两会专访 | 王均金：加强信息化建设 提升航空物流服务能力
航空物流作为现代流通体系的重要组成部分，对于畅通国内国际双循环、稳定产业链供应链和保障国家经济安全发挥着重要作用。
全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金认为，航空物流业集成融合运输、仓储、配送、信息等多种服务功能，是现代产业体系的重要支撑。发展航空物流业，对促进形成强大国内市场，深度参与国际分工与合作，保障国际供应链稳定，服务国家重大战略和实现国家经济高质量发展具有重要意义。
航空物流业为经济社会发展提供有力支撑
“十三五”时期，我国航空物流业发展规模较快增长，发展质量和效益较高，为经济社会发展提供了有力支撑。“十三五”期间，我国货邮运输量年均增长2.6%。
2020年，全行业货邮运输量、货邮周转量分别完成676.6万吨、240.2亿吨公里，规模稳居全球第二位。这一年，在我国各种交通方式完成的进出口贸易总量中，航空运送货物价值占比达18.3%，民航对我国外贸服务贡献显著。而自2011年以来，空运货物价值占比增长3个百分点，有力保障了工业配件、高科技产品、商务快件等国际运输，航空物流对产业国际化发展驱动作用不断增强。
王均金说：“作为一家有社会责任感的民营企业，我们愿意助力提升非枢纽机场的通达性，拓展航线网络覆盖面，满足广大人民群众的出行需求，更好地服务区域经济社会发展，为构建新发展格局作出贡献。”他介绍，吉祥航空在发展客运业务的同时，于2018年成立上海吉祥航空物流有限公司，并于2020年7月推出一站式空运物流平台“喜鹊到”商城，直连货主与供应商，为用户整合可用航线、货物揽收、线下配送等全流程服务资源，形成“发货—收货”的门到门全链路服务。目前，该平台已在长三角与珠三角间实现了生鲜物流“当日达”，承运的花卉、水果、冷冻肉制品、水产等生鲜产品可朝发夕至。
2021年是“十四五”开局之年，也是中国航空物流稳步发展的一年。这一年，航空物流行业积极应对复杂严峻的疫情形势，持续增加航空物流运能供给，不断提升运行效率和保障能力，全力服务经济社会发展，确保产业链和供应链安全稳定运行。
与此同时，自2021年以来，民航局不断出台政策，开辟国际货运“绿色通道”、鼓励“客改货”等，支持各航空公司开展国际货运业务。当年11月4日，吉祥航空面向各大企业推出了“客改货”定制包机业务。
2021年，中国民航累计批复货运航班量增长70.6%。同年，我国与52个国家的122个境外航点保持定期货运航班飞行，定期全货运航班和定期“客改货”航班，计划每周航班量分别增长34.2%、66.2%。
在各方的共同努力下，2021年，中国民航完成货邮运输量732万吨，同比增长8.2%，已经恢复至2019年的97.2%。全行业保障国际货运航班20万班，同比增长8.2%，其中，“客改货”航班6.9万班。
进入2022年，我国航空物流开局形势一片大好。1月，全行业共完成货邮运输量65.4万吨，环比增长1.1%，已恢复到2019年同期的97.3%，恢复程度较上月提升6.6个百分点。
首次编制专项规划提供精准指引
“十四五”期间，我国航空物流发展将面临全球政治经济格局变化、产业链加速调整、新冠肺炎疫情反复、国内市场加快提升、新一轮科技革命等形势变化，新机遇和新挑战对航空物流的发展提出了新要求。国际环境的复杂变化要求我们提高航空物流发展的自主可控能力，国内超大规模市场要求航空物流提质降本增效，人民日益增长的美好生活需要要求提高航空物流的服务品质，科技革命和产业变革要求航空物流加快技术创新业态升级，碳达峰、碳中和的战略目标要求建立健全绿色低碳航空物流体系。
充分考虑以上形势变化，民航局编制了《“十四五”航空物流发展专项规划》（以下简称《规划》）并于今年2月印发。这是中国民航首次编制航空物流发展专项规划，将为构建优质高效、自主可控的航空物流体系提供精准指引。《规划》明确，发展目标为到2025年，初步建成安全、智慧、高效、绿色的航空物流体系，航空物流保障能力显著增强，降本增效成效显著，体系自主可控能力大幅提升，航空物流对高端制造、邮政快递、跨境电商等产业服务能力持续提高。
《规划》体现出了对航空物流认识的“四个转变”，分别是从“重客轻货”到实施“客货并重”的发展策略、货运服务链条从“场到场”到“门到门”的转变、从单一的运输链条拓展到与多种生产链条融合的转型、从行业管理到融合治理的转变，将从宏观上推动我国航空物流朝健康方向发展。
随着《规划》的发布，“十四五”期间，航空物流无疑将迎来一个较大的变革。在不少业内人士看来，货运航空的变化可能比客运的变化更值得关注，其在中国整体经济版图中的地位越来越重要，未来可能有更多的货物依赖空运。有专家认为，全球经济的数字化和一体化发展，对物流时效的要求会越来越高，航空物流在远距离、高时效运输上的比较优势会更加凸现，因此从长远看，航空物流需求会增加。王均金表示对我国航空物流发展充满期待。
建言献策助力打造智慧物流体系
在《规划》提振物流企业长远布局信心的同时，我们也要正视航空物流业存在的问题。在王均金看来，当前，我国航空物流业仍处于总体规模偏小、服务能力不强、专业化不够、全链路服务滞后、数字化水平不高的阶段，主要表现在行业信息化水平参差不齐，航空物流信息系统相对独立，数据接口、格式及信息交换标准不统一，信息孤岛现象严重，与航空物流发展联系密切的各系统之间尚不建立数据共享机制。航空物流参与企业在货运组织能力、服务质量等方面与国际水平相比存在差距，与我国经济社会发展和人民消费需求升级不匹配。
进入新发展阶段，我国正着力构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这不仅需要我国航空物流业打造优质高效的服务体系，同时也要求航空物流业加速数字化、网络化、智能化赋能，打造科技含量高、创新能力强的智慧物流体系。
基于此，在今年的全国两会上，王均金提交了《关于加强航空物流业信息化运用的提案》。他建议：一是建立国家级行业信息系统对接统一标准。改变航空物流业的信息孤岛格局，打通航空公司与机场货站之间的信息联通壁垒，实现信息互通共享。二是鼓励航空物流业平台企业先行先试。即鼓励航空物流业打造全链路航空物流体系，用互联网思维、“数智化”手段去创新航空物流业的服务模式，提供一键下单的“门到门”服务新模式，以适应物流业发展新趋势。三是为发展模式创新的平台企业提供政策帮扶。包括整合航空物流业的资源交易要素上平台进行交易，使需求与资源得到有效对接；助力航空物流业向数字化转型，实现航空物流由传统运输方式向现代物流服务体系的跃升等。
作为一名全国政协委员，从全局出发，为国谋政；作为一名来自民营企业的委员，从长远着眼，为民营企业发展出谋划策。王均金如此总结自己参政议政的工作。他说：“未来，我也将继续深入调研，通过小切口反映大问题，建真言、谋良策、出实招，为经济社会发展注入新的正能量。”（中国民航报 记者陈轩棋）
航空物流作为现代流通体系的重要组成部分，对于畅通国内国际双循环、稳定产业链供应链和保障国家经济安全发挥着重要作用。
全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金认为，航空物流业集成融合运输、仓储、配送、信息等多种服务功能，是现代产业体系的重要支撑。发展航空物流业，对促进形成强大国内市场，深度参与国际分工与合作，保障国际供应链稳定，服务国家重大战略和实现国家经济高质量发展具有重要意义。
航空物流业为经济社会发展提供有力支撑
“十三五”时期，我国航空物流业发展规模较快增长，发展质量和效益较高，为经济社会发展提供了有力支撑。“十三五”期间，我国货邮运输量年均增长2.6%。
2020年，全行业货邮运输量、货邮周转量分别完成676.6万吨、240.2亿吨公里，规模稳居全球第二位。这一年，在我国各种交通方式完成的进出口贸易总量中，航空运送货物价值占比达18.3%，民航对我国外贸服务贡献显著。而自2011年以来，空运货物价值占比增长3个百分点，有力保障了工业配件、高科技产品、商务快件等国际运输，航空物流对产业国际化发展驱动作用不断增强。
王均金说：“作为一家有社会责任感的民营企业，我们愿意助力提升非枢纽机场的通达性，拓展航线网络覆盖面，满足广大人民群众的出行需求，更好地服务区域经济社会发展，为构建新发展格局作出贡献。”他介绍，吉祥航空在发展客运业务的同时，于2018年成立上海吉祥航空物流有限公司，并于2020年7月推出一站式空运物流平台“喜鹊到”商城，直连货主与供应商，为用户整合可用航线、货物揽收、线下配送等全流程服务资源，形成“发货—收货”的门到门全链路服务。目前，该平台已在长三角与珠三角间实现了生鲜物流“当日达”，承运的花卉、水果、冷冻肉制品、水产等生鲜产品可朝发夕至。
2021年是“十四五”开局之年，也是中国航空物流稳步发展的一年。这一年，航空物流行业积极应对复杂严峻的疫情形势，持续增加航空物流运能供给，不断提升运行效率和保障能力，全力服务经济社会发展，确保产业链和供应链安全稳定运行。
与此同时，自2021年以来，民航局不断出台政策，开辟国际货运“绿色通道”、鼓励“客改货”等，支持各航空公司开展国际货运业务。当年11月4日，吉祥航空面向各大企业推出了“客改货”定制包机业务。
2021年，中国民航累计批复货运航班量增长70.6%。同年，我国与52个国家的122个境外航点保持定期货运航班飞行，定期全货运航班和定期“客改货”航班，计划每周航班量分别增长34.2%、66.2%。
在各方的共同努力下，2021年，中国民航完成货邮运输量732万吨，同比增长8.2%，已经恢复至2019年的97.2%。全行业保障国际货运航班20万班，同比增长8.2%，其中，“客改货”航班6.9万班。
进入2022年，我国航空物流开局形势一片大好。1月，全行业共完成货邮运输量65.4万吨，环比增长1.1%，已恢复到2019年同期的97.3%，恢复程度较上月提升6.6个百分点。
首次编制专项规划提供精准指引
“十四五”期间，我国航空物流发展将面临全球政治经济格局变化、产业链加速调整、新冠肺炎疫情反复、国内市场加快提升、新一轮科技革命等形势变化，新机遇和新挑战对航空物流的发展提出了新要求。国际环境的复杂变化要求我们提高航空物流发展的自主可控能力，国内超大规模市场要求航空物流提质降本增效，人民日益增长的美好生活需要要求提高航空物流的服务品质，科技革命和产业变革要求航空物流加快技术创新业态升级，碳达峰、碳中和的战略目标要求建立健全绿色低碳航空物流体系。
充分考虑以上形势变化，民航局编制了《“十四五”航空物流发展专项规划》（以下简称《规划》）并于今年2月印发。这是中国民航首次编制航空物流发展专项规划，将为构建优质高效、自主可控的航空物流体系提供精准指引。《规划》明确，发展目标为到2025年，初步建成安全、智慧、高效、绿色的航空物流体系，航空物流保障能力显著增强，降本增效成效显著，体系自主可控能力大幅提升，航空物流对高端制造、邮政快递、跨境电商等产业服务能力持续提高。
《规划》体现出了对航空物流认识的“四个转变”，分别是从“重客轻货”到实施“客货并重”的发展策略、货运服务链条从“场到场”到“门到门”的转变、从单一的运输链条拓展到与多种生产链条融合的转型、从行业管理到融合治理的转变，将从宏观上推动我国航空物流朝健康方向发展。
随着《规划》的发布，“十四五”期间，航空物流无疑将迎来一个较大的变革。在不少业内人士看来，货运航空的变化可能比客运的变化更值得关注，其在中国整体经济版图中的地位越来越重要，未来可能有更多的货物依赖空运。有专家认为，全球经济的数字化和一体化发展，对物流时效的要求会越来越高，航空物流在远距离、高时效运输上的比较优势会更加凸现，因此从长远看，航空物流需求会增加。王均金表示对我国航空物流发展充满期待。
建言献策助力打造智慧物流体系
在《规划》提振物流企业长远布局信心的同时，我们也要正视航空物流业存在的问题。在王均金看来，当前，我国航空物流业仍处于总体规模偏小、服务能力不强、专业化不够、全链路服务滞后、数字化水平不高的阶段，主要表现在行业信息化水平参差不齐，航空物流信息系统相对独立，数据接口、格式及信息交换标准不统一，信息孤岛现象严重，与航空物流发展联系密切的各系统之间尚不建立数据共享机制。航空物流参与企业在货运组织能力、服务质量等方面与国际水平相比存在差距，与我国经济社会发展和人民消费需求升级不匹配。
进入新发展阶段，我国正着力构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这不仅需要我国航空物流业打造优质高效的服务体系，同时也要求航空物流业加速数字化、网络化、智能化赋能，打造科技含量高、创新能力强的智慧物流体系。
基于此，在今年的全国两会上，王均金提交了《关于加强航空物流业信息化运用的提案》。他建议：一是建立国家级行业信息系统对接统一标准。改变航空物流业的信息孤岛格局，打通航空公司与机场货站之间的信息联通壁垒，实现信息互通共享。二是鼓励航空物流业平台企业先行先试。即鼓励航空物流业打造全链路航空物流体系，用互联网思维、“数智化”手段去创新航空物流业的服务模式，提供一键下单的“门到门”服务新模式，以适应物流业发展新趋势。三是为发展模式创新的平台企业提供政策帮扶。包括整合航空物流业的资源交易要素上平台进行交易，使需求与资源得到有效对接；助力航空物流业向数字化转型，实现航空物流由传统运输方式向现代物流服务体系的跃升等。
作为一名全国政协委员，从全局出发，为国谋政；作为一名来自民营企业的委员，从长远着眼，为民营企业发展出谋划策。王均金如此总结自己参政议政的工作。他说：“未来，我也将继续深入调研，通过小切口反映大问题，建真言、谋良策、出实招，为经济社会发展注入新的正能量。”（中国民航报 记者陈轩棋）
【环时深度：#俄乌信息战# ，#战争背后的战争# 】驻守黑海小岛（蛇岛）上的乌克兰士兵是全军覆没还是集体投降？乌克兰领导人是离开了首都基辅还是在继续坚守？某视频中与女儿挥泪而别的是乌克兰士兵还是乌东地区的亲俄人士？自2月24日俄罗斯与乌克兰开战以来，这样混乱的信息就层出不穷。而在这场全世界爱好和平的人士都不愿看到的战争爆发之前，美国等西方国家和俄罗斯的信息战、情报战、心理战就逐渐升级。在美国总统和情报部门大胆预测“2月16日俄入侵乌克兰”一度“失准”后，俄外交部要求西方就散布虚假信息道歉，并称“此类西方的宣传行动是‘信息恐怖主义’”。就连美国的盟友也心里打鼓：美国为什么这样热衷于信息战？然而，瞬息万变的局势表明，在这场抢夺“控制叙事”主动权的战争中，不管是美国还是俄罗斯，甚至乌克兰，都在尽其所能地表现。就像美国乔治城大学国际研究与传播学教授胡安·曼弗雷迪所说：“宣传也是一种战略资产，就像外交和威慑一样。”
“西方将饱受内部矛盾信息的折磨”
“真相是战争的第一个受害者。”这句话据称1917年出自美国参议员海勒姆·约翰逊之口。而乌克兰很显然是美国和俄罗斯信息大战的第一个受害者。乌克兰一位不愿意透露姓名的资深媒体人26日告诉《环球时报》记者：“对美国情报部门所说‘俄16日入侵乌克兰’，最开始我认为不会发生。尽管美媒传俄在乌俄边境地区有20万军队，但是两国边界长达2000公里，且我们的军人数量远远多于20万，因此俄不太可能发动军事行动。但当军事行动真的开始后，说明俄方正在进行一场豪赌。开战以来，俄乌双方的情报战更是让全世界看得眼花缭乱，但不管怎么样，乌克兰没有让俄罗斯赢得豪赌，因为曾有消息说‘俄方说48小时内结束战斗’，现在早就超过48小时，战斗仍在继续。”他还表示：“作为媒体人，我知道舆论战和信息战的重要性与复杂性，坦率地说，乌克兰从来不想要战争，美方的信息我们并没有完全相信，俄方的信息也一样。”
如果以2月16日的那次开战预判为时间点，美国情报预测的“准确性”只是晚了七八天而已。但从16日到24日这些天的俄媒报道看，俄罗斯认为自己是“赢家”。俄卫星通讯社16日援引俄政治学家阿列克谢·马丁诺夫的话说：“美扬言俄要对乌动武，甚至安排美国驻乌外交人员撤离，但俄方却宣布从俄乌边境撤军……不管今天西方的宣传说什么，所有对政治和国际关系感兴趣的、有思想的人都会得出这样的结论：俄罗斯在这一轮信息战中取得胜利。”
美国有线电视新闻网17日刊文为拜登政府辩解说，美国不断扩大对俄信息战，使世界高度戒备俄或将对乌开战，而拜登政府此举是为了继续对俄方施压并保持同盟友的团结。文章分析说，这代表着美国采用最新的公关行动策略：利用提前泄露出来的情报使莫斯科无法再通过其擅长的“假信息手法”获得优势，只是效果可能并不可控。
乔治·比贝是美国国家利益中心的副总裁兼研究主任，曾任中央情报局俄罗斯分析主管，著有《俄罗斯陷阱：我们与俄罗斯的影子战争如何演变成灾难》。近日，比贝在美国《国家利益》网站撰文，回忆起自己曾应邀与几位俄方嘉宾——都是俄最有见地的外交政策专家一起参与的政治脱口秀节目。节目中，俄方专家嘲讽美英不断放风俄罗斯会对乌动武的做法，形容这样的报道“只是西方与俄仍在进行的一场信息战中的胡乱射击”。俄方专家还质问比贝：“西方相信这些报告吗？”比贝只好回答说：“情报分析绝非易事，当然会出错，所谓伊拉克拥有大规模杀伤性武器即是最明显例证之一。但我确信美国政府这次有关对俄乌冲突的情报准确。”
在西方的分析人士看来，美国长达数周的密集告警带来的问题是：人们很难知道要发生什么，也不知道这样的警戒能保持多久，反而加剧了欧洲对现状的不安全感和对未来的焦虑感。这导致在俄不发动军事行动的时间段内，北约成员国以及美乌两国政府之间可能会产生分歧。还有媒体翻出纽约大学研究俄罗斯安全的专家马克·加莱奥蒂2015年发表的言论，他当时建议西方对俄罗斯的信息战不要过于偏执，那样的话容易“让自己暴露在阴谋论和耸人听闻的胡言乱语中”，特别是在当前的环境下，西方将饱受内部矛盾信息的折磨。
“到目前为止，它是否阻止俄方采取军事行动？答案是‘没有’。”英国国防智库皇家联合服务研究所副所长乔纳森·伊亚尔在谈到西方对俄发动的信息战时无奈地说。美国乔治敦大学欧亚、俄罗斯和东欧研究中心主任安吉拉·斯坦特也表示：“我们正在与俄罗斯人进行一场信息战，而且我们已经持续一段时间。我认为俄罗斯人被吓了一跳。我认为这有可能产生影响，或许促使俄领导人重新考虑他可能要做的其他事情。”
俄罗斯信息战迎来转折点？
“白宫自去年年底以来一直在预告俄方随时入侵乌克兰，但详细程度和可靠性却让人想起美国当年如何说伊拉克总统萨达姆的化学武器清单。当然，这也和多年来实际操控信息战的克里姆林宫如出一辙。”西班牙《阿贝赛报》评论人士赫苏斯·里略的这番话，说出很多普通民众心中的疑惑：到底该不该信任口碑不佳的美国情报部门？在这场信息大战中，俄罗斯是弱势一方还是同样是高手？
据《环球时报》记者观察，一些欧洲媒体将此次俄乌冲突看成是“俄罗斯信息战的转折点”。《阿贝赛报》24日的文章称，俄罗斯近10年来苦心打造的庞大数字媒体和网络大军现在正面临决定性时刻。如今，这个由发言人、国家宣传部门、俄境内外附属媒体、专栏作家、智库组成的复杂网络正在全力运转，为俄罗斯的利益发声。俄国家网络“今日俄罗斯”（RT）最近也在西班牙发布视频，讲述在俄乌冲突中乌克兰一方的错误。这些西班牙语的宣传重点是为克里姆林宫的论点辩护，即“美国在苏联解体后承诺北约不会向东扩张，然后食言，背叛了俄罗斯”。有西媒认为，俄方的这一战略至关重要，能吸引全球近6亿讲西班牙语的人关注。
哥伦比亚《旁观者报》文章认为，俄罗斯在应对与西方关系紧张和俄乌冲突升级时，把散布有利于自己的信息当成首选武器。每次美国发出俄将动武的信息，克里姆林宫都会驳斥美方指控。欧洲一些媒体还以“克里姆林宫的信息战”为题，盘点亲官方的俄罗斯媒体今年初集中刊发数十篇报道，反驳“俄已动员士兵准备应对攻击乌克兰”的说法，同时发出“北约打算在乌克兰建立军事基地以入侵俄罗斯，甚至北约万名士兵已部署到位”“顿巴斯地区的亲俄民众处于危险之中”等警告。欧盟反虚假信息小组认为，在俄罗斯发布的信息中，“乌克兰正在准备战争的警告是一种常见叙述”，并将东欧紧张局势的升级归咎于西方。
外国网民18日嘲讽美国前国务卿鲍威尔和现国务卿布林肯都是如何发布虚假信息的。
还有专业人士说，制造混乱信息是俄罗斯军事信息战理论的实施方法之一，确保了以预防性方式创造叙事以填补“信息流空白”的必要性。也就是说，目标不是传播一个想法或信息，而是用过多的信息来混淆视听，从而让人们对俄敌对一方的信息产生不信任。举例来说，一些俄媒试图将乌克兰描绘成一个冷酷无情的国家，如去年12月曾在社交网络上播放乌边防警卫杀害从白俄罗斯入境的移民的视频，但乌政府已表示这些影像是伪造的。
2月23日，美国国防部情报局前代理局长大卫·赛德等人在美国《国会山报》撰文称，俄正通过使用心理战和信息战，借助美国国内存在的种族歧视、枪支泛滥以及移民等问题来破坏美国人对民主制度的信心，加剧美国人之间的社会政治分歧。文章认为，克里姆林宫对信息战的重视使之成为一个心理战超级大国，不仅如此，俄罗斯还将信息战延伸到外交辞令。
“美国为何加大对俄信息战？”在美国对外关系委员会专家马克斯·布特看来，美国政府是在“以其人之道还治其人之身”。布特认为，国际舆论自然对美国情报的可信度持怀疑态度，因为美国政府在这方面声名狼藉，但他同时强调，苏联在二战和冷战期间也是情报战的玩家，俄罗斯曾分别在2008年和2014年与格鲁吉亚和乌克兰的冲突中散布大量虚假信息，包括使用“小绿人”（指穿戴绿色非现役服饰的武装人员）掩盖俄军行为。
马克斯·布特表示：“如今，美国信息战至少是将沙子扔进俄军事机器的齿轮中，迫使俄政府想知道西方情报机构从哪里获得开战信息，并有可能在本国的队伍中查找叛徒。这些报告还导致俄宣传丧失作用，并使美国能控制叙事权，而非将之拱手让给俄方。鉴于信息行动在现代战争中的作用日益重要，这不是一项小成就。”
俄乌战争已蔓延至媒体之间。在情报大战中，相关各方媒体也开始从“互殴”变成互相封杀。比如，因关系紧张，2015年乌克兰就关闭了俄罗斯的网站，乌克兰人基本看不到直接来自俄方的信息。德国在俄乌开战前就宣布，将禁止播放“今日俄罗斯”的德语节目，理由是“缺乏相应的许可证，其内容是克里姆林宫的宣传”。作为报复，俄决定关闭“德国之声”莫斯科分社并禁止其广播。26日，澳大利亚也对“今日俄罗斯”进行“封杀”。脸书、谷歌也宣称“禁止俄国家媒体在其服务中运营广告”。值得一提的是，西班牙国家电视台在一个名为《乌克兰冲突，美国和俄罗斯之间的宣传战》的节目中称，俄罗斯的宣传几乎没有传到西方，但美国和欧盟的宣传却做到了。俄国际欧亚运动专家达里亚·普拉托诺娃说，西方正在通过信息战对俄施压，如英国外交部有一个打击“俄罗斯虚假信息”的部门，实际上这是一个负责攻击性信息和心理行动的部门。俄罗斯一家门户网站的主编也透露，英国每年在与俄罗斯的信息战上花费 8200万英镑。
据俄罗斯《观点报》16日报道，俄安全会议副秘书波波夫表示，自2014年以来，美国国防部每年主要用于“遏制俄在欧洲侵略”的反俄宣传计划——“欧洲震慑倡议”开支约为40亿到50亿美元。有俄罗斯网民称，相比，俄在欧洲用以对抗美国和西方信息战的投入太少。如果从越来越多西方国家民众对俄持负面看法这一事实评判，俄罗斯在与西方的信息战对抗中是失败的。
在俄军事专家维克多·利托夫金看来：“只要俄罗斯作为美国的竞争对手存在，信息战就会一直打下去，并将持续很长时间。但只要我们的国家不低头，就不会受到伤害。因此，我们需要进行反击。”不过，美国记者和政治学家斯蒂芬·埃伯特认为：“俄罗斯试图传达自己的观点，但声音并没有传达给美国人。‘今日俄罗斯’也许是美国能听到的唯一声音，不过只是想听的人才会听，而想听的人又很少。因此，我认为这场信息战的未来对俄罗斯来说仍相当悲观。”（环球时报驻西班牙、美国特派、特约记者 丁晓航 丁惠 柳玉鹏 萧雅文）
“西方将饱受内部矛盾信息的折磨”
“真相是战争的第一个受害者。”这句话据称1917年出自美国参议员海勒姆·约翰逊之口。而乌克兰很显然是美国和俄罗斯信息大战的第一个受害者。乌克兰一位不愿意透露姓名的资深媒体人26日告诉《环球时报》记者：“对美国情报部门所说‘俄16日入侵乌克兰’，最开始我认为不会发生。尽管美媒传俄在乌俄边境地区有20万军队，但是两国边界长达2000公里，且我们的军人数量远远多于20万，因此俄不太可能发动军事行动。但当军事行动真的开始后，说明俄方正在进行一场豪赌。开战以来，俄乌双方的情报战更是让全世界看得眼花缭乱，但不管怎么样，乌克兰没有让俄罗斯赢得豪赌，因为曾有消息说‘俄方说48小时内结束战斗’，现在早就超过48小时，战斗仍在继续。”他还表示：“作为媒体人，我知道舆论战和信息战的重要性与复杂性，坦率地说，乌克兰从来不想要战争，美方的信息我们并没有完全相信，俄方的信息也一样。”
如果以2月16日的那次开战预判为时间点，美国情报预测的“准确性”只是晚了七八天而已。但从16日到24日这些天的俄媒报道看，俄罗斯认为自己是“赢家”。俄卫星通讯社16日援引俄政治学家阿列克谢·马丁诺夫的话说：“美扬言俄要对乌动武，甚至安排美国驻乌外交人员撤离，但俄方却宣布从俄乌边境撤军……不管今天西方的宣传说什么，所有对政治和国际关系感兴趣的、有思想的人都会得出这样的结论：俄罗斯在这一轮信息战中取得胜利。”
美国有线电视新闻网17日刊文为拜登政府辩解说，美国不断扩大对俄信息战，使世界高度戒备俄或将对乌开战，而拜登政府此举是为了继续对俄方施压并保持同盟友的团结。文章分析说，这代表着美国采用最新的公关行动策略：利用提前泄露出来的情报使莫斯科无法再通过其擅长的“假信息手法”获得优势，只是效果可能并不可控。
乔治·比贝是美国国家利益中心的副总裁兼研究主任，曾任中央情报局俄罗斯分析主管，著有《俄罗斯陷阱：我们与俄罗斯的影子战争如何演变成灾难》。近日，比贝在美国《国家利益》网站撰文，回忆起自己曾应邀与几位俄方嘉宾——都是俄最有见地的外交政策专家一起参与的政治脱口秀节目。节目中，俄方专家嘲讽美英不断放风俄罗斯会对乌动武的做法，形容这样的报道“只是西方与俄仍在进行的一场信息战中的胡乱射击”。俄方专家还质问比贝：“西方相信这些报告吗？”比贝只好回答说：“情报分析绝非易事，当然会出错，所谓伊拉克拥有大规模杀伤性武器即是最明显例证之一。但我确信美国政府这次有关对俄乌冲突的情报准确。”
在西方的分析人士看来，美国长达数周的密集告警带来的问题是：人们很难知道要发生什么，也不知道这样的警戒能保持多久，反而加剧了欧洲对现状的不安全感和对未来的焦虑感。这导致在俄不发动军事行动的时间段内，北约成员国以及美乌两国政府之间可能会产生分歧。还有媒体翻出纽约大学研究俄罗斯安全的专家马克·加莱奥蒂2015年发表的言论，他当时建议西方对俄罗斯的信息战不要过于偏执，那样的话容易“让自己暴露在阴谋论和耸人听闻的胡言乱语中”，特别是在当前的环境下，西方将饱受内部矛盾信息的折磨。
“到目前为止，它是否阻止俄方采取军事行动？答案是‘没有’。”英国国防智库皇家联合服务研究所副所长乔纳森·伊亚尔在谈到西方对俄发动的信息战时无奈地说。美国乔治敦大学欧亚、俄罗斯和东欧研究中心主任安吉拉·斯坦特也表示：“我们正在与俄罗斯人进行一场信息战，而且我们已经持续一段时间。我认为俄罗斯人被吓了一跳。我认为这有可能产生影响，或许促使俄领导人重新考虑他可能要做的其他事情。”
俄罗斯信息战迎来转折点？
“白宫自去年年底以来一直在预告俄方随时入侵乌克兰，但详细程度和可靠性却让人想起美国当年如何说伊拉克总统萨达姆的化学武器清单。当然，这也和多年来实际操控信息战的克里姆林宫如出一辙。”西班牙《阿贝赛报》评论人士赫苏斯·里略的这番话，说出很多普通民众心中的疑惑：到底该不该信任口碑不佳的美国情报部门？在这场信息大战中，俄罗斯是弱势一方还是同样是高手？
据《环球时报》记者观察，一些欧洲媒体将此次俄乌冲突看成是“俄罗斯信息战的转折点”。《阿贝赛报》24日的文章称，俄罗斯近10年来苦心打造的庞大数字媒体和网络大军现在正面临决定性时刻。如今，这个由发言人、国家宣传部门、俄境内外附属媒体、专栏作家、智库组成的复杂网络正在全力运转，为俄罗斯的利益发声。俄国家网络“今日俄罗斯”（RT）最近也在西班牙发布视频，讲述在俄乌冲突中乌克兰一方的错误。这些西班牙语的宣传重点是为克里姆林宫的论点辩护，即“美国在苏联解体后承诺北约不会向东扩张，然后食言，背叛了俄罗斯”。有西媒认为，俄方的这一战略至关重要，能吸引全球近6亿讲西班牙语的人关注。
哥伦比亚《旁观者报》文章认为，俄罗斯在应对与西方关系紧张和俄乌冲突升级时，把散布有利于自己的信息当成首选武器。每次美国发出俄将动武的信息，克里姆林宫都会驳斥美方指控。欧洲一些媒体还以“克里姆林宫的信息战”为题，盘点亲官方的俄罗斯媒体今年初集中刊发数十篇报道，反驳“俄已动员士兵准备应对攻击乌克兰”的说法，同时发出“北约打算在乌克兰建立军事基地以入侵俄罗斯，甚至北约万名士兵已部署到位”“顿巴斯地区的亲俄民众处于危险之中”等警告。欧盟反虚假信息小组认为，在俄罗斯发布的信息中，“乌克兰正在准备战争的警告是一种常见叙述”，并将东欧紧张局势的升级归咎于西方。
外国网民18日嘲讽美国前国务卿鲍威尔和现国务卿布林肯都是如何发布虚假信息的。
还有专业人士说，制造混乱信息是俄罗斯军事信息战理论的实施方法之一，确保了以预防性方式创造叙事以填补“信息流空白”的必要性。也就是说，目标不是传播一个想法或信息，而是用过多的信息来混淆视听，从而让人们对俄敌对一方的信息产生不信任。举例来说，一些俄媒试图将乌克兰描绘成一个冷酷无情的国家，如去年12月曾在社交网络上播放乌边防警卫杀害从白俄罗斯入境的移民的视频，但乌政府已表示这些影像是伪造的。
2月23日，美国国防部情报局前代理局长大卫·赛德等人在美国《国会山报》撰文称，俄正通过使用心理战和信息战，借助美国国内存在的种族歧视、枪支泛滥以及移民等问题来破坏美国人对民主制度的信心，加剧美国人之间的社会政治分歧。文章认为，克里姆林宫对信息战的重视使之成为一个心理战超级大国，不仅如此，俄罗斯还将信息战延伸到外交辞令。
“美国为何加大对俄信息战？”在美国对外关系委员会专家马克斯·布特看来，美国政府是在“以其人之道还治其人之身”。布特认为，国际舆论自然对美国情报的可信度持怀疑态度，因为美国政府在这方面声名狼藉，但他同时强调，苏联在二战和冷战期间也是情报战的玩家，俄罗斯曾分别在2008年和2014年与格鲁吉亚和乌克兰的冲突中散布大量虚假信息，包括使用“小绿人”（指穿戴绿色非现役服饰的武装人员）掩盖俄军行为。
马克斯·布特表示：“如今，美国信息战至少是将沙子扔进俄军事机器的齿轮中，迫使俄政府想知道西方情报机构从哪里获得开战信息，并有可能在本国的队伍中查找叛徒。这些报告还导致俄宣传丧失作用，并使美国能控制叙事权，而非将之拱手让给俄方。鉴于信息行动在现代战争中的作用日益重要，这不是一项小成就。”
俄乌战争已蔓延至媒体之间。在情报大战中，相关各方媒体也开始从“互殴”变成互相封杀。比如，因关系紧张，2015年乌克兰就关闭了俄罗斯的网站，乌克兰人基本看不到直接来自俄方的信息。德国在俄乌开战前就宣布，将禁止播放“今日俄罗斯”的德语节目，理由是“缺乏相应的许可证，其内容是克里姆林宫的宣传”。作为报复，俄决定关闭“德国之声”莫斯科分社并禁止其广播。26日，澳大利亚也对“今日俄罗斯”进行“封杀”。脸书、谷歌也宣称“禁止俄国家媒体在其服务中运营广告”。值得一提的是，西班牙国家电视台在一个名为《乌克兰冲突，美国和俄罗斯之间的宣传战》的节目中称，俄罗斯的宣传几乎没有传到西方，但美国和欧盟的宣传却做到了。俄国际欧亚运动专家达里亚·普拉托诺娃说，西方正在通过信息战对俄施压，如英国外交部有一个打击“俄罗斯虚假信息”的部门，实际上这是一个负责攻击性信息和心理行动的部门。俄罗斯一家门户网站的主编也透露，英国每年在与俄罗斯的信息战上花费 8200万英镑。
据俄罗斯《观点报》16日报道，俄安全会议副秘书波波夫表示，自2014年以来，美国国防部每年主要用于“遏制俄在欧洲侵略”的反俄宣传计划——“欧洲震慑倡议”开支约为40亿到50亿美元。有俄罗斯网民称，相比，俄在欧洲用以对抗美国和西方信息战的投入太少。如果从越来越多西方国家民众对俄持负面看法这一事实评判，俄罗斯在与西方的信息战对抗中是失败的。
在俄军事专家维克多·利托夫金看来：“只要俄罗斯作为美国的竞争对手存在，信息战就会一直打下去，并将持续很长时间。但只要我们的国家不低头，就不会受到伤害。因此，我们需要进行反击。”不过，美国记者和政治学家斯蒂芬·埃伯特认为：“俄罗斯试图传达自己的观点，但声音并没有传达给美国人。‘今日俄罗斯’也许是美国能听到的唯一声音，不过只是想听的人才会听，而想听的人又很少。因此，我认为这场信息战的未来对俄罗斯来说仍相当悲观。”（环球时报驻西班牙、美国特派、特约记者 丁晓航 丁惠 柳玉鹏 萧雅文）
激动人心的好消息，希望与您一起分享！2月24日，在《亳州晚报》04/重点版，以《当好交通“以《当好交通“先行官”助力“六一”战略》为题，对《亳州市“十四五”交通运输发展规划》进行了解读。踔厉奋发勇当开路先锋，笃行不怠谱写交通新篇。亳州交通美好的蓝图令人期待，让我们一起加油，满怀豪情向未来！
近日，《亳州市“十四五”交通运输发展规划》（以下简称《规划》）印发，并远景展望至2035年。为未来几年的交通运输发展指明了具体方向。
“十三五”时期，我市交通运输实现重大突破，商合杭高铁建成通车，亳州机场前期工作完成，引江济淮入亳、涡河高等级航道改造、“县县通高速”稳步推进，干线公路和农村公路实现较大发展，综合交通运输保障能力不断提高，初步构建了涵盖公、铁、水、空各种交通方式的综合立体交通网。
“十四五”期间，我市交通运输业有哪些大动作，如何建设“省际毗邻区域中心城市”，更好服务人民美好生活需要？本报记者对《规划》进行了详细解读。
打造“123出行交通圈”
当前，我市正在全面实施“六一战略”，交通运输要提供更加有力的支撑，发挥更大的作为，更好地发挥“先行官”的作用，用更高质量、更高效率的创新发展，服务、支撑、引领经济社会发展全局。
《规划》提出，“十四五”期间，我市将立足核心区城市地位，构建综合区域大通道，以国家、区域交通干线为骨架，加快多重交通网络设施建设，构建畅达京沪高铁、京广高铁、沪汉蓉高铁、郑徐高铁等国家重要交通动脉的快速通道，加快亳州融入京津冀城市群、长三角经济区、中原经济区、合肥都市圈等大都市集合体的步伐，充分发挥亳州西领郑汴洛工业带、东引长三角经济区的衔接节点地位，进一步提升亳州在区域发展格局中的战略地位，实现亳州城市经济的快速崛起。
根据亳州市区位特征、经济发展状况以及综合交通发展趋势，结合市域重要交通设施布局，我市规划建设六条由两种以上交通干线构成、联结周边各市、对接国家综合交通网络的区域对外交通走廊。以亳州市区为核心，以国家和安徽省综合交通枢纽建设为基础，区域内形成京亳合、郑亳宁、亳永德、亳淮徐连、亳阜汉、亳漯许六大综合运输通道，打造两轴四射的“米字型”区域立体交通网络。
到2025年，建成徐淮阜高速公路亳州段、亳蒙高速公路，建成阜蒙淮城际铁路亳州段，完成亳州机场建设项目，形成以涡河高等级航道为骨架，茨淮新河等支线航道为脉络的航道网络，建成以谯城、涡阳港、蒙城港区、利辛港区为中心的港口集散体系，以高速铁路、高速公路、国省干线公路、航道和航空为主体构建的“五位一体”综合立体交通基础设施网络基本形成。基本实现与商丘、周口、淮北、宿州等周边城市间1小时通达，与京津冀、珠三角经济圈、中原经济区2小时通达，亳州城市圈内1小时通勤、2小时全覆盖。通过紧抓区域城市群发展机遇，优化亳州与周边城镇的交通联系，确立亳州作为重点区域中心城市地位，形成辐射商丘、周口、淮北、宿州等周边城市的“1小时经济生活圈”，放大同城化经济效应，引领周边城镇共同创新发展。
到2035年，现代化综合交通运输体系基本形成，人民满意度明显提高；拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发展达到新高度；实现城市轨道交通建成通车；建成“五横、两纵、三环、一联”高速公路网，普通国道一级公路和普通省道二级及以上公路比例达到100%，“四好农村路”高质量发展格局基本形成。基本形成“亳州123出行交通圈”，即联系商丘、周口、淮北、宿州等相邻地市1小时交通圈，联系省内及合肥、南京、郑州等周边核心城市2小时交通圈，联系长三角主要地级市和国内重要城市3小时交通圈；基本形成“亳州123快货物流圈”，即国内1天送达，周边国家2天送达，全球主要城市3天送达。通过重点规划综合交通走廊方案，加快亳州融入皖北交通网，打通亳州通往京津冀经济圈、珠三角经济圈和中原经济区方向的通道。通过推进高速铁路、高速公路建设，促进亳州与区域核心城市一体化开放性建设。
构建现代交通服务体系
“十四五”期间，围绕强化各种运输方式融合发展，我市一方面要加快高速铁路、公路、水运航道、城市公共交通以及综合运输枢纽等基础设施建设，着力推进亳州与周边核心城市以及市域内重要组团之间的区域融合；另一方面要逐步完善便捷舒适、绿色低碳的公众出行服务体系和经济有效的现代交通物流服务体系，深化体制改革，加强智慧科技创新，完善应急保障体系，着力增强现代交通治理能力。
《规划》提出，“十四五”期间，我市将做好先行官，打造大交通，提速升级、量质并重，重点实施“1467”发展战略。围绕构建省际毗邻区域中心城市的目标，做好枢纽转换、双高引领、两网支撑、全域覆盖4个重点，完成打造立体互联的综合交通网络、构建便捷高效的运输服务体系、建立创新驱动的智慧交通体系、构筑低碳环保的绿色交通体系、健全完善可靠的平安交通体系、提升全面高效的行业治理能力等6项重大任务，编织铁路网、高速网、干线网、农路网、航道网、航空网、信息网等7张基础设施网。
“十四五”期间，我市将以国家、区域综合枢纽为节点，提高不同运输方式的一体化衔接与协作水平，形成铁路、公路、航空运输衔接配套、布局合理、内外畅通的多层次综合交通体系。以亳州航空综合交通枢纽、亳州高铁站枢纽和多个公路主导型枢纽等为根，推进多式联运发展，支撑市域、城际换乘及物流园建设。以高速铁路和高速公路为干，完善区域大通道，提升交通可达性和时效性。以普速铁路网和干线公路网为枝，提升服务质量，发挥交通先导作用，推动经济社会高质量发展。以农村公路网、城乡物流配送网为叶，强化交通覆盖，塑造“世界中医药之都”和优秀旅游城市魅力交通名片和全域覆盖的物流体系。
综合客运枢纽布局将更加广泛，县乡村三级物流体系进一步完善。依托港口码头、货运铁路，各区县全面建成1个现代化的港口物流园区，园区具备公铁水周转能力。到2025年，初步形成布局合理、一体衔接的客运枢纽和功能齐全、运输高效的货运枢纽体系，各种运输方式一体化融合发展水平显著提升，客运“零距离换乘”和货运“无缝化衔接”水平大幅提高，邮政实现乡乡有网点，村村有服务，城市末端网络更加完善，智能收投服务更加便捷，基本形成便捷舒适、经济高效的综合运输服务体系。
同时，我市交通运输科技创新能力将全面提升，科技体制机制更富活力；行业信息化基础设施支撑能力与数据资源共享开放程度显著提升，市县两级交通信息服务实现一体化协同发展。推进治理体系和治理能力现代化，有力支撑交通强国建设，服务现代化经济体系建设发展新格局。交通设施安全防护能力显著提升，安全生产管控能力不断增强，交通运输应急救援能力和保障水平明显提高。
“四好农村路”促乡村振兴
“十四五”期间，我市农村公路建设投资约50.64亿元，推动“四好农村路”高质量发展，让农村公路由“通”到“畅”，由“畅”到“安”，由“安”到“美”，助力乡村振兴。
“十四五”期间，我市重点提升以农村公路为主的基础交通网覆盖程度及服务水平，推进自然村硬化路建设，在完成较大自然村的基础上，向规模以下的自然村延伸，实施自然村通硬化路建设约744公里，实现20户以上的自然村通硬化路。继续推进“四好农村路”建设，加快农村公路深度通达、联网成环、提档升级和安全保障，构建覆盖全面的农村公路网，支撑引领农村产业体系和生态宜居美丽乡村建设，更好满足农民群众日益增长的美好生活需要。
《规划》提出，要以低等级县乡道升级改造为重点，推进农村公路升级改造。因地制宜推进农村公路尤其是通客车的窄路基路面公路加宽改造或错车道建设，在具备条件的地区逐步实施双车道改造，同步配套建设相应交通安全设施。再建一批乡村旅游路、资源路、产业路，打通通往景区及重要节点的“最后一公里”。实施农村公路联网工程，进一步推进农村公路进村入户，巩固脱贫攻坚交通扶贫成果，强化农村公路与快速路网的高效衔接，贯通农村公路循环路、断头路，建制村通双车道、自然村通硬化路联网路。实施农村公路生命防护工程，开展农村公路“销危”行动，巩固提升安防设施，动态监控公路桥梁技术状况，加快农村公路危桥改造，提升农村公路安全保障水平。
另外，我市将全面提升农村公路建设品质，以“大健康+旅游产业”为契机，完善农村公路服务设施，开展公路路域环境整治，实施“美丽公路”建设。加强农村公路交通安全隐患治理，实施农村公路安全提升工程，及时推进农村公路危桥改造，配套建设必要桥梁，改善宽路窄桥状况。完善农村公路交通标志、标线，加强农村客、货运营车辆技术维护与安全监管，按需完善沿线服务设施和应急设施。在完成农村公路深通、联网、提档、安保，建好农村公路的基础上，统筹“建管养运”，更高质量推进“四好农村路”，营造美丽宜人并具有文化氛围的农村交通出行环境，提升百姓出行品质，助力乡村振兴，引领美丽乡村建设，服务新农村经济社会发展。
近日，《亳州市“十四五”交通运输发展规划》（以下简称《规划》）印发，并远景展望至2035年。为未来几年的交通运输发展指明了具体方向。
“十三五”时期，我市交通运输实现重大突破，商合杭高铁建成通车，亳州机场前期工作完成，引江济淮入亳、涡河高等级航道改造、“县县通高速”稳步推进，干线公路和农村公路实现较大发展，综合交通运输保障能力不断提高，初步构建了涵盖公、铁、水、空各种交通方式的综合立体交通网。
“十四五”期间，我市交通运输业有哪些大动作，如何建设“省际毗邻区域中心城市”，更好服务人民美好生活需要？本报记者对《规划》进行了详细解读。
打造“123出行交通圈”
当前，我市正在全面实施“六一战略”，交通运输要提供更加有力的支撑，发挥更大的作为，更好地发挥“先行官”的作用，用更高质量、更高效率的创新发展，服务、支撑、引领经济社会发展全局。
《规划》提出，“十四五”期间，我市将立足核心区城市地位，构建综合区域大通道，以国家、区域交通干线为骨架，加快多重交通网络设施建设，构建畅达京沪高铁、京广高铁、沪汉蓉高铁、郑徐高铁等国家重要交通动脉的快速通道，加快亳州融入京津冀城市群、长三角经济区、中原经济区、合肥都市圈等大都市集合体的步伐，充分发挥亳州西领郑汴洛工业带、东引长三角经济区的衔接节点地位，进一步提升亳州在区域发展格局中的战略地位，实现亳州城市经济的快速崛起。
根据亳州市区位特征、经济发展状况以及综合交通发展趋势，结合市域重要交通设施布局，我市规划建设六条由两种以上交通干线构成、联结周边各市、对接国家综合交通网络的区域对外交通走廊。以亳州市区为核心，以国家和安徽省综合交通枢纽建设为基础，区域内形成京亳合、郑亳宁、亳永德、亳淮徐连、亳阜汉、亳漯许六大综合运输通道，打造两轴四射的“米字型”区域立体交通网络。
到2025年，建成徐淮阜高速公路亳州段、亳蒙高速公路，建成阜蒙淮城际铁路亳州段，完成亳州机场建设项目，形成以涡河高等级航道为骨架，茨淮新河等支线航道为脉络的航道网络，建成以谯城、涡阳港、蒙城港区、利辛港区为中心的港口集散体系，以高速铁路、高速公路、国省干线公路、航道和航空为主体构建的“五位一体”综合立体交通基础设施网络基本形成。基本实现与商丘、周口、淮北、宿州等周边城市间1小时通达，与京津冀、珠三角经济圈、中原经济区2小时通达，亳州城市圈内1小时通勤、2小时全覆盖。通过紧抓区域城市群发展机遇，优化亳州与周边城镇的交通联系，确立亳州作为重点区域中心城市地位，形成辐射商丘、周口、淮北、宿州等周边城市的“1小时经济生活圈”，放大同城化经济效应，引领周边城镇共同创新发展。
到2035年，现代化综合交通运输体系基本形成，人民满意度明显提高；拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发展达到新高度；实现城市轨道交通建成通车；建成“五横、两纵、三环、一联”高速公路网，普通国道一级公路和普通省道二级及以上公路比例达到100%，“四好农村路”高质量发展格局基本形成。基本形成“亳州123出行交通圈”，即联系商丘、周口、淮北、宿州等相邻地市1小时交通圈，联系省内及合肥、南京、郑州等周边核心城市2小时交通圈，联系长三角主要地级市和国内重要城市3小时交通圈；基本形成“亳州123快货物流圈”，即国内1天送达，周边国家2天送达，全球主要城市3天送达。通过重点规划综合交通走廊方案，加快亳州融入皖北交通网，打通亳州通往京津冀经济圈、珠三角经济圈和中原经济区方向的通道。通过推进高速铁路、高速公路建设，促进亳州与区域核心城市一体化开放性建设。
构建现代交通服务体系
“十四五”期间，围绕强化各种运输方式融合发展，我市一方面要加快高速铁路、公路、水运航道、城市公共交通以及综合运输枢纽等基础设施建设，着力推进亳州与周边核心城市以及市域内重要组团之间的区域融合；另一方面要逐步完善便捷舒适、绿色低碳的公众出行服务体系和经济有效的现代交通物流服务体系，深化体制改革，加强智慧科技创新，完善应急保障体系，着力增强现代交通治理能力。
《规划》提出，“十四五”期间，我市将做好先行官，打造大交通，提速升级、量质并重，重点实施“1467”发展战略。围绕构建省际毗邻区域中心城市的目标，做好枢纽转换、双高引领、两网支撑、全域覆盖4个重点，完成打造立体互联的综合交通网络、构建便捷高效的运输服务体系、建立创新驱动的智慧交通体系、构筑低碳环保的绿色交通体系、健全完善可靠的平安交通体系、提升全面高效的行业治理能力等6项重大任务，编织铁路网、高速网、干线网、农路网、航道网、航空网、信息网等7张基础设施网。
“十四五”期间，我市将以国家、区域综合枢纽为节点，提高不同运输方式的一体化衔接与协作水平，形成铁路、公路、航空运输衔接配套、布局合理、内外畅通的多层次综合交通体系。以亳州航空综合交通枢纽、亳州高铁站枢纽和多个公路主导型枢纽等为根，推进多式联运发展，支撑市域、城际换乘及物流园建设。以高速铁路和高速公路为干，完善区域大通道，提升交通可达性和时效性。以普速铁路网和干线公路网为枝，提升服务质量，发挥交通先导作用，推动经济社会高质量发展。以农村公路网、城乡物流配送网为叶，强化交通覆盖，塑造“世界中医药之都”和优秀旅游城市魅力交通名片和全域覆盖的物流体系。
综合客运枢纽布局将更加广泛，县乡村三级物流体系进一步完善。依托港口码头、货运铁路，各区县全面建成1个现代化的港口物流园区，园区具备公铁水周转能力。到2025年，初步形成布局合理、一体衔接的客运枢纽和功能齐全、运输高效的货运枢纽体系，各种运输方式一体化融合发展水平显著提升，客运“零距离换乘”和货运“无缝化衔接”水平大幅提高，邮政实现乡乡有网点，村村有服务，城市末端网络更加完善，智能收投服务更加便捷，基本形成便捷舒适、经济高效的综合运输服务体系。
同时，我市交通运输科技创新能力将全面提升，科技体制机制更富活力；行业信息化基础设施支撑能力与数据资源共享开放程度显著提升，市县两级交通信息服务实现一体化协同发展。推进治理体系和治理能力现代化，有力支撑交通强国建设，服务现代化经济体系建设发展新格局。交通设施安全防护能力显著提升，安全生产管控能力不断增强，交通运输应急救援能力和保障水平明显提高。
“四好农村路”促乡村振兴
“十四五”期间，我市农村公路建设投资约50.64亿元，推动“四好农村路”高质量发展，让农村公路由“通”到“畅”，由“畅”到“安”，由“安”到“美”，助力乡村振兴。
“十四五”期间，我市重点提升以农村公路为主的基础交通网覆盖程度及服务水平，推进自然村硬化路建设，在完成较大自然村的基础上，向规模以下的自然村延伸，实施自然村通硬化路建设约744公里，实现20户以上的自然村通硬化路。继续推进“四好农村路”建设，加快农村公路深度通达、联网成环、提档升级和安全保障，构建覆盖全面的农村公路网，支撑引领农村产业体系和生态宜居美丽乡村建设，更好满足农民群众日益增长的美好生活需要。
《规划》提出，要以低等级县乡道升级改造为重点，推进农村公路升级改造。因地制宜推进农村公路尤其是通客车的窄路基路面公路加宽改造或错车道建设，在具备条件的地区逐步实施双车道改造，同步配套建设相应交通安全设施。再建一批乡村旅游路、资源路、产业路，打通通往景区及重要节点的“最后一公里”。实施农村公路联网工程，进一步推进农村公路进村入户，巩固脱贫攻坚交通扶贫成果，强化农村公路与快速路网的高效衔接，贯通农村公路循环路、断头路，建制村通双车道、自然村通硬化路联网路。实施农村公路生命防护工程，开展农村公路“销危”行动，巩固提升安防设施，动态监控公路桥梁技术状况，加快农村公路危桥改造，提升农村公路安全保障水平。
另外，我市将全面提升农村公路建设品质，以“大健康+旅游产业”为契机，完善农村公路服务设施，开展公路路域环境整治，实施“美丽公路”建设。加强农村公路交通安全隐患治理，实施农村公路安全提升工程，及时推进农村公路危桥改造，配套建设必要桥梁，改善宽路窄桥状况。完善农村公路交通标志、标线，加强农村客、货运营车辆技术维护与安全监管，按需完善沿线服务设施和应急设施。在完成农村公路深通、联网、提档、安保，建好农村公路的基础上，统筹“建管养运”，更高质量推进“四好农村路”，营造美丽宜人并具有文化氛围的农村交通出行环境，提升百姓出行品质，助力乡村振兴，引领美丽乡村建设，服务新农村经济社会发展。
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