【专家谈高耗能行业重点领域节能降碳丨实施节能低碳升级改造 做绿色低碳发展的务实行动派】国家发改委11月29日消息,钢铁材料是经济社会发展重要的基础材料,钢铁行业是支撑国民经济发展的支柱产业。近日,国家发展改革委联合有关部门印发了《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》《关于发布〈高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021年版)〉的通知》(以下分别简称《意见》《通知》)两份文件,明确了钢铁行业节能降碳工作的方向、要求及措施,有很强的针对性、可操作性和可执行性,对于有效提升钢铁行业能效水平,降低碳排放强度,加快务实推进行业转型升级,促进钢铁工业低碳绿色高质量发展具有重要的指导意义。

一、政策方向目标明确,引导钢铁节能低碳发展

(一)《意见》和《通知》进一步明确了钢铁行业节能低碳的目标和方向。《意见》和《通知》工作部署更加科学、任务更加具体、目标更加明确,有助于重点突破、分步实施;从高定标、分类指导;对标改造、从严监管;合理施策、平稳有序。有助于提升能源利用效率、控制能源消费、为双碳目标实现夯实基础。

(二)《意见》和《通知》是钢铁低碳绿色高质量发展的重要支撑。高耗能行业是国民经济的重要组成部分,《意见》和《通知》发布对健全产业体系、稳定市场供给、促进经济增长具有重要支撑作用。《通知》通过标准引领、能效分级、细化要求、强化责任落实,将有效平衡控能、控碳与经济发展、转型升级与产业安全的关系,有力推动项目能效提升达标,遏制高耗能项目不合理用能,引导和倒逼企业加快转型升级。

(三)《通知》是落实《意见》的重要抓手。《通知》统筹考虑钢铁行业等重点领域实际情况,聚焦钢铁高炉工序单位产品能耗和转炉工序单位产品能耗标杆水平和基准水平,具有很强的指导意义和可操作性,为各级政府部门的分类指导、差异化管控、精准施策提供了重要参考标准。

(四)《通知》是企业转型升级的重要指引。《通知》明确了能效达到基准水平以上是对企业的硬约束目标,力争标杆水平是企业的奋斗目标;为企业提高能源利用效率、优化用能结构、绿色低碳转型提供了政策遵循。未来能效水平的高低将成为影响企业能否享受阶梯电价、高质量金融服务等的参考依据。

二、聚焦钢铁行业重点领域,务实推进节能低碳升级改造

(一)标准引领,有据可依,规范促进行业健康发展。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。《通知》确定了能效标杆水平和基准水平,这些指标的确定使钢铁行业节能降碳目标更加明确、方向更为清晰,行业能效相关改造升级和精细管理将有章可循、有的放矢。

(二)能效分级、分类施策,避免“一刀切”和“运动式”减碳。《通知》统筹考虑双碳目标、保持生产供给平稳、便于企业操作实施等因素,科学引导和提升高耗能行业整体能效水平,充分考虑产业链供应链稳定和经济社会平稳运行等因素,强调要稳妥有序推动节能降碳技术改造,切实避免“一刀切”管理和“运动式”减碳。

(三)奖限结合,优胜劣汰,加快高耗能行业绿色升级。《通知》有奖励有限制,对节能减排显著的重点项目提供高质量金融服务,落实节能专用装备、技术改造、资源综合利用等税收优惠政策;对能效低于基准水平且未能按期改造升级的项目限制用能。该政策的实施,将加快推动高耗能行业绿色转型升级。

三、引导钢铁企业主动行动,务实制定实施节能低碳行动方案计划

钢铁行业要深刻认识严格能效约束推动节能降碳工作的重要性,对标能效标杆水平和基准水平,积极开展能效提升工作,为有效缓解我国资源、环境和气候容量约束,为低碳绿色高质量发展注入动力。

(一)积极组织行业力量,稳步推进“双碳”达标工作。今年以来,中国钢铁工业协会发布《钢铁担当,开启低碳新征程——推进钢铁行业低碳行动倡议书》,并成立“钢铁行业低碳工作推进委员会”。钢铁行业要进一步凝聚行业力量,加快推进行业绿色低碳发展进程。

(二)巩固节能减排已有成效,深度挖潜提高行业能效水平。钢铁行业要加快提升企业余热余能自发电率,积极推广应用先进适用、成熟可靠的技术,促进高能效转化工艺、装备、管理技术开发及应用;鼓励钢铁企业及以钢铁为核心的工业园区建设智慧绿色微电网。推进能源管控系统优化,通过精益化管理节能降碳。

(三)利用低碳转型契机,全面提升钢铁行业发展质量。以绿色低碳产品构建更高水平的供需动态平衡,以创新驱动持续提升有效供给水平,以清洁能源和绿色原料构建或优化流程结构,以清洁能源和绿色原料构建或优化流程结构,以循环经济理念打造新型产业链,大力发展具有轻量化、长寿命、耐腐蚀、耐磨、耐候等特点的绿色低碳产品,努力提高新能源和可再生能源的使用占比。

中国钢铁行业发展正处关键的历史转折期和新发展阶段,资源瓶颈和环境压力在现实中已对钢铁发展构成实质性约束,如何跨越资源和环境两大强约束,成为行业发展面临的重大课题。需要新理念、新战略、新格局、新创造,新贡献。中国钢铁行业要共同务实行动,以低碳转型契机,加速推进钢铁绿色高质量发展。(中国钢铁工业协会)

(周运)每周星座运势21.11.29-21.12.5

参考太阳和上升星座

白羊
本周日食的发生很可能会给你们提供一次出行的机会,有的人需要去外地出差考察,有的人以此为契机打算换一个城市居住(工作),有的人是以团队形式进行旅行,或者是涉及长途、留学之类的申请。本周容易涉及和他人相关的事宜,就是说有人容易插手/干预你的行动,金冥合相下不排除职场人有人和你竞争,甚至是恶意干扰你,当然也可能是你的工作容易受到第三方/他人牵制。关于爱情,强调和第三者相关能量,也许是不小心插足他人感情,也许是被插足。

金牛
本次日食很可能给你们带来重新审视某人某事的契机,对于一段关系也许到了你们需要做出决定的时刻,对于一笔资金也许到了需要决定何去何从的时刻,是到期继续还是收回投资,是购入还是原封不动等等,总之你们面临的决定并非过家家那种形式,而是会在未来比较长一段时间影响你们的、需要你们慎重去思考以及做出的重大抉择。关于爱情,对于婚恋关系本周也进入关键时期,做出事关结婚、离婚、分手以及是否展开一段关系之类的重要决定。

双子
和坚持有关,不仅意味着某些人事的继续进行,绝不轻易放弃,也意味着你们身边很可能存在支撑你们的人和事,有着外界/他人的支持,你才会有动力继续坚持下去。本次日食发生在你们的关系宫,这会给你们带来和人际相关的重要课题,对于一些你看重的关系,即使你们之间发生一些误会,你大概率也会选择继续,这和对方对你有帮助、暂时还无法从合作/附属关系中独立出来也有关联。关于爱情,不会轻易放弃一段关系/不会轻易放弃喜欢一个人。

巨蟹
本次日食给你们带来繁忙的工作量,比如工作量的明显增加,包括工作强度的提高,除此以外你们可能还需要面临其它各种事务,尤其需要你们消耗体力的类型,属于比较劳心劳力的一周。同时日食也很可能指向你们的健康问题,很多人身体有超负荷、过劳等等倾向。不过比较好的现象是,本次日食也给你们的工作和人际带来转机,职场上利于合作的展开、合约的签订以及谈判/咨询的顺利。关于爱情,利复合,指向关系的修复以及建立一段关系的可能性。

狮子
本次日食对你们是休憩的一种标志,这是比较轻盈的一周,有的人是减负前行,暂时没有太多责任和工作在身,有的人是把重要的事情先放在一边,犒劳自己优先,也就是说这是娱乐指标比较重的一周,或者可以说本周你们并非特别有责任感以及有自律精神的,比如你们说明天要好好工作然而到了明天你们又临时改变想法,继续沉溺娱乐,比如原定的很多计划你们往往难以按期进行,包括约定的取消。关于爱情,你或者对方无法给予承诺,冷淡或是爱搭不理。

处女
本周你们容易把重心放在家庭方面,本次日食可能会给你们带来和家人、房子相关事务,比如涉及买房卖房相关,不排除拆迁相关,也可能是换房,想要住到更好的房子,租房相关,比如有关重新装修的想法决定,比如家里有突发情况,有一些家事打乱你原定的安排,也可能因为家里的事(家人缘故)导致一些聚会、约会无法成行。从事业角度来讲,计划赶不上变化,工作的扑空,也可能是工作地点的变动。关于爱情,联系的忽冷忽热,或者中断联系,如果有怀孕计划,部分人也要注意流产倾向,少部分事件是本来以为怀孕了,结果是乌龙事件。

【@ 哈尔滨女性科技人才,9个计划、6条措施、4项保障与你们有关】记者从哈尔滨市妇联获悉,为打造哈市高水平创新人才队伍,培养一线创新人才和科技人才,进一步激发女性科技人才创新活力,近日,哈尔滨市妇联、市科技局、市教育局等十二个部门共同出台《哈尔滨市推进科技创新巾帼行动实施方案》(以下简称《实施方案》),《实施方案》共推出9个专项计划、6条具体措施、4项政策保障,为女性科技人才成长进步、施展才华、发挥作用创造良好环境。

一、9个专项计划

1、巾帼科技创新引领服务计划。发动女科技工作者积极服务社会,组建巾帼科技志愿者服务队,开展科普讲座、科普阅读、科学实验等科技志愿服务活动。开展“巾帼科技助农直通车”进乡村活动,结合农村妇女参与农业产业发展中涉及的“急难愁盼”问题,深入到田间地头提供服务。利用主流媒体开展图文并茂、形式新颖、群众喜闻乐见的科普宣传。

2、巾帼科技创新人才培育计划。鼓励符合条件的女性科技工作者进入专家行列,建立有利于女性科技人才发展的评价机制。加强高新园区、科技企业孵化器、众创空间等加强女性科技创业者的支持力度,培育更多女性科技人才参加科技人员服务企业专项行动、科技特派员行动,鼓励更多女性科技人才参与国际科技交流合作。

3、巾帼科技创新梦想启航计划。高中阶段加强对女学生学科选择和职业发展的引导,消除学科性别刻板观念对女学生专业选择的不利影响。常态化开展女科学家进校园活动,发挥榜样引领作用,培育女学生爱科学、学科学的兴趣和志向。鼓励支持女学生参与中小学科技竞赛活动、中小学科技夏令营,提升女学生参与比例。搭建女大学生研学和实践平台,在产业园区、高新企业建立巾帼科技创新基地、女大学生实践基地。

4、巾帼科技创新健康守护计划。支持鼓励女医务工作者攻坚克难守护人民健康,重视和加强科学研究的推广应用,促进临床应用技术成果转化。支持女医务工作者增强医疗卫生科学研究和攻克关键核心技术能力。开展巾帼健康行动进院所活动,传递健康知识,提升健康水平。开展健康知识进万家宣传活动,推进健康家庭建设,提高全民健康素养。

5、巾帼科技创新惠农计划。以科技发展促进乡村振兴,围绕构建农业强市产业发展格局,聚焦打造“粮头食尾”“农头工尾”,实施现代种业、黑土地保护利用、农产品加工重大关键技术攻关等三大提升工程。通过农村创业妇女提需求、女科技人才送服务、协会搭平台、地方汇资源的方式,加快科技成果“从书架到货架”的转化,为落实新发展理念,构建新发展格局提供重要支撑。广泛培育科技特派员、土专家,引导农村妇女应用现代农业科技,鼓励女科技工作者积极加入巾帼科技助农服务团,参加科技人员服务专项行动。女科技特派员要深入基层一线,开展创业创新活动,服务乡村振兴。

6、巾帼科技创新暖心计划。推动相关政策在国企落靠落实,对于在生育友好型工作环境创建工作中表现突出的单位和企业加大表彰力度。提升国有企业科技竞争力,加强科技型企业孵化培育力度,壮大高新技术企业队伍,培养一批素质高超、能力过硬的女技工、女工匠,组建协同攻关的巾帼科技创新示范团队。

7、巾帼科技创新关爱计划。注重工匠选树中女性人才培养,强化对女性技术人才的奖励机制,建立中高级技术人才(劳模)创新大讲堂,引导女技工弘扬科学精神和工匠精神,争做能工巧匠、大国工匠,助力提升企业技术创新能力,帮助女职工实现技术技能素质提升。

8、巾帼科技创新人文素养倍增计划。助力提高全民科学素质,在普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法上下功夫,推动科普教育进学校、进社区、进家庭、进乡村。组织开展“女科技工作者走基层”“女科技工作者进校园”,组织中小学生开展科普讲座、科普阅读、科学实验等活动,助力提升公民特别是青少年的科学素养。积极搭建女科技工作者常态化宣传平台,推动女科技工作者加强交流,对有突出贡献的女科技工作者及时表彰奖励。

9、巾帼科技创新助推计划。优化女性科技人才发展环境,完善女性科技人才考核机制,开展技术帮扶活动。特别为农村妇女提供技术咨询、农时指导、农技培训、技术示范等科技帮扶活动,引导、带动农村妇女应用现代农业科技,为争当农业现代化建设排头兵插上“科技翅膀”,为促进乡村振兴贡献巾帼力量。

二、6条具体措施

1、成立女科技工作者协会。把联系女科技工作者作为基本职责,竭诚为女科技工作者服务,搭建全省女科技工作者健康成长、发挥作用的平台。

2、建立女科技工作者人才库。力争对全市女性科技人才全方位掌握,联合开展寻找最美女科技工作者评选活动,在“三八”红旗手、巾帼建功标兵先进评选表彰中向女科技工作者、女企业家、女农民大户倾斜。

3、举办巾帼科技创新大赛。以竞赛为契机,利用各类成果转化平台,为女科技工作者施展才华提供舞台,展示哈市广大女科技工作者勇挑重担、勇于探索、默默工作、无私奉献的巾帼风采。

4、支持女性科技人才承担科技计划项目。在各类科技计划项目、科技奖励、人才计划等评审工作中,逐步提高女性科技人才的参与比例。在重点研发计划青年科学家项目适当放宽女性申请人年龄限制。

5、建立中高级技术人才(劳模)创新大讲堂。引导女技工弘扬科学精神和工匠精神,争做能工巧匠、大国工匠,助力提升企业技术创新能力,帮助女职工实现技术技能素质提升。

6、创造生育友好型工作环境。鼓励高等学校和科研院所等通过实行弹性工作制、设立母婴室、提供儿童托管服务等方式,为孕哺期女性科技人员开展科研工作创造条件。

三、4项政策保障

1、推动相关政策在国企落靠落实。认真落实高级专家离休退休相关政策,为女性高级专家离休退休提供保障。

2、完善女性科技人才考核机制。在考核评价、岗位聘用等环节,对孕哺期女性科技人才适当放宽期限要求、延长评聘考核期限,孕哺期女性科技人员在孕哺期保留研究生招生资格。

3、建立人才奖励机制。注重工匠选树中女性人才培养,强化对女性技术人才的奖励机制,在评选“五一”劳动奖章等表彰活动中提高女性技术人员的入选比例。

4、优化女性科技人才发展环境。同等条件下,优先支持女性科技人才申报评选科研项目、成果奖励、人才工程和职称岗位,优先推荐女性科技人才在各级人大、政协、各类民主党派、人民团体中任职。


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