【中非农业合作推动减贫和农业可持续发展】
仓廪实，天下安。消除饥饿、实现粮食安全、改善营养状况和促进可持续农业，是联合国2030年可持续发展议程的重要目标。多年来，中国通过向非洲国家派遣农业技术专家组，在当地创立农业技术示范中心，不断提高非洲国家的粮食自主生产能力和农业技术水平，帮助非洲人民吃饱饭、吃好饭，为保障全球粮食安全、推动减贫和农业可持续发展贡献着中国智慧和中国方案。
“在中国专家组指导下继续种水稻，肯定错不了”
稻浪翻滚，稻米飘香。3月底，布隆迪布琼布拉农村省鲁卡拉姆垦区，100公顷水稻喜获丰收。看着村子里堆成小山一样的稻谷，村民利欧卡迪想到家人都能吃上白米饭，不禁喜上眉梢。
去年11月，鲁卡拉姆垦区被纳入中国援布隆迪农业专家组（以下简称“中国专家组”）最新一批建设的杂交水稻减贫示范村。“中国专家带来了种子、化肥、农药。才4个月，村子就迎来了第一季收获。”走在自家的田地里，利欧卡迪一边忙着收割、晾晒，一边给记者算起了经济账。
“每公顷平均产量超过9000公斤，比以前翻了一倍多！现在的粮价高，除去租地款、农资、人力投入等，纯收入就有210万布隆迪法郎（约合人民币6788元）。”身为7个孩子的母亲，利欧卡迪已经精心规划好这笔收入的用处，“给孩子们买几件新衣服，给家里添置几样家具……”她还盘算着再租一块地，“家里改善生活就指望这些水稻了”。
按照中国专家组的指导，首季收获后，村子将按生产性投入基金管理模式，协助农户准备下一季生产所需的杂交水稻种子、化肥、农药等。中国专家组组长杨华德介绍：“这样可以实现资金保值，促进产业可持续发展。”杨华德在布隆迪开展农业援助6年多，帮助当地水稻增产两三倍，被布隆迪农业部授予“突出贡献奖”。日前，布总统恩达伊施米耶向杨华德颁发荣誉证书，表彰其为布农业发展作出的卓越贡献。
“我向合作社交了下一季的基金。在中国专家组指导下继续种水稻，肯定错不了！”村民奥古斯丁家这一季共收获了3600公斤水稻，纯收入达300万布隆迪法郎。他期盼下一季收获的到来，多攒些钱给家里盖新房子。
鲁卡拉姆垦区的丰收景象，在布隆迪已不鲜见。2018年，中国专家组在布班扎省基航佳县林格四村建设第一个杂交水稻示范项目，向村里提供首季生产性投入基金和技术指导、派驻技术带头人，并对合作社农户进行培训。如今，林格四村的水稻单产增长136%，人年均占有粮食900多公斤，全村实现脱贫。
自2020年9月中国援布农业示范中心投入使用以来，中国专家组与布方工作组密切配合，杂交水稻等农业试验、农技推广工作陆续开展。如今，在布班扎省、布琼布拉农村省、锡比托克省等地，中国专家组建设的9个示范村都种上了杂交水稻。在稻瘟病严重的11个山区，中国专家组在13个示范村精心选育抗稻瘟病新品种，累计发展优质水稻3000公顷。“我们希望‘援助一个项目，发展一个产业，致富一方民众’。”杨华德说。
“把下游加工产品推向更广阔市场”
“我现在要给学员们上课，一会儿还要去几个农户家看看。”2020年，美蒂尔从福建农林大学硕士毕业后，加入了卢旺达农业委员会，从事菌草推广工作。她的丈夫仍在万里之外的中国攻读菌草领域博士学位。
若时间回到10年前，美蒂尔绝想不到自己会与来自中国的“致富草”结下如此深厚的缘分。
“我在中心开设的培训班上第一次品尝到鲜嫩的菌草，那滋味太美妙了。”美蒂尔提到的中心，是2011年在卢旺达南方省胡耶市成立的中国援助卢旺达农业技术示范中心。
作为中心主要运营的4个项目之一，菌草项目延续并拓展了福建农林大学长期向当地传授的菌草技术，10年来累计开设57期农业技术培训班，培养了超过2000名农业人才。
给学员们上完理论课后，美蒂尔马不停蹄地赶到农户家里，指导他们开展作物种植。“这边是用菌草渣和有机肥栽种的玉米地，那边的大豆也是这样种的。”看着田里的庄稼，美蒂尔自豪地说：“这些农民都是我培训过的。”
依靠“以草代木”培育菌菇，村民莱昂尼达斯不仅自己脱了贫，还带领全村60多户人家投入这项产业。“我们用种菌菇赚的钱为村里建了学校。我们给学生们送去菌菇，这也在很大程度上解决了儿童营养不良的问题。”
谈起食用菌产业在帮助卢旺达农户摆脱贫困中发挥的作用，美蒂尔十分感慨：“很多农户一开始自己种植菌菇，后来培育菌袋销售给其他农户，如今又尝试生产菌菇粉和干菌菇，把下游加工产品推向更广阔市场。”
食用菌产业现在成了卢旺达农业经济主要推广项目，当地有近90家菌草生产公司、合作社等机构，参与菌菇种植的农民超过3万人。“小而美、见效快、惠民生”的菌草技术在卢旺达生根发芽，开花结果。
美蒂尔和丈夫虽远隔万里，但他们很庆幸拥有共同的事业。在一次视频连线中，丈夫问女儿有什么理想，女儿回答说“要像妈妈一样成为菌草专家”，全家人乐得合不拢嘴。
“带动我们国家的农业现代化进程”
4月的西非中央高原仍处旱季，每日平均气温超过40摄氏度。从尼日利亚首都阿布贾北环路往布瓦里镇行驶约12公里，中地海外农业高科技阿布贾产业园（以下简称“产业园”）内，工人们正在骄阳下忙碌着。
今年下半年，占地80公顷的中国援尼农业技术示范中心项目将在这里投入运营，成为中尼农业合作与发展研究的新平台。看着自己参与建起来的产业园，来自阿布贾郊区乌沙法的小伙子阿贝心里别提有多高兴了。
“以前我在一家公司工作，学到了不少农业技术。中国公司告诉我们如何培育优良种子，如玉米、大米、木薯等等，这能解决农民生存的大问题。在这一方面，产业园今后能发挥大作用。”阿贝满怀憧憬。
去年3月，产业园项目正式开工建设，包括农业技术培训中心、农业技术研究和服务中心、动力中心及农机展示中心等。投入使用后，产业园将开展包括种苗研发及栽培示范、农产品加工与流通、农业技术培训与服务以及农业装备开发制造在内的一系列工作。
农机手马纳塞赫将在动力中心及农机展示中心工作。“这边是圆盘犁和木薯加工机，那边是碾米机和小型榨油设备……”每当看到这些将在中心展出的农机设备，马纳塞赫就十分兴奋，“中国送来了我们最需要的农机设备。有了这些工具，播种、收割、脱壳将变得容易多了”。
在尼日利亚西北部凯比州的瓦拉农场，育种专家正在为新一季水稻育种工作作准备。这座农场占地2025公顷，由中地海外农业发展有限公司2006年投资建设。经过10多年的摸索和创新发展，农场走出了一条与尼日利亚环境相适应的中国水稻种植新路子。
“现在，瓦拉农场已成为尼日利亚重要的机械化生产示范、培训基地。”凯比州农业专家阿尔贡古多次到农场调研，对中国专家带来的新理念新技术钦佩不已。“在我们国家大部分地区，农民仍然在使用传统生产工具与生产方法。”阿尔贡古期待农场的经验可以推广至尼全国，“带动我们国家的农业现代化进程”。
“中国总是在我们最需要的时候给予支持。粮食安全是我们面临的最大问题，农业技术示范中心的成立将帮助我们解决这个问题。”尼日利亚农业部规划和政策协调司司长祖百鲁说。（来源：《人民日报》）
仓廪实，天下安。消除饥饿、实现粮食安全、改善营养状况和促进可持续农业，是联合国2030年可持续发展议程的重要目标。多年来，中国通过向非洲国家派遣农业技术专家组，在当地创立农业技术示范中心，不断提高非洲国家的粮食自主生产能力和农业技术水平，帮助非洲人民吃饱饭、吃好饭，为保障全球粮食安全、推动减贫和农业可持续发展贡献着中国智慧和中国方案。
“在中国专家组指导下继续种水稻，肯定错不了”
稻浪翻滚，稻米飘香。3月底，布隆迪布琼布拉农村省鲁卡拉姆垦区，100公顷水稻喜获丰收。看着村子里堆成小山一样的稻谷，村民利欧卡迪想到家人都能吃上白米饭，不禁喜上眉梢。
去年11月，鲁卡拉姆垦区被纳入中国援布隆迪农业专家组（以下简称“中国专家组”）最新一批建设的杂交水稻减贫示范村。“中国专家带来了种子、化肥、农药。才4个月，村子就迎来了第一季收获。”走在自家的田地里，利欧卡迪一边忙着收割、晾晒，一边给记者算起了经济账。
“每公顷平均产量超过9000公斤，比以前翻了一倍多！现在的粮价高，除去租地款、农资、人力投入等，纯收入就有210万布隆迪法郎（约合人民币6788元）。”身为7个孩子的母亲，利欧卡迪已经精心规划好这笔收入的用处，“给孩子们买几件新衣服，给家里添置几样家具……”她还盘算着再租一块地，“家里改善生活就指望这些水稻了”。
按照中国专家组的指导，首季收获后，村子将按生产性投入基金管理模式，协助农户准备下一季生产所需的杂交水稻种子、化肥、农药等。中国专家组组长杨华德介绍：“这样可以实现资金保值，促进产业可持续发展。”杨华德在布隆迪开展农业援助6年多，帮助当地水稻增产两三倍，被布隆迪农业部授予“突出贡献奖”。日前，布总统恩达伊施米耶向杨华德颁发荣誉证书，表彰其为布农业发展作出的卓越贡献。
“我向合作社交了下一季的基金。在中国专家组指导下继续种水稻，肯定错不了！”村民奥古斯丁家这一季共收获了3600公斤水稻，纯收入达300万布隆迪法郎。他期盼下一季收获的到来，多攒些钱给家里盖新房子。
鲁卡拉姆垦区的丰收景象，在布隆迪已不鲜见。2018年，中国专家组在布班扎省基航佳县林格四村建设第一个杂交水稻示范项目，向村里提供首季生产性投入基金和技术指导、派驻技术带头人，并对合作社农户进行培训。如今，林格四村的水稻单产增长136%，人年均占有粮食900多公斤，全村实现脱贫。
自2020年9月中国援布农业示范中心投入使用以来，中国专家组与布方工作组密切配合，杂交水稻等农业试验、农技推广工作陆续开展。如今，在布班扎省、布琼布拉农村省、锡比托克省等地，中国专家组建设的9个示范村都种上了杂交水稻。在稻瘟病严重的11个山区，中国专家组在13个示范村精心选育抗稻瘟病新品种，累计发展优质水稻3000公顷。“我们希望‘援助一个项目，发展一个产业，致富一方民众’。”杨华德说。
“把下游加工产品推向更广阔市场”
“我现在要给学员们上课，一会儿还要去几个农户家看看。”2020年，美蒂尔从福建农林大学硕士毕业后，加入了卢旺达农业委员会，从事菌草推广工作。她的丈夫仍在万里之外的中国攻读菌草领域博士学位。
若时间回到10年前，美蒂尔绝想不到自己会与来自中国的“致富草”结下如此深厚的缘分。
“我在中心开设的培训班上第一次品尝到鲜嫩的菌草，那滋味太美妙了。”美蒂尔提到的中心，是2011年在卢旺达南方省胡耶市成立的中国援助卢旺达农业技术示范中心。
作为中心主要运营的4个项目之一，菌草项目延续并拓展了福建农林大学长期向当地传授的菌草技术，10年来累计开设57期农业技术培训班，培养了超过2000名农业人才。
给学员们上完理论课后，美蒂尔马不停蹄地赶到农户家里，指导他们开展作物种植。“这边是用菌草渣和有机肥栽种的玉米地，那边的大豆也是这样种的。”看着田里的庄稼，美蒂尔自豪地说：“这些农民都是我培训过的。”
依靠“以草代木”培育菌菇，村民莱昂尼达斯不仅自己脱了贫，还带领全村60多户人家投入这项产业。“我们用种菌菇赚的钱为村里建了学校。我们给学生们送去菌菇，这也在很大程度上解决了儿童营养不良的问题。”
谈起食用菌产业在帮助卢旺达农户摆脱贫困中发挥的作用，美蒂尔十分感慨：“很多农户一开始自己种植菌菇，后来培育菌袋销售给其他农户，如今又尝试生产菌菇粉和干菌菇，把下游加工产品推向更广阔市场。”
食用菌产业现在成了卢旺达农业经济主要推广项目，当地有近90家菌草生产公司、合作社等机构，参与菌菇种植的农民超过3万人。“小而美、见效快、惠民生”的菌草技术在卢旺达生根发芽，开花结果。
美蒂尔和丈夫虽远隔万里，但他们很庆幸拥有共同的事业。在一次视频连线中，丈夫问女儿有什么理想，女儿回答说“要像妈妈一样成为菌草专家”，全家人乐得合不拢嘴。
“带动我们国家的农业现代化进程”
4月的西非中央高原仍处旱季，每日平均气温超过40摄氏度。从尼日利亚首都阿布贾北环路往布瓦里镇行驶约12公里，中地海外农业高科技阿布贾产业园（以下简称“产业园”）内，工人们正在骄阳下忙碌着。
今年下半年，占地80公顷的中国援尼农业技术示范中心项目将在这里投入运营，成为中尼农业合作与发展研究的新平台。看着自己参与建起来的产业园，来自阿布贾郊区乌沙法的小伙子阿贝心里别提有多高兴了。
“以前我在一家公司工作，学到了不少农业技术。中国公司告诉我们如何培育优良种子，如玉米、大米、木薯等等，这能解决农民生存的大问题。在这一方面，产业园今后能发挥大作用。”阿贝满怀憧憬。
去年3月，产业园项目正式开工建设，包括农业技术培训中心、农业技术研究和服务中心、动力中心及农机展示中心等。投入使用后，产业园将开展包括种苗研发及栽培示范、农产品加工与流通、农业技术培训与服务以及农业装备开发制造在内的一系列工作。
农机手马纳塞赫将在动力中心及农机展示中心工作。“这边是圆盘犁和木薯加工机，那边是碾米机和小型榨油设备……”每当看到这些将在中心展出的农机设备，马纳塞赫就十分兴奋，“中国送来了我们最需要的农机设备。有了这些工具，播种、收割、脱壳将变得容易多了”。
在尼日利亚西北部凯比州的瓦拉农场，育种专家正在为新一季水稻育种工作作准备。这座农场占地2025公顷，由中地海外农业发展有限公司2006年投资建设。经过10多年的摸索和创新发展，农场走出了一条与尼日利亚环境相适应的中国水稻种植新路子。
“现在，瓦拉农场已成为尼日利亚重要的机械化生产示范、培训基地。”凯比州农业专家阿尔贡古多次到农场调研，对中国专家带来的新理念新技术钦佩不已。“在我们国家大部分地区，农民仍然在使用传统生产工具与生产方法。”阿尔贡古期待农场的经验可以推广至尼全国，“带动我们国家的农业现代化进程”。
“中国总是在我们最需要的时候给予支持。粮食安全是我们面临的最大问题，农业技术示范中心的成立将帮助我们解决这个问题。”尼日利亚农业部规划和政策协调司司长祖百鲁说。（来源：《人民日报》）
【“一刻钟便民生活圈”实施方案来了！西安这五个区将率先试点】#西安一刻钟便民生活圈实施方案来了# 一刻钟便民生活圈是以社区为创建单元，以社区居民为服务对象，服务半径为以社区为中心步行15分钟左右的距离，以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标，由多业态集聚形成的社区商圈。
去年，西安被商务部等部门确定为全国首批一刻钟便民生活圈建设试点城市。5月7日，西安市政府新闻办召开西安市全面深化改革新闻发布会，会上表示今年西安将开始在全市范围内，选择条件相对成熟的区县开发区开展市级一刻钟便民生活圈试点区建设，现在实施方案来了。
在全市5个区(开发区)
率先开展试点区建设
日前，《西安市一刻钟便民生活圈试点城市建设实施方案》(以下简称《方案》)印发，并全文公布在市政府官网。《方案》表示，西安市将以社区为试点主体，建立市、区、街道、社区“四级”联创机制，发挥政府引导、市场主导作用，充分调动各方积极性，因地制宜，突出西安特色，建设一刻钟便民生活圈。
《方案》明确，采取试点先行、以点带面、逐步推开的方式，问需于民，找准群众所需、急需，把便民生活圈建设与基层社会治理紧密结合。以社区为试点主体，建立市、区、街道、社区“四级”联创机制，发挥政府引导、市场主导作用，充分调动各方积极性，因地制宜，突出西安特色。
鼓励创新发展，通过科学优化布局、补齐设施短板、丰富商业业态、壮大市场主体、提升服务能力、引导规范经营，推动形成商业设施与公共设施联动、商业运营与社区治理贯通、业态发展与居民需求匹配的良好环境，建成一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的一刻钟便民生活圈，促进商贸业高质量发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
2022年开始，在全市范围内选择条件相对成熟的雁塔区、新城区、碑林区、经开区、高新区等5个区(开发区)开展市级一刻钟便民生活圈试点区建设，其余区县(开发区)参照试点标准稳步推进，边建设、边评价，边试点、边推广。根据各区县(开发区)实际明确年度目标任务，到2025年底，创建不少于150个高品质一刻钟便民生活圈，示范带动全市一刻钟便民生活圈便利化、标准化、智慧化、品质化水平全面提升，在服务基本民生、促进消费升级、畅通城市经济微循环方面发挥更大作用。
重点加快标准化菜市场建设
构建多层次早餐供应体系
西安市将科学优化布局，结合社区周边居民数量、消费、经济水平等实际情况，引导住宅和商业适当分离，商业设施和社区风格相协调，基本保障业态和品质提升业态相结合，满足居民便利生活和日常消费需求。
重点在城镇既有小区、新建居住区、城乡接合部，优化商业网点布局，做到社区商业设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收和同步交付，确保商业面积、建筑规格等满足商业业态需求。鼓励片区改造，统筹利用闲置厂房、仓库、公有物业划拨等存量资源，因地制宜补齐商业设施短板和提升现有设施水平。
优先配齐基本保障类业态，支持与居民日常生活密切相关的便利店、综合超市、菜市场、生鲜超市(菜店)、早餐店、美容美发店、洗染店、药店、照相文印店、家政服务点、维修点、邮政快递综合服务点、前置仓等进社区，在安全、合法的前提下采取“一点多用”、服务叠加等方式发展微利业态，保障生活必需。
鼓励发展特色餐饮、运动健身、保健养生、新式书店、教育培训、休闲娱乐、老年康护、幼儿托管等品质提升类业态，促进商文旅融合，拓展社交化、特色化功能，满足居民多样化消费需求。重点加快标准化菜市场建设，支持品牌连锁店(含生鲜超市)发展，构建多层次早餐供应体系，支持智能信包箱(快件箱)、箱式移动早餐售卖车、蔬菜直通车等便利设施进社区，支持有条件的社区改造提升商业中心、邻里中心等综合服务设施，完善“一站式”便民服务功能。
鼓励品牌连锁便利店餐饮店延长经营时间
有条件可24小时经营
《方案》提出，培育市场主体。鼓励大企业输出品牌、标准、管理和服务，发展社区便利店、超市、理发店、餐饮店(早餐、快餐)等连锁经营，对形象标识、门店管控、设施配置、服务标准、商品采购、物流配送实行“六统一”。
鼓励企业以大带小，在做好直营门店的同时，开放供应链、物流及门店资源，为传统“夫妻店”、杂货铺提供集采集配、统仓统配等一站式服务，通过商业特许经营方式实现品牌化、规范化发展。支持菜市场、生鲜超市(菜店)标准化改造，推广先进冷链技术和设施设备，加强供应链管理，实行标准化、连锁化经营。
鼓励数字化赋能，引导第三方技术服务商把大数据应用到开店布局、进销存管理、物流配送、商品追溯等各个环节，促进模式创新和市场要素精准配置。鼓励平台企业为社区商户提供营销、信息、流量、数字化工具等免费或让利服务，为高质量发展和高品质生活服务。
鼓励各类商业网点提供多样化便民服务，依托自有门店搭载代扣代缴、代收代发、上门服务、租赁等项目，通过跨界经营提高便民服务能力。支持品牌连锁企业完善门店的前置仓和配送功能，推动线上线下融合，发展店仓配一体化运营。
鼓励品牌连锁便利店、餐饮店视情延长经营时间，有条件的可24小时经营，服务夜间消费。拓展便民生活圈应用场景和智能体验，鼓励应用5G、大数据、人工智能、物联网等先进信息技术，驱动发展远程交易、智能结算、网订店取(送)、直播带货、自动售卖等创新模式，鼓励居民小区自建或依托社区团购站点设立物流配送服务点，推广无接触配送。
鼓励商户根据居民多样化、个性化消费需求，创新经营品类，延伸服务链条，提供定制化服务，探索净菜进城、社交客厅、亲子体验等新模式新业态。鼓励专业运营主体整合商户资源，构建城市便民生活圈智慧服务平台(小程序或App)，接入购物、餐饮、休闲、文化、养老、托育、家政等线上功能，提供周边商品和服务搜索、信息查询、生活缴费、地理导航及线上发券、线下兑换等服务，打造集约式发展生态圈，打通智慧社区、智能管家，融合商业属性和社会属性。
鼓励引入专业运营商统一运营
对符合条件的单位给予资金支持
西安将引导规范经营。整合街道、社区、物业、商户等各方力量，完善便民生活圈管理制度，强化诚信经营和守法意识，通过共商共管加强行业规范。鼓励引入专业运营商，整体规划、统一招商、统一运营、规范管理，完善购物、餐饮、休闲、文化、社交等功能。
严格要求商户定期对其经营食品进行自查，确保食品安全，对临近保质期的食品信息进行提前预警、分类管理，作特别标示或集中陈列出售，防止食品浪费。加强消费者合法权益保护，打击消费欺诈行为，落实商品和服务明码标价工作，规范市场主体经营行为。支持行业协会制定相关标准，开展技能培训，规范商户经营和服务行为。
《方案》明确，从规划布局、业态配置、运营管理、服务创新四个维度建立评价指标体系。围绕便利消费、便民服务，明确便民生活圈商业网点规模、布局、业态结构和服务功能，采取三级评定：高品质一刻钟便民生活圈，基础保障类业态不少于10种，品质提升类业态不少于6种;基本型一刻钟便民生活圈，基本保障类业态不少于8种;未达标。
西安还将强化政策支持。对符合条件的项目单位给予资金支持。发挥财政资金引导作用，支持各区县(开发区)创建一刻钟便民生活圈，对2022年内建成并经市商务局验收通过的高品质一刻钟便民生活圈，每创建1个给予区县(开发区)10万元奖励。鼓励各区县(开发区)列支专项经费预算，保障创建一刻钟便民生活圈工作有序开展。#曲江观光轻轨穿亮宝楼过芙蓉园炫酷十足#（华商报 ）
去年，西安被商务部等部门确定为全国首批一刻钟便民生活圈建设试点城市。5月7日，西安市政府新闻办召开西安市全面深化改革新闻发布会，会上表示今年西安将开始在全市范围内，选择条件相对成熟的区县开发区开展市级一刻钟便民生活圈试点区建设，现在实施方案来了。
在全市5个区(开发区)
率先开展试点区建设
日前，《西安市一刻钟便民生活圈试点城市建设实施方案》(以下简称《方案》)印发，并全文公布在市政府官网。《方案》表示，西安市将以社区为试点主体，建立市、区、街道、社区“四级”联创机制，发挥政府引导、市场主导作用，充分调动各方积极性，因地制宜，突出西安特色，建设一刻钟便民生活圈。
《方案》明确，采取试点先行、以点带面、逐步推开的方式，问需于民，找准群众所需、急需，把便民生活圈建设与基层社会治理紧密结合。以社区为试点主体，建立市、区、街道、社区“四级”联创机制，发挥政府引导、市场主导作用，充分调动各方积极性，因地制宜，突出西安特色。
鼓励创新发展，通过科学优化布局、补齐设施短板、丰富商业业态、壮大市场主体、提升服务能力、引导规范经营，推动形成商业设施与公共设施联动、商业运营与社区治理贯通、业态发展与居民需求匹配的良好环境，建成一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的一刻钟便民生活圈，促进商贸业高质量发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
2022年开始，在全市范围内选择条件相对成熟的雁塔区、新城区、碑林区、经开区、高新区等5个区(开发区)开展市级一刻钟便民生活圈试点区建设，其余区县(开发区)参照试点标准稳步推进，边建设、边评价，边试点、边推广。根据各区县(开发区)实际明确年度目标任务，到2025年底，创建不少于150个高品质一刻钟便民生活圈，示范带动全市一刻钟便民生活圈便利化、标准化、智慧化、品质化水平全面提升，在服务基本民生、促进消费升级、畅通城市经济微循环方面发挥更大作用。
重点加快标准化菜市场建设
构建多层次早餐供应体系
西安市将科学优化布局，结合社区周边居民数量、消费、经济水平等实际情况，引导住宅和商业适当分离，商业设施和社区风格相协调，基本保障业态和品质提升业态相结合，满足居民便利生活和日常消费需求。
重点在城镇既有小区、新建居住区、城乡接合部，优化商业网点布局，做到社区商业设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收和同步交付，确保商业面积、建筑规格等满足商业业态需求。鼓励片区改造，统筹利用闲置厂房、仓库、公有物业划拨等存量资源，因地制宜补齐商业设施短板和提升现有设施水平。
优先配齐基本保障类业态，支持与居民日常生活密切相关的便利店、综合超市、菜市场、生鲜超市(菜店)、早餐店、美容美发店、洗染店、药店、照相文印店、家政服务点、维修点、邮政快递综合服务点、前置仓等进社区，在安全、合法的前提下采取“一点多用”、服务叠加等方式发展微利业态，保障生活必需。
鼓励发展特色餐饮、运动健身、保健养生、新式书店、教育培训、休闲娱乐、老年康护、幼儿托管等品质提升类业态，促进商文旅融合，拓展社交化、特色化功能，满足居民多样化消费需求。重点加快标准化菜市场建设，支持品牌连锁店(含生鲜超市)发展，构建多层次早餐供应体系，支持智能信包箱(快件箱)、箱式移动早餐售卖车、蔬菜直通车等便利设施进社区，支持有条件的社区改造提升商业中心、邻里中心等综合服务设施，完善“一站式”便民服务功能。
鼓励品牌连锁便利店餐饮店延长经营时间
有条件可24小时经营
《方案》提出，培育市场主体。鼓励大企业输出品牌、标准、管理和服务，发展社区便利店、超市、理发店、餐饮店(早餐、快餐)等连锁经营，对形象标识、门店管控、设施配置、服务标准、商品采购、物流配送实行“六统一”。
鼓励企业以大带小，在做好直营门店的同时，开放供应链、物流及门店资源，为传统“夫妻店”、杂货铺提供集采集配、统仓统配等一站式服务，通过商业特许经营方式实现品牌化、规范化发展。支持菜市场、生鲜超市(菜店)标准化改造，推广先进冷链技术和设施设备，加强供应链管理，实行标准化、连锁化经营。
鼓励数字化赋能，引导第三方技术服务商把大数据应用到开店布局、进销存管理、物流配送、商品追溯等各个环节，促进模式创新和市场要素精准配置。鼓励平台企业为社区商户提供营销、信息、流量、数字化工具等免费或让利服务，为高质量发展和高品质生活服务。
鼓励各类商业网点提供多样化便民服务，依托自有门店搭载代扣代缴、代收代发、上门服务、租赁等项目，通过跨界经营提高便民服务能力。支持品牌连锁企业完善门店的前置仓和配送功能，推动线上线下融合，发展店仓配一体化运营。
鼓励品牌连锁便利店、餐饮店视情延长经营时间，有条件的可24小时经营，服务夜间消费。拓展便民生活圈应用场景和智能体验，鼓励应用5G、大数据、人工智能、物联网等先进信息技术，驱动发展远程交易、智能结算、网订店取(送)、直播带货、自动售卖等创新模式，鼓励居民小区自建或依托社区团购站点设立物流配送服务点，推广无接触配送。
鼓励商户根据居民多样化、个性化消费需求，创新经营品类，延伸服务链条，提供定制化服务，探索净菜进城、社交客厅、亲子体验等新模式新业态。鼓励专业运营主体整合商户资源，构建城市便民生活圈智慧服务平台(小程序或App)，接入购物、餐饮、休闲、文化、养老、托育、家政等线上功能，提供周边商品和服务搜索、信息查询、生活缴费、地理导航及线上发券、线下兑换等服务，打造集约式发展生态圈，打通智慧社区、智能管家，融合商业属性和社会属性。
鼓励引入专业运营商统一运营
对符合条件的单位给予资金支持
西安将引导规范经营。整合街道、社区、物业、商户等各方力量，完善便民生活圈管理制度，强化诚信经营和守法意识，通过共商共管加强行业规范。鼓励引入专业运营商，整体规划、统一招商、统一运营、规范管理，完善购物、餐饮、休闲、文化、社交等功能。
严格要求商户定期对其经营食品进行自查，确保食品安全，对临近保质期的食品信息进行提前预警、分类管理，作特别标示或集中陈列出售，防止食品浪费。加强消费者合法权益保护，打击消费欺诈行为，落实商品和服务明码标价工作，规范市场主体经营行为。支持行业协会制定相关标准，开展技能培训，规范商户经营和服务行为。
《方案》明确，从规划布局、业态配置、运营管理、服务创新四个维度建立评价指标体系。围绕便利消费、便民服务，明确便民生活圈商业网点规模、布局、业态结构和服务功能，采取三级评定：高品质一刻钟便民生活圈，基础保障类业态不少于10种，品质提升类业态不少于6种;基本型一刻钟便民生活圈，基本保障类业态不少于8种;未达标。
西安还将强化政策支持。对符合条件的项目单位给予资金支持。发挥财政资金引导作用，支持各区县(开发区)创建一刻钟便民生活圈，对2022年内建成并经市商务局验收通过的高品质一刻钟便民生活圈，每创建1个给予区县(开发区)10万元奖励。鼓励各区县(开发区)列支专项经费预算，保障创建一刻钟便民生活圈工作有序开展。#曲江观光轻轨穿亮宝楼过芙蓉园炫酷十足#（华商报 ）
快讯！包茂高速包头至东胜段改扩建工程主线收费站将拆除...
随着G65包茂高速公路关碾房、万利镇、东胜西三个匝道收费站着手开始联网收费调试等工作，主线收费站拆除工程也按下了“快进键”，将于5月18日正式进入实质拆除阶段。
包茂高速公路包头至东胜段改扩建工程主线全长77.042公里，于2018年8月开工建设，2021年12月30日，主线实现全线通车，成为自治区继京藏高速后建成通车的第二条八车道高速公路。极大的改善了呼包鄂区域公路交通的运输条件，呼包鄂榆经济区和“呼包鄂城市群”以及“呼包鄂乌一体化”发展进程进一步加快。主线收费站的拆除，将揭开鄂尔多斯市高速交通发展史上崭新的一页。
“2022年5月至6月，包茂高速主线收费站将适时拆除，努力为广大市民提供一条更便捷的出行服务通道”。2022年1月11日，在鄂尔多斯市首届“向市民报告、听市民意见、请市民评议”电视直播活动中，市交通运输局党组书记、局长王水云向4500名市民代表的汇报仍然历历在目。
不断优化路域环境，提升服务区服务水平，努力提升公路通行服务能力，将贴近民生的细节做得更好，方能切实增强公众获得感、幸福感和安全感。4个月以来，参建各方始终坚持共同的目标，各方通力合作，联勤联动，建立了良好的合作机制，及时解决问题，为主线收费站拆除、匝道收费站项目建设提供着良好的环境，施工单位处理问题既讲原则性，又注重灵活性，3座主线收费站拆除施工方案的编制和评审工作、交通组织计划等前期准备工作顺利结束，目前正在办理施工许可联合审批手续并督促施工单位加快推进施工准备工作。
G65包茂高速公路主线收费站拆除，是一项重大的民生工程。高速公路的通行效率提升了，交通运输的成本就能减少，尤其是时间成本的节约立竿见影。对于很多跑运输的个人或者企业来说，节约了时间，就意味着提升了效率；通行效率提高了，车辆在等待及低速运行过程中的油耗也随之降低，节省的就是大量真金白银。
增效降费、节能减排。隐性成本的降低对大多数市民来说不会有太多主观的感受，而直接与多数人息息相关的好处便是，以后的节假日返程高峰，在主线收费站“堵堵堵”的景象将再也不会出现。
来源：鄂尔多斯交通
随着G65包茂高速公路关碾房、万利镇、东胜西三个匝道收费站着手开始联网收费调试等工作，主线收费站拆除工程也按下了“快进键”，将于5月18日正式进入实质拆除阶段。
包茂高速公路包头至东胜段改扩建工程主线全长77.042公里，于2018年8月开工建设，2021年12月30日，主线实现全线通车，成为自治区继京藏高速后建成通车的第二条八车道高速公路。极大的改善了呼包鄂区域公路交通的运输条件，呼包鄂榆经济区和“呼包鄂城市群”以及“呼包鄂乌一体化”发展进程进一步加快。主线收费站的拆除，将揭开鄂尔多斯市高速交通发展史上崭新的一页。
“2022年5月至6月，包茂高速主线收费站将适时拆除，努力为广大市民提供一条更便捷的出行服务通道”。2022年1月11日，在鄂尔多斯市首届“向市民报告、听市民意见、请市民评议”电视直播活动中，市交通运输局党组书记、局长王水云向4500名市民代表的汇报仍然历历在目。
不断优化路域环境，提升服务区服务水平，努力提升公路通行服务能力，将贴近民生的细节做得更好，方能切实增强公众获得感、幸福感和安全感。4个月以来，参建各方始终坚持共同的目标，各方通力合作，联勤联动，建立了良好的合作机制，及时解决问题，为主线收费站拆除、匝道收费站项目建设提供着良好的环境，施工单位处理问题既讲原则性，又注重灵活性，3座主线收费站拆除施工方案的编制和评审工作、交通组织计划等前期准备工作顺利结束，目前正在办理施工许可联合审批手续并督促施工单位加快推进施工准备工作。
G65包茂高速公路主线收费站拆除，是一项重大的民生工程。高速公路的通行效率提升了，交通运输的成本就能减少，尤其是时间成本的节约立竿见影。对于很多跑运输的个人或者企业来说，节约了时间，就意味着提升了效率；通行效率提高了，车辆在等待及低速运行过程中的油耗也随之降低，节省的就是大量真金白银。
增效降费、节能减排。隐性成本的降低对大多数市民来说不会有太多主观的感受，而直接与多数人息息相关的好处便是，以后的节假日返程高峰，在主线收费站“堵堵堵”的景象将再也不会出现。
来源：鄂尔多斯交通
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