【我市开展防范非法集资集中宣传日活动】
本站讯 今年是第10个防范非法集资宣传月，为营造浓厚的防非处非宣传氛围，增强广大人民群众的风险防范意识和能力，6月15日上午赣州市处非办组织市公检法、民政、人行、银保监等处非领导小组成员单位、章贡区处非办及部分市属（驻市）金融机构在国际时代广场开展以“守住钱袋子，护好幸福家”为主题的集中宣传活动。
活动通过悬挂横幅、现场答疑、案例分析、摆放宣传展板、发放宣传资料和小礼品等多种方式，向广大市民普及《防范非法集资工作条例》、养老领域非法集资等各类金融知识，重点向中老年群体讲授各类防范养老诈骗方法，引导人民群众远离高息高利诱惑，自觉抵制非法集资，筑牢防范养老领域非法集资防火墙。
本站讯 今年是第10个防范非法集资宣传月，为营造浓厚的防非处非宣传氛围，增强广大人民群众的风险防范意识和能力，6月15日上午赣州市处非办组织市公检法、民政、人行、银保监等处非领导小组成员单位、章贡区处非办及部分市属（驻市）金融机构在国际时代广场开展以“守住钱袋子，护好幸福家”为主题的集中宣传活动。
活动通过悬挂横幅、现场答疑、案例分析、摆放宣传展板、发放宣传资料和小礼品等多种方式，向广大市民普及《防范非法集资工作条例》、养老领域非法集资等各类金融知识，重点向中老年群体讲授各类防范养老诈骗方法，引导人民群众远离高息高利诱惑，自觉抵制非法集资，筑牢防范养老领域非法集资防火墙。
【守住钱袋子 护好幸福家丨2022年防范非法集资宣传】
基本概念介绍
非法集资的定义和基本特征
根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
非法集资行为需同时具备三要件：
一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，即非法性；
二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”，即利诱性；
三是“向不特定对象吸收资金”，即社会性。
非法性
“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，国务院金融管理部门为“一行两会一局”（“一行”是中国人民银行，“两会”是中国银保监会、中国证监会，“一局”是外汇管理局）。根据现行法律法规，凡是向不特定对象吸收资金的行为（如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等），都需经国务院金融管理部门依法许可。
利诱性
非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。
社会性
“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照高法院《司法解释》规定，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法集资。
非法集资人的法律责任
非法集资在《刑法》中涉及的主要是第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。
《刑法》176条规定：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情形的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
《刑法》192条规定：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
《防范和处置非法集资条例》也在第四章“法律责任”中规定了非法集资相关责任主体的法律责任。
《条例》第三十条规定：对非法集资人，由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的，还可以根据情节轻重责令停产停业，由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书；对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条规定，对非法集资协助人，由处置非法集资牵头部门给予警告，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《条例》第三十二条规定：非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时，先清退集资资金。
分类化行为介绍
非法集资主要表现形式
非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，《条例》总结了以下几种形式：
1.设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金；
2.以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；
3.在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金；
4.违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息；
5.其他涉嫌非法集资的行为。
四个常见手法
1.承诺高额回报
不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。
2.编造虚假项目
不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。
3.以虚假宣传造势
不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。
4.利用亲情诱骗
有些非法集资参与人，为了完成或增加自己的业绩，有时采取类传销的手法，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
典型非法集资活动“四部曲”
第一步：画饼
非法集资人会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目。以“新技术”、“新革命”、“新政策”、“区块链”、“虚拟货币”等为幌子，描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图，把集资参与人的胃口“吊”起来，让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。非法集资人一般会把“饼”画大，尽可能吸引参与人眼球。
第二步：造势
利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动，比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等；组织集体旅游、考察等，赠送米面油、话费等小礼品；大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”；公布一些领导视察影视资料，公司领导与政府官员、明星合影；故意把活动选在政府会议中心、礼堂进行，其场面之大、规格之高极具欺骗性。
第三步：吸金
想方设法套取你口袋里的钱。非法集资人通过返点、分红，给参与人初尝“甜头”，使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入，而且比放在自己口袋里还安全，参与人不仅将自己的钱倾囊而出，还动员亲友加入，集资金额越滚越大。
第四步：跑路
非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路，或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空，或者因为经营不善致使资金链断裂。集资参与人遭受惨重经济损失，甚至血本无归。
非法集资常见套路
非法集资违法犯罪分子为了引诱群众上当受骗，达到非法集资目的，通常采取以下手段骗取群众信任。
►
装点公司门面，营造实力假象
不法分子往往成立公司，办理工商执照、税务登记等手续，貌似合法，实则没有金融资质。这些公司或办公地点高档豪华，或宣传国资背景，或投入重金通过各类媒体甚至央视进行包装宣传，或在高档场所（如人民大会堂）举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者和官员站台造势，展示与领导合影及各种奖项，欺骗性更强。
►
编造投资项目，打消群众疑虑
从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、金融互助理财、海外上市、私募股权等形形色色的理财项目，并且承诺有担保、可回购、低风险、高回报等。
►
混淆投资概念，常人难以判断
不法分子把在地方股交中心挂牌吹成上市，把在美国OTCBB市场挂牌混淆是在纳斯达克上市；有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众，假称新投资工具或金融产品；有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式，欺骗群众投资。
►
承诺高额回报，编造“致富”神话
高利引诱，是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子一开始按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后来人的钱兑现先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金，携款潜逃。
风险防范提示
如遇以下情形向公众集资的，务必提高警惕
A. 以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
B. 以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
C. 以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的；
D. 以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
E. 以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
F. 以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
G. 在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
H. 以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
I. “投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
J. 要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。
防范非法集资的“四看三思等一夜”法
四看
一看融资合法性，除了看是否取得企业营业执照，还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二看宣传内容，看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。
三思
一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。
等一夜
遇到相关投资集资类宣传，一定要避免头脑发热，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑盲目投资。
规避非法集资陷阱的“三要、三不要”
一要理性，不要侥幸。
天上不会掉馅饼，掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”。要坚守理性底线，想想自己懂不懂，比比风险大不大，看看收益水平合不合实际，问问家人朋友怎么看，不要被赌博心态和侥幸心理蒙蔽双眼！
二要稳健，不要冒险。
高收益意味着高风险，还可能是投资骗局，投一次就血本无归！要合理评估自身承受能力，审慎确定风险承担意愿，不冒险投资！
三要警惕，不要盲目。
“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕！多留个心眼儿，绝不要听风就是雨，盲目“随大流”投资！
谨慎投资，严防非法集资陷阱
一是不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”，高收益意味着高风险；
二是不被小礼品打动，不接收“先返息”之类的诱饵，记住天上不会掉馅饼。
三是要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议，不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条。
四是注意保护个人信息，关注政府部门发布的非法集资风险提示，遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。
https://t.cn/A6ah2CpR
基本概念介绍
非法集资的定义和基本特征
根据《防范和处置非法集资条例》，非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。
非法集资行为需同时具备三要件：
一是“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，即非法性；
二是“许诺还本付息或者给予其他投资回报”，即利诱性；
三是“向不特定对象吸收资金”，即社会性。
非法性
“未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定”，国务院金融管理部门为“一行两会一局”（“一行”是中国人民银行，“两会”是中国银保监会、中国证监会，“一局”是外汇管理局）。根据现行法律法规，凡是向不特定对象吸收资金的行为（如吸收存款、公开发行证券、公开募集基金、销售保险等），都需经国务院金融管理部门依法许可。
利诱性
非法集资一般都许诺还本付息。正规金融机构的理财产品均不承诺保本保收益。
社会性
“向不特定对象吸收资金”。“不特定对象”即社会公众。按照高法院《司法解释》规定，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法集资。
非法集资人的法律责任
非法集资在《刑法》中涉及的主要是第176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。
《刑法》176条规定：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情形的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。
《刑法》192条规定：以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
《防范和处置非法集资条例》也在第四章“法律责任”中规定了非法集资相关责任主体的法律责任。
《条例》第三十条规定：对非法集资人，由处置非法集资牵头部门处集资金额20%以上1倍以下的罚款。非法集资人为单位的，还可以根据情节轻重责令停产停业，由有关机关依法吊销许可证、营业执照或者登记证书；对其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处50万元以上500万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十一条规定，对非法集资协助人，由处置非法集资牵头部门给予警告，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《条例》第三十二条规定：非法集资人、非法集资协助人不能同时履行所承担的清退集资资金和缴纳罚款义务时，先清退集资资金。
分类化行为介绍
非法集资主要表现形式
非法集资活动涉及内容广，表现形式多样，《条例》总结了以下几种形式：
1.设立互联网企业、投资及投资咨询类企业、各类交易场所或者平台、农民专业合作社、资金互助组织以及其他组织吸收资金；
2.以发行或者转让股权、债权，募集基金，销售保险产品，或者以从事各类资产管理、虚拟货币、融资租赁业务等名义吸收资金；
3.在销售商品、提供服务、投资项目等商业活动中，以承诺给付货币、股权、实物等回报的形式吸收资金；
4.违反法律、行政法规或者国家有关规定，通过大众传播媒介、即时通信工具或者其他方式公开传播吸收资金信息；
5.其他涉嫌非法集资的行为。
四个常见手法
1.承诺高额回报
不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。
2.编造虚假项目
不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。
3.以虚假宣传造势
不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。
4.利用亲情诱骗
有些非法集资参与人，为了完成或增加自己的业绩，有时采取类传销的手法，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
典型非法集资活动“四部曲”
第一步：画饼
非法集资人会编织一个或多个尽可能“高大上”的项目。以“新技术”、“新革命”、“新政策”、“区块链”、“虚拟货币”等为幌子，描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图，把集资参与人的胃口“吊”起来，让其产生“不容错过”“机不可失”的错觉。非法集资人一般会把“饼”画大，尽可能吸引参与人眼球。
第二步：造势
利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动，比如新闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等；组织集体旅游、考察等，赠送米面油、话费等小礼品；大量展示各种或真或假的“技术认证”“获奖证书”“政府批文”；公布一些领导视察影视资料，公司领导与政府官员、明星合影；故意把活动选在政府会议中心、礼堂进行，其场面之大、规格之高极具欺骗性。
第三步：吸金
想方设法套取你口袋里的钱。非法集资人通过返点、分红，给参与人初尝“甜头”，使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入，而且比放在自己口袋里还安全，参与人不仅将自己的钱倾囊而出，还动员亲友加入，集资金额越滚越大。
第四步：跑路
非法集资人往往会在“吸金”一段时间后跑路，或者因为原本就是“庞氏骗局”人去楼空，或者因为经营不善致使资金链断裂。集资参与人遭受惨重经济损失，甚至血本无归。
非法集资常见套路
非法集资违法犯罪分子为了引诱群众上当受骗，达到非法集资目的，通常采取以下手段骗取群众信任。
►
装点公司门面，营造实力假象
不法分子往往成立公司，办理工商执照、税务登记等手续，貌似合法，实则没有金融资质。这些公司或办公地点高档豪华，或宣传国资背景，或投入重金通过各类媒体甚至央视进行包装宣传，或在高档场所（如人民大会堂）举行推介会、知识讲座，邀请名人、学者和官员站台造势，展示与领导合影及各种奖项，欺骗性更强。
►
编造投资项目，打消群众疑虑
从过去的农林矿业开发、民间借贷、房地产销售、原始股发行、加盟经营等形式逐渐升级包装为投资理财、财富管理、金融互助理财、海外上市、私募股权等形形色色的理财项目，并且承诺有担保、可回购、低风险、高回报等。
►
混淆投资概念，常人难以判断
不法分子把在地方股交中心挂牌吹成上市，把在美国OTCBB市场挂牌混淆是在纳斯达克上市；有的利用电子黄金、投资基金、网络炒汇等新的名词迷惑群众，假称新投资工具或金融产品；有的利用专卖、代理、加盟连锁、消费增值返利、电子商务等新的经营方式，欺骗群众投资。
►
承诺高额回报，编造“致富”神话
高利引诱，是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子一开始按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后来人的钱兑现先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金，携款潜逃。
风险防范提示
如遇以下情形向公众集资的，务必提高警惕
A. 以“看广告、赚外快”“消费返利”为幌子的；
B. 以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的；
C. 以投资养老产业可获高额回报或“免费”养老、“以房”养老等为幌子的；
D. 以私募入股、合伙办企业为幌子，但不办理企业工商注册登记的；
E. 以投资虚拟货币、区块链等为幌子的；
F. 以“扶贫”“互助”“慈善”“影视文化”等为幌子的；
G. 在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的；
H. 以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的；
I. “投资、理财”公司、网站及服务器在境外的；
J. 要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。
防范非法集资的“四看三思等一夜”法
四看
一看融资合法性，除了看是否取得企业营业执照，还要看是否取得相关金融牌照或经金融管理部门批准。二看宣传内容，看宣传中是否含有或暗示“有担保、无风险、高收益、稳赚不赔”等内容。三看经营模式，有没有实体项目，项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体，是不是主要面向老年人等特定群体。
三思
一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。
等一夜
遇到相关投资集资类宣传，一定要避免头脑发热，先征求家人和朋友的意见，拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐，不要被高利诱惑盲目投资。
规避非法集资陷阱的“三要、三不要”
一要理性，不要侥幸。
天上不会掉馅饼，掉下来的不是“圈套”就是“陷阱”。要坚守理性底线，想想自己懂不懂，比比风险大不大，看看收益水平合不合实际，问问家人朋友怎么看，不要被赌博心态和侥幸心理蒙蔽双眼！
二要稳健，不要冒险。
高收益意味着高风险，还可能是投资骗局，投一次就血本无归！要合理评估自身承受能力，审慎确定风险承担意愿，不冒险投资！
三要警惕，不要盲目。
“收益丰厚、条件诱人、机会难得、名额有限”都很可能是忽悠，一定要警惕、警惕、再警惕！多留个心眼儿，绝不要听风就是雨，盲目“随大流”投资！
谨慎投资，严防非法集资陷阱
一是不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”，高收益意味着高风险；
二是不被小礼品打动，不接收“先返息”之类的诱饵，记住天上不会掉馅饼。
三是要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议，不接收从业人员个人出具的任何收据、欠条。
四是注意保护个人信息，关注政府部门发布的非法集资风险提示，遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。
https://t.cn/A6ah2CpR
【各部门积极行动！促进房地产业良性发展】许昌市政府办公室自今年 4 月 22 日出台 9 号文《关于进一步促进房地产业良性循环健发展的意见》以来，市住建、税务、人社等市直各部门和各县市区相继出台配套政策，积极促进房地产业良性循环健康发展。
01 许昌市住房公积金中心
2022年5月20日，许昌市住房公积金中心（以下简称“中心”）发布了《关于调整住房公积金资金流动性调节系数的通知》（以下简称《通知》），对我市住房公积金资金流动性调节系数进行了调整。
（一）调整公积金贷款资金流动性调节系数
自2022年5月23日起，我市公积金贷款资金流动性调节系数由0.8调整为0.9。流动性系数是根据公积金满足职工住房贷款需求能力的不同情况制定的贷款额度调节参数，该系数根据我市公积金个贷率变化情况进行动态调整，进而实现对公积金贷款可贷额度的动态调控，既强化住房公积金住房保障功能，又突出资金安全性，有效防范流动性风险。
（二）加大对职工购房支持力度
本次资金流动性调节系数调整适度提高了职工的可贷额度。假设根据职工家庭公积金缴存情况，本次流动性系数调整前，计算出该职工最高可贷额度为40万元（50×0.8＝40）；流动性系数调整后，计算该职工最高可贷额度为45万元（50×0.9＝45），通过流动性系数调整适度提高了可贷额度，有利于提高资金使用率，切实减轻职工购房负担。
（三）2022年5月23日以前受理的公积金贷款不受影响
本次资金流动性调节系数的调整自2022年5月23日起施行。2022年5月23日以前受理的公积金贷款，不受本次流动性调节系数调整影响，仍按原政策执行。
本次资金流动性调节系数调整不改变我市现行的公积金使用政策。
02 人民银行许昌市中心支行
人民银行许昌市中心支行根据《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》的要求，在全省统一的贷款利率下限基础上，指导许昌市市场利率定价自律机制自主确定辖内首套和二套住房商业性个人住房贷款利率加点下限，推动形成《许昌市市场利率定价自律机制住房金融小组会议决议》，根据决议结果，目前许昌辖区首套住房商业性个人住房贷款利率下限为相应期限贷款市场报价利率（LPR）减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率为相应期限贷款市场报价利率（LPR）加60个基点。通过认真实施好差别化住房信贷政策，引导辖区金融机构合理确定商业性个人住房贷款利率，支持刚性和改善性住房需求，更好地满足购房者合理融资需求，保持辖区房地产市场平稳健康发展。
一、提高受困人群住房金融服务质效
翻印《中国人民银行 国家外汇管理局关于做好疫情和经济社会发展金融服务的通知》（许银翻[2022]15号），根据通知要求，鼓励金融机构对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，及时优化信贷政策，区分还款能力和还款意愿，区分受疫情影响的短期还款能力和中长期还款能力，对其存续个人住房等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长还款期限、延迟还本等方式调整还款计划予以支持。
二、完善住房领域金融服务
（一）加大房地产贷款投放。引导金融机构适度加大房地产贷款投放，特别是开发贷投放。在坚持市场化、法制化前提下，平衡好支持房地产企业合理融资需求与优化信贷结构、满足人民群众合理的购房贷款需求与避免房价大幅波动之间的关系，维护住房消费者合法权益。
（二）加大对优质项目支持力度。要求金融机构区分项目风险和集团风险，加大对优质项目的支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，不搞“一刀切”，保持房地产开发贷款平稳有序投放；做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务，稳妥有序开展并购贷款业务。
（三）适度加大流动性贷款支持。鼓励金融机构在风险可控基础上，适度加大流动性贷款等支持力度，满足建筑企业合理融资需求，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持建筑企业融资连续稳定。
03 许昌市住房和城乡建设局
一、加快推进问题楼盘的化解工作。对于已确定的问题楼盘项目，建立“一楼一策一专班”制度，实行会前研判、例会审定、领导会签的工作流程，妥善推进问题楼盘处置化解工作，盘活存量住房，确保社会大局稳定，维护房地产市场健康平稳发展。
二、优化预售资金拨付流程。规范商品房预售资金监管的归集和使用，在政策允许范围内，对信用佳、风险可控的本地龙头性企业采取差异化监管，可通过银行保函、商业保险替代等方式，释放预售监管资金流动性。强化纾困解难，促进房地产市场良性循环；对符合商品房预售资金拨付条件的企业，实行承诺+事后监管的模式进行快速办理。
三、进一步提高办事效率。对办理商品房预售证和开发资质的企业，实行一次性告知，一站式服务，压缩办事流程和办事时限；加快推行商品房“网签即备案”工作，切实维护购房者利益。
四、推行老旧小区适老化改造。为更好的满足老年人就近就便享受养老服务的需求，促进居家社区机构养老服务融合发展，按照“十四五”期间国家积极推动智慧健康养老产业发展的精神，对老旧小区适时进行改造，推动家庭养老照护床位建设。
五、推进存量房屋转化。依据我市房地产市场形势，结合去化周期，对未开工建设的安置房，鼓励拆迁群众选择货币化安置。对符合条件的商品房或已建安置房中群众自住以外房屋，采取政府回购、回租等方式，盘活转化为保障性住房。
六、加强完善基础设施的建设。按照“应铺尽铺、应供尽供”的原则，加强对新建小区基础设施的建设，集中供热规划区域内的新建住宅应当安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置,实现分户计量;热用户整体建筑建设用地红线以内的集中供热设施建设竣工后,建设单位及时依法组织竣工验收。竣工验收合格后,移交给热经营企业实行专业化运营管理。
七、加快开工节奏。精简建设项目审批程序，工程建设项目全流程审批时间控制在45天以内，实施科学精准的扬尘防控和疫情防控措施，增加有效施工天数。
八、探索引入保险机制。探索将房屋工程质量、交房逾期等问题与第三方商业保险相结合，提高房地产企业风险管理能力，切实保障购房者权益。
04 许昌市自然资源和规划局
一、住宅用地供应工作
一是已经和住建部门建立了联动机制，根据去化周期合理确定住宅用地的供应量；二是在我市2022年4月8日第二批土地出让工作中，已经执行了逐步降低竞买保证金比例、拉长缴款期限的具体措施。
二、不动产登记工作
一是深入推进“交房即发证”工作。主动作为、靠前服务，通过部门联动、企业配合，采取流程再造、并行办理、主动服务、信息共享等措施，深入各房地产开发企业，大力推行“交房即发证”服务，即解决了购房者的后顾之忧，保障了购房者的合法权益，又能够提前将各项税收快速应收尽收。目前已与3个开发公司4个住宅小区进行了沟通，正在积极准备完善各项手续。二是积极开展“不动产登记服务进社区”活动。联合市住建、税务部门，对全市15个交房小区（共计业主7000余户）集中现场办理不动产登记业务，节省群众办证时间，解决群众实际困难。
05国家税务总局许昌市税务局
1、普通二手房住房交易。按照原业主承诺不能提供完整、准确的房屋原值凭证、实际支付的住房装修费用凭证、住房贷款利息、手续费、公证费等费用凭证，依照《国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》（国税发〔2006〕108号 ）可按照转让住房收入1%的征收率核定征收个人所得税。
2、法院拍卖住房。依据《国家税务总局关于加强和规范个人取得拍卖收入征收个人所得税有关问题的通知》（国税发[2007]38号），纳税人如不能提供合法、完整、准确的财产原值凭证，不能正确计算财产原值的，按转让收入额的3%征收率计算缴纳个人所得税。
3、对于能提供合法、完整、准确的财产原值凭证，能正确计算财产原值的。依照《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发〔2013〕17号）及《中华人民共和国个人所得税法》规定，按20%差额征收个人所得税。
06 许昌市市场监督管理局
营业执照办理流程
一、线上办理流程
可通过许昌市政务服务网、河南省企业登记全程电子化服务平台、河南掌上登记APP办理各项业务。
1.许昌市政务服务网，网址https://t.cn/A6avl0pE，注册登记后根据办理业务登记机关选择办理部门，选择办理事项在线办理即可。
2.河南省企业登记全程电子化服务平台，网址https://t.cn/RT6Yned，注册登记后选择个人登陆，在业务办理选项中，选择需要办理的业务选项在线办理即可。
3.可通过河南掌上登记办理。在河南省企业登记全程电子化服务平台下载安装河南掌上登记APP，注册登录后选择业务办理类型办理即可。
二、线下办理流程
（一）企业开办：申请人办理企业开办相关业务到各级市民之家企业开办（市场监督管理局）窗口统一办理业务咨询、表格填写和材料提交。
许昌市市场监督管理局：许昌市东城区竹林路许昌市市民之家313窗口，2968010。
许昌市场监督管理局魏都区分局：天宝路魏都区政府东100米魏都区市民之家，2333975，2333976。
许昌市市场监督管理局示范区分局：许昌市城乡一体化示范区芙蓉大道金融大厦三楼，3372076。
许昌市市场监督管理局开发区分局：许昌经济技术开发区灞陵路与屯田路交叉口，2838661。
许昌市市场监督管理局东城区分局：许昌市前进路与智慧大道交叉口东城区行政服务中心，2956802，2956803。
（二）个体工商户注册：申请人到辖区市场监督管理所办理。
01 许昌市住房公积金中心
2022年5月20日，许昌市住房公积金中心（以下简称“中心”）发布了《关于调整住房公积金资金流动性调节系数的通知》（以下简称《通知》），对我市住房公积金资金流动性调节系数进行了调整。
（一）调整公积金贷款资金流动性调节系数
自2022年5月23日起，我市公积金贷款资金流动性调节系数由0.8调整为0.9。流动性系数是根据公积金满足职工住房贷款需求能力的不同情况制定的贷款额度调节参数，该系数根据我市公积金个贷率变化情况进行动态调整，进而实现对公积金贷款可贷额度的动态调控，既强化住房公积金住房保障功能，又突出资金安全性，有效防范流动性风险。
（二）加大对职工购房支持力度
本次资金流动性调节系数调整适度提高了职工的可贷额度。假设根据职工家庭公积金缴存情况，本次流动性系数调整前，计算出该职工最高可贷额度为40万元（50×0.8＝40）；流动性系数调整后，计算该职工最高可贷额度为45万元（50×0.9＝45），通过流动性系数调整适度提高了可贷额度，有利于提高资金使用率，切实减轻职工购房负担。
（三）2022年5月23日以前受理的公积金贷款不受影响
本次资金流动性调节系数的调整自2022年5月23日起施行。2022年5月23日以前受理的公积金贷款，不受本次流动性调节系数调整影响，仍按原政策执行。
本次资金流动性调节系数调整不改变我市现行的公积金使用政策。
02 人民银行许昌市中心支行
人民银行许昌市中心支行根据《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》的要求，在全省统一的贷款利率下限基础上，指导许昌市市场利率定价自律机制自主确定辖内首套和二套住房商业性个人住房贷款利率加点下限，推动形成《许昌市市场利率定价自律机制住房金融小组会议决议》，根据决议结果，目前许昌辖区首套住房商业性个人住房贷款利率下限为相应期限贷款市场报价利率（LPR）减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率为相应期限贷款市场报价利率（LPR）加60个基点。通过认真实施好差别化住房信贷政策，引导辖区金融机构合理确定商业性个人住房贷款利率，支持刚性和改善性住房需求，更好地满足购房者合理融资需求，保持辖区房地产市场平稳健康发展。
一、提高受困人群住房金融服务质效
翻印《中国人民银行 国家外汇管理局关于做好疫情和经济社会发展金融服务的通知》（许银翻[2022]15号），根据通知要求，鼓励金融机构对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，及时优化信贷政策，区分还款能力和还款意愿，区分受疫情影响的短期还款能力和中长期还款能力，对其存续个人住房等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长还款期限、延迟还本等方式调整还款计划予以支持。
二、完善住房领域金融服务
（一）加大房地产贷款投放。引导金融机构适度加大房地产贷款投放，特别是开发贷投放。在坚持市场化、法制化前提下，平衡好支持房地产企业合理融资需求与优化信贷结构、满足人民群众合理的购房贷款需求与避免房价大幅波动之间的关系，维护住房消费者合法权益。
（二）加大对优质项目支持力度。要求金融机构区分项目风险和集团风险，加大对优质项目的支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，不搞“一刀切”，保持房地产开发贷款平稳有序投放；做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务，稳妥有序开展并购贷款业务。
（三）适度加大流动性贷款支持。鼓励金融机构在风险可控基础上，适度加大流动性贷款等支持力度，满足建筑企业合理融资需求，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持建筑企业融资连续稳定。
03 许昌市住房和城乡建设局
一、加快推进问题楼盘的化解工作。对于已确定的问题楼盘项目，建立“一楼一策一专班”制度，实行会前研判、例会审定、领导会签的工作流程，妥善推进问题楼盘处置化解工作，盘活存量住房，确保社会大局稳定，维护房地产市场健康平稳发展。
二、优化预售资金拨付流程。规范商品房预售资金监管的归集和使用，在政策允许范围内，对信用佳、风险可控的本地龙头性企业采取差异化监管，可通过银行保函、商业保险替代等方式，释放预售监管资金流动性。强化纾困解难，促进房地产市场良性循环；对符合商品房预售资金拨付条件的企业，实行承诺+事后监管的模式进行快速办理。
三、进一步提高办事效率。对办理商品房预售证和开发资质的企业，实行一次性告知，一站式服务，压缩办事流程和办事时限；加快推行商品房“网签即备案”工作，切实维护购房者利益。
四、推行老旧小区适老化改造。为更好的满足老年人就近就便享受养老服务的需求，促进居家社区机构养老服务融合发展，按照“十四五”期间国家积极推动智慧健康养老产业发展的精神，对老旧小区适时进行改造，推动家庭养老照护床位建设。
五、推进存量房屋转化。依据我市房地产市场形势，结合去化周期，对未开工建设的安置房，鼓励拆迁群众选择货币化安置。对符合条件的商品房或已建安置房中群众自住以外房屋，采取政府回购、回租等方式，盘活转化为保障性住房。
六、加强完善基础设施的建设。按照“应铺尽铺、应供尽供”的原则，加强对新建小区基础设施的建设，集中供热规划区域内的新建住宅应当安装供热系统调控装置、用热计量装置和室内温度调控装置,实现分户计量;热用户整体建筑建设用地红线以内的集中供热设施建设竣工后,建设单位及时依法组织竣工验收。竣工验收合格后,移交给热经营企业实行专业化运营管理。
七、加快开工节奏。精简建设项目审批程序，工程建设项目全流程审批时间控制在45天以内，实施科学精准的扬尘防控和疫情防控措施，增加有效施工天数。
八、探索引入保险机制。探索将房屋工程质量、交房逾期等问题与第三方商业保险相结合，提高房地产企业风险管理能力，切实保障购房者权益。
04 许昌市自然资源和规划局
一、住宅用地供应工作
一是已经和住建部门建立了联动机制，根据去化周期合理确定住宅用地的供应量；二是在我市2022年4月8日第二批土地出让工作中，已经执行了逐步降低竞买保证金比例、拉长缴款期限的具体措施。
二、不动产登记工作
一是深入推进“交房即发证”工作。主动作为、靠前服务，通过部门联动、企业配合，采取流程再造、并行办理、主动服务、信息共享等措施，深入各房地产开发企业，大力推行“交房即发证”服务，即解决了购房者的后顾之忧，保障了购房者的合法权益，又能够提前将各项税收快速应收尽收。目前已与3个开发公司4个住宅小区进行了沟通，正在积极准备完善各项手续。二是积极开展“不动产登记服务进社区”活动。联合市住建、税务部门，对全市15个交房小区（共计业主7000余户）集中现场办理不动产登记业务，节省群众办证时间，解决群众实际困难。
05国家税务总局许昌市税务局
1、普通二手房住房交易。按照原业主承诺不能提供完整、准确的房屋原值凭证、实际支付的住房装修费用凭证、住房贷款利息、手续费、公证费等费用凭证，依照《国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》（国税发〔2006〕108号 ）可按照转让住房收入1%的征收率核定征收个人所得税。
2、法院拍卖住房。依据《国家税务总局关于加强和规范个人取得拍卖收入征收个人所得税有关问题的通知》（国税发[2007]38号），纳税人如不能提供合法、完整、准确的财产原值凭证，不能正确计算财产原值的，按转让收入额的3%征收率计算缴纳个人所得税。
3、对于能提供合法、完整、准确的财产原值凭证，能正确计算财产原值的。依照《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发〔2013〕17号）及《中华人民共和国个人所得税法》规定，按20%差额征收个人所得税。
06 许昌市市场监督管理局
营业执照办理流程
一、线上办理流程
可通过许昌市政务服务网、河南省企业登记全程电子化服务平台、河南掌上登记APP办理各项业务。
1.许昌市政务服务网，网址https://t.cn/A6avl0pE，注册登记后根据办理业务登记机关选择办理部门，选择办理事项在线办理即可。
2.河南省企业登记全程电子化服务平台，网址https://t.cn/RT6Yned，注册登记后选择个人登陆，在业务办理选项中，选择需要办理的业务选项在线办理即可。
3.可通过河南掌上登记办理。在河南省企业登记全程电子化服务平台下载安装河南掌上登记APP，注册登录后选择业务办理类型办理即可。
二、线下办理流程
（一）企业开办：申请人办理企业开办相关业务到各级市民之家企业开办（市场监督管理局）窗口统一办理业务咨询、表格填写和材料提交。
许昌市市场监督管理局：许昌市东城区竹林路许昌市市民之家313窗口，2968010。
许昌市场监督管理局魏都区分局：天宝路魏都区政府东100米魏都区市民之家，2333975，2333976。
许昌市市场监督管理局示范区分局：许昌市城乡一体化示范区芙蓉大道金融大厦三楼，3372076。
许昌市市场监督管理局开发区分局：许昌经济技术开发区灞陵路与屯田路交叉口，2838661。
许昌市市场监督管理局东城区分局：许昌市前进路与智慧大道交叉口东城区行政服务中心，2956802，2956803。
（二）个体工商户注册：申请人到辖区市场监督管理所办理。
✋热门推荐