开多场座谈会,面对面听取党代表、人大代表、政协委员、企业代表、基层干部群众代表,以及民主党派、工商联和无党派人士等各界人士意见,坦诚问计,悉心交流。市公安局警官宋伟明围绕长株潭一体化战略规划,就株洲的区位优势、与省会长沙的交通衔接、云龙示范区建设等问题进行深入探讨与剖析,写下8000多字的长篇建言。曹慧泉阅读后当即批示给相关领导同志阅,请党代会报告起草组认真阅研吸收有关建议。
市委副书记、代市长陈恢清多次深入基层调研,召开座谈会,听取企业、园区和退休老干部的意见建议。市委常委、宣传部部长聂方红多次来到献智献策活动办,现场指导督促活动开展。
全市一盘棋,发展一条心。献智献策活动启动以来,全市各级各部门各单位积极响应,周密组织,活动开展得轰轰烈烈,广大干部群众畅所欲言表达所思所想所愿所盼,与市委心往一处想、劲往一处使,围绕如何建设更美株洲凝聚最大公约数,画出最美同心圆。
民意涌流
每一份建言都是共情流露
株洲的未来发展怎么走?这一考题深深牵动着在株洲、爱株洲的人的心。
献智献策活动信息发布当晚,85岁的老干部王化孚钻进书房,以自己在株洲生活工作63年的经历为源泉,为株洲发展出谋划策。他历时5天,前往市图书馆翻阅资料,找老同事、老部下交流,深入菜市场、安置小区调研,从关注中低收入群体、菜篮子工程、社保医保等方面提出建议,并顶着烈日亲自将建议送到活动办。天元区92岁的陈怀礼老人,手写18000多字的建言,提了23条建议。醴陵籍网友“毅行者”提交31条建言,成为献智献策达人。九方中学高二学生“小六”就公共运动场所放置除颤器进行建言。
老领导对株洲发展极为关切。市委原书记程兴汉就青少年健康问题提出建议;市人大常委会原主任姜玉泉就完善社会救助制度建言;市政协原主席赵占一就领导班子应善于借鉴发达地区先进经验建言,等等。
开放包容的株洲,受到各方关注。上海坤聚自动化工程有限公司的刘见春建言株洲应尽快扩建通用机场;归国华侨、湖南斯迈尔特智能科技发展有限公司董事长吴宪军就推动株洲创新发展提出11条建议;老家在陕西商洛的网民“water”就城市引才聚才等话题多次建言;湖南工业大学学子提交20多篇建言作为送给株洲的礼物。
紧扣主题,致力发展。中国工程院院士刘友梅就加快打造世界级先进轨道交通装备产业集群建言;中国工程院院士丁荣军建议打造动力产业人才高地,服务“三高四新”战略落地;市政协周文杰提出株洲发展要切实抓住优化营商环境的关键;市国资委聘请外部董事、华城智汇城市规划管理有限公司董事长张彪建议全面启动以城市更新为主的全域存量开发;清华长三角研究院产业互联网研究中心专门就株洲产业发展开展调研并提出建议;中车株所党委书记、董事长李东林建议大力推动城市向北发展,在深化长株潭一体化进程中不断提高株洲竞争力。这些建言调研扎实、契合实际,操作性和针对性都很强。
归之若流
每一项关注都是心系发展
拳拳赤子心,发展总关情。
为了不让一份建言遗漏,让民意直达决策层,市委献智献策活动办对建言高度重视,组织专班精心分类整理,不辜负每一颗关心株洲发展的拳拳之心。
经归纳整理,这些建言主要内容包括:如何抓好“三高四新”战略在株洲的落地,如何推动株洲高质量发展,如何更好推进长株潭一体化,如何加快湘赣边区域合作示范区建设,如何做好“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”文章,如何更好建设全国文明典范城市等等,条条建言紧扣时代脉搏,切中株洲发展要害。
活动办每天编一期简报,每周汇一本合集,并择优在株洲日报刊登。目前已择优编写简报25期,整理合订本4本共685篇建言供领导参阅,不少被纳入党代会报告。
倾听呼声,是为解决问题,促进发展。对于群众反映的一些具体问题,活动办转交至有关部门,并跟踪督促解决。活动开展以来,共交办问题323件,回复办理297件,办理率达92%。如网民反映清水塘路与环保大道交叉路口附近道路坑洼、天泰花园安置小区有人在绿化带喂鸡种菜、楼下烧烤摊深夜扰民等问题,相关部门均迅速解决并回复。
“我为株洲献智策,株洲因我更精彩。”献智献策活动开展以来,全市上下赤诚相待、心手相牵,凝心聚力、共谋发展,迸发出强烈的“爱我株洲、奉献株洲”主人翁意识和干事创业热情。相信随着市党代会召开,将这些智慧凝聚成全市人民的发展共识,绘制成株洲未来的宏伟蓝图,必将激励广大干部群众形成推进“三高四新”战略、建设现代化新株洲的磅礴伟力,携手共进建设更加幸福美好的新株洲。(来源:株洲日报)
“今天,以脚下的这片热土为名,我们真诚地期盼,所有关心支持株洲发展的各界人士,都积极参与到献智献策活动中来……”8月14日,一则中共株洲市委的寄语在各大媒体传开,点燃了金秋的希望与激情。
“献言党代会,共建新株洲”。献智献策活动迅速火热铺开,从院士专家到九旬老者、莘莘学子,从企业到高校、社区乡村,从在外地的株洲人到在株洲的外地人、关心株洲的人……群“音”荟萃、智慧积聚,汇集成一曲勠力同心、群策群力共建现代化新株洲的宏伟交响乐。
一曲引来众人和,点滴真情见初心。截至9月20日,活动共收集各类意见建议8593条,这些来自四面八方的建言,凝聚着热爱株洲的激情与智慧、建设株洲的意愿和心声,被纳入党代会报告,进入决策视野。
从善如流
每一步发展都是智慧结晶
今年是建党100周年、建市70周年,更是“十四五”开局之年。在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,市第十三次党代会即将召开,如何描绘未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图,加速推进“三高四新”战略、建设现代化新株洲,是一篇大文章,也是一个新课题。
人民群众是历史的参与者,也是创造者。市委虚怀纳谏、集思广益,开启献智献策活动,以民为师,让民间智慧充分涌流,其言谆谆,其情切切。
“办好株洲的事情,必须始终紧紧依靠广大人民群众的智慧,最广泛地团结起全市人民乃至全省、全国关心支持株洲发展人士的力量。”9月17日晚,神农湖畔和集书店,市委书记曹慧泉邀请9位参与献智献策活动的代表一起茶叙,进一步听取意见建议,畅谈株洲未来发展。一盏清茶话发展,话语投契,交流热烈,一直聊到深夜。末了,曹慧泉希望大家今后继续献智献策,积极参与株洲发展,“美好的愿景需要靠大家共同努力实现。”
善治必达情,达情必近人。市委高度重视献智献策活动,曹慧泉对活动亲自动员部署,在朋友圈转发献智献策活动寄语。他主持召开多场座谈会,面对面听取党代表、人大代表、政协委员、企业代表、基层干部群众代表,以及民主党派、工商联和无党派人士等各界人士意见,坦诚问计,悉心交流。市公安局警官宋伟明围绕长株潭一体化战略规划,就株洲的区位优势、与省会长沙的交通衔接、云龙示范区建设等问题进行深入探讨与剖析,写下8000多字的长篇建言。曹慧泉阅读后当即批示给相关领导同志阅,请党代会报告起草组认真阅研吸收有关建议。
市委副书记、代市长陈恢清多次深入基层调研,召开座谈会,听取企业、园区和退休老干部的意见建议。市委常委、宣传部部长聂方红多次来到献智献策活动办,现场指导督促活动开展。
全市一盘棋,发展一条心。献智献策活动启动以来,全市各级各部门各单位积极响应,周密组织,活动开展得轰轰烈烈,广大干部群众畅所欲言表达所思所想所愿所盼,与市委心往一处想、劲往一处使,围绕如何建设更美株洲凝聚最大公约数,画出最美同心圆。
民意涌流
每一份建言都是共情流露
株洲的未来发展怎么走?这一考题深深牵动着在株洲、爱株洲的人的心。
献智献策活动信息发布当晚,85岁的老干部王化孚钻进书房,以自己在株洲生活工作63年的经历为源泉,为株洲发展出谋划策。他历时5天,前往市图书馆翻阅资料,找老同事、老部下交流,深入菜市场、安置小区调研,从关注中低收入群体、菜篮子工程、社保医保等方面提出建议,并顶着烈日亲自将建议送到活动办。天元区92岁的陈怀礼老人,手写18000多字的建言,提了23条建议。醴陵籍网友“毅行者”提交31条建言,成为献智献策达人。九方中学高二学生“小六”就公共运动场所放置除颤器进行建言。
老领导对株洲发展极为关切。市委原书记程兴汉就青少年健康问题提出建议;市人大常委会原主任姜玉泉就完善社会救助制度建言;市政协原主席赵占一就领导班子应善于借鉴发达地区先进经验建言,等等。
开放包容的株洲,受到各方关注。上海坤聚自动化工程有限公司的刘见春建言株洲应尽快扩建通用机场;归国华侨、湖南斯迈尔特智能科技发展有限公司董事长吴宪军就推动株洲创新发展提出11条建议;老家在陕西商洛的网民“water”就城市引才聚才等话题多次建言;湖南工业大学学子提交20多篇建言作为送给株洲的礼物。
紧扣主题,致力发展。中国工程院院士刘友梅就加快打造世界级先进轨道交通装备产业集群建言;中国工程院院士丁荣军建议打造动力产业人才高地,服务“三高四新”战略落地;市政协周文杰提出株洲发展要切实抓住优化营商环境的关键;市国资委聘请外部董事、华城智汇城市规划管理有限公司董事长张彪建议全面启动以城市更新为主的全域存量开发;清华长三角研究院产业互联网研究中心专门就株洲产业发展开展调研并提出建议;中车株所党委书记、董事长李东林建议大力推动城市向北发展,在深化长株潭一体化进程中不断提高株洲竞争力。这些建言调研扎实、契合实际,操作性和针对性都很强。
归之若流
每一项关注都是心系发展
拳拳赤子心,发展总关情。
为了不让一份建言遗漏,让民意直达决策层,市委献智献策活动办对建言高度重视,组织专班精心分类整理,不辜负每一颗关心株洲发展的拳拳之心。
经归纳整理,这些建言主要内容包括:如何抓好“三高四新”战略在株洲的落地,如何推动株洲高质量发展,如何更好推进长株潭一体化,如何加快湘赣边区域合作示范区建设,如何做好“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”文章,如何更好建设全国文明典范城市等等,条条建言紧扣时代脉搏,切中株洲发展要害。
活动办每天编一期简报,每周汇一本合集,并择优在株洲日报刊登。目前已择优编写简报25期,整理合订本4本共685篇建言供领导参阅,不少被纳入党代会报告。
倾听呼声,是为解决问题,促进发展。对于群众反映的一些具体问题,活动办转交至有关部门,并跟踪督促解决。活动开展以来,共交办问题323件,回复办理297件,办理率达92%。如网民反映清水塘路与环保大道交叉路口附近道路坑洼、天泰花园安置小区有人在绿化带喂鸡种菜、楼下烧烤摊深夜扰民等问题,相关部门均迅速解决并回复。
“我为株洲献智策,株洲因我更精彩。”献智献策活动开展以来,全市上下赤诚相待、心手相牵,凝心聚力、共谋发展,迸发出强烈的“爱我株洲、奉献株洲”主人翁意识和干事创业热情。相信随着市党代会召开,将这些智慧凝聚成全市人民的发展共识,绘制成株洲未来的宏伟蓝图,必将激励广大干部群众形成推进“三高四新”战略、建设现代化新株洲的磅礴伟力,携手共进建设更加幸福美好的新株洲。(来源:株洲日报)
#中国传统道德文化之精华#是中国古代灿烂文化的组成部分。笔者收集整了部分,以飨读者
1、在待人接物方面
①己所不欲,勿施于人。
②而欲立而立人,己欲达而达人;
③不无信,不知其信;
④先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。
2、对待事业的态度方面
①孔子:学而不厌,诲人不倦
②《战国策》亡羊补牢,犹为未晚
③司马迁说:人固有一死,或重于泰山或轻于鸿毛
④诸葛亮说:鞠躬尽瘁,死而后己
⑤顾炎武:天下兴亡,匹夫有责
3、在个人修养方面
①孔子:三人行必有我师
②曾子:吾日三吾身
③孟子:人皆可以为尧舜。
羞恶之心,人皆有之。
富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈。
④韩愈:严以律己,宽以待人
⑤朱熹:有则改之,无则加勉
1、在待人接物方面
①己所不欲,勿施于人。
②而欲立而立人,己欲达而达人;
③不无信,不知其信;
④先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。
2、对待事业的态度方面
①孔子:学而不厌,诲人不倦
②《战国策》亡羊补牢,犹为未晚
③司马迁说:人固有一死,或重于泰山或轻于鸿毛
④诸葛亮说:鞠躬尽瘁,死而后己
⑤顾炎武:天下兴亡,匹夫有责
3、在个人修养方面
①孔子:三人行必有我师
②曾子:吾日三吾身
③孟子:人皆可以为尧舜。
羞恶之心,人皆有之。
富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈。
④韩愈:严以律己,宽以待人
⑤朱熹:有则改之,无则加勉
# 旅游# 山西文旅业有“颜值”更要“品质” ——《黄河长城太行三大品牌建设年行动方案》解读
2020年是山西省黄河、长城、太行三大文旅品牌建设年。4月20日,山西省政府印发《黄河长城太行三大品牌建设年行动方案》(以下简称《行动方案》)。
《行动方案》提出,要深度挖掘三大文旅品牌历史文化内涵,激发品牌内生动力,夯实品牌项目支撑,完善品牌塑造基础,打造品牌精品线路,丰富品牌产品业态供给,提升品牌体验服务品质,开展品牌形象宣传推广,强化政策保障。
《行动方案》主要包括品牌内涵挖掘、改革动力激发、重大项目建设、基础设施完善、产品业态供给、精品线路推广、服务品质提升、品牌形象塑造、政策措施保障等9大行动70项重点举措。
“此次《行动方案》的出台,将提高黄河、长城、太行三大品牌的影响力,推动全省文化旅游业融合化、品牌化发展,加快把文化旅游业培育成战略性支柱产业,让山西文旅业既有‘颜值’又有‘品质’。”省文旅厅副厅长王琳说。
品牌内涵挖掘、改革动力激发、重大项目建设找准突破口和着力点
那么,如何深度挖掘三大文旅品牌历史文化内涵,激发品牌内生动力,夯实品牌项目支撑?
“《行动方案》要求,统筹规划三大品牌的形象设计、文化内涵挖掘等基础工作,突出抓基础、项目、供给、服务、营销等重点环节,找准品牌建设的突破口和着力点。”省文旅厅改革发展处处长张晓给出了答案。
在品牌内涵挖掘方面,深度挖掘三大品牌蕴藏的历史文化内涵和时代价值,突出历史、山水、生态、根祖、红色、中华创世神话、边塞、古堡、民俗、非物质文化遗产等地域特色文化,把三大品牌作为提升“华夏古文明,山西好风光”宣传口号的亮丽名片。
重点举措:
统筹策划发布三大品牌统一形象和LOGO;收集整理三大品牌文献资料;围绕黄河品牌、长城品牌、太行品牌的文化底蕴,编辑出版系列宣传册、图册及系列丛书。
改革动力激发方面,深化旅游景区体制机制改革,推动旅游景区实现市场化、专业化、公司化运营。推动公共文化资源向基层延伸和倾斜,促进全省基本公共文化服务标准化、均等化。实现非物质文化遗产区域性整体保护,建设以三大板块品牌为核心的国家全域旅游示范区。
重点举措:
推出《山西省文化旅游融合项目册》,组织召开山西文化旅游投融资项目洽谈会;推动、鼓励景区制定门票优惠或淡季免费开放等惠民举措;推动省市县三级文化馆、图书馆公共数字文化平台管理、服务改革;改革政府管理机制,制定实施保护办法和措施;推动国家全域旅游示范区创建工作协同机制。
重大项目建设方面,以三大品牌为牵引,分类梳理建立项目库,培育一批示范项目,实行动态管理,大力引进战略投资者。充分发挥大型文旅类省属国有企业作用,引领带动大规模社会投资向我省文旅产业集聚。完善项目推进机制,强化签约重大项目的落地开工和配套服务。全年完成新建、续建文旅项目178个,完成投资200亿元以上。
重点举措:
每市确定1—2个板块标志性项目,板块资源丰富的市实施重点项目3—5个,资源相对薄弱的市实施重点项目2—3个;构建突出三大板块文化特色的艺术创作项目图谱,全面布局现实题材和文旅融合创作项目;制定《文旅产业专项债券及投资基金指导手册》;扶持打造《我们村里的年轻人》等新创剧作项目;策划一批主题类项目,重点打造平遥唐都推光漆艺文化产业创意园等一批工业文化游特色园区,建设山西博物院等首批15家文化体验游试点单位;打造一批特色康养旅游开发项目和康养旅游产业集群;在北上广深等城市召开7场招商推介会;开展数字文化产业、乡村旅游、金融服务、演艺管理等项目建设。
基础设施完善、产品业态供给、精品线路推广 优化品牌结构和基础
完善基础设施建设是发展旅游产业的前提和基础。《行动方案》提出,加快建设黄河一号、长城一号、太行一号3条旅游公路,建设设施完善、功能齐全、各具特色的“城景通、景景通”示范段。提升乡村旅游公路等级,加强森林步道建设。大力实施旅游“厕所革命”,提高标准化等级。加快建设智慧景区和智慧城市,提升集散中心、公路驿站、自驾营地等基础设施标准、质量。
重点举措:
配套3个一号旅游公路已建成路段的基本服务设施;新建改建旅游厕所500座,百度地图标注率达90%以上;打造20个旅居车示范营地;根据疫情情况,增开、加密国内外来晋航班;推动重点旅游城市开通火车站、汽车站、飞机场到周边景区的公交线路;推进有条件的A级景区智慧旅游全服务;推进免费WiFi全覆盖;对传统演出场所和公共文化服务场所进行设施改造提升。
产品业态供给方面,积极推进演艺、非遗、文创、公共文化、文艺精品进景区。持续推进非遗传承人群研培计划、传统工艺振兴计划、“乡村文化记忆工程”和“戏剧、曲艺传承发展工程”。创作推出文艺精品剧目,开展大型主题实践文化活动。大力发展乡村旅游、康养旅游,培育发展研学旅游、森林旅游、冰雪旅游、生态旅游、自驾房车旅游等新业态。
重点举措:
制定文旅产业融合示范区创建标准,推出一批三大品牌内涵的文旅产业融合示范区;出台《山西省5A级旅游景区培育计划》;设置黄河、长城、太行3个一号旅游公路“0km”标志文化驿站;新评定100家以上3A级乡村旅游示范村,10家左右4A级乡村旅游示范村,一批“黄河人家”“长城人家”“太行人家”;打造标杆演艺精品,包装重塑优秀剧(节)目;编纂《中国戏曲剧种全集·山西卷》;在20个4A级以上景区分步实施“一景一剧”;建立省级文创产品研发中心,创建20个工艺美术大师工作室,推动建设10个工艺美术产业集群,开发“山西礼物”特色文创产品,叫响“山西三宝”;建设3个低空游旅游示范基地;推进重点景区创建5A级景区,新打造一批4A级景区。
精品线路推广方面,针对不同游客需求,策划推出观光度假、娱乐休闲、晋商文化、根祖文化、古代建筑、避暑康养、红色旅游、修学旅游、高铁旅游等类型三大品牌体验的旅游产品。推出三大品牌主题特色鲜明的精品旅游线路。
重点举措:
推出3个一号旅游公路“最美公路”线路群,培育三大品牌网红打卡地;推出黄河文明探源游等线上线下旅游产品线路;推出太行峡谷四季四时等主题旅游产品包和线路群;推出古长城主题旅游线路;以“三个人家”为依托,策划乡村旅游体验精品旅游线路;策划沿黄流域“华夏历史文明”等研学游产品主题旅游线路;策划晋陕黄河大峡谷体验等自驾游线路;开发文化场所与遗产旅游、红色旅游、研学旅游、乡村旅游相融相伴的旅游线路;与三大品牌资源相连省份联合开发跨省域特色旅游体验线路。
服务品质提升、品牌形象塑造、政策措施保障 提升品牌品质和价值
《行动方案》明确提出,要发挥市场决定性作用,主动适应文化旅游市场和游客消费升级需求,优化品牌结构,夯实品牌基础,升级品牌品质,引领品牌价值提升。
在服务品质提升方面,规范文化旅游市场秩序,开展服务技能培训、赛事等活动,提升管理水平和服务能力。深入推进基层综合性文化服务中心、县级文化馆图书馆总分馆制建设,开展乡镇综合文化站集中治理,提升文化公共服务水平。
重点举措:
完善“互联网+监管”信息化管理服务平台;建立“联合惩戒备忘录+黑名单”工作机制;加强文化、文物、出版、广电、电影、旅游等6大领域4个部门沟通协作,建立常态化“体检式”暗访机制;推动落实全面提升旅游服务质量和水平各项举措;组织第二届全省金牌导游大赛;制定《山西省文化旅游行业风险隐患双重预防机制建设实施指南》《山西省文化旅游行业风险隐患双重预防机制建设评估标准》和九大类文化旅游企业双预防机制指导手册;联合各部门开展文化旅游市场联合行政执法。开展全省A级景区复核和暗访检查工作;开展重点景区创建国家级服务业试点示范工作;制定30项地方旅游标准;实施群众文化惠民工程,开展“送戏下乡一万场”惠民活动;对全省107个县级文化馆和106个县级图书馆的总分馆制建设、20588个村级(社区)基层综合性文化服务中心建设、县级公共文化服务目录标准化建设、公益性文化机构法人治理结构改革情况进行全面验收。
在品牌形象塑造方面,聚焦“黄河之魂在山西”“长城博览在山西”“大美太行在山西”,发挥大型文旅活动平台优势,利用高铁、车站、机场、高速服务区等交通资源,广泛应用新媒体、自媒体优势,创新品牌推广模式和宣传路径,加大三大品牌形象宣传力度。
重点举措:
组织全省第六次旅游发展大会、北京外国人聚集地精准营销等大型会议和活动;积极申报并承办文旅部黄河文化保护传承弘扬相关论坛活动;举办“中国旅游日”“世界旅游日”以三大品牌宣传为内容的系列特色活动;开展第二届全国主流媒体山西行活动;策划召开“悠游三晋”网红达人踩线大会、“三晋有约”粉丝团、网络写手体验游;分品牌拍摄制作6集三大品牌大型专题片;编制印刷英文版三大品牌口袋书;制作三大品牌中英文广告片;编撰“山西三宝”图册、书籍,组织展示、拍卖、鉴赏活动;推出山西“不得不去的10个地方”“不得不吃的10种美食”“不得不购的10种好物”,打响“山西10系列”。
在政策措施保障方面,出台扶持三大板块发展和品牌塑造相关内容的规划、配套文件,推出支持三大品牌建设发展的若干政策措施,制定相关服务标准规范,为促进三大品牌塑造提供强有力的保障。
重点举措:
印发《山西省全域旅游发展纲要》《山西省黄河文化保护传承弘扬专项规划》《山西省创建国家全域旅游示范区实施方案》《山西省加快锻造三大品牌推动文化旅游产业高质量发展的若干政策措施》《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的实施意见》《国家4A及以下A级旅游景区创建评定管理办法》《加快全省A级旅游景区创建工作意见》;发布《山西省旅游地方标准》;推动《山西省传统工艺美术保护办法》《山西省公共文化服务保障条例》立法工作。
山西日报
2020年是山西省黄河、长城、太行三大文旅品牌建设年。4月20日,山西省政府印发《黄河长城太行三大品牌建设年行动方案》(以下简称《行动方案》)。
《行动方案》提出,要深度挖掘三大文旅品牌历史文化内涵,激发品牌内生动力,夯实品牌项目支撑,完善品牌塑造基础,打造品牌精品线路,丰富品牌产品业态供给,提升品牌体验服务品质,开展品牌形象宣传推广,强化政策保障。
《行动方案》主要包括品牌内涵挖掘、改革动力激发、重大项目建设、基础设施完善、产品业态供给、精品线路推广、服务品质提升、品牌形象塑造、政策措施保障等9大行动70项重点举措。
“此次《行动方案》的出台,将提高黄河、长城、太行三大品牌的影响力,推动全省文化旅游业融合化、品牌化发展,加快把文化旅游业培育成战略性支柱产业,让山西文旅业既有‘颜值’又有‘品质’。”省文旅厅副厅长王琳说。
品牌内涵挖掘、改革动力激发、重大项目建设找准突破口和着力点
那么,如何深度挖掘三大文旅品牌历史文化内涵,激发品牌内生动力,夯实品牌项目支撑?
“《行动方案》要求,统筹规划三大品牌的形象设计、文化内涵挖掘等基础工作,突出抓基础、项目、供给、服务、营销等重点环节,找准品牌建设的突破口和着力点。”省文旅厅改革发展处处长张晓给出了答案。
在品牌内涵挖掘方面,深度挖掘三大品牌蕴藏的历史文化内涵和时代价值,突出历史、山水、生态、根祖、红色、中华创世神话、边塞、古堡、民俗、非物质文化遗产等地域特色文化,把三大品牌作为提升“华夏古文明,山西好风光”宣传口号的亮丽名片。
重点举措:
统筹策划发布三大品牌统一形象和LOGO;收集整理三大品牌文献资料;围绕黄河品牌、长城品牌、太行品牌的文化底蕴,编辑出版系列宣传册、图册及系列丛书。
改革动力激发方面,深化旅游景区体制机制改革,推动旅游景区实现市场化、专业化、公司化运营。推动公共文化资源向基层延伸和倾斜,促进全省基本公共文化服务标准化、均等化。实现非物质文化遗产区域性整体保护,建设以三大板块品牌为核心的国家全域旅游示范区。
重点举措:
推出《山西省文化旅游融合项目册》,组织召开山西文化旅游投融资项目洽谈会;推动、鼓励景区制定门票优惠或淡季免费开放等惠民举措;推动省市县三级文化馆、图书馆公共数字文化平台管理、服务改革;改革政府管理机制,制定实施保护办法和措施;推动国家全域旅游示范区创建工作协同机制。
重大项目建设方面,以三大品牌为牵引,分类梳理建立项目库,培育一批示范项目,实行动态管理,大力引进战略投资者。充分发挥大型文旅类省属国有企业作用,引领带动大规模社会投资向我省文旅产业集聚。完善项目推进机制,强化签约重大项目的落地开工和配套服务。全年完成新建、续建文旅项目178个,完成投资200亿元以上。
重点举措:
每市确定1—2个板块标志性项目,板块资源丰富的市实施重点项目3—5个,资源相对薄弱的市实施重点项目2—3个;构建突出三大板块文化特色的艺术创作项目图谱,全面布局现实题材和文旅融合创作项目;制定《文旅产业专项债券及投资基金指导手册》;扶持打造《我们村里的年轻人》等新创剧作项目;策划一批主题类项目,重点打造平遥唐都推光漆艺文化产业创意园等一批工业文化游特色园区,建设山西博物院等首批15家文化体验游试点单位;打造一批特色康养旅游开发项目和康养旅游产业集群;在北上广深等城市召开7场招商推介会;开展数字文化产业、乡村旅游、金融服务、演艺管理等项目建设。
基础设施完善、产品业态供给、精品线路推广 优化品牌结构和基础
完善基础设施建设是发展旅游产业的前提和基础。《行动方案》提出,加快建设黄河一号、长城一号、太行一号3条旅游公路,建设设施完善、功能齐全、各具特色的“城景通、景景通”示范段。提升乡村旅游公路等级,加强森林步道建设。大力实施旅游“厕所革命”,提高标准化等级。加快建设智慧景区和智慧城市,提升集散中心、公路驿站、自驾营地等基础设施标准、质量。
重点举措:
配套3个一号旅游公路已建成路段的基本服务设施;新建改建旅游厕所500座,百度地图标注率达90%以上;打造20个旅居车示范营地;根据疫情情况,增开、加密国内外来晋航班;推动重点旅游城市开通火车站、汽车站、飞机场到周边景区的公交线路;推进有条件的A级景区智慧旅游全服务;推进免费WiFi全覆盖;对传统演出场所和公共文化服务场所进行设施改造提升。
产品业态供给方面,积极推进演艺、非遗、文创、公共文化、文艺精品进景区。持续推进非遗传承人群研培计划、传统工艺振兴计划、“乡村文化记忆工程”和“戏剧、曲艺传承发展工程”。创作推出文艺精品剧目,开展大型主题实践文化活动。大力发展乡村旅游、康养旅游,培育发展研学旅游、森林旅游、冰雪旅游、生态旅游、自驾房车旅游等新业态。
重点举措:
制定文旅产业融合示范区创建标准,推出一批三大品牌内涵的文旅产业融合示范区;出台《山西省5A级旅游景区培育计划》;设置黄河、长城、太行3个一号旅游公路“0km”标志文化驿站;新评定100家以上3A级乡村旅游示范村,10家左右4A级乡村旅游示范村,一批“黄河人家”“长城人家”“太行人家”;打造标杆演艺精品,包装重塑优秀剧(节)目;编纂《中国戏曲剧种全集·山西卷》;在20个4A级以上景区分步实施“一景一剧”;建立省级文创产品研发中心,创建20个工艺美术大师工作室,推动建设10个工艺美术产业集群,开发“山西礼物”特色文创产品,叫响“山西三宝”;建设3个低空游旅游示范基地;推进重点景区创建5A级景区,新打造一批4A级景区。
精品线路推广方面,针对不同游客需求,策划推出观光度假、娱乐休闲、晋商文化、根祖文化、古代建筑、避暑康养、红色旅游、修学旅游、高铁旅游等类型三大品牌体验的旅游产品。推出三大品牌主题特色鲜明的精品旅游线路。
重点举措:
推出3个一号旅游公路“最美公路”线路群,培育三大品牌网红打卡地;推出黄河文明探源游等线上线下旅游产品线路;推出太行峡谷四季四时等主题旅游产品包和线路群;推出古长城主题旅游线路;以“三个人家”为依托,策划乡村旅游体验精品旅游线路;策划沿黄流域“华夏历史文明”等研学游产品主题旅游线路;策划晋陕黄河大峡谷体验等自驾游线路;开发文化场所与遗产旅游、红色旅游、研学旅游、乡村旅游相融相伴的旅游线路;与三大品牌资源相连省份联合开发跨省域特色旅游体验线路。
服务品质提升、品牌形象塑造、政策措施保障 提升品牌品质和价值
《行动方案》明确提出,要发挥市场决定性作用,主动适应文化旅游市场和游客消费升级需求,优化品牌结构,夯实品牌基础,升级品牌品质,引领品牌价值提升。
在服务品质提升方面,规范文化旅游市场秩序,开展服务技能培训、赛事等活动,提升管理水平和服务能力。深入推进基层综合性文化服务中心、县级文化馆图书馆总分馆制建设,开展乡镇综合文化站集中治理,提升文化公共服务水平。
重点举措:
完善“互联网+监管”信息化管理服务平台;建立“联合惩戒备忘录+黑名单”工作机制;加强文化、文物、出版、广电、电影、旅游等6大领域4个部门沟通协作,建立常态化“体检式”暗访机制;推动落实全面提升旅游服务质量和水平各项举措;组织第二届全省金牌导游大赛;制定《山西省文化旅游行业风险隐患双重预防机制建设实施指南》《山西省文化旅游行业风险隐患双重预防机制建设评估标准》和九大类文化旅游企业双预防机制指导手册;联合各部门开展文化旅游市场联合行政执法。开展全省A级景区复核和暗访检查工作;开展重点景区创建国家级服务业试点示范工作;制定30项地方旅游标准;实施群众文化惠民工程,开展“送戏下乡一万场”惠民活动;对全省107个县级文化馆和106个县级图书馆的总分馆制建设、20588个村级(社区)基层综合性文化服务中心建设、县级公共文化服务目录标准化建设、公益性文化机构法人治理结构改革情况进行全面验收。
在品牌形象塑造方面,聚焦“黄河之魂在山西”“长城博览在山西”“大美太行在山西”,发挥大型文旅活动平台优势,利用高铁、车站、机场、高速服务区等交通资源,广泛应用新媒体、自媒体优势,创新品牌推广模式和宣传路径,加大三大品牌形象宣传力度。
重点举措:
组织全省第六次旅游发展大会、北京外国人聚集地精准营销等大型会议和活动;积极申报并承办文旅部黄河文化保护传承弘扬相关论坛活动;举办“中国旅游日”“世界旅游日”以三大品牌宣传为内容的系列特色活动;开展第二届全国主流媒体山西行活动;策划召开“悠游三晋”网红达人踩线大会、“三晋有约”粉丝团、网络写手体验游;分品牌拍摄制作6集三大品牌大型专题片;编制印刷英文版三大品牌口袋书;制作三大品牌中英文广告片;编撰“山西三宝”图册、书籍,组织展示、拍卖、鉴赏活动;推出山西“不得不去的10个地方”“不得不吃的10种美食”“不得不购的10种好物”,打响“山西10系列”。
在政策措施保障方面,出台扶持三大板块发展和品牌塑造相关内容的规划、配套文件,推出支持三大品牌建设发展的若干政策措施,制定相关服务标准规范,为促进三大品牌塑造提供强有力的保障。
重点举措:
印发《山西省全域旅游发展纲要》《山西省黄河文化保护传承弘扬专项规划》《山西省创建国家全域旅游示范区实施方案》《山西省加快锻造三大品牌推动文化旅游产业高质量发展的若干政策措施》《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的实施意见》《国家4A及以下A级旅游景区创建评定管理办法》《加快全省A级旅游景区创建工作意见》;发布《山西省旅游地方标准》;推动《山西省传统工艺美术保护办法》《山西省公共文化服务保障条例》立法工作。
山西日报
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