6月16日18时58分,位于甘肃省兰州市的兰州新区秦川精细化工园区一企业发生爆炸,事故已造成8人受伤6人失联。https://t.cn/A6a79iUP

据了解,该企业为甘肃滨农科技有限公司,为山东滨农科技有限公司全资子公司,主要从事农药中间体及农药产品生产、经营。此次发生爆炸厂区为该企业污水处理车间。经初步排查,发生爆炸的污水处理车间内有高温高压蒸汽,无易燃可燃物,建筑结构为钢结构,爆炸面积约600平方米,事故现场无烟、无明火、无有毒气体,排除了后续险情和次生灾害风险。 滨农科技有限公司于2020年8月5日成立,企业位于兰州新区秦川精细化工园区,公司经营范围包括农药生产;农药零售;农药批发;农药登记试验;危险化学品生产等。 农药企业发生爆炸 附近村民:爆炸时声音很猛烈 6月17日上午,记者与家住该公司附近的多户村民取得联系。一名村民周先生告诉记者,爆炸发生后,他家里就停电了,在村口的马路上,他看到远处有很大一团浓烟升起,“刚开始还以为地震了,声音很响。”周先生说,现在通往化工厂的路已经进行了封闭处理,他看到很多亮着应急灯的车辆经过,但并不清楚失联人员是否找到。 记者获取到的一段爆炸现场视频显示,爆炸时产生滚滚浓烟,污水处理车间受损严重。在甘肃滨农科技有限公司官方网站上,相关内容显示,今年5月24日,公司车间还开展了现场岗位安全生产培训,讲解了各工序岗位的操作要点及注意事项,增强了员工对岗位关键装置的认识,提升了员工的安全应急能力。

【#秦知道#丨10亿元专项资金,将如何解陕南发展之“渴”?】“完善汉中区域中心城市功能、推进陕南交通旅游山水画卷试点工作……”

“促进陕南系统迈向绿色循环发展,加快把各区域的资源优势转化为经济产业优势、综合协同优势……”

“支持陕南建设生态产品价值实现机制示范区……”

2022年陕西省政府工作报告中提到的这些内容,为今年的陕南经济社会建设定下基调。6月份,陕西省发改委下达了2022年陕南发展专项资金10亿元,将对陕南三市——安康市、汉中市和商洛市的28个县(区)进行全覆盖支持。消息一出,经受疫情冲击的各家企业再次振奋,这为陕南多项建设和项目打上了“强心针”,给经济发展投入了“催化剂”。

长久以来,陕南在自然天堑的阻隔下,与北面的关中形成了经济发展的鸿沟。但秦岭之于陕南,既是发展的阻隔,也是其绿色发展的特色根基。如何“绘制”绿色产业,如何扶持县域经济,如何发展中心城市,如何“虹吸”外来人口……众多的发展问题盘萦在前,针对陕南的专项资金又将如何解这发展之“渴”?

陕南发展专项资金的设立要追溯至十六年前,2006年,陕西省发布了《关于陕南突破发展的若干意见》,其中首次提出:省政府设立陕南发展专项资金,并随财政收入增长逐步加大投入力度。

2020年陕西省发改委在《对省十三届人大三次会议第606号建议的答复函》中透露,截至2019年,“陕南发展专项资金共安排资金68.5亿元,支持三市产业类项目2250个,为陕南经济增速连续11年超过全省平均水平提供了强劲动力。”同时,省政府从2019年起将陕南发展专项资金规模再次增加至8亿元,支持“一县一产业”发展壮大的资金打捆下达,由各市自主安排。

从2007年的2.5亿,到2019年的8亿,再到如今的10亿,陕南发展专项资金量持续稳步提升。

这10亿元,会带动出超40倍的价值——以“撬动杠杆”的模式吸引后续投资,2022年所涉及的具体项目为237个,带动总投资将高达420.5亿元。

今年4月,陕西省发改委便公示了陕南发展专项资金涉及到的其中99个项目,包括园区基础设施建设项目44个,主导产业全产业链项目55个。这些项目聚焦现代材料、装备制造、生物医药、绿色食品、文旅康养等主导产业,围绕基础设施、产业链建设、“一县一业”、创新驱动试点等方向展开,意在通过产业集群化推进陕南现代产业体系建设。

其中,以创新链产业链“两链”融合发展推动陕南新旧动能转换的项目不少,汉中市申报了西乡县智能制造产业园基础设施建设等项目,商洛市申报了洛南县县域工业集中区中小企业孵化园等项目,安康市申报了平利县工业集中区(陈家坝园区)标准化厂房建设等项目。

例如,作为陕南经济重要组成的中医药产业链,此次将投资扩建的洛南县县域工业集中区,已经囊括了洛南县多个经济主体。其中的泰华公司医药产业园区,有中成药前期处理及提取、抗肿瘤原料药、天然提取原料药等生产线,及国家级抗肿瘤药物研发中心、质量检测中心等相关设施。一年可实现产值3.2亿元,上缴税金3000余万元,能解决就业1700余人,其中吸纳了贫困劳动力650余人,对巩固提升全县脱贫攻坚成效,繁荣当地经济起到极大的作用。这片医药产业园区便是在洛南县县域工业集中区建成后由泰华公司投资建设的,是小投资“撬动”大投资的生动写照,也是推动洛南县乃至陕南发展的动力模式标杆。

此外,这笔专项资金还将首次用于“汉中区域中心城市”的建设项目中,充分利用集聚效应,发挥区域中心城市带动作用,“撬动”更多的投资汇聚于陕南,发展于陕南。

作为陕西省省会城市,西安市历史文化悠久,城市发展水平高,是陕西的代表性城市,而在陕南,汉中市则是三市中发展最为迅猛的城市,是陕南的代表性城市。

汉中市位于陕西省西南部,汉江上游,北倚秦岭、南屏大巴山,地势南北高,中间低,中部是汉中盆地,是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家生态示范区建设试点地区。汉中市与宝鸡、西安、安康接壤,是成渝经济区与关中天水经济区的重要纽带城市,也是多地往来的必经之路。

2021年,汉中区域中心城市建设“行动指南”正式出炉,汉中市印发了《汉中市加快建设区域中心城市战略规划(2021-2035)》(以下简称规划),明确了汉中至2025年并远景展望2035年的总体目标、空间格局、发展任务和主要举措。

今年是区域中心城市建设行动指南出台后的第一年,今年的陕南发展专项资金着重倾斜支持汉中市“汉台—南郑—城固”中心城区重点项目,目标以汉中区域中心城市建设引领带动陕南加快发展。

根据《规划》要求,汉中要充分发挥区位优势、生态优势、文化优势和产业基础优势,全面融入国家区域协调发展战略和西部陆海新通道,打造陕甘川渝4省市交汇的区域中心城市,不断增强区域生态经济、教育科创、金融服务、人文交流、内外开放、综合交通的引领、辐射、集散功能,形成带动区域高质量、跨越式发展的强劲增长极。

城固县是此次区域中心城市发展的重要增长极之一,其位于汉中盆地东部,与中心城区汉台区接壤。位于2020年汉中区县生产总值全市第一位,超过南郑区,作为陕南第一经济强县,全省第三大农业县,城固的工业和农业都是可圈可点的。此外,城固交通非常有优势,坐拥火车站,高铁站,动车站(治江站-在建),飞机场,两条高速过境——京昆高速和十天高速,两条国道——G316和G108,是陕南交通最便捷的县。城固经济发展有利,面积大,人口多,与汉台区和南郑区形成了三个发展“热点”,构建出汉中区域中心城市的大致发展格局。

《规划》强调加快推动汉台—南郑—城固交通运输一体化、城市建设一体化、产业发展一体化,统筹布局中央文体区、中央商务区、中央金融区、中央创新区“四大中央区”,打造综合服务功能板块。以汉江为轴线,打造汉江生态文化廊道;以108国道为轴线,构建绿色制造产业带,串联南北方向的高校、产业园等,打造科技创新服务轴,形成“一带一廊一轴”功能布局。

《规划》支持城固加快推动沙河营、博望、莲花、三合一体化发展,形成城市东部强劲增长极。到2035年,形成中心城区面积达到200平方公里、可承载200万人口的“双200”大城市。

为了达成这一目标,汉中市布局了36个重大平台,谋划了18项重点工程,包装了7大类254个重大项目,总投资6705亿元,形成推动区域中心城市建设的坚实支撑。陕南发展专项资金将在其中带动投资,加快发展,促进汉中区域中心城市建设。

城市的发展全速推进,县域的发展也不遑多让。陕南地处地大物博的秦岭,自然资源和物产丰富,具有极强的“天赋”,但要将天赋挖掘出来,利用出来,同样需要资金的倾斜支持与全方位的管理和规划。

县域经济是区域发展的基石,是高质量发展的支撑。陕西79.8%的土地面积、55.2%的常住人口、40.8%的经济总量都在县域。今年的这10亿元陕南发展专项资金,也包括县域高质量发展专项,这是为推动县域经济高质量发展,全面提升陕西省县域经济实力、竞争力和城镇建设水平而设立的。

陕南县域高质量发展,少不了“一县一业”的精准投资发展战略。在推进“一县一业”的过程中,如何打造县域产业集群,推动县域传统产业向新发展,全国政协委员、西北农林科技大学教授霍学喜认为,打造“一县一业”,要借鉴我国在创建产业开发区方面的成功经验和做法,创建特色明显和优势突出的县域产业园区,并创新和完善县域产业服务功能。这样有助于形成促进龙头企业成长的经营环境,形成产业结构高级化和产业布局集中化的县域经济竞争格局,并持续、系统地拉动乡村产业兴旺。

陕西省发展改革委与76个县(市)政府逐一确定首位产业,促进发展“一县一业”。76个县(市)中,32个县(市)首位产业确定为工业,27个县(市)确定首位产业为现代农业(三产融合),17个县(市)首位产业确定为文化旅游产业。

以陕南三市中的安康市为例,宁陕县为生态旅游业,镇坪县为生猪产业,石泉县为蚕桑产业,旬阳县为烤烟产业,紫阳、平利两县为茶饮产业基础,岚皋县为魔芋产业、白河县为木瓜产业、汉阴县为油脂产业。将全县力量集中于一种产业,更有利于该地特色产品“突围出圈”,走出陕西,迈向全国,形成有力的竞争态势。

其中,石泉县作为西部第一蚕桑产业大县,被誉为“金蚕之乡”。因其水热同季的鲜明特点,既不象南方那样潮湿,也不象北方那样干燥,桑树旺盛生长的需求完全得以满足,养蚕环境优于南北方蚕区。丝绸产品拥有雍容华贵、飘逸轻柔的质地,市场需求常年旺盛,本不愁销路。但曾经,石泉县的桑果利用率低,分散的农户没有统一规划的生产和销路,造成了大面积优质桑叶桑果资源的浪费,在投资建立了多个产业园后,石泉县有效解决了蚕桑产业中富裕桑叶桑果资源的浪费及农产品销路不畅的难题,为农民们致富增收,为石泉县打造了优质特色的品牌。

“一县一业”既符合县域经济发展的一般规律,更是贫困山区摆脱经济滞后的必由之路。陕南三市是我国典型的山区城镇集群,更是要通过把握县域经济实现高质量发展,陕南发展专项资金亦是以此为目标展开运转的。

总而言之,陕南的发展脉搏需要靠规划和投资引势蓄能。无论是从汉中区域中心城市建设,还是“一县一业”特色产业发展,不难看出,陕南的发展路线与“集中力量办大事”的理念高度契合,陕南发展专项资金更是撬动发展“锁芯”的“钥匙”。陕南的发展不是一朝一夕所能完成的,而是重振山区城镇经济的“持久战”,重视陕南的发展,不止是有利于陕南千万群众的立身大业,更是陕西经济“蛋糕”做大做强的重要组成部分。

未来,陕南又将有怎样的发展,让我们拭目以待。

【楼阳生到商丘市调研时强调 强化创新驱动 强化产业支撑 建设对外开放桥头堡枢纽经济新高地 】
 6月15日至16日,省委书记楼阳生到商丘市,深入企业车间、产业园区、重点实验室、古城遗址、农业基地等,调研产业发展、科技创新、文旅融合、现代农业等工作。

  商丘市大力发展先进制造业,形成装备制造、超硬材料、电子信息等多个千亿级、百亿级产业集群。神隆宝鼎新材料有限公司主要生产高端双零铝箔。楼阳生走进生产车间,了解产品研发、生产经营等情况,指出要着力补链延链强链,以上游带动下游,以关键技术、关键材料带动核心零部件和整装整机生产,推动更多产品产业、技术装备、材料器件进入中高端、关键环。在河南福田智蓝新能源汽车有限公司,楼阳生察看生产线和新能源汽车展示,询问产品性能、生产能力、市场需求等,强调要做大做强龙头企业,提升本地配套水平,产生集聚效应,打造一流产业集群、产业生态。在河南省力量钻石股份有限公司,得知金刚石凭借其特性成为新一代半导体材料,楼阳生鼓励企业既要立足当前,创新产品、创新工艺、创新技术,提升核心竞争力、提高市场占有率;又要着眼长远,做强科研、建强平台、抓强团队,努力在未来产业布局上抢先一步、赢得先机。在商丘美兰生物工程有限公司,楼阳生与实验室研发人员亲切交流,勉励他们敢走别人没走过的路,敢做前人没做成的事,实现更多“从0到1”的突破。在商丘吉研科技有限公司,楼阳生察看锂电池智能装备生产线,希望企业在细分市场中找准切入点,在不断创新中巩固提升优势,努力做行业标准的制定者。他叮嘱当地负责同志,要扎实推进“万人助万企”活动,真心实意为企业纾难解困,让企业家安心经营、放心发展。

  睢县是“中国制鞋产业基地”,休闲运动鞋年产量占全国30%以上。在中国鞋都鞋业生态园,楼阳生听取睢县制鞋业发展情况汇报,强调只有敢想敢闯敢试敢做,才能实现从无到有、从优到强。要把准消费升级趋势,把满足大众化需求和提供个性化定制结合起来,丰富品种、提升品质、打响品牌,培育能工巧匠,改进工艺技术,不断向产业链、价值链更高端迈进。睢县乔丹体育产业园里,多道制鞋工艺实现自动化。楼阳生边走边看边问,指出制鞋业永远是朝阳产业,要以创新为引领、以科技为支撑,运用新材料、新工艺、新装备、新软件,改造升级传统产业,让睢县制鞋业走得更稳更快更远。在睢县科创产业园,楼阳生询问园区规划、招商引资和开发区改革等情况,强调要大力引进专业人才、培育专业团队,提升开发区专业化运营水平。凤栖湖智慧岛正在规划建设中,楼阳生强调,要创设一流制度,汇聚一流要素,凝聚一流课题,引育一流人才,探索全生命周期科技金融服务,打造一流创新生态。

  现存的商丘古城已有500多年历史。楼阳生登上南城门察看古城修复保护情况,走进商丘非遗文化展示馆,与非遗传承人交流,强调要坚持守正创新,既守住中华优秀传统文化的精髓、特质、风貌,又赋予传统文化新的时代内涵、科技元素、表现形式,让更多年轻人感受到中华文化的魅力,更好传承历史文脉、坚定文化自信。他叮嘱当地有关负责同志,要保持敬畏之心,下足绣花功夫,把古城保护好、开发好、利用好。调研中,楼阳生来到河南红立方集团辣椒育苗基地,强调要深化农业供给侧结构性改革,选育优良作物品种,推广高效种植模式,提高农业质量效益。楼阳生还到商务中心区广场,了解商丘市区位交通、枢纽建设、产业布局等。

  楼阳生主持召开座谈会,听取商丘市工作汇报,省直有关部门作了发言。楼阳生指出,要深入贯彻落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署,锚定“两个确保”、实施“十大战略”,坚定信心决心,实现优势再造,在打造枢纽经济上蹚路子、作示范,走出具有商丘特色的高质量发展新路。

  一要紧抓构建新发展格局战略机遇。完整准确全面贯彻新发展理念,坚决破除路径依赖、资源依赖,站位全局找准定位,拉高标杆明确方向,把创新驱动、科技进步放在重中之重的位置,加快数字化转型,高位嫁接传统产业,抢滩占先未来产业,努力在国内大循环和国内国际双循环中成为关键环、处在中高端。

  二要充分发挥比较优势后发优势。发挥比较优势重在整合,整合要素、整合资源,推动区位、交通、商业、市场、人力等要素资源高效配置、深度融合、协同发力,提升交通枢纽牵引力、内聚力、辐射力。发挥后发优势重在培育,用好“无形之手”“有形之手”,稳住基本盘,培育新动能,探索新业态新模式,大力发展枢纽经济。

  三要打造一流创新生态产业生态。发挥企业创新主体作用,汇聚创新要素,把研发重点落在突破“卡脖子”技术、关键共性技术、迭代性技术、颠覆性技术,推动创新链、产业链、供应链有机耦合,找准补链延链强链的突破口、着力点,推动集群发展、生态发展,提升产业聚集度和竞争力。

  四要统筹城乡协调发展融合发展。积极推进以人为核心的新型城镇化,坚持以城带乡,做优做强中心城区,做好做强县域经济,引导农村富余劳动力就近就便城镇化,扎实推进乡村振兴,形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的城乡发展新格局。

  五要提高统筹发展和安全的能力水平。树牢底线思维,强化风险意识,以“时时放心不下”的责任感,从严从紧从实从细抓好常态化疫情防控、防汛备汛、安全生产、社会稳定等各项工作,提升防灾减灾救灾能力,提高市域治理现代化水平,以一域之稳定为全局之稳定尽责任、作贡献,为党的二十大胜利召开营造良好环境。

  孙守刚、陈星、何金平参加。(记者 冯芸 马涛)

来源:河南省政府网


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