【司库管理建设跨入爆发之年,这家企业冲在前列】数字经济浪潮之下，司库管理也正在火热出圈。
2021年，被称为央企建设司库管理体系的元年。当年，国资委秘书长彭华岗表示，在防范化解重大金融风险的手段上，将从司库管理体系的建设推动中央企业加快信息化、数字化、智能化转型，进一步加强资金管理和债务风险防控，强化债务风险穿透式监测预警，全面提升企业抗风险能力。
2022年，司库管理建设进入了爆发之年。1月，国资委发布《关于推动中央企业加快司库体系建设，进一步加强资金管理的意见》，强调了司库建设的重要意义：随着技术快速演进、金融支付手段更新迭代，以及企业转型升级和创新发展加快，企业传统的资金管理模式已经难以适应管理能力现代化和国资监管数字化的新要求。司库体系建设被赋予了建设资金管理数字化的新使命。
3月，国资委再度发布《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》，进一步指出了要将司库体系建设作为促进财务管理数字化转型升级的切入点和突破口。
开年短短3个月，国资委连续推出两则重磅文件，迅速将司库体系建设的必要性推向了战略高度，对于目前市场在资金管理领域所存在的种种需求和挑战，司库管理赋能已经迫在眉睫。
一、数字新时代，企业司库建设是必做题
政策的颁布往往伴随着市场的需求。
司库并非是近些年市场才提出的新概念，其核心仍是资金的管理活动，以信息系统为管理平台融入智能化、数字化手段，对公司以及企业的金融资源进行合理分配、辨别并控制金融风险，司库管理超越了传统的现金预算、账户管理与短期流动性管理，逐步扩展到更多的资金管理功能。
表1 资金管理和司库管理部分功能对比
资料来源：零壹智库
总体来看，司库管理衍生于资金管理但又超脱于资金管理，信息化能力、外延性和协同性都得到了不同程度的加强，同时更具有战略导向。相较于传统的资金管理方式，司库管理能更大程度节约成本尤其是时间成本、提升效率，实现管理能力的进一步提升。
另一方面，根据国家统计局的数据，从2012年至2020年，规模以上企业的流动资产累计值持续增加，企业对于资金管理的需求也呈现阶梯式增长。
图1 规模以上企业流动资产累计值（万亿）
数据来源：国家统计局、零壹智库
当下数字化转型也受到各行各业的广泛关注，数字化转型表明只有企业对其业务、系统等各方面进行完全、彻底的信息化重塑，其转型之路才能完成，进而增强其行业竞争力。而资金作为企业的“心脏”，承担起的是企业运作的源动力，连接了企业几乎所有的业务，从这一层面来看，企业资金的管理系统的数字化转型已经不再是可选题而是必做题，受到了各企业的格外关注。
在这样的时代背景和趋势之下，传统资金管理方式开始渐渐失去优势，市场对于司库建设的热情和需求大大得到提升，甚至成为了部分企业的刚需，走向司库建设逐渐成为一条必经之路。
二、司库管理市场仍待改善，三类参与者亟寻答案
在政策要求和市场需求的双重驱动之下，司库管理市场同样迎来了迅猛发展。数据显示，2021年司库（资金）管理市场规模超20亿元，预计2024将达到百亿规模，司库管理赛道将开启全新蓝海市场。
司库管理市场虽然预期增速迅猛，但目前仍处于探索初期。
从司库建设本身来说，理想的司库系统应融合账户收付、资金运营、投融资管理、风险管理于一体，内外联通，实现业务流、信息流、资金流的三流合一。而就目前的司库建设整体来看，在技术、产品力、专业化进程等多方面来看都还有较长的一段路要走。
而从行业需求来看，由于司库的建设近两年才得到各个企业的重视，曾经需求的欠缺导致了供给的不足，对于如今的多维要求各个产品无法迅速满足，进而出现了诸多当前司库产品设计存在缺陷的问题。如企业资金管理不到位，风险管理评估标准不一，智慧决策能力不足等诸多问题。
当前市场，可谓是机会与挑战并存，各大服务厂商摩拳擦掌，欲在司库红利之下为市场带来更完善更全面的解决方案。整体来看，目前市场主要存在三类服务于司库管理赛道的参与者。
I类是传统的综合型企业服务商，包括用友网络、金蝶、软通动力等厂商，开始加入到司库建设的大军中。近几个月，这些服务商多次发布、更新司库建设相关产品，创建与自身现有业务相连接的司库管理体系。这类厂商在系统化连接层面更具有优势，但另一方面由于其业务覆盖范围较广，因此难以做到司库建设的深度精准设计，同时会存在功能相对单一等诸多问题。
II类厂商主要是近五年内才入局资金管理领域的成长型服务商，如优财云链、司库立方、上海倍可，这类企业由于在司库建设方面布局较晚，大多选择的是SaaS类资金系统服务这一相对标准化解决方案，这类客户主要还是基于支付SaaS的需求而所做的选择。但就司库管理领域来说，主要客户群体主要集中在大型集团类企业，对于专业定制化的需求更加强烈，而SaaS服务更契合中小微企业。另一方面，鉴于各个企业对于资金交易以及核心数字资产及信息安全考虑，资金管理人员对于更为开放的SaaS系统接受度也相对有限。因此SaaS解决方案在资金管理领域的应用仍有待商榷。
III类则主要为深耕于资金管理、司库管理市场的技术性垂直服务商，这一类服务商由于长期专注于企业集团的资金管理系统，在数字化赋能、维护资金的稳健运行层面有着更透彻的服务能力，相较于综合型企业服务商虽然在规模上有一定的差距，但是其差异化优势明显，在当前司库管理建设领域有着更为独到的心得，这类服务厂商代表包括拜特科技、九恒星、保融科技等。
表2 部分垂直服务商市场分析
资料来源：零壹智库
但是这类服务商由于各自定位不同，在司库建设领域的服务能力、客户群体又有所不同，内部同样存在一定的差异。
拜特科技主要服务头部集团类企业为主，目前集团类客户已达近千家，同时直接合作银行数量也达到了近170家，支持近千家银行服务接入，另一方面其司库建设布局相比其他参与者更早，在这一领域具有得天独厚的优势。
九恒星的商业定位更多是服务财务公司群体，以及对第三方支付场景的支持，以服务腰部客户为主，而对于集团类司库管理能力相对较弱。
保融科技作为近年来的后起之秀，其和银行构建起诸多的连接体系，所以对银行的合作渠道具有一定的依赖性，另一方面由于更聚焦于腰部成长性企业的服务对象，所以在集团司库管理建设方面投入相对较少。
三、深耕行业20余年，拜特科技提出多种方案
在众多司库管理服务商中，拜特科技基于更长的经验积累，更专注的业务结构以及对集团类客户的服务能力，成为政策驱动下的司库管理赛道中最具代表性的服务商之一。
拜特科技成立于2000年，创立之初就开始立足于中国司库的发展规划，持续深耕22年之久，是中国最早研究司库产品的奠基者之一。目前公司仍然将司库作为核心产品建设，对当下行业痛点提出了独特的解决方案，在集团流动性管理、债务融资管控、企业资金预测、境外资金管控以及财资组织数字化智能决策等多个维度做到统一管控，多元化分析，在提升企业资金利用能力、优化资源结构的同时实现对风险的精准防范。
目前拜特科技已经帮助上海电气、中国重汽等多家行业龙头完成司库系统的建设。在助力各行各业数字化、智能化的同时，也为中国司库发展递交出自己的答案。
图2 司库管理-产融业态融合示意图
资料来源：拜特科技官网
图3 拜特科技智慧司库应用场景和服务生态
资料来源：拜特科技官网
在集团司库的顶层设计之下，拜特科技同样为商业银行、大型企业、中小型企业提出了解决方案，包括财务公司核心系统、银行财资系统、智能现金管理云平台以及专业SaaS平台等。
优秀智能化产品设计除了多年扎根以来的行业经验之外，其科技投入也构建起了独特的优势。根据官网资料显示，目前拜特科技总员工人数超300人，其中研发与技术人员占比超70%，处于同行业的一线水平。且拥有着行业内领先的技术架构——最新一代技术架构云原生，其核心技术架构人员也都来自于阿里、华为从业多年架构级的团队。
在专利和软件著作权层面，拜特科技目前已拥有上百项软件著作权，根据智慧芽数据显示，拜特科技递交了10余项涉及到司库管理的专利申请，且均属于发明专利，目前也已获得高新技术企业认证等多项资质。
随着数字化发展的持续深入，产品形态也应该适应行业趋势的变化，拜特科技始终秉持着“拥抱变化”的态度，持续升级、优化司库管理的用户体验。据了解，拜特科技将于后续持续发布集团司库2.0、财资云平台升级、企业支付应用升级等多项产品，提速司库管理体系建设。
四、小结
在当下司库建设的风口之上，无论是行业还是厂商都已深知，司库管理体系建设已经成为了企业的必经之路。
企业应该顺应行业趋势实现财资管理层面的理念转变和升维，不仅能解放人力成本，节约资源，同时对于决策者来说能提高管理效率和生产效率，进而达到提升财务价值这一落脚点。对于行业赋能者来说，要从交易运营、投融资管理、风险管控等多个维度出发，紧抓行业痛点，在日新月异的多层次需求之下为企业进行主动的价值创造，而非被动的业务辅助，助力行业司库建设和财资管理革新。
End.
来源：零壹财经
2021年，被称为央企建设司库管理体系的元年。当年，国资委秘书长彭华岗表示，在防范化解重大金融风险的手段上，将从司库管理体系的建设推动中央企业加快信息化、数字化、智能化转型，进一步加强资金管理和债务风险防控，强化债务风险穿透式监测预警，全面提升企业抗风险能力。
2022年，司库管理建设进入了爆发之年。1月，国资委发布《关于推动中央企业加快司库体系建设，进一步加强资金管理的意见》，强调了司库建设的重要意义：随着技术快速演进、金融支付手段更新迭代，以及企业转型升级和创新发展加快，企业传统的资金管理模式已经难以适应管理能力现代化和国资监管数字化的新要求。司库体系建设被赋予了建设资金管理数字化的新使命。
3月，国资委再度发布《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》，进一步指出了要将司库体系建设作为促进财务管理数字化转型升级的切入点和突破口。
开年短短3个月，国资委连续推出两则重磅文件，迅速将司库体系建设的必要性推向了战略高度，对于目前市场在资金管理领域所存在的种种需求和挑战，司库管理赋能已经迫在眉睫。
一、数字新时代，企业司库建设是必做题
政策的颁布往往伴随着市场的需求。
司库并非是近些年市场才提出的新概念，其核心仍是资金的管理活动，以信息系统为管理平台融入智能化、数字化手段，对公司以及企业的金融资源进行合理分配、辨别并控制金融风险，司库管理超越了传统的现金预算、账户管理与短期流动性管理，逐步扩展到更多的资金管理功能。
表1 资金管理和司库管理部分功能对比
资料来源：零壹智库
总体来看，司库管理衍生于资金管理但又超脱于资金管理，信息化能力、外延性和协同性都得到了不同程度的加强，同时更具有战略导向。相较于传统的资金管理方式，司库管理能更大程度节约成本尤其是时间成本、提升效率，实现管理能力的进一步提升。
另一方面，根据国家统计局的数据，从2012年至2020年，规模以上企业的流动资产累计值持续增加，企业对于资金管理的需求也呈现阶梯式增长。
图1 规模以上企业流动资产累计值（万亿）
数据来源：国家统计局、零壹智库
当下数字化转型也受到各行各业的广泛关注，数字化转型表明只有企业对其业务、系统等各方面进行完全、彻底的信息化重塑，其转型之路才能完成，进而增强其行业竞争力。而资金作为企业的“心脏”，承担起的是企业运作的源动力，连接了企业几乎所有的业务，从这一层面来看，企业资金的管理系统的数字化转型已经不再是可选题而是必做题，受到了各企业的格外关注。
在这样的时代背景和趋势之下，传统资金管理方式开始渐渐失去优势，市场对于司库建设的热情和需求大大得到提升，甚至成为了部分企业的刚需，走向司库建设逐渐成为一条必经之路。
二、司库管理市场仍待改善，三类参与者亟寻答案
在政策要求和市场需求的双重驱动之下，司库管理市场同样迎来了迅猛发展。数据显示，2021年司库（资金）管理市场规模超20亿元，预计2024将达到百亿规模，司库管理赛道将开启全新蓝海市场。
司库管理市场虽然预期增速迅猛，但目前仍处于探索初期。
从司库建设本身来说，理想的司库系统应融合账户收付、资金运营、投融资管理、风险管理于一体，内外联通，实现业务流、信息流、资金流的三流合一。而就目前的司库建设整体来看，在技术、产品力、专业化进程等多方面来看都还有较长的一段路要走。
而从行业需求来看，由于司库的建设近两年才得到各个企业的重视，曾经需求的欠缺导致了供给的不足，对于如今的多维要求各个产品无法迅速满足，进而出现了诸多当前司库产品设计存在缺陷的问题。如企业资金管理不到位，风险管理评估标准不一，智慧决策能力不足等诸多问题。
当前市场，可谓是机会与挑战并存，各大服务厂商摩拳擦掌，欲在司库红利之下为市场带来更完善更全面的解决方案。整体来看，目前市场主要存在三类服务于司库管理赛道的参与者。
I类是传统的综合型企业服务商，包括用友网络、金蝶、软通动力等厂商，开始加入到司库建设的大军中。近几个月，这些服务商多次发布、更新司库建设相关产品，创建与自身现有业务相连接的司库管理体系。这类厂商在系统化连接层面更具有优势，但另一方面由于其业务覆盖范围较广，因此难以做到司库建设的深度精准设计，同时会存在功能相对单一等诸多问题。
II类厂商主要是近五年内才入局资金管理领域的成长型服务商，如优财云链、司库立方、上海倍可，这类企业由于在司库建设方面布局较晚，大多选择的是SaaS类资金系统服务这一相对标准化解决方案，这类客户主要还是基于支付SaaS的需求而所做的选择。但就司库管理领域来说，主要客户群体主要集中在大型集团类企业，对于专业定制化的需求更加强烈，而SaaS服务更契合中小微企业。另一方面，鉴于各个企业对于资金交易以及核心数字资产及信息安全考虑，资金管理人员对于更为开放的SaaS系统接受度也相对有限。因此SaaS解决方案在资金管理领域的应用仍有待商榷。
III类则主要为深耕于资金管理、司库管理市场的技术性垂直服务商，这一类服务商由于长期专注于企业集团的资金管理系统，在数字化赋能、维护资金的稳健运行层面有着更透彻的服务能力，相较于综合型企业服务商虽然在规模上有一定的差距，但是其差异化优势明显，在当前司库管理建设领域有着更为独到的心得，这类服务厂商代表包括拜特科技、九恒星、保融科技等。
表2 部分垂直服务商市场分析
资料来源：零壹智库
但是这类服务商由于各自定位不同，在司库建设领域的服务能力、客户群体又有所不同，内部同样存在一定的差异。
拜特科技主要服务头部集团类企业为主，目前集团类客户已达近千家，同时直接合作银行数量也达到了近170家，支持近千家银行服务接入，另一方面其司库建设布局相比其他参与者更早，在这一领域具有得天独厚的优势。
九恒星的商业定位更多是服务财务公司群体，以及对第三方支付场景的支持，以服务腰部客户为主，而对于集团类司库管理能力相对较弱。
保融科技作为近年来的后起之秀，其和银行构建起诸多的连接体系，所以对银行的合作渠道具有一定的依赖性，另一方面由于更聚焦于腰部成长性企业的服务对象，所以在集团司库管理建设方面投入相对较少。
三、深耕行业20余年，拜特科技提出多种方案
在众多司库管理服务商中，拜特科技基于更长的经验积累，更专注的业务结构以及对集团类客户的服务能力，成为政策驱动下的司库管理赛道中最具代表性的服务商之一。
拜特科技成立于2000年，创立之初就开始立足于中国司库的发展规划，持续深耕22年之久，是中国最早研究司库产品的奠基者之一。目前公司仍然将司库作为核心产品建设，对当下行业痛点提出了独特的解决方案，在集团流动性管理、债务融资管控、企业资金预测、境外资金管控以及财资组织数字化智能决策等多个维度做到统一管控，多元化分析，在提升企业资金利用能力、优化资源结构的同时实现对风险的精准防范。
目前拜特科技已经帮助上海电气、中国重汽等多家行业龙头完成司库系统的建设。在助力各行各业数字化、智能化的同时，也为中国司库发展递交出自己的答案。
图2 司库管理-产融业态融合示意图
资料来源：拜特科技官网
图3 拜特科技智慧司库应用场景和服务生态
资料来源：拜特科技官网
在集团司库的顶层设计之下，拜特科技同样为商业银行、大型企业、中小型企业提出了解决方案，包括财务公司核心系统、银行财资系统、智能现金管理云平台以及专业SaaS平台等。
优秀智能化产品设计除了多年扎根以来的行业经验之外，其科技投入也构建起了独特的优势。根据官网资料显示，目前拜特科技总员工人数超300人，其中研发与技术人员占比超70%，处于同行业的一线水平。且拥有着行业内领先的技术架构——最新一代技术架构云原生，其核心技术架构人员也都来自于阿里、华为从业多年架构级的团队。
在专利和软件著作权层面，拜特科技目前已拥有上百项软件著作权，根据智慧芽数据显示，拜特科技递交了10余项涉及到司库管理的专利申请，且均属于发明专利，目前也已获得高新技术企业认证等多项资质。
随着数字化发展的持续深入，产品形态也应该适应行业趋势的变化，拜特科技始终秉持着“拥抱变化”的态度，持续升级、优化司库管理的用户体验。据了解，拜特科技将于后续持续发布集团司库2.0、财资云平台升级、企业支付应用升级等多项产品，提速司库管理体系建设。
四、小结
在当下司库建设的风口之上，无论是行业还是厂商都已深知，司库管理体系建设已经成为了企业的必经之路。
企业应该顺应行业趋势实现财资管理层面的理念转变和升维，不仅能解放人力成本，节约资源，同时对于决策者来说能提高管理效率和生产效率，进而达到提升财务价值这一落脚点。对于行业赋能者来说，要从交易运营、投融资管理、风险管控等多个维度出发，紧抓行业痛点，在日新月异的多层次需求之下为企业进行主动的价值创造，而非被动的业务辅助，助力行业司库建设和财资管理革新。
End.
来源：零壹财经
俄罗斯军队在布查市和乌克兰其他地区的战争罪行的相关信息
自从2022年2月24日至2022年4月14日，乌克兰执法机构揭露并展开调查6300多起俄罗斯联邦武装部队军人及俄罗斯其他军事编队军人在乌克兰犯下的战争罪行案件。
乌方在已经被解放区展开调查，几乎每天都在发现新的万人坑和墓葬。考虑到俄罗斯军队对马里乌波尔市和乌克兰东部和南部其他城市的持续蓄意破坏,，俄罗斯在乌克兰犯下的战争罪行最终数量会更多。
自 2022 年 4 月 14 日起，下列战争罪已被确立：
- 故意攻击非军事目标的不设防城镇、村庄、住所或建筑物
- 故意指令攻击民用物体；
- 故意杀人（包括大规模杀戮行为）；
- 劫持人质；
- 对宗教建筑、教育和科学机构、用于慈善目的的建筑物、历史古迹、医院和伤病员聚集地进行蓄意攻击；
- 使用违禁武器和违禁作战手段；
- 以背信弃义的方式杀、伤敌人（背信弃义地使用停战旗或敌方旗或敌方军事标志和制服，致使人员死亡或重伤）；
- 将受保护人员用作人体盾牌；
- 不分青红皂白的炮击；
- 掠夺城市/城镇；
- 对自然环境造成破坏，攻击含有危险物体的对象；
- 强奸和其他形式的性暴力；
- 酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇;
- 非法监禁；
- 造成巨大痛苦或严重的身体伤害或健康损害；
- 毁坏和没收非军事需要的财产；
- 非法转移和驱逐出境。
仅在基辅地区，执法人员就揭露并展开2300多起有关俄军战争罪行调查（其中1700多起此类罪行发生在布查区）。截至 2022 年 4 月 14 日，战争罪行以确定导致3,042 名平民被杀（其中 197 名儿童）和 3,207名平民受伤（其中 351名儿童）。此外，5,930 座民用基础设施被毁坏，其中包括 4,982 座住宅建筑和构筑物、230 座教育和育儿设施、72 座医疗机构、59 座文化设施、19 座宗教设施、226 个重要基础设施供燃气、水、电系统。
自 2022 年 4 月 24 日以来，俄罗斯军队一直在采取行动，旨在摧毁、破坏或扰乱乌克兰关键基础设施的正常运行，包括化工企业、核电站、天然气管道、氨管道、硝酸、氨和石油产品储罐等。执法人员按乌克兰刑法第 441 条（生态灭绝）对13 起案子展开了调查。
强制动员
2022 年 2 月 19 日，俄罗斯占领当局宣布居住在顿涅茨克和卢甘斯克地区临时占领区的乌克兰公民强制总动员（包括未成年人），让他们参与对乌克兰的敌对行动。 这些行为违反了 1949 年 8 月 12 日《关于战时保护平民之日内瓦公约》第 51 条和 1907 年 10 月 18 日《陆战法规和惯例海牙公约》第 23 条的规定、《世界人权宣言》、《儿童权利公约》第 36 条、《欧洲行使儿童权利公约》、《乌克兰儿童保护法》第 30 条、第 301 条，并导致侵犯乌克兰公民在顿涅茨克州临时被占领土上的宪法权利和自由。
驱逐出境
执法机构记录了一些乌克兰平民被侵略军强行迁移到乌克兰境外，特别是到俄罗斯和白俄罗斯的案例。这种行为违反了国际人道主义法，特别是 1949 年《关于战时保护平民之日内瓦公约》第 49 条和《日内瓦公约附加议定书》第 85 条。调查确定了以下事实：
- 将居民从顿涅茨克地区被占领的城镇（如马里乌波尔市）强制转移到俄罗斯境内；
- 2022 年 3 月 11 日，大约 100 名乌克兰公民（具体人数未知）从基辅地区城市型村庄 Borodianka 的疏散地点非法转移到白俄罗斯境内的戈梅利市；
- 经常以“疏散”为借口将苏梅地区的居民运送到俄罗斯的移民中心；
- 2022 年 3 月 19 日，将 2,389 名乌克兰儿童从顿涅茨克和卢甘斯克地区非法运送到俄罗斯联邦境内。
此外，执法人员正在记录将乌克兰平民转移到临时占领区的案件。例如，2022 年 3 月 11 日，卢甘斯克州 Sievierodonetsk 区 Stara Krasnianka 村的养老院遭到炮击，造成 56 名老人死亡，幸存的 15 人被非法运送到临时卢甘斯克州斯瓦托夫镇的被占领土。他们的命运目前未知。从临时被占领土非法转移（驱逐）的确切人数尚不清楚。被驱逐者的人数可能达到一百万人。
国际合作
为了将俄罗斯绳之以法，乌克兰执法机构以及国际合作伙伴和国际刑事法院各自的机构启动了相关调查程序，以收集俄罗斯非法活动的证据，供国际法院和法庭审议。爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、德国、挪威、波兰、斯洛伐克、法国和瑞典的执法机构已就俄罗斯联邦在乌克兰境内发动侵略战争的事实提起了相关刑事诉讼，其立法允许根据普遍管辖权原则调查此类危害人类罪和战争罪。乌克兰、立陶宛共和国和波兰共和国总检察长于 2022 年 3 月 25 日在克拉科夫村签署了一项协议，成立联合调查组 (JIT)，以确保对俄罗斯侵略犯罪行，俄罗斯违反战争法规和惯例，以及犯下其他战争罪行进行协调调查。
#俄罗斯军舰# #正义必胜# #乌克兰# #支持乌克兰# #俄罗斯# #俄乌战争# #俄罗斯侵略乌克兰# #俄乌局势# #俄罗斯军事罪犯# #布查# #伊尔平#
自从2022年2月24日至2022年4月14日，乌克兰执法机构揭露并展开调查6300多起俄罗斯联邦武装部队军人及俄罗斯其他军事编队军人在乌克兰犯下的战争罪行案件。
乌方在已经被解放区展开调查，几乎每天都在发现新的万人坑和墓葬。考虑到俄罗斯军队对马里乌波尔市和乌克兰东部和南部其他城市的持续蓄意破坏,，俄罗斯在乌克兰犯下的战争罪行最终数量会更多。
自 2022 年 4 月 14 日起，下列战争罪已被确立：
- 故意攻击非军事目标的不设防城镇、村庄、住所或建筑物
- 故意指令攻击民用物体；
- 故意杀人（包括大规模杀戮行为）；
- 劫持人质；
- 对宗教建筑、教育和科学机构、用于慈善目的的建筑物、历史古迹、医院和伤病员聚集地进行蓄意攻击；
- 使用违禁武器和违禁作战手段；
- 以背信弃义的方式杀、伤敌人（背信弃义地使用停战旗或敌方旗或敌方军事标志和制服，致使人员死亡或重伤）；
- 将受保护人员用作人体盾牌；
- 不分青红皂白的炮击；
- 掠夺城市/城镇；
- 对自然环境造成破坏，攻击含有危险物体的对象；
- 强奸和其他形式的性暴力；
- 酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇;
- 非法监禁；
- 造成巨大痛苦或严重的身体伤害或健康损害；
- 毁坏和没收非军事需要的财产；
- 非法转移和驱逐出境。
仅在基辅地区，执法人员就揭露并展开2300多起有关俄军战争罪行调查（其中1700多起此类罪行发生在布查区）。截至 2022 年 4 月 14 日，战争罪行以确定导致3,042 名平民被杀（其中 197 名儿童）和 3,207名平民受伤（其中 351名儿童）。此外，5,930 座民用基础设施被毁坏，其中包括 4,982 座住宅建筑和构筑物、230 座教育和育儿设施、72 座医疗机构、59 座文化设施、19 座宗教设施、226 个重要基础设施供燃气、水、电系统。
自 2022 年 4 月 24 日以来，俄罗斯军队一直在采取行动，旨在摧毁、破坏或扰乱乌克兰关键基础设施的正常运行，包括化工企业、核电站、天然气管道、氨管道、硝酸、氨和石油产品储罐等。执法人员按乌克兰刑法第 441 条（生态灭绝）对13 起案子展开了调查。
强制动员
2022 年 2 月 19 日，俄罗斯占领当局宣布居住在顿涅茨克和卢甘斯克地区临时占领区的乌克兰公民强制总动员（包括未成年人），让他们参与对乌克兰的敌对行动。 这些行为违反了 1949 年 8 月 12 日《关于战时保护平民之日内瓦公约》第 51 条和 1907 年 10 月 18 日《陆战法规和惯例海牙公约》第 23 条的规定、《世界人权宣言》、《儿童权利公约》第 36 条、《欧洲行使儿童权利公约》、《乌克兰儿童保护法》第 30 条、第 301 条，并导致侵犯乌克兰公民在顿涅茨克州临时被占领土上的宪法权利和自由。
驱逐出境
执法机构记录了一些乌克兰平民被侵略军强行迁移到乌克兰境外，特别是到俄罗斯和白俄罗斯的案例。这种行为违反了国际人道主义法，特别是 1949 年《关于战时保护平民之日内瓦公约》第 49 条和《日内瓦公约附加议定书》第 85 条。调查确定了以下事实：
- 将居民从顿涅茨克地区被占领的城镇（如马里乌波尔市）强制转移到俄罗斯境内；
- 2022 年 3 月 11 日，大约 100 名乌克兰公民（具体人数未知）从基辅地区城市型村庄 Borodianka 的疏散地点非法转移到白俄罗斯境内的戈梅利市；
- 经常以“疏散”为借口将苏梅地区的居民运送到俄罗斯的移民中心；
- 2022 年 3 月 19 日，将 2,389 名乌克兰儿童从顿涅茨克和卢甘斯克地区非法运送到俄罗斯联邦境内。
此外，执法人员正在记录将乌克兰平民转移到临时占领区的案件。例如，2022 年 3 月 11 日，卢甘斯克州 Sievierodonetsk 区 Stara Krasnianka 村的养老院遭到炮击，造成 56 名老人死亡，幸存的 15 人被非法运送到临时卢甘斯克州斯瓦托夫镇的被占领土。他们的命运目前未知。从临时被占领土非法转移（驱逐）的确切人数尚不清楚。被驱逐者的人数可能达到一百万人。
国际合作
为了将俄罗斯绳之以法，乌克兰执法机构以及国际合作伙伴和国际刑事法院各自的机构启动了相关调查程序，以收集俄罗斯非法活动的证据，供国际法院和法庭审议。爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、德国、挪威、波兰、斯洛伐克、法国和瑞典的执法机构已就俄罗斯联邦在乌克兰境内发动侵略战争的事实提起了相关刑事诉讼，其立法允许根据普遍管辖权原则调查此类危害人类罪和战争罪。乌克兰、立陶宛共和国和波兰共和国总检察长于 2022 年 3 月 25 日在克拉科夫村签署了一项协议，成立联合调查组 (JIT)，以确保对俄罗斯侵略犯罪行，俄罗斯违反战争法规和惯例，以及犯下其他战争罪行进行协调调查。
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【《解放日报》今日看点：上海“民生难点”现在是否已有改善？】本轮疫情冲击之下，上海实施了较长时期的大面积封控，市民在求医问药、物资保障、紧急出行以及社区生活等方面都遇到了很多的困难。
时间进入4月下旬，经过上海全市上下的努力，包括全国各地的全力支援，这些“民生难点”现在是否已有改善？记者兵分几路，对市民前期反映强烈的难点问题进行了回访。https://t.cn/A6XvorFw
时间进入4月下旬，经过上海全市上下的努力，包括全国各地的全力支援，这些“民生难点”现在是否已有改善？记者兵分几路，对市民前期反映强烈的难点问题进行了回访。https://t.cn/A6XvorFw
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