【吴晓求等 | 中国资本市场：第三种模式（中）】（接上）（三）法制建设：从行政规范到依法治市
法制建设一直是资本市场发展的重点，其重要性随市场配置资源能力的提升而不断加强。中国发展资本市场，采取行政规范先行的办法，并按照从无到有、由粗到细、先地方后全国的思路，制定和修改相关法律法规，成熟一条就修改补充一条。在资本市场的初创时期，率先形成的法律规范多服务于探索中的资本市场建设，具有较强的实践性，表现出“先发展、后规范”的特征。因此，初期形成的法律规范缺乏一定的系统性与稳定性，呈现较浓的行政化与政策化色彩，有些规则之间甚至存在互相脱节和矛盾的问题。随着《证券法》的颁布与多次修订，中国资本市场法制建设已初步形成全方位的法律体系，涉及证券法律制度、行政法律制度、民事法律制度、刑事法律制度，并按照“建制度、不干预、零容忍”的指导原则依法治市，处理的违规事件数日益增加（见图3），不断提升市场的法治水平。
然而，中国资本市场的法制和透明度建设仍存在一些明显的不足：（1）资本市场监管立法规范较为庞杂，且相关法律文件的法律位阶较低，缺乏上位法的支撑；（2）资本市场相关规范的制定过程存在透明度不足，例如大量的法律规范并非通过立法程序形成，授权立法存在被授权主体的规范性文件制定活动不符合立法的诸多要素等问题，缺乏对规范性文件的司法审查制度；（3）资本市场监管权力的运行缺乏一定的可预期性、透明度与制约性，与中国资本市场发展时间较短有关，监管者往往会承担更多的市场发展任务，被赋予更多的权威与权力，容易引发对资本市场活动予以“父爱主义”式的事先干预；（4）股票发行、信息披露等制度的透明度建设不足，存在资本市场信息披露参与主体单一、对信息披露质量的监督力量匮乏等问题，且存在“信息堆积”现象，如内幕交易案件；（5）在为投资者提供高透明度的救济规范方面，有关投资者保护的制度安排仍有待完善。
（四）对外开放：从“走出去、引进来”到互联互通
无论早期推出的B股制度以及正式对外开放投资大门的QFII和RQFII制度，还是鼓励境内企业赴境外上市和QDII制度，都是按照“引进来”或“走出去”的战略思路来运用外资发展经济，为企业发展提供资本、技术和管理经验。然而，这些开放制度都是单向的、管道式的，彼此之间是分割的、互不联系的。
随着“沪港通”和“深港通”相继实施，沪、深交易所与香港联合交易所建立起互联互通的双向开放机制。目前，通过陆股通机制进入内地市场的资本已经远超QFII的规模（见图4），既增强了股票市场流动性，又推动了上市公司治理机制的完善。同时，在债券市场上，香港与内地通过“债券通”建立互联互通机制，“北向通”和“南向通”相继上线。此外，“沪伦通”“沪日通”等机制正在逐步建立和完善起来。互联互通机制的建立和运行，是中国资本市场开放进程的一大步，为国际金融中心建设和资本市场的扩大开放提供了有利条件。
（五）监管者角色转换：从顶层制度设计者到市场秩序维护者
中国资本市场的各项制度不是在漫长的历史演进过程中慢慢形成的，而是适应市场经济快速发展的结果。对于发展中国家而言，要建立起一套较为完整的资本市场秩序，仅依赖市场短时间内自发形成是难以实现的。尽管法制约束和市场自律的有机融合对于市场秩序的实现极为重要，但法律制度的形成和完善是一个十分缓慢的过程。中国政府充分发挥了规则制定上具有权威性、强制性和普遍适用性的优势，为资本市场的快速建立并初具规模做出了积极的努力和贡献。政府作为制度和规则的设计者、制定者，一方面表现出提供公共物品的积极作用，但另一方面公权力较大可能会出现“父爱主义”式干预。
随着金融结构、功能和风险的变化，资本市场监管的逻辑也会发生改变，由此推动监管模式的转变。在法制逐步完善的过程中，法制的威慑力和约束力日益显著，市场自律机制也随之慢慢形成，行政机制则将资源配置的主导地位交还给市场，更多地承担起市场合法秩序的维护者和监管者角色。中国证券化金融资产规模与占比（见图5）以及违法违规案件（见图3）的快速增长，对资源配置效率和监管效率的提升提出了更高的要求，需要市场和政府在资源配置和监管方面发挥各自的优势。特别地，现代金融体系下的风险来源由资本不足为主演变为透明度与资本不足并存，相应地，监管模式从以资本监管为主向资本监管和透明度监管并重转变。透明度监管意味着监管重心后移，从事前、事中监管向事中、事后监管转移。
总之，中国资本市场在设立之初，就注重顶层设计的作用，与不同阶段的经济战略密切联系，按照市场化、法制化和国际化的发展理念逐步推动市场的发展。到目前为止，作为发展最快的新兴经济体，与发达国家的资本市场相比，中国资本市场发展的历史较短、相对落后，在制度、功能、效率等方面都存在一定的差距。以美国的注册制为例，其历史可以追溯到1911年堪萨斯州制定的证券法即《蓝天法》和1933年美国联邦《证券法》，由此形成了双重注册制（沈朝晖，2011）。归根到底，中国资本市场存在诸多不足的根本原因主要是尚未建立起一套全面且细致的资本市场法律体系以及配套的市场化监管体系，有待形成一个法制具有威慑力、执法严格公正、市场能够自律且互相监督的规范秩序。
法制建设一直是资本市场发展的重点，其重要性随市场配置资源能力的提升而不断加强。中国发展资本市场，采取行政规范先行的办法，并按照从无到有、由粗到细、先地方后全国的思路，制定和修改相关法律法规，成熟一条就修改补充一条。在资本市场的初创时期，率先形成的法律规范多服务于探索中的资本市场建设，具有较强的实践性，表现出“先发展、后规范”的特征。因此，初期形成的法律规范缺乏一定的系统性与稳定性，呈现较浓的行政化与政策化色彩，有些规则之间甚至存在互相脱节和矛盾的问题。随着《证券法》的颁布与多次修订，中国资本市场法制建设已初步形成全方位的法律体系，涉及证券法律制度、行政法律制度、民事法律制度、刑事法律制度，并按照“建制度、不干预、零容忍”的指导原则依法治市，处理的违规事件数日益增加（见图3），不断提升市场的法治水平。
然而，中国资本市场的法制和透明度建设仍存在一些明显的不足：（1）资本市场监管立法规范较为庞杂，且相关法律文件的法律位阶较低，缺乏上位法的支撑；（2）资本市场相关规范的制定过程存在透明度不足，例如大量的法律规范并非通过立法程序形成，授权立法存在被授权主体的规范性文件制定活动不符合立法的诸多要素等问题，缺乏对规范性文件的司法审查制度；（3）资本市场监管权力的运行缺乏一定的可预期性、透明度与制约性，与中国资本市场发展时间较短有关，监管者往往会承担更多的市场发展任务，被赋予更多的权威与权力，容易引发对资本市场活动予以“父爱主义”式的事先干预；（4）股票发行、信息披露等制度的透明度建设不足，存在资本市场信息披露参与主体单一、对信息披露质量的监督力量匮乏等问题，且存在“信息堆积”现象，如内幕交易案件；（5）在为投资者提供高透明度的救济规范方面，有关投资者保护的制度安排仍有待完善。
（四）对外开放：从“走出去、引进来”到互联互通
无论早期推出的B股制度以及正式对外开放投资大门的QFII和RQFII制度，还是鼓励境内企业赴境外上市和QDII制度，都是按照“引进来”或“走出去”的战略思路来运用外资发展经济，为企业发展提供资本、技术和管理经验。然而，这些开放制度都是单向的、管道式的，彼此之间是分割的、互不联系的。
随着“沪港通”和“深港通”相继实施，沪、深交易所与香港联合交易所建立起互联互通的双向开放机制。目前，通过陆股通机制进入内地市场的资本已经远超QFII的规模（见图4），既增强了股票市场流动性，又推动了上市公司治理机制的完善。同时，在债券市场上，香港与内地通过“债券通”建立互联互通机制，“北向通”和“南向通”相继上线。此外，“沪伦通”“沪日通”等机制正在逐步建立和完善起来。互联互通机制的建立和运行，是中国资本市场开放进程的一大步，为国际金融中心建设和资本市场的扩大开放提供了有利条件。
（五）监管者角色转换：从顶层制度设计者到市场秩序维护者
中国资本市场的各项制度不是在漫长的历史演进过程中慢慢形成的，而是适应市场经济快速发展的结果。对于发展中国家而言，要建立起一套较为完整的资本市场秩序，仅依赖市场短时间内自发形成是难以实现的。尽管法制约束和市场自律的有机融合对于市场秩序的实现极为重要，但法律制度的形成和完善是一个十分缓慢的过程。中国政府充分发挥了规则制定上具有权威性、强制性和普遍适用性的优势，为资本市场的快速建立并初具规模做出了积极的努力和贡献。政府作为制度和规则的设计者、制定者，一方面表现出提供公共物品的积极作用，但另一方面公权力较大可能会出现“父爱主义”式干预。
随着金融结构、功能和风险的变化，资本市场监管的逻辑也会发生改变，由此推动监管模式的转变。在法制逐步完善的过程中，法制的威慑力和约束力日益显著，市场自律机制也随之慢慢形成，行政机制则将资源配置的主导地位交还给市场，更多地承担起市场合法秩序的维护者和监管者角色。中国证券化金融资产规模与占比（见图5）以及违法违规案件（见图3）的快速增长，对资源配置效率和监管效率的提升提出了更高的要求，需要市场和政府在资源配置和监管方面发挥各自的优势。特别地，现代金融体系下的风险来源由资本不足为主演变为透明度与资本不足并存，相应地，监管模式从以资本监管为主向资本监管和透明度监管并重转变。透明度监管意味着监管重心后移，从事前、事中监管向事中、事后监管转移。
总之，中国资本市场在设立之初，就注重顶层设计的作用，与不同阶段的经济战略密切联系，按照市场化、法制化和国际化的发展理念逐步推动市场的发展。到目前为止，作为发展最快的新兴经济体，与发达国家的资本市场相比，中国资本市场发展的历史较短、相对落后，在制度、功能、效率等方面都存在一定的差距。以美国的注册制为例，其历史可以追溯到1911年堪萨斯州制定的证券法即《蓝天法》和1933年美国联邦《证券法》，由此形成了双重注册制（沈朝晖，2011）。归根到底，中国资本市场存在诸多不足的根本原因主要是尚未建立起一套全面且细致的资本市场法律体系以及配套的市场化监管体系，有待形成一个法制具有威慑力、执法严格公正、市场能够自律且互相监督的规范秩序。
#山东省第十二次党代会##奋进吧山东# 山东：“链”起产业生态，“聚”起发展动能
□记者王健通讯员徐宁栾中铭报道 近日，济南二机床集团有限公司生产车间有序生产。今年以来，作为我省高端装备产业数控机床产业链“链主”企业，济南二机床集团主动对接上下游企业，助力畅通产业链堵点。
编者按:
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤，也是塑造区域核心竞争力的关键。今年，山东实施产业生态创新行动计划，聚焦“全链条”薄弱环节和“卡脖子”关键技术精准发力，深入推动上下游产业、大中小企业紧密协作、融通发展。各地立足资源禀赋，统筹抓好建链、延链、补链、强链，强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联，在发展竞争中赢得主动。请看：肥城加快打造锂电全生命周期产业链，产业规模力争5年达到1000亿元；曹县强载体、延链条、优服务，光电产业快速聚集发展；淄博市临淄区按照沿链聚合、集群发展的思路，形成完整协作机器人产业链。
肥城加快打造锂电全生命周期产业链，15家企业已落户锂电产业园
5年冲刺千亿级锂电产业链
□ 记者 王洪涛 刘涛
通讯员 张昭澎 张磊
“公司二期投资30亿元的锂电新材料项目下个月就能投入运行，届时锂盐年产能可达6.5万吨。”5月18日，泰安市锂电产业链链主企业——山东瑞福锂业有限公司董事长王明悦说，凭借该项目，瑞福锂业产能将跃居国内同行业前三位，成为国内锂电领域举足轻重的原材料供应商。
锂电作为新能源材料、装备和储能细分产业，在“碳达峰、碳中和”国家战略背景下，在新能源汽车和储能需求带动下，迎来了广阔发展前景。
风口之下，泰安抢抓发展机遇，通过链主带动，补链延链强链，不仅拥有充足的锂盐、硫酸与蒸汽，还设立了科技孵化器、中试基地，聚集了一大批锂电产业人才，形成了产业链条相对完善、集聚优势较为明显、产业规模迅速膨大的产业集群。今年1—4月份，泰安市以肥城为主要聚集地的锂电产业完成产值23.4亿元，同比增长近9倍。5月6日，肥城锂电新材料产业集群成功入选2022年度山东省特色产业集群。
记者在肥城锂电产业园看到，15家锂电相关企业已落户园区，形成相对完整的产业链条。总投资15亿元的锂电新材料动力源项目，在电力自供应的同时实现了全元素资源价值化利用和负碳绿色循环，年可节约标煤4.2万吨，减排二氧化碳2.5万吨；总投资10亿元的锂电新材料中试基地，先后与中科院物理所、上海硅酸盐研究所、山东大学等高校院所建立产学研合作关系，引进30余名高层次人才，可实现锂电池正负极材料、电芯、隔膜等关键材料的研发中试；3万吨/年锂电正极材料再制造项目填补锂电池梯级利用板块空白……
今年，泰安市推行新型工业化强市建设，全面推行链长制。肥城借势而为，构建“锂精矿加工—锂电池原材料—锂电池正极材料—锂电池制造—储能电池应用—锂电池回收利用”完整产业链条，推进锂电全产业链建设。“年内，我们的锂电产业规模将突破100亿元，力争5年达到1000亿元，打造全国知名的泰山锂谷。”肥城市委书记张莉说。
当地围绕锂电产业链条出台一揽子政策。在产业资金上，设立研发阶段的专项资金、中试阶段的风投基金、产业化阶段的私募基金，去年10月成立1000万元天使投资专项资金，对锂电原创型、成长型项目，从研发初期就跟进投资。
在人才招引上，实施“君子英才”工程，重点遴选海外融智、双创领军等7类高端人才，对入选者给予最高100万元资助。截至目前，锂电新材料产业链累计引进各类高端专业人才46名。山东宏匀科技有限公司总经理宋杰就是其中一位，他师从2019年诺贝尔化学奖获得者、有“锂电池之父”称号的美国教授古迪纳夫，研发的低钴单晶三元正极材料、高性能钠离子电池正极材料制备技术全球领先。
在数字赋能上，肥城设立不低于5000万元的专项资金，对企业数字化改造项目提供全额补助，鼓励规上企业智改数转、能转尽转。“我们的数智工厂管理平台，通过设备物联，实时监控运行状况和能耗情况，精准控制转晶温度，设备维护费用降低10%以上，锂辉石晶转率提升至98%以上，综合效益年增加800余万元。”瑞福锂业副董事长亓亮说。
下一步，肥城将依托锂电材料传统优势，着力布局推动电芯制造、锂电池组装等中游产业，前瞻布局下游产业，加快打造全生命周期产业链。
曹县强载体、延链条、优服务，签约光电项目21个，总投资38亿元
光电产业为何在此集聚
□ 记者 王兆锋 赵念东
通讯员 郭登奎
5月25日，时近晌午，曹县光电产业园（东区）的山东园凡新型材料有限公司的生产车间内仍是一派忙碌的景象，工人们正在加班加点赶制订单。“按照计划，今年年底，11条生产线可全部投产，其中功能性PET保护膜年产可达5000万平方米。届时，园凡将成为江北最大的单体PET保护膜加工企业，年销售收入可达10亿元。”山东园凡新型材料有限公司董事长庄凡沁说。
“曹县为光电产业的发展建设了专门的园区，公司已将两个研发部搬至曹县，只留了一个在总部深圳。”庄凡沁说，园凡新型材料项目在曹县建成投产后，该公司将成为全球第二大光电行业柔性材料制造企业。
“光电产业科技含量高、投资密度大、带动能力强，对产业园区集聚度和相关配套设施要求较高。”曹县县委书记赵福龙说，曹县紧抓光电产业从东部沿海向内陆地区梯度转移的战略机遇，成功招引包括山东园凡新型材料有限公司在内的一批引领型、补裢型、核心型光电产业项目，持续强载体、延链条、优服务，全力打造鲁苏豫皖交界地区光电产业“头号承接站”。2020年7月份以来，曹县签约光电项目21个，总投资38亿元，落地17个，总投资26.3亿元，投产6个，其中国家级高新技术企业10家。
为加快光电项目落地聚集，曹县“腾笼换鸟”，对智能家居产业园、毛纺皮草服装产业园实施“量体裁衣”式升级改造，高水平打造504亩的光电产业园；优化园区内基础设施布局，完善配套服务，为技术、人才、产品等优质资源的聚集提供平台。
“为了加强产业生态创新，提升产业链完整性，在园凡新型材料项目落地后，我们又聘请庄凡沁担任县‘招商顾问’，以商招商，先后有近10家光电产业上下游企业落户曹县。”曹县县委常委、副县长李强说，目前，一条涵盖光电原材料、元器件、模组产品、配套装备的产业链在曹县初具雏形。
“在光电产业领域，我们和园凡新型材料公司同属于上游企业，因彼此掌握自主研发核心技术，‘圈’里相同的下游企业居多。”山东同润新型材料有限公司董事长陈林说，园凡新型材料项目在曹县落地后，不少原来合作的下游企业也跟着过来了。“同时，这些企业也离不开我们公司供应的原材料，如果从广东运到曹县，将大大提高运输成本。”陈林说，在庄凡沁的极力引荐下，2021年11月份，同润新型材料AG光学玻璃第一条生产线在曹县正式量产。
提升软实力是推动园区持续快速发展的必由之路。曹县持续深化“简政放权”，纵深推进“放管服”“一次办好”改革，简化手续流程，“一链办理”助力项目快速落地。
山东科敏传感器有限公司行政部副总经理张通清楚地记得，企业刚落地园区时，县发改局的工作人员提供“保姆式”的服务，厂房是政府提供的，企业拎包进驻。2021年7月，科敏传感器项目一期正式投产，提供就业岗位800个，年产温度传感器2000万条、医疗传感器1000万条，实现年销售收入3亿元，税收2000万元。
曹县聚焦全国知名光电企业和领军企业，着力引进一批引领型、补链型产业项目，争取产业链整体转移，实现一个项目带动一个产业链条、一个产业链条生发一个产业集群、一个产业集群造就一个产业基地。
淄博市临淄区沿链聚合、集群发展形成完整协作机器人产业链
协作机器人产业释放发展潜力
□ 记者 刘 磊
通讯员 崔立来 张伟
萃取、研磨、拉花……一分钟左右，一杯热气腾腾的拉花咖啡就被完美呈现。前不久，几台智能双臂拉花咖啡机器人刷爆“朋友圈”。不仅仅是这几台拉花咖啡机器人，北京冬奥会智慧餐厅中的不少餐饮类服务机器人的核心部件也都来自淄博市临淄区。
“这些都是可以与人协同工作的机器人，与传统工业机器人不同，协作机器人能充分发挥机器的效率和人的能动性优点。遨博生产的六轴机械臂的综合指标已达到世界先进水平。”韩永光颇为自豪地告诉记者。
韩永光是山东晨鸿电气有限公司的董事长，也是遨博（山东）智能机器人有限公司与临淄区的牵线人。
2013年，韩永光成为临淄区老牌企业“晨鸿电气”掌门人。“当时，公司生产的电子电力元器件虽有较高的利润支撑，但主打产品的合格率一直上不来。我意识到，企业要实现可持续、高质量发展就必须在科技创新上做文章。”韩永光说。
一方面，韩永光开始与国内知名大学和科研院所开展合作，并成功链接北京科技大学于广华教授团队，在临淄落地电磁编码器相关项目。另一方面，在察觉协作机器人产业即将迎来风口后，韩永光先与遨博（北京）智能科技有限公司合作，后又引入一支台湾团队，成立铂睿（山东）精密工业有限公司，解决了协作机器人的另一核心部件——谐波减速器的量产问题，完成了协作机器人产业的最后一块拼图，实现了核心部件的全部自主可控。
“我们落户临淄，最看重的还是区域内稳定的上游产品供应。”遨博（北京）智能科技有限公司董事长魏洪兴说。
铂睿（山东）精密工业有限公司负责人吴文却是因为广阔的市场，才选择将团队落户临淄。“产品虽好，没有下游客户很难做大做强，这一直是我们发展的瓶颈。落户临淄后，仅遨博一家公司的需求就可以覆盖我们现有产能。我们只需专注产品本身。”
短短数年，按照沿链聚合、集群发展的思路，已经有4家协作机器人行业相关企业进驻临淄。这些企业互为上下游，形成完整的协作机器人产业链，实现了协作机器人机械臂的量产提升和成本压缩。2021年，遨博机器人机械臂国内市场占有率达到36.1%，全球出货量接近1万台。
“一位顶级黑带咖啡师制作一杯拉花咖啡的时间是2分钟，而咖啡协作机器人只需要一半时间。目前，同类型咖啡协作机器人西欧的售价是每台300万元人民币，而与遨博合作以后，我们每台售价仅不到他们的十分之一，价格优势明显。”北京如影智能科技有限公司机器人事业部负责人张悫介绍，下一步，公司研发团队和生产基地将陆续迁入临淄，以期进一步降本增效。
招商引资是地方经济发展的生命线和源头活水。临淄区提出“六个一”平台招引新机制，成立以相关行业领军企业牵头的4家专业招商公司。
4月15日，计划总投资90亿元的省重大项目电科北方集成电路材料产业基地项目正式开工。项目建成后，将实现从电磁编码器、到谐波减速器、再到伺服电机和协作机器人的全产业链生产。
□记者王健通讯员徐宁栾中铭报道 近日，济南二机床集团有限公司生产车间有序生产。今年以来，作为我省高端装备产业数控机床产业链“链主”企业，济南二机床集团主动对接上下游企业，助力畅通产业链堵点。
编者按:
良好的产业生态，是集聚产业、催生创新的土壤，也是塑造区域核心竞争力的关键。今年，山东实施产业生态创新行动计划，聚焦“全链条”薄弱环节和“卡脖子”关键技术精准发力，深入推动上下游产业、大中小企业紧密协作、融通发展。各地立足资源禀赋，统筹抓好建链、延链、补链、强链，强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联，在发展竞争中赢得主动。请看：肥城加快打造锂电全生命周期产业链，产业规模力争5年达到1000亿元；曹县强载体、延链条、优服务，光电产业快速聚集发展；淄博市临淄区按照沿链聚合、集群发展的思路，形成完整协作机器人产业链。
肥城加快打造锂电全生命周期产业链，15家企业已落户锂电产业园
5年冲刺千亿级锂电产业链
□ 记者 王洪涛 刘涛
通讯员 张昭澎 张磊
“公司二期投资30亿元的锂电新材料项目下个月就能投入运行，届时锂盐年产能可达6.5万吨。”5月18日，泰安市锂电产业链链主企业——山东瑞福锂业有限公司董事长王明悦说，凭借该项目，瑞福锂业产能将跃居国内同行业前三位，成为国内锂电领域举足轻重的原材料供应商。
锂电作为新能源材料、装备和储能细分产业，在“碳达峰、碳中和”国家战略背景下，在新能源汽车和储能需求带动下，迎来了广阔发展前景。
风口之下，泰安抢抓发展机遇，通过链主带动，补链延链强链，不仅拥有充足的锂盐、硫酸与蒸汽，还设立了科技孵化器、中试基地，聚集了一大批锂电产业人才，形成了产业链条相对完善、集聚优势较为明显、产业规模迅速膨大的产业集群。今年1—4月份，泰安市以肥城为主要聚集地的锂电产业完成产值23.4亿元，同比增长近9倍。5月6日，肥城锂电新材料产业集群成功入选2022年度山东省特色产业集群。
记者在肥城锂电产业园看到，15家锂电相关企业已落户园区，形成相对完整的产业链条。总投资15亿元的锂电新材料动力源项目，在电力自供应的同时实现了全元素资源价值化利用和负碳绿色循环，年可节约标煤4.2万吨，减排二氧化碳2.5万吨；总投资10亿元的锂电新材料中试基地，先后与中科院物理所、上海硅酸盐研究所、山东大学等高校院所建立产学研合作关系，引进30余名高层次人才，可实现锂电池正负极材料、电芯、隔膜等关键材料的研发中试；3万吨/年锂电正极材料再制造项目填补锂电池梯级利用板块空白……
今年，泰安市推行新型工业化强市建设，全面推行链长制。肥城借势而为，构建“锂精矿加工—锂电池原材料—锂电池正极材料—锂电池制造—储能电池应用—锂电池回收利用”完整产业链条，推进锂电全产业链建设。“年内，我们的锂电产业规模将突破100亿元，力争5年达到1000亿元，打造全国知名的泰山锂谷。”肥城市委书记张莉说。
当地围绕锂电产业链条出台一揽子政策。在产业资金上，设立研发阶段的专项资金、中试阶段的风投基金、产业化阶段的私募基金，去年10月成立1000万元天使投资专项资金，对锂电原创型、成长型项目，从研发初期就跟进投资。
在人才招引上，实施“君子英才”工程，重点遴选海外融智、双创领军等7类高端人才，对入选者给予最高100万元资助。截至目前，锂电新材料产业链累计引进各类高端专业人才46名。山东宏匀科技有限公司总经理宋杰就是其中一位，他师从2019年诺贝尔化学奖获得者、有“锂电池之父”称号的美国教授古迪纳夫，研发的低钴单晶三元正极材料、高性能钠离子电池正极材料制备技术全球领先。
在数字赋能上，肥城设立不低于5000万元的专项资金，对企业数字化改造项目提供全额补助，鼓励规上企业智改数转、能转尽转。“我们的数智工厂管理平台，通过设备物联，实时监控运行状况和能耗情况，精准控制转晶温度，设备维护费用降低10%以上，锂辉石晶转率提升至98%以上，综合效益年增加800余万元。”瑞福锂业副董事长亓亮说。
下一步，肥城将依托锂电材料传统优势，着力布局推动电芯制造、锂电池组装等中游产业，前瞻布局下游产业，加快打造全生命周期产业链。
曹县强载体、延链条、优服务，签约光电项目21个，总投资38亿元
光电产业为何在此集聚
□ 记者 王兆锋 赵念东
通讯员 郭登奎
5月25日，时近晌午，曹县光电产业园（东区）的山东园凡新型材料有限公司的生产车间内仍是一派忙碌的景象，工人们正在加班加点赶制订单。“按照计划，今年年底，11条生产线可全部投产，其中功能性PET保护膜年产可达5000万平方米。届时，园凡将成为江北最大的单体PET保护膜加工企业，年销售收入可达10亿元。”山东园凡新型材料有限公司董事长庄凡沁说。
“曹县为光电产业的发展建设了专门的园区，公司已将两个研发部搬至曹县，只留了一个在总部深圳。”庄凡沁说，园凡新型材料项目在曹县建成投产后，该公司将成为全球第二大光电行业柔性材料制造企业。
“光电产业科技含量高、投资密度大、带动能力强，对产业园区集聚度和相关配套设施要求较高。”曹县县委书记赵福龙说，曹县紧抓光电产业从东部沿海向内陆地区梯度转移的战略机遇，成功招引包括山东园凡新型材料有限公司在内的一批引领型、补裢型、核心型光电产业项目，持续强载体、延链条、优服务，全力打造鲁苏豫皖交界地区光电产业“头号承接站”。2020年7月份以来，曹县签约光电项目21个，总投资38亿元，落地17个，总投资26.3亿元，投产6个，其中国家级高新技术企业10家。
为加快光电项目落地聚集，曹县“腾笼换鸟”，对智能家居产业园、毛纺皮草服装产业园实施“量体裁衣”式升级改造，高水平打造504亩的光电产业园；优化园区内基础设施布局，完善配套服务，为技术、人才、产品等优质资源的聚集提供平台。
“为了加强产业生态创新，提升产业链完整性，在园凡新型材料项目落地后，我们又聘请庄凡沁担任县‘招商顾问’，以商招商，先后有近10家光电产业上下游企业落户曹县。”曹县县委常委、副县长李强说，目前，一条涵盖光电原材料、元器件、模组产品、配套装备的产业链在曹县初具雏形。
“在光电产业领域，我们和园凡新型材料公司同属于上游企业，因彼此掌握自主研发核心技术，‘圈’里相同的下游企业居多。”山东同润新型材料有限公司董事长陈林说，园凡新型材料项目在曹县落地后，不少原来合作的下游企业也跟着过来了。“同时，这些企业也离不开我们公司供应的原材料，如果从广东运到曹县，将大大提高运输成本。”陈林说，在庄凡沁的极力引荐下，2021年11月份，同润新型材料AG光学玻璃第一条生产线在曹县正式量产。
提升软实力是推动园区持续快速发展的必由之路。曹县持续深化“简政放权”，纵深推进“放管服”“一次办好”改革，简化手续流程，“一链办理”助力项目快速落地。
山东科敏传感器有限公司行政部副总经理张通清楚地记得，企业刚落地园区时，县发改局的工作人员提供“保姆式”的服务，厂房是政府提供的，企业拎包进驻。2021年7月，科敏传感器项目一期正式投产，提供就业岗位800个，年产温度传感器2000万条、医疗传感器1000万条，实现年销售收入3亿元，税收2000万元。
曹县聚焦全国知名光电企业和领军企业，着力引进一批引领型、补链型产业项目，争取产业链整体转移，实现一个项目带动一个产业链条、一个产业链条生发一个产业集群、一个产业集群造就一个产业基地。
淄博市临淄区沿链聚合、集群发展形成完整协作机器人产业链
协作机器人产业释放发展潜力
□ 记者 刘 磊
通讯员 崔立来 张伟
萃取、研磨、拉花……一分钟左右，一杯热气腾腾的拉花咖啡就被完美呈现。前不久，几台智能双臂拉花咖啡机器人刷爆“朋友圈”。不仅仅是这几台拉花咖啡机器人，北京冬奥会智慧餐厅中的不少餐饮类服务机器人的核心部件也都来自淄博市临淄区。
“这些都是可以与人协同工作的机器人，与传统工业机器人不同，协作机器人能充分发挥机器的效率和人的能动性优点。遨博生产的六轴机械臂的综合指标已达到世界先进水平。”韩永光颇为自豪地告诉记者。
韩永光是山东晨鸿电气有限公司的董事长，也是遨博（山东）智能机器人有限公司与临淄区的牵线人。
2013年，韩永光成为临淄区老牌企业“晨鸿电气”掌门人。“当时，公司生产的电子电力元器件虽有较高的利润支撑，但主打产品的合格率一直上不来。我意识到，企业要实现可持续、高质量发展就必须在科技创新上做文章。”韩永光说。
一方面，韩永光开始与国内知名大学和科研院所开展合作，并成功链接北京科技大学于广华教授团队，在临淄落地电磁编码器相关项目。另一方面，在察觉协作机器人产业即将迎来风口后，韩永光先与遨博（北京）智能科技有限公司合作，后又引入一支台湾团队，成立铂睿（山东）精密工业有限公司，解决了协作机器人的另一核心部件——谐波减速器的量产问题，完成了协作机器人产业的最后一块拼图，实现了核心部件的全部自主可控。
“我们落户临淄，最看重的还是区域内稳定的上游产品供应。”遨博（北京）智能科技有限公司董事长魏洪兴说。
铂睿（山东）精密工业有限公司负责人吴文却是因为广阔的市场，才选择将团队落户临淄。“产品虽好，没有下游客户很难做大做强，这一直是我们发展的瓶颈。落户临淄后，仅遨博一家公司的需求就可以覆盖我们现有产能。我们只需专注产品本身。”
短短数年，按照沿链聚合、集群发展的思路，已经有4家协作机器人行业相关企业进驻临淄。这些企业互为上下游，形成完整的协作机器人产业链，实现了协作机器人机械臂的量产提升和成本压缩。2021年，遨博机器人机械臂国内市场占有率达到36.1%，全球出货量接近1万台。
“一位顶级黑带咖啡师制作一杯拉花咖啡的时间是2分钟，而咖啡协作机器人只需要一半时间。目前，同类型咖啡协作机器人西欧的售价是每台300万元人民币，而与遨博合作以后，我们每台售价仅不到他们的十分之一，价格优势明显。”北京如影智能科技有限公司机器人事业部负责人张悫介绍，下一步，公司研发团队和生产基地将陆续迁入临淄，以期进一步降本增效。
招商引资是地方经济发展的生命线和源头活水。临淄区提出“六个一”平台招引新机制，成立以相关行业领军企业牵头的4家专业招商公司。
4月15日，计划总投资90亿元的省重大项目电科北方集成电路材料产业基地项目正式开工。项目建成后，将实现从电磁编码器、到谐波减速器、再到伺服电机和协作机器人的全产业链生产。
寺院佛钟的起源与意蕴
在万籁俱寂的清晨或黄昏，
每当那悠扬的钟声响起的时候，
便会使人产生一种清韵悠静的深远遐想，
所以文人墨客咏钟的诗词，
历来是很多的。
唐人张继著名的
《 枫桥夜泊 》，
其中 “ 夜半钟声到客船 ” 一句，
就成为了脍炙人口的千古名句。
俗话说，
“ 当一天和尚撞一天钟 ”，
这句话从另一个解读意义上，
也说明了钟在佛教寺院生活里，
是最具有标志性的礼拜法器了。
佛钟的起源
在印度佛教中，
钟原是用木制的，
叫做
“ 犍椎 ”或
“ 犍稚 ”。
据佛经记载，
七月十五，
是比丘夏安居圆满而增长戒腊的日子，
称为受岁日。
于是佛陀就告诉侍者阿难，
在露地上速击犍椎，
以召集僧众。
阿难随即升上讲堂，
手持犍椎说 ：
“ 我今天来击此如来信鼓，
凡是如来的弟子们，
都应该闻声而普集于此。”
从此，
钟就成为佛教寺院中具有标志性的重要法器之一了。
大钟和小钟
在佛教里，
钟分大钟和小钟两种。
大钟，
又称为梵钟、
洪钟、
钓钟、
撞钟、
鲸钟等等。
因为它在撞响的时候，
能够清净寺院梵刹，
所以称为梵钟因为它的声响洪亮致远，
所以称为洪钟；
因为它是吊在钟架上被撞击而响的，
所以称为钓钟、
撞钟。
至于它又被称为鲸钟，
则是因为在佛经中记载，
海边有一种动物叫蒲牢，
它在遇见鲸的时候，
常常会害怕地发出像钟一样的叫声，
因此人们就将蒲牢的形状铸在钟身上，
把撞槌做成鱼形。
由于蒲牢是遇见鲸才发出叫声的，
就用鲸来为钟命名了。
小钟，
又称为半钟、
行事钟、
唤钟等等。
因为它只有大钟的一半大小，
所以叫做半钟；
因为它通常挂在大雄宝殿的左边，
或挂在禅堂的门口，
用来击鸣通告法会等行事的开始，
所以叫做行事钟；
另外它还叫做唤钟，
因为它常悬挂于方丈的寮外，
由侍者击呜，
传唤学人单独入内参学。
佛钟的定制
佛钟有木、石、铜、铁等各类，
一在多以铜类为多，
其次是铁类。
大钟一般高约一百五十厘米，
直径约六十厘米。
大钟形式是，
在上端雕成龙头状的钧钓手，
下端有相对的两个莲花形撞座，
称为八叶，
撞座以下成草间，
下缘成驹爪，
中间部分则分为池间和乳间，
乳间上并列环绕着小突起物。
联结撞座呈直角交叉的条带，
称为袈裟举，
又叫做六道。
另外，
在钓手旁有呈圆筒状的筒插通内部。
小钟则多以黄铜铸造，
一般高六十至八十厘米。
佛钟的意蕴
在佛家的现实生活中，
设立佛钟的本意，
就是用来通报时辰，
召集僧众的。
如《百丈清规·法器章》中就说 ：
“ 鸣大钟及僧堂前钟集众，
列殿上，
向佛排立。”
还说 ：
“ 大钟，
丛林号令资始也。
晓击则破长夜，
警睡眠，
暮击则觉昏衢，
疏冥昧。”
但是，
在佛教的各种经典中，
还有许多包含其他意蕴的说法。
如有的佛经中解释，
佛钟之所以要撞击一百零八下，
一说是对应十二个月、
二十四个节气、
七十二候的各数总和；
一说是能够祛除人生的一百零八种烦恼，
从而使人清醒觉悟，
获得安顺吉祥。
再有的佛家偈语说 ：
“ 闻钟声，
烦恼轻，
智慧长，
菩提增。”
所以，
佛钟既是报时的工具，
也是智慧的象征。
又有的佛经中说，
在鸣钟的时候，
如果能够观想觉悟一切众生，
就能得到更大的利益。
“ 鸣钟行者，
想念偈云 ：
‘ 愿此钟声超法界，
铁围幽暗悉皆闻，
闻尘清净证圆通，
一切众生成正觉。’
仍称观世音菩萨名号，
随号叩击，
其利甚大 ”。
还有的佛经中说，
叩击闻听钟声，
能够止息一切恶道诸苦，
能够使一切众生
“ 俱时得离苦 ”，
使一切受难者得到解脱。
佛钟的鸣法
一般说来，
佛钟有三下、
七下、
十八下、
三十六下、
一百零八下的叩击鸣法。
在僧众们斋粥下堂、
参禅完毕、
早晚巡视或吃茶下床的时候，
鸣三下；
在住持早晚到佛前行香、
住持进入僧众讲堂的时候，
鸣七下；
在斋时僧众进入斋堂的时候，
鸣十八下，
叫做
“ 入堂钟 ”，
入堂钟是按照进斋的次序而逐次完成的；
而三十六下则是集三通击鸣之和，
总成一百零八下。
佛教寺院中的重要活动，
以一百零八下为准，
所以佛钟又称为
“ 百八钟 ”。
百八钟的撞击之法，
佛经中说 ：
鸣钟
“ 引杵宜缓，
扬声欲长，
凡三通，
各三十六下，
总一百八下，
起止三下稍紧 ”。
就是说，
击钟的时候，
应该缓引钟槌，
使击出的钟声悠远深长。
通常是以三鸣为始，
二鸣连续为终。
分三通击完，
每通三十六下，
快十八下，
慢十八下。
如果是晨钟，
则是先快十八下，
后慢十八下。
先快十八下，
应念
“ 南无大方广佛华严经，
南无华严会上佛菩萨 ”，
共十八下。
后快十八下，
应念
“ 南无大乘妙法莲花经，
南无法华会上佛菩萨 ”，
共十八字，
每字鸣钟一下。
早晚如此叩击三通，
三通鸣毕，
最后念
“ 南无当山护教伽蓝圣众菩萨 ”
三遍，
再击钟三下，
接三下板。
这样，
鸣钟的过程才算是全部完成了。
在万籁俱寂的清晨或黄昏，
每当那悠扬的钟声响起的时候，
便会使人产生一种清韵悠静的深远遐想，
所以文人墨客咏钟的诗词，
历来是很多的。
唐人张继著名的
《 枫桥夜泊 》，
其中 “ 夜半钟声到客船 ” 一句，
就成为了脍炙人口的千古名句。
俗话说，
“ 当一天和尚撞一天钟 ”，
这句话从另一个解读意义上，
也说明了钟在佛教寺院生活里，
是最具有标志性的礼拜法器了。
佛钟的起源
在印度佛教中，
钟原是用木制的，
叫做
“ 犍椎 ”或
“ 犍稚 ”。
据佛经记载，
七月十五，
是比丘夏安居圆满而增长戒腊的日子，
称为受岁日。
于是佛陀就告诉侍者阿难，
在露地上速击犍椎，
以召集僧众。
阿难随即升上讲堂，
手持犍椎说 ：
“ 我今天来击此如来信鼓，
凡是如来的弟子们，
都应该闻声而普集于此。”
从此，
钟就成为佛教寺院中具有标志性的重要法器之一了。
大钟和小钟
在佛教里，
钟分大钟和小钟两种。
大钟，
又称为梵钟、
洪钟、
钓钟、
撞钟、
鲸钟等等。
因为它在撞响的时候，
能够清净寺院梵刹，
所以称为梵钟因为它的声响洪亮致远，
所以称为洪钟；
因为它是吊在钟架上被撞击而响的，
所以称为钓钟、
撞钟。
至于它又被称为鲸钟，
则是因为在佛经中记载，
海边有一种动物叫蒲牢，
它在遇见鲸的时候，
常常会害怕地发出像钟一样的叫声，
因此人们就将蒲牢的形状铸在钟身上，
把撞槌做成鱼形。
由于蒲牢是遇见鲸才发出叫声的，
就用鲸来为钟命名了。
小钟，
又称为半钟、
行事钟、
唤钟等等。
因为它只有大钟的一半大小，
所以叫做半钟；
因为它通常挂在大雄宝殿的左边，
或挂在禅堂的门口，
用来击鸣通告法会等行事的开始，
所以叫做行事钟；
另外它还叫做唤钟，
因为它常悬挂于方丈的寮外，
由侍者击呜，
传唤学人单独入内参学。
佛钟的定制
佛钟有木、石、铜、铁等各类，
一在多以铜类为多，
其次是铁类。
大钟一般高约一百五十厘米，
直径约六十厘米。
大钟形式是，
在上端雕成龙头状的钧钓手，
下端有相对的两个莲花形撞座，
称为八叶，
撞座以下成草间，
下缘成驹爪，
中间部分则分为池间和乳间，
乳间上并列环绕着小突起物。
联结撞座呈直角交叉的条带，
称为袈裟举，
又叫做六道。
另外，
在钓手旁有呈圆筒状的筒插通内部。
小钟则多以黄铜铸造，
一般高六十至八十厘米。
佛钟的意蕴
在佛家的现实生活中，
设立佛钟的本意，
就是用来通报时辰，
召集僧众的。
如《百丈清规·法器章》中就说 ：
“ 鸣大钟及僧堂前钟集众，
列殿上，
向佛排立。”
还说 ：
“ 大钟，
丛林号令资始也。
晓击则破长夜，
警睡眠，
暮击则觉昏衢，
疏冥昧。”
但是，
在佛教的各种经典中，
还有许多包含其他意蕴的说法。
如有的佛经中解释，
佛钟之所以要撞击一百零八下，
一说是对应十二个月、
二十四个节气、
七十二候的各数总和；
一说是能够祛除人生的一百零八种烦恼，
从而使人清醒觉悟，
获得安顺吉祥。
再有的佛家偈语说 ：
“ 闻钟声，
烦恼轻，
智慧长，
菩提增。”
所以，
佛钟既是报时的工具，
也是智慧的象征。
又有的佛经中说，
在鸣钟的时候，
如果能够观想觉悟一切众生，
就能得到更大的利益。
“ 鸣钟行者，
想念偈云 ：
‘ 愿此钟声超法界，
铁围幽暗悉皆闻，
闻尘清净证圆通，
一切众生成正觉。’
仍称观世音菩萨名号，
随号叩击，
其利甚大 ”。
还有的佛经中说，
叩击闻听钟声，
能够止息一切恶道诸苦，
能够使一切众生
“ 俱时得离苦 ”，
使一切受难者得到解脱。
佛钟的鸣法
一般说来，
佛钟有三下、
七下、
十八下、
三十六下、
一百零八下的叩击鸣法。
在僧众们斋粥下堂、
参禅完毕、
早晚巡视或吃茶下床的时候，
鸣三下；
在住持早晚到佛前行香、
住持进入僧众讲堂的时候，
鸣七下；
在斋时僧众进入斋堂的时候，
鸣十八下，
叫做
“ 入堂钟 ”，
入堂钟是按照进斋的次序而逐次完成的；
而三十六下则是集三通击鸣之和，
总成一百零八下。
佛教寺院中的重要活动，
以一百零八下为准，
所以佛钟又称为
“ 百八钟 ”。
百八钟的撞击之法，
佛经中说 ：
鸣钟
“ 引杵宜缓，
扬声欲长，
凡三通，
各三十六下，
总一百八下，
起止三下稍紧 ”。
就是说，
击钟的时候，
应该缓引钟槌，
使击出的钟声悠远深长。
通常是以三鸣为始，
二鸣连续为终。
分三通击完，
每通三十六下，
快十八下，
慢十八下。
如果是晨钟，
则是先快十八下，
后慢十八下。
先快十八下，
应念
“ 南无大方广佛华严经，
南无华严会上佛菩萨 ”，
共十八下。
后快十八下，
应念
“ 南无大乘妙法莲花经，
南无法华会上佛菩萨 ”，
共十八字，
每字鸣钟一下。
早晚如此叩击三通，
三通鸣毕，
最后念
“ 南无当山护教伽蓝圣众菩萨 ”
三遍，
再击钟三下，
接三下板。
这样，
鸣钟的过程才算是全部完成了。
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