#AR增强现实[超话]# 近日，综合型上市公司三七互娱新增对外投资增强现实（AR）公司WaveOptics，本轮投资方还有澳大利亚养老基金Hostplus、德国Bosch博世集团风投基金、英国投资机构Octopus、英国投资机构IP Group等。 据了解，WaveOptics是全球领先的基于SRG表面浮雕光栅光波导的AR头戴式设备的光学模组供应商，主要从事设计和制造用于AR眼镜的光波导和光引擎解决方案。 #AR# #科技#
【第五届郑州慈善大奖评选候选名单公示】第五届郑州慈善大奖自2020年7月7日对社会发布以来，共收到来自各县（市）区、开发区、企事业单位、项目单位、社会组织、个人等推荐和自荐申请360余份。由主办方组织有关人员对申请材料认真筛查和推荐单位的调查，根据11个奖项的评选条件，经评审委员会建议，将长期致力于慈善事业并捐赠数量巨大的企业或个人设立“新时代慈善企业家特别贡献奖"项。经综合评审拟选出12个奖项125个获奖单位、个人作为候选对象，现予以公示，欢迎社会监督。公示时间从2020年9月22日至2020年9月28日。
咨询时间：上午8:30—11:30 下午3:00—5:30
监督电话：0371—86030399 15939028697
第五届郑州慈善大奖评审委员会
2020年9月22日
第五届郑州慈善大奖候选名单
一、新时代优秀慈善企业家特别贡献奖（5名）
1.薛景霞 康利达集团董事长
2.王建勋 豫发集团董事长
3.贾鸿昌 郑州昌煜实业有限公司董事长
4.张志勇 祝福投资控股有限公司董事长
5.邢永杰 河南医美健康产业集团创始人
二、最美抗“疫”慈善先锋（14名）
1.郑州市卫生健康委员会
2.郑州市公安局
3.河南康利达集团
4.河南亚星置业集团有限公司
5.郑州康桥房地产开发有限公司
6.郑州人民医院
7.许金生 郑州岐伯山医院院长
8.王 蓓 河南省儿童医院
9.崔东锋 郑州市第三人民医院
10.任东勇 郑州市馨家苑社区服务中心
11.周 源 新密市中医院
12.周红建 遂成药业股份有限公司
13.李和运 河南心之约实业有限公司
14.王志远 郑州市上街区慈善总会志愿者
三、最具爱心慈善楷模（9名）
1.石聚彬 好想你健康食品股份有限公司董事长
2.黄 涛 河南金马工贸有限公司董事长
3.李向阳 华信集团董事长
4.卢 超 郑州超业针纺贸易有限公司董事长
5.豆雨霞 河南爱馨养老集团董事长
6.李淙翰 河南岳融文化传播有限公司董事长
7.张淑云 郑州华联商厦有限公司董事长
8.袁占国 郑州市磴槽集团有限公司董事长
9.赵水木 甘肃省煤炭处第三工程处工人
四、最具爱心捐赠企业（10名）
1.郑州银行股份有限公司
2.河南五建建设集团有限公司
3.郑州日产汽车有限公司
4.郑州市中心医院
5.郑州人民医院
6.郑州思念食品有限公司
7.河南中牟农村商业银行股份有限公司
8.河南振兴房地产（集团）有限公司
9.郑州华厦眼科医院
10.郑州花生日记网络科技有限公司
五、最具爱心捐赠个人（10名）
1.李香枝 河南师范大学新联学院董事长
2.胡华敏 育林控股有限公司董事长
3.吴宏伟 河南天舜投资有限公司总经理
4.黄天一 水多多网络科技有限公司总裁
5.张红军 郑州市金水区大山培训学校董事长
6.李爱国 郑州市二七区人和路街道王胡砦社区党支部书记
7.李 轩 河南中绘置业有限公司董事长
8.徐 晓 郑州海龙实业集团董事长
9.张二周 巩义市蓝天冶金材料有限公司董事长
10.刘鹏飞 浩创集团副董事长
六、优秀慈善工作者（11名）
1.王国锋 巩义市民政局局长、慈善总会副会长兼秘书长
2.王 琳 郑州市二七区民政局局长、区慈善总会常务副会长兼秘书长
3.崔 晓 郑州市中原区民政局长
4.袁文增 新郑市民政局副局长
5.王建德 郑州市金水区民政局副局长
6.王豫伟 中牟县慈善总会秘书长
7.王淑红 郑州市管城区慈善总会
8.郜婷婷 登封市慈善总会
9.梁 艳 荥阳市慈善总会
10.陈松涛 新密市慈善总会
11.罗阳阳 郑州市上街区慈善总会
七、最具影响力慈善项目（10名）
1.“精准扶贫•健康中原”癌症患者救助项目（郑州市中心医院、郑州人民医院、郑州市第三人民医院）
2.“温暖二七”慈善驿站项目（郑州市二七区政府）
3.童康行动，“托起明天的太阳“儿童重大疾病救助项目（河南省儿童医院）
4.“同献爱心•共铸希望”阳光助学慈善项目（登封市政府）
5.“支教，我们一直在路上”慈善项目（河南牧业经济学院蒲公英支教团）
6.“慈善合力救助贫困学生上网课”慈善项目（巩义市慈善总会）
7.“科教兴镇，教育发展”慈善项目 （新密市慈善总会）
8.“有爱心相连•结对帮扶”慈善项目 （郑州市金水区慈善总会）
9.“善行中牟，村村行康复工程”慈善项目（中牟县慈善总会）
10.“慈善汇聚力量，助力精准扶贫”慈善项目（荥阳市慈善总会）
八、最具公信力社会公益组织（10个）
1.郑州市馨家苑社区服务中心
2.郑州市中心医院白玉兰志愿服务总队
3.郑州市养老服务业协会
4.郑州市第二人民医院慈善志愿者工作站
5.巩义市志愿者协会
6.郑州航空港经济综合试验区暖航社会工作服务中心
7.登封市世纪星幼教机构志愿服务队
8.郑州道意和职业培训学校
9.郑州市红十字水上义务救援队
10.郑州市金水区梓闻社会工作服务中心
九、优秀慈善基金（10个）
1.“暖航公益”慈善基金（郑州航空港暖航社会工作服务中心）
2.“社区治理发展”慈善基金（郑东新区如意湖街道办事处）
3.银杏相伴•健康同行”慈善基金（郑州市中心医院）
4.“郑医•生命之光”慈善基金（郑州人民医院）
5.“薛景霞”教育慈善基金（河南康利达集团）
6.“第二起跑线”慈善基金（郑州市第一按摩医院）
7.“新田慈善基金”（河南新田置业有限公司）
8.“医教康”残疾人综合服务慈善基金（郑州市二七区慈善总会）
9.“社会扶贫”专项慈善基金（巩义市社会扶贫与旅游扶贫领导小组）
10.“仁爱助学”慈善基金（新郑市仁爱助学协会）
十、优秀慈善志愿者（15名）
1.释永帝 登封市中岳少林文武学校校长
2.陶 华 郑州市第二人民医院慈善办主任
3.况彩丽 南阳聚合文化传媒有限公司
4.耿慧丽 中牟县公安局应急处置大队
5.肖 镭 郑州市中心医院事业发展部主任
6.陈 龙 “温暖二七”建设工作专责领导小组办公室
7.高海义 河南义帮物业有限公司
8.邓红艳 郑州市金水区文源小学教师
9.刘东峰 登封市易佰商贸有限公司
10.刘书敏 新密市方圆纸业有限公司
11.李朝毅 郑州市音乐之光志愿服务中心
12.王义彬 郑州市金水区慈善总会志愿者
13.李 蕾 郑州市二七区爱馨社会工作服务中心嵩南社区日间照料中心
14.郝小芬 郑州市第一按摩医院
15.高永强 新郑市志愿者协会
十一、精准扶贫慈善先进单位（10个）
1.郑州市工商联
2.郑州新登企业集团有限公司
3.“温暖二七”建设工作专责领导小组办公室
4.河南豫联能源集团有限公司
5.郑州磴槽集团有限公司
6.郑州宇通客车股份有限公司
7.郑州市第七人民医院
8.郑州市第九人民医院
9.郑州保安服务有限公司
10.郑州市中原区善水社会工作服务中心
二、抗“疫”工作慈善先进乡镇（街道）（11个）
1.登封市嵩阳街道办事处
2.郑州市二七区马寨镇人民政府
3.郑州市管城回族区十八里河街道办事处
4.郑州市金水区丰庆路街道办事处
5.郑州市上街区矿山街道办事处
6.新密市青屏街道办事处
7.中牟县狼城岗镇人民政府
8.新郑市龙湖镇人民政府
9.荥阳市豫龙镇人民政府
10.巩义市回郭镇人民政府
11.郑州市中原区莲湖街道办事处
咨询时间：上午8:30—11:30 下午3:00—5:30
监督电话：0371—86030399 15939028697
第五届郑州慈善大奖评审委员会
2020年9月22日
第五届郑州慈善大奖候选名单
一、新时代优秀慈善企业家特别贡献奖（5名）
1.薛景霞 康利达集团董事长
2.王建勋 豫发集团董事长
3.贾鸿昌 郑州昌煜实业有限公司董事长
4.张志勇 祝福投资控股有限公司董事长
5.邢永杰 河南医美健康产业集团创始人
二、最美抗“疫”慈善先锋（14名）
1.郑州市卫生健康委员会
2.郑州市公安局
3.河南康利达集团
4.河南亚星置业集团有限公司
5.郑州康桥房地产开发有限公司
6.郑州人民医院
7.许金生 郑州岐伯山医院院长
8.王 蓓 河南省儿童医院
9.崔东锋 郑州市第三人民医院
10.任东勇 郑州市馨家苑社区服务中心
11.周 源 新密市中医院
12.周红建 遂成药业股份有限公司
13.李和运 河南心之约实业有限公司
14.王志远 郑州市上街区慈善总会志愿者
三、最具爱心慈善楷模（9名）
1.石聚彬 好想你健康食品股份有限公司董事长
2.黄 涛 河南金马工贸有限公司董事长
3.李向阳 华信集团董事长
4.卢 超 郑州超业针纺贸易有限公司董事长
5.豆雨霞 河南爱馨养老集团董事长
6.李淙翰 河南岳融文化传播有限公司董事长
7.张淑云 郑州华联商厦有限公司董事长
8.袁占国 郑州市磴槽集团有限公司董事长
9.赵水木 甘肃省煤炭处第三工程处工人
四、最具爱心捐赠企业（10名）
1.郑州银行股份有限公司
2.河南五建建设集团有限公司
3.郑州日产汽车有限公司
4.郑州市中心医院
5.郑州人民医院
6.郑州思念食品有限公司
7.河南中牟农村商业银行股份有限公司
8.河南振兴房地产（集团）有限公司
9.郑州华厦眼科医院
10.郑州花生日记网络科技有限公司
五、最具爱心捐赠个人（10名）
1.李香枝 河南师范大学新联学院董事长
2.胡华敏 育林控股有限公司董事长
3.吴宏伟 河南天舜投资有限公司总经理
4.黄天一 水多多网络科技有限公司总裁
5.张红军 郑州市金水区大山培训学校董事长
6.李爱国 郑州市二七区人和路街道王胡砦社区党支部书记
7.李 轩 河南中绘置业有限公司董事长
8.徐 晓 郑州海龙实业集团董事长
9.张二周 巩义市蓝天冶金材料有限公司董事长
10.刘鹏飞 浩创集团副董事长
六、优秀慈善工作者（11名）
1.王国锋 巩义市民政局局长、慈善总会副会长兼秘书长
2.王 琳 郑州市二七区民政局局长、区慈善总会常务副会长兼秘书长
3.崔 晓 郑州市中原区民政局长
4.袁文增 新郑市民政局副局长
5.王建德 郑州市金水区民政局副局长
6.王豫伟 中牟县慈善总会秘书长
7.王淑红 郑州市管城区慈善总会
8.郜婷婷 登封市慈善总会
9.梁 艳 荥阳市慈善总会
10.陈松涛 新密市慈善总会
11.罗阳阳 郑州市上街区慈善总会
七、最具影响力慈善项目（10名）
1.“精准扶贫•健康中原”癌症患者救助项目（郑州市中心医院、郑州人民医院、郑州市第三人民医院）
2.“温暖二七”慈善驿站项目（郑州市二七区政府）
3.童康行动，“托起明天的太阳“儿童重大疾病救助项目（河南省儿童医院）
4.“同献爱心•共铸希望”阳光助学慈善项目（登封市政府）
5.“支教，我们一直在路上”慈善项目（河南牧业经济学院蒲公英支教团）
6.“慈善合力救助贫困学生上网课”慈善项目（巩义市慈善总会）
7.“科教兴镇，教育发展”慈善项目 （新密市慈善总会）
8.“有爱心相连•结对帮扶”慈善项目 （郑州市金水区慈善总会）
9.“善行中牟，村村行康复工程”慈善项目（中牟县慈善总会）
10.“慈善汇聚力量，助力精准扶贫”慈善项目（荥阳市慈善总会）
八、最具公信力社会公益组织（10个）
1.郑州市馨家苑社区服务中心
2.郑州市中心医院白玉兰志愿服务总队
3.郑州市养老服务业协会
4.郑州市第二人民医院慈善志愿者工作站
5.巩义市志愿者协会
6.郑州航空港经济综合试验区暖航社会工作服务中心
7.登封市世纪星幼教机构志愿服务队
8.郑州道意和职业培训学校
9.郑州市红十字水上义务救援队
10.郑州市金水区梓闻社会工作服务中心
九、优秀慈善基金（10个）
1.“暖航公益”慈善基金（郑州航空港暖航社会工作服务中心）
2.“社区治理发展”慈善基金（郑东新区如意湖街道办事处）
3.银杏相伴•健康同行”慈善基金（郑州市中心医院）
4.“郑医•生命之光”慈善基金（郑州人民医院）
5.“薛景霞”教育慈善基金（河南康利达集团）
6.“第二起跑线”慈善基金（郑州市第一按摩医院）
7.“新田慈善基金”（河南新田置业有限公司）
8.“医教康”残疾人综合服务慈善基金（郑州市二七区慈善总会）
9.“社会扶贫”专项慈善基金（巩义市社会扶贫与旅游扶贫领导小组）
10.“仁爱助学”慈善基金（新郑市仁爱助学协会）
十、优秀慈善志愿者（15名）
1.释永帝 登封市中岳少林文武学校校长
2.陶 华 郑州市第二人民医院慈善办主任
3.况彩丽 南阳聚合文化传媒有限公司
4.耿慧丽 中牟县公安局应急处置大队
5.肖 镭 郑州市中心医院事业发展部主任
6.陈 龙 “温暖二七”建设工作专责领导小组办公室
7.高海义 河南义帮物业有限公司
8.邓红艳 郑州市金水区文源小学教师
9.刘东峰 登封市易佰商贸有限公司
10.刘书敏 新密市方圆纸业有限公司
11.李朝毅 郑州市音乐之光志愿服务中心
12.王义彬 郑州市金水区慈善总会志愿者
13.李 蕾 郑州市二七区爱馨社会工作服务中心嵩南社区日间照料中心
14.郝小芬 郑州市第一按摩医院
15.高永强 新郑市志愿者协会
十一、精准扶贫慈善先进单位（10个）
1.郑州市工商联
2.郑州新登企业集团有限公司
3.“温暖二七”建设工作专责领导小组办公室
4.河南豫联能源集团有限公司
5.郑州磴槽集团有限公司
6.郑州宇通客车股份有限公司
7.郑州市第七人民医院
8.郑州市第九人民医院
9.郑州保安服务有限公司
10.郑州市中原区善水社会工作服务中心
二、抗“疫”工作慈善先进乡镇（街道）（11个）
1.登封市嵩阳街道办事处
2.郑州市二七区马寨镇人民政府
3.郑州市管城回族区十八里河街道办事处
4.郑州市金水区丰庆路街道办事处
5.郑州市上街区矿山街道办事处
6.新密市青屏街道办事处
7.中牟县狼城岗镇人民政府
8.新郑市龙湖镇人民政府
9.荥阳市豫龙镇人民政府
10.巩义市回郭镇人民政府
11.郑州市中原区莲湖街道办事处
【哈尔滨拟出新规：打击利用中医药文化元素非法营销】为加快推进完善医疗卫生综合监管制度建设，哈尔滨市起草了《哈尔滨市改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案（试行）（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》），现向社会各界征求意见。
行政审批事项清单公示，“最多跑一次”
《实施方案》规定，加强医疗卫生服务要素准入监管，加快推进医药卫生领域行政审批制度改革，相关部门按职责制定行政审批事项清单并向社会公示，积极推进“最多跑一次”改革和“互联网＋政务服务”模式。优化医疗卫生机构、从业人员以及医疗技术、药品、医疗器械等准入和行政许可流程，加强权力下放的承接、培训与督促检查。推行医疗机构、医师和护士电子化注册，全面推开卫生健康“证照分离”改革，推进卫生许可告知承诺制，推进医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”。
加强医疗质量管理与控制制度和组织体系建设，健全法规规章、技术规范和标准体系，加强能力建设，协同行业组织、医疗卫生机构、第三方专业机构规范开展医疗服务质量评价。以医疗机构自我质量管理为基础，健全内部质量和安全管理体系和机制，实行医疗质量管理院、科两级责任制，严格落实医疗质量和安全管理核心制度。通过质量控制指标报送、不良事件监测等日常信息化监测和必要的现场检查，实施外部质量控制。
加强对重点部门、重点专业、重要岗位、关键环节、高风险人员的监管，持续改进医疗服务质量。健全医疗机构评审评价体系，建立评审专家库并对参加评审人员进行培训，对社会办医疗机构和公立医疗机构的评审评价实行同等标准，进一步完善医疗质量安全管理制度，理顺工作机制，提升社会办医疗机构医疗质量和医疗安全水平。
规范药品采购，开展大型医用设备使用监督
加强对医疗机构采购和使用药品、耗材、医疗器械等医疗相关产品监管。规范医疗机构药品遴选、采购、处方审核、处方调剂、临床应用评价，进一步加强医疗机构处方点评，提升药事管理和服务水平。加强药品购进渠道和储存的日常监管，严厉打击非法渠道购销药品、价格欺诈、价格垄断以及伪造、虚开发票等违法违规行为。严肃查处公立医疗机构不执行“两票制”和企业过票洗钱。推行临床路径管理，加强临床路径管理数据定期监测和临床药学专业人员培训。
强化医疗机构基本药物使用管理。将基本药物使用情况作为处方点评的重要内容，对无正当理由不首选基本药物的予以通报。加强药学服务能力建设，开设药学门诊，开展家庭药师签约服务，更好地满足患者安全用药需求。建立完善临床用药超常预警制度和对辅助用药、高值医用耗材等的跟踪监控制度，开展大型医用设备使用监督和评估，依法纠正和处理违法违规使用行为。
推行公立医院绩效考核制度
重点监管公立医疗卫生机构破除以药养医机制，落实药品、耗材采购制度和医疗服务价格政策，建立科学合理的内部薪酬分配机制等情况，控制医疗费用不合理增长。加强医疗、医保、医药联动，健全公立医疗卫生机构的激励约束机制。建立健全公立医院全面预算管理、成本管理、财务报告、信息公开以及内部和第三方审计机制，对公立医院人员支出、基本建设和设备购置支出、负债、对外投资、资金结余使用等加大监管力度。监管结果与医疗卫生机构的评定及主要负责人、相关责任人晋升、奖惩直接挂钩。审计机关依法对医疗卫生机构开展审计监督。
建立健全医疗废物管理责任制。认真落实《医疗废物管理条例》，严格做好医疗废物尤其是医疗污水、放射性废水废物的分类收集、机构内部运送、暂存管理、集中处置等工作。强化对医疗废物处置监管，监管结果与医疗机构不良执业行为记分、校验和等级评审相挂钩。加强医疗废物转移出医疗机构后续转运、处置等环节的监管，重点加强对医疗废物集中处置中心在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物和发生医疗废物流失、泄漏、扩散时未采取紧急处理措施等问题的监管。
严格执行非营利性和营利性医疗机构分类管理要求，加强对非营利性医疗机构财务运营、资金结余使用等方面监督管理，其所得收入除符合规定的合理支出外，只能用于医疗机构的继续发展，不得违反经营目的，不得将收支结余用于分红或变相分红。加强对营利性医疗机构盈利率的管控，依法公开服务价格等信息。对医疗机构损害患者权益、谋取不当利益的，依法依规惩处。
全面推开医疗保险智能监控，对医疗服务行为进行监控，筛查疑点，规范智能监控工作流程。大力推进医保信息系统与定点医药机构信息系统对接，加强对内控管理、基金运行、信息系统、反欺诈等方面风险点的管控。积极探索将医保监管延伸到医务人员医疗服务行为的有效方式。强化司法联动，建立健全医保欺诈骗保案件协作查处、情报沟通和信息共享机制，畅通案件移送受理渠道，严厉打击欺诈骗保行为，保障医保基金安全。
依法加强对环境保护、食品安全、职业卫生、精神卫生、放射卫生、传染病防治、实验室生物安全、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生等公共卫生服务的监管。加强对国家基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目实施情况的绩效考核和监管，重点监管资金使用效益，满足群众健康需求情况。加强对公立医院、基层医疗卫生机构和社会办医院完成公共卫生服务、突发事件卫生应急处置、紧急医学救援等任务的指导和考核。加强对传染病、慢性病、严重精神障碍疾病等的监测和数据分析，将医疗卫生机构履行公共卫生职责情况与等级评审、绩效评价等挂钩。
疫苗出入库管理、接种要“三查七对”
加强疫苗安全监管。加快建立完善全市疫苗从生产、流通到接种的全过程信息化监管体系，实现每支疫苗从出厂、配送、储存、接种、销毁等全过程的可追溯。加强对疫苗生产、流通和接种的监管，督促疫苗生产企业落实疫苗全生命周期质量安全责任，保障疫苗生产质量。规范疫苗流通秩序，加强疫苗招标采购、储存、配送、接种全过程管理，严格落实疫苗全链条冷链监控。加强对疫苗接种单位监督指导，督促落实疫苗出入库管理、接种使用“三查七对”、预防接种记录登记报告等各项制度。
医生收红包严纳入医疗卫生行业信用机制
全面实行医师和护士电子化注册。医师和护士开展多机构执业，应按要求做好备案，医疗机构应按规定做好处方权授予、手术分级管理等各项工作。强化从业人员执业行为监管，加强对医师资格证、医师执业证的监管。聚焦医疗卫生行业乱象，持续重拳整治，持续开展“看病不求人”专项行动。加大医疗卫生行业行风建设力度，落实医务人员医德考评制度。
严格执行“九不准”、医务人员收受“红包”处理等相关制度。严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为，将对违法违规行为的处罚纳入医疗卫生行业信用机制。加强对涉及人的生物医学研究伦理审查工作制度化、规范化建设。开展对涉及人的生物医学研究与应用相关科研人员、医务人员、伦理委员会成员伦理知识和法律法规的培训，提高从业人员的业务水平。
建立健全医疗卫生服务行业秩序监管联防联控机制。将打击非法行医纳入各级政府社会治安综合治理工作部署落实。严格执行《中华人民共和国广告法》等法律法规，加强对医疗养生类节目和医疗广告的管理，对各类媒体发布的医疗广告进行重点监测，严厉打击各类虚假、违法医疗广告。
严肃查处假冒医疗机构或医务人员宣讲医疗和健康养生知识、推销药品、推荐医疗机构等非法行为。严厉打击医药购销领域商业贿赂行为，以零容忍态度严肃查处损害群众利益的案件。严厉打击骗取、套取公共卫生资金行为。严格落实最高人民法院等5部委《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》（法发〔2014〕5号），严厉打击涉医违法犯罪行为，加强平安医院建设。全面落实《医疗纠纷预防和处理条例》（国务院令第701号），完善医疗纠纷预防和处理机制。
打击利用中医药文化元素非法营销
建立健全覆盖健康产业全链条、全流程的包容、审慎、有效监管机制，明确监管责任，提高监测能力。制定完善新型健康服务监管政策，加强对医疗卫生与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等领域融合产生的新产业新业态新模式的监管，完善对相关新技术的审慎监管机制。通过规范试点、开展评估、公开信息、完善投诉和维权机制等多种方式，加强行业指导，营造公平公正的发展环境。加强对保健食品、药品、医疗器械、康复辅助器具等相关产业的监管，提升相关支撑产业研发制造水平。
规范中医养生保健服务健康发展，严肃查处中医养生保健服务机构未经许可开展医疗服务的违法行为。加强对中医健身、中医药健康检测和监测等相关产品，以及中医健康辨识和干预、功能康复等器械设备的管理。开展社会办中医服务提供机构的监管，重点打击利用中医药文化元素非法开展特色旅游、养生体验等营销行为，依法惩戒违法违规市场主体。
违规骗保纳入失信“黑名单”
建立健全综合监管结果与医疗卫生机构校验、等级评审、医保定点协议管理、重点专科设置、财政投入、评先评优等挂钩机制，以及从业人员医疗卫生服务监管结果与职称聘任、职务晋升、评先评优、绩效分配等的挂钩机制，突出卫生职称评审改革中品德的首要条件，将医疗卫生服务监管结果作为考核医疗卫生人才品德条件的重要指标，实行学术造假和职业道德严重缺失“一票否决”。
医疗卫生机构存在医疗欺诈、违规骗保等行为的，相关机构和人员均纳入失信“黑名单”，由相关部门依法依规实施联合惩戒；同时对医疗机构进行不良执业行为记分，当记分累计至一定分值时，取消医疗机构等级评审结果和医保定点，且当年不得参与重点专科设置申请。推进综合监管结果统筹运用。链接: https://t.cn/A643jAhv
行政审批事项清单公示，“最多跑一次”
《实施方案》规定，加强医疗卫生服务要素准入监管，加快推进医药卫生领域行政审批制度改革，相关部门按职责制定行政审批事项清单并向社会公示，积极推进“最多跑一次”改革和“互联网＋政务服务”模式。优化医疗卫生机构、从业人员以及医疗技术、药品、医疗器械等准入和行政许可流程，加强权力下放的承接、培训与督促检查。推行医疗机构、医师和护士电子化注册，全面推开卫生健康“证照分离”改革，推进卫生许可告知承诺制，推进医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”。
加强医疗质量管理与控制制度和组织体系建设，健全法规规章、技术规范和标准体系，加强能力建设，协同行业组织、医疗卫生机构、第三方专业机构规范开展医疗服务质量评价。以医疗机构自我质量管理为基础，健全内部质量和安全管理体系和机制，实行医疗质量管理院、科两级责任制，严格落实医疗质量和安全管理核心制度。通过质量控制指标报送、不良事件监测等日常信息化监测和必要的现场检查，实施外部质量控制。
加强对重点部门、重点专业、重要岗位、关键环节、高风险人员的监管，持续改进医疗服务质量。健全医疗机构评审评价体系，建立评审专家库并对参加评审人员进行培训，对社会办医疗机构和公立医疗机构的评审评价实行同等标准，进一步完善医疗质量安全管理制度，理顺工作机制，提升社会办医疗机构医疗质量和医疗安全水平。
规范药品采购，开展大型医用设备使用监督
加强对医疗机构采购和使用药品、耗材、医疗器械等医疗相关产品监管。规范医疗机构药品遴选、采购、处方审核、处方调剂、临床应用评价，进一步加强医疗机构处方点评，提升药事管理和服务水平。加强药品购进渠道和储存的日常监管，严厉打击非法渠道购销药品、价格欺诈、价格垄断以及伪造、虚开发票等违法违规行为。严肃查处公立医疗机构不执行“两票制”和企业过票洗钱。推行临床路径管理，加强临床路径管理数据定期监测和临床药学专业人员培训。
强化医疗机构基本药物使用管理。将基本药物使用情况作为处方点评的重要内容，对无正当理由不首选基本药物的予以通报。加强药学服务能力建设，开设药学门诊，开展家庭药师签约服务，更好地满足患者安全用药需求。建立完善临床用药超常预警制度和对辅助用药、高值医用耗材等的跟踪监控制度，开展大型医用设备使用监督和评估，依法纠正和处理违法违规使用行为。
推行公立医院绩效考核制度
重点监管公立医疗卫生机构破除以药养医机制，落实药品、耗材采购制度和医疗服务价格政策，建立科学合理的内部薪酬分配机制等情况，控制医疗费用不合理增长。加强医疗、医保、医药联动，健全公立医疗卫生机构的激励约束机制。建立健全公立医院全面预算管理、成本管理、财务报告、信息公开以及内部和第三方审计机制，对公立医院人员支出、基本建设和设备购置支出、负债、对外投资、资金结余使用等加大监管力度。监管结果与医疗卫生机构的评定及主要负责人、相关责任人晋升、奖惩直接挂钩。审计机关依法对医疗卫生机构开展审计监督。
建立健全医疗废物管理责任制。认真落实《医疗废物管理条例》，严格做好医疗废物尤其是医疗污水、放射性废水废物的分类收集、机构内部运送、暂存管理、集中处置等工作。强化对医疗废物处置监管，监管结果与医疗机构不良执业行为记分、校验和等级评审相挂钩。加强医疗废物转移出医疗机构后续转运、处置等环节的监管，重点加强对医疗废物集中处置中心在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物和发生医疗废物流失、泄漏、扩散时未采取紧急处理措施等问题的监管。
严格执行非营利性和营利性医疗机构分类管理要求，加强对非营利性医疗机构财务运营、资金结余使用等方面监督管理，其所得收入除符合规定的合理支出外，只能用于医疗机构的继续发展，不得违反经营目的，不得将收支结余用于分红或变相分红。加强对营利性医疗机构盈利率的管控，依法公开服务价格等信息。对医疗机构损害患者权益、谋取不当利益的，依法依规惩处。
全面推开医疗保险智能监控，对医疗服务行为进行监控，筛查疑点，规范智能监控工作流程。大力推进医保信息系统与定点医药机构信息系统对接，加强对内控管理、基金运行、信息系统、反欺诈等方面风险点的管控。积极探索将医保监管延伸到医务人员医疗服务行为的有效方式。强化司法联动，建立健全医保欺诈骗保案件协作查处、情报沟通和信息共享机制，畅通案件移送受理渠道，严厉打击欺诈骗保行为，保障医保基金安全。
依法加强对环境保护、食品安全、职业卫生、精神卫生、放射卫生、传染病防治、实验室生物安全、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生等公共卫生服务的监管。加强对国家基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目实施情况的绩效考核和监管，重点监管资金使用效益，满足群众健康需求情况。加强对公立医院、基层医疗卫生机构和社会办医院完成公共卫生服务、突发事件卫生应急处置、紧急医学救援等任务的指导和考核。加强对传染病、慢性病、严重精神障碍疾病等的监测和数据分析，将医疗卫生机构履行公共卫生职责情况与等级评审、绩效评价等挂钩。
疫苗出入库管理、接种要“三查七对”
加强疫苗安全监管。加快建立完善全市疫苗从生产、流通到接种的全过程信息化监管体系，实现每支疫苗从出厂、配送、储存、接种、销毁等全过程的可追溯。加强对疫苗生产、流通和接种的监管，督促疫苗生产企业落实疫苗全生命周期质量安全责任，保障疫苗生产质量。规范疫苗流通秩序，加强疫苗招标采购、储存、配送、接种全过程管理，严格落实疫苗全链条冷链监控。加强对疫苗接种单位监督指导，督促落实疫苗出入库管理、接种使用“三查七对”、预防接种记录登记报告等各项制度。
医生收红包严纳入医疗卫生行业信用机制
全面实行医师和护士电子化注册。医师和护士开展多机构执业，应按要求做好备案，医疗机构应按规定做好处方权授予、手术分级管理等各项工作。强化从业人员执业行为监管，加强对医师资格证、医师执业证的监管。聚焦医疗卫生行业乱象，持续重拳整治，持续开展“看病不求人”专项行动。加大医疗卫生行业行风建设力度，落实医务人员医德考评制度。
严格执行“九不准”、医务人员收受“红包”处理等相关制度。严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为，将对违法违规行为的处罚纳入医疗卫生行业信用机制。加强对涉及人的生物医学研究伦理审查工作制度化、规范化建设。开展对涉及人的生物医学研究与应用相关科研人员、医务人员、伦理委员会成员伦理知识和法律法规的培训，提高从业人员的业务水平。
建立健全医疗卫生服务行业秩序监管联防联控机制。将打击非法行医纳入各级政府社会治安综合治理工作部署落实。严格执行《中华人民共和国广告法》等法律法规，加强对医疗养生类节目和医疗广告的管理，对各类媒体发布的医疗广告进行重点监测，严厉打击各类虚假、违法医疗广告。
严肃查处假冒医疗机构或医务人员宣讲医疗和健康养生知识、推销药品、推荐医疗机构等非法行为。严厉打击医药购销领域商业贿赂行为，以零容忍态度严肃查处损害群众利益的案件。严厉打击骗取、套取公共卫生资金行为。严格落实最高人民法院等5部委《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》（法发〔2014〕5号），严厉打击涉医违法犯罪行为，加强平安医院建设。全面落实《医疗纠纷预防和处理条例》（国务院令第701号），完善医疗纠纷预防和处理机制。
打击利用中医药文化元素非法营销
建立健全覆盖健康产业全链条、全流程的包容、审慎、有效监管机制，明确监管责任，提高监测能力。制定完善新型健康服务监管政策，加强对医疗卫生与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等领域融合产生的新产业新业态新模式的监管，完善对相关新技术的审慎监管机制。通过规范试点、开展评估、公开信息、完善投诉和维权机制等多种方式，加强行业指导，营造公平公正的发展环境。加强对保健食品、药品、医疗器械、康复辅助器具等相关产业的监管，提升相关支撑产业研发制造水平。
规范中医养生保健服务健康发展，严肃查处中医养生保健服务机构未经许可开展医疗服务的违法行为。加强对中医健身、中医药健康检测和监测等相关产品，以及中医健康辨识和干预、功能康复等器械设备的管理。开展社会办中医服务提供机构的监管，重点打击利用中医药文化元素非法开展特色旅游、养生体验等营销行为，依法惩戒违法违规市场主体。
违规骗保纳入失信“黑名单”
建立健全综合监管结果与医疗卫生机构校验、等级评审、医保定点协议管理、重点专科设置、财政投入、评先评优等挂钩机制，以及从业人员医疗卫生服务监管结果与职称聘任、职务晋升、评先评优、绩效分配等的挂钩机制，突出卫生职称评审改革中品德的首要条件，将医疗卫生服务监管结果作为考核医疗卫生人才品德条件的重要指标，实行学术造假和职业道德严重缺失“一票否决”。
医疗卫生机构存在医疗欺诈、违规骗保等行为的，相关机构和人员均纳入失信“黑名单”，由相关部门依法依规实施联合惩戒；同时对医疗机构进行不良执业行为记分，当记分累计至一定分值时，取消医疗机构等级评审结果和医保定点，且当年不得参与重点专科设置申请。推进综合监管结果统筹运用。链接: https://t.cn/A643jAhv
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