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【好雨知时节 逾万亿元留抵退税润泽市场主体】

“大规模留抵退税新政策实施,企业能够申请全额退还增量留抵税额,相较原来政策,我们公司可以增加退税4000万元。”中国重汽集团济南卡车股份有限公司财务经理刘波说,最终公司获得一次性留抵退税近亿元,这笔钱从账上的数字变成了用得上的资金“活水”。

好雨知时节,润物细无声。数据显示,各级财税部门加快实施留抵退税政策,4-5月合计退税1.34万亿元。企业利用退税资金扩大生产、研发技术、支付薪酬等,有效改善了现金流,增添了发展活力。

  企业迎来“及时雨”

刘波坦言,今年以来,受疫情和成本上涨影响,企业在购进机器设备、原材料中产生了不少进项税额,一直未及时抵扣,留抵退税政策出台给了企业拓宽现金流的契机。

财政部、税务总局3月发文明确,进一步加大增值税留抵退税政策实施力度,明确制造业等行业企业可申请退还增量、存量留抵税额。此后,又将小、中、大型企业集中退税时间提前,并在6月明确将按月全额退还增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策范围扩大,再纳入7个行业。政策扩围后,预计全年退税可达1.64万亿元。

刘波算了一笔账,按照之前的政策,企业只能就增量部分的60%申请退税,大规模留抵退税新政策实施后,企业能够申请全额退还增量留抵税额,增加退税4000万元。“从60%扩大至100%,力度很大,早申请,就能早享受。”对于退税红利,刘波有着最直观的理解。

企业享受退税的过程很顺畅。“4月1日一大早,我就安排财务人员登录电子税务局,开始申报当期增值税并申请留抵退税。”刘波说,国家税务总局济南市市中区税务局还组织税收专家顾问团队,到企业进行专题调研,退税很快到账。

近日,江苏裕兴薄膜科技股份有限公司收到了2900万元的留抵退税“现金红包”。该公司财务人员吴美端称,这笔退税堪称企业的“救命钱”。作为从事中厚型特种功能性聚酯薄膜生产的国内大型企业之一,该公司的原材料主要是石油化工产品,但近期原油价格攀升,原材料价格高企,退税款极大缓解了企业的成本压力。

见微知著。政策实施以来,不少企业都收到了实实在在的“真金白银”。财政部数据显示,各级财税部门加快实施留抵退税政策,4-5月合计退税1.34万亿元,为确保上半年实现留抵退税政策“大头落地”打下良好基础。

“财税部门加大了工作力度,把留抵退税作为今年应对宏观经济形势变化的最重要一招,上上下下都非常重视。目前来看,留抵退税的实施进度很快、力度很大。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬说。

  市场主体添活力

对于企业来说,留抵退税提供了现金流,增加了企业渡难关、谋发展的底气。“公司将把留抵退税的钱用于补充日常经营所需流动资金,缓解原材料购入压力等,以期实现企业持续稳定发展。”吴美端说。

部分企业因为这笔现金打破了困局,让原本停滞的项目得以重新推进。润辉生物技术(威海)有限公司财务人员高晓静说,企业在创立初期依靠研究所研发生产医美制剂,场地空间有限,产量很低。2021年企业规划设立“泰美太医美制剂产业化项目”扩大产能,并成功拍下土地用于建设生产车间。不过,由于资金周转困难,迟迟没有动工,项目被迫中止。

有了退税款之后,事情发生了变化。高晓静难掩激动:“泰美太项目终于能重新开工了,估计今年10月底主体就能完工。建成以后,批量生产我们研发的高端医美制剂,扩大业务规模不再是空想。”

还有企业将退税款用于研发扩产、人才引进。刘波表示,公司会把这笔退税投入到“互联网+”高端重卡生产基地的研发建设中,制造更多的“中国好卡车”。

四川晶科能源有限公司财务负责人蔡钦松表示,今年该公司已经收到2700余万元的留抵退税,有了更多资金投入技术改造和人才引进。25GW单晶拉棒切方项目建成后,预计该公司的单晶硅产能将占全球产能的15%,可带动超8000人就业。

税务部门组织开展的企业抽样调查显示,退税资金主要用于扩大生产、技术研发、支付薪酬等方面,改善了企业现金流。5月,全国享受退税企业采购支出同比增长10.9%,较留抵退税前的一季度加快3个百分点,增幅比无退税企业高7.5个百分点。面对疫情冲击和经济下行压力,享受退税的企业经营业绩稳中有升,推动5月享受退税企业的销售收入同比增长10.6%,并较一季度加快5.2个百分点,为稳住宏观经济大盘提供了有力支撑。

  好政策给对的人享受

专家认为,留抵退税政策作为一项实实在在的好政策,要努力走实、走远。为此,在政策落地层面,税务总局等六部门严查骗取留抵退税行为,确保政策公平性,让好的政策给对的人享受。

4月以来,税务部门连续曝光多起骗取留抵退税案件。同时,做到内外“两手抓”,严肃查处税务人员失职失责特别是内外勾结骗取留抵退税等行为。税务部门此前披露,截至6月9日,全国已公开曝光314起骗取留抵退税案件。中国证券报记者梳理发现,6月10日至6月14日,税务部门又曝光45起骗取留抵退税案件。

国家税务总局稽查局副局长江武峰近日表示,自6月起,大型企业存量留抵退税开始集中退还,更多行业实施存量和增量全额留抵退税也将适时启动,打击骗取留抵退税形势更加严峻复杂,任务更为艰巨。税务部门将进一步深化部门协同共治,加强数据共享,加大力度查办团伙式、跨区域、虚开发票虚增进项等恶意骗取留抵退税案件,持续加大典型案件曝光力度,防范区域性、行业性、系统性骗税风险,为大规模留抵退税政策落实落地保驾护航。

“要确保存量留抵退税提前发力,税收征管格外重要,最好是退一笔、对一笔,有效利用税收征管力量,同时也让企业形成稳定预期。”中国人民大学经济学院教授、国家中小企业研究院副院长孙文凯说,应退尽退之余,也要保证今年有足够的财政空间。

在政策落地层面,粤开证券首席经济学家罗志恒建议,一是要与其他政策配套,提高地方政府尤其是基层政府落实留抵退税的积极性。二是处理好中央与地方、省与市县尤其是困难市县的留抵退税分担,省级政府尽可能发挥统筹全局的作用。三是要加大对中小企业的政策宣传力度,并降低政策门槛。

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【 】(原创)哈尔滨如何做强做优做大数字经济?这场发布会透露重要信息!#稳经济黑龙江50条来了#6月15日上午,哈尔滨市政府新闻办召开哈尔滨市“促进四大经济发展”系列新闻发布会数字经济专场,介绍“数字经济”产业发展及相关政策情况。哈尔滨市作为省会城市,集聚了政治、经济、科教等优势资源,依据黑龙江省四大产业规划和相关政策,制定出台了哈尔滨市级层面的产业规划、实施方案和支持鼓励政策。

哈尔滨市发展和改革委员会主任王喜全表示:

哈尔滨市数字经济发展基础厚实。国家级互联网骨干直联点城市获批并开工建设,互联网协议第六版(IPv6)技术创新和融合应用综合试点城市获得国家批复;宽带城域网至骨干网出口带宽达到2400G,城镇光纤实现全覆盖;4G入口覆盖率98%、行政村覆盖率97%,5G基站建成1.4万个,实现市区和县城城区基本连片覆盖。2021年全市数字经济核心产业增加值占GDP比重约8%,约428亿元。数字经济领域规上企业202家,其中主营收入五十亿级企业4家,十亿级企业9家。哈尔滨市发展数字经济前景广阔、大有可为。

为系统谋划、整体推进全市数字经济加快做强做优做大,5月26日,哈尔滨市政府又印发了《加快数字经济发展实施方案(2022-2024)》(以下简称《实施方案》)《支持数字经济加快发展若干政策》(以下简称《若干政策》)和《推进数字经济加快发展2022年工作要点》,一系列推动数字经济加快发展的政策组合拳,必将为哈尔滨打造“七大都市”奋斗目标、当好建设“六个龙江”的排头兵提供强大的动力引擎。

一是《实施方案》坚持前瞻性布局,明确了未来三年哈尔滨市数字经济的发展方向和目标。数字经济发展水平,直接影响着全市能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,赢得经济发展和国际竞争的主动权。二是《实施方案》坚持全局性谋划,明确了未来三年数字经济发展的重大任务。数字经济在生产要素分配中具有较强的集成、优化和共享功能,是推进供给侧结构性改革、经济高质量发展的新资源、新动能、新思维和新手段。三是《实施方案》坚持系统性推进,明确了未来三年数字经济发展的实施路径。四是《实施方案》坚持项目化落实,明确了未来三年数字经济发展的重大项目。项目是把规划蓝图变为发展现实的重要支撑。五是《实施方案》坚持全方位保障,明确了未来三年数字经济发展的保障举措。

为推动全市数字经济加快发展,哈尔滨市政府专门出台了《支持政策》,也就是“支持数字经济发展10条”。《支持政策》既借鉴先进地区成功经验,又充分吸纳企业发展诉求,按照对省政策“配套加码”、“查缺补漏”以及与市级政策“错位支持”、“市场换投资”的原则,提出了六方面10条政策。

一是全面落实省支持政策1条,在省《政策措施》基础上“加码”30%予以支持。二是培育市场主体支持政策1条,以市场换投资为原则,以重点领域智慧城市应用场景为抓手,引进战略投资者落户全市参与建设。三是数字产业化支持政策2条,对基础软件和工业软件研发、算力基础设施建设与应用给予支持。四是产业数字化支持政策1条,与市本级制造业高质量发展政策形成错位,结合哈尔滨市农业大市发展需求,着重对农业数字化建设方面给予支持。五是数字经济生态建设支持政策3条,对建立数字经济产业联盟、企业多元化融资、举办数字经济大型展会活动给予支持;六是要素保障支持政策2条,对土地、电力、人才引培等方面给予支持。

哈尔滨市工业和信息化局二级巡视员王军介绍:

在推广数字基础设施建设方面。目前,哈尔滨市5G基站数量已经达到1.4万余个,到今年底5G基站的数量将达到2万个,基本实现了市、区(县)以及乡镇的全面覆盖。

在数字产业化方面。哈尔滨市数据中心机架装配总量达到5万余架,服务器24万余台,可满足全省的云存储需求。哈尔滨先进计算中心将成为东北地区第一大规模算力。2021年哈尔滨获批国家级互联网骨干直联点建设工程,今年建成后,将对满足社会信息服务需求和推动区域协调发展具有重要的战略意义。

在产业数字化方面。哈尔滨市龙哈工业云平台已拥有2030家企业用户,今年底力争到达5000家企业上云用云;在数字化转型应用方面,哈尔滨市共有70个车间获得省级数字化示范车间称号,占全省的40%。有2个智能工厂列入黑龙江省重点培育库名单。今年力争达到100个省级数字化示范车间数量。

下一步,哈尔滨市工信局着重从三个方面加快推进数字化转型提升工作:

一是加快推进政策落地。全面落实好省市有关数字经济的一系列政策措施,鼓励和调动企业实施数字化转型升级的积极性。二是推广产业数字化活动。年内,将组织实施100个数字经济项目建设,推广百户以上企业应用标识解析二级节点,深入百户企业进行数字化转型“诊断”服务,鼓励和推广一批示范项目,来带动数字核心产业的发展。三是加大产业招商力度。融合哈尔滨市在数字产业领域和科研院所的潜力与优势,加大数字经济招商力度,培育发展半导体、传感器、人工智能等数字核心产业,推动哈尔滨市数字经济高质量发展。

哈尔滨市科学技术局副局长刘修宽介绍:

哈尔滨市数字经济领域创新资源富集,拥有哈工大、哈工程、农大、林大、农科院、49所、703所等知名高校和科研院所,现有院士38位,在计算机科学、自动控制、语言信息处理、人工智能等数字技术领域有一批国内领先的优秀团队和科研成果。全市高新技术企业1751户,其中数字经济领域高企840家,占比达到48%。目前有2个国家层面的创新载体,一个是去年11月,科技部批复的哈尔滨市国家新一代人工智能创新发展试验区,一个是今年5月国务院批复的哈大齐自主创新示范区。人工智能试验区批复以来,多个重点项目相继启动,其中,哈工大牵头承担的国家科技创新2030——“新一代人工智能”重大项目,“群体智能自主作业智慧农场”项目正式启动,项目总预算1.5亿元。

下一步,哈尔滨市科技局将以人工智能试验区和自创区为载体,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,突破“无人农机环境感知认知及作业系统的研发与应用”等一批核心关键技术,推进“国家智能农场新一代人工智能开放创新平台”建设,推动“哈尔滨人工智能先进计算中心”等硬件基础设施建设应用,推广智慧农业、智能制造、寒地应用等多项人工智能场景应用,创新引领、支撑数字经济高质量发展,为“六个龙江”“七大都市”建设贡献“智慧”力量。

哈尔滨市平房区委常委、区政府副区长王毓琢表示:

平房有大有可为的基础。“网强、云好、能存、会算,平台优、场景全”。有100平房公里的万兆光纤环网,5G基站全域覆盖;国字号三大运营商云聚平房,华为云、阿里云、龙哈工业云,曙光云、国裕云、360安全云,云产业发展指数全国排名第五,东北第一;平房有标准机架近6万架,占全省四分之三,在建机架数量全国排名前10,120余家企业落地IDC业务;东北唯一一个超算中心“硅立方”就在平房,已为中科曙光、气象环保、冬奥冰壶提供服务,算力供不应求,正在筹建二期;平房拥有东北地区首个网络货运平台,整合货车达200万辆,黑龙江新媒体产业园获评全省唯一大型电子商务园区,哈尔滨数字经济产业园集聚了BAT、太极云软、星云生物等一批数字经济核心产业。全市智慧社区100个试点,平房区43个社区全部入围。华为总部派队总结平房政务云应用模式,今年9月份将在“华为全联接大会”(华为年度盛典)上全国推广。

平房有必有可为的产业。平房区数字经济核心产业增加值占GDP比重9.2%,数字经济企业门类覆盖率81.3%;区内有国家级产业基地17个,其中数字经济14个;国家级专精特新企业13户,占全市的54%;国家级制造业单项冠军全省共4户,其中3户在平房区;高新企业417户,占全市四分之一;数字化车间24个,占全市的35%,平房区全域形成了数字经济全产业链条发展态势。

平房有必须为之的责任。平房区(哈经开区)落实黑龙江省“六个龙江”建设战略,哈尔滨市“七大都市”建设目标,锚定打造龙江数字经济支撑区,哈尔滨“先进制造之都”核心区、“创新引领之都”示范区的定位,牢牢抓住数字经济强引擎这条主线,一手抓优营商环境,一手抓强能力作风,以规划,计划加清单的方式,步步为营,扎实推进。

哈尔滨市松北区委常委、区政府副区长邵钢表示:

围绕落实省市数字经济发展规划,哈尔滨新区将数字经济作为实现高质量发展的重要引擎,发挥“五区叠加”的政策优势,突出科技创新引领和新兴产业集群建设,着力提升数字化技术创新能力、构建多层联动的产业互联网平台、加快政府企事业单位“上云”、培育融合发展的数字化新业态、强化载体支撑和要素保障,到2025年,力争数字经济规模占新区GDP的50%以上。

一是推进数字产业化升级。立足电子信息材料、电子信息元器件、软硬件服务三大发展定位,制定产业链和产品图谱,精准引进和大力培育行业头部企业和配套企业。

二是推动产业数字化转型。聚焦制造业、服务业、现代农业,强化政府引导,充分运用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术,依托人工智能应用场景,加快形成数字服务领域的新模式、新业态。

三是加强数字基础设施建设。围绕以5G网络、大数据、人工智能、产业互联网等为重点的绿色低碳、安全可控综合性数字信息基础设施建设,提升基础设施网络化、智能化、协同化水平。

四是强化数字化治理能力。深度运用数字技术,深化商事制度改革,推进全流程、全业务、无纸化网上商事登记模式。在重点民生领域加快实现信息数字化和流程数字化。发挥政务信息化对规范市场、鼓励创新、保护消费者权益的支撑作用。建立基于大数据、人工智能、区块链等新技术的统计监测和决策分析体系。

五是申建中俄数字经济示范区。依托哈尔滨新区对俄合作发展定位和自贸区改革开放、先行先试的载体优势,打造数字贸易合作基地。着力培育数字服务、数字离岸外包、数字物流、数字金融等特色数字产业。

哈尔滨新区将夯实数字经济制造业内涵,拓展数字经济服务业外延,提升数字技术赋能水平,构建以深哈产业园为核心、以特色园区楼宇为支撑的数字经济产业布局,加快建设黑龙江省数字经济创新引领区、产业聚集区、应用先导区和发展示范区。#数字新景未来可期#


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