【杭州钱江新城房价打六折！是众筹建房还是空手套白狼？】最近，在寸土寸金的钱江新城江河汇流区块，有家公司竟打出了“六折置业、不限购”的宣传口号。区位图、户型图、小区规划图、景观效果图等一应俱全，颇为吸睛。
房价为何可以打6折？海报宣称，这一项目为“合作建房”模式，从传统的“购买开发商的产品”变革为“为自己建房”。
这种众筹建房模式靠谱吗？这里面藏着怎样的风险？近日，钱报记者对这一事件进行了调查，发现了诸多疑点。
1】项目标示位置虚假
公司负责人称是“烟雾弹”
宣传资料中，这个合作建房项目名为“钱江美庐”，项目标示位置在塘工局路与运新路交叉口西北角，即运新花苑小区北面，毗邻东方御府、留香园，地段含金量颇高。
钱江美庐宣传页标示的位置是虚假的
宣传资料显示，钱江美庐规划一层两户，户型为305㎡五房四卫的大平层公寓，每户均享270°采光，层高达3.6米。从效果图上看，小区内泳池、会所、园林景观等都堪称“豪宅水准”。钱江美庐的定价非常诱人，约2.5万元/㎡（含精装标准4000元/㎡）。
近日，钱报记者根据宣传海报标示的位置，找到了钱江美庐所在的地块（塘工局路以西，运新路以北，昙花庵路以南）。颇为蹊跷的是，该地块从西往东依次是在建的三堡单元36班小学和云峰村安置房项目，遍寻不到钱江美庐的身影。
“该地块属于划拨用地，用来建造云峰村安置房项目，不可能挂牌出让用于商业开发。”杭州市规划和自然资源局江干分局相关负责人告诉钱报记者，这块地上不可能建造钱江美庐。
目前，该地段的酒店式公寓售价约3.2万元/㎡，如果卖2.5万元/㎡，也仅仅是打了八折，而没有宣传中的六折那么低。
难道这是一个以“合作建房”为名的骗局？钱报记者随后与发布钱江美庐宣传资料的杭州筹房科技股份有限公司取得了联系。令人意想不到的是，该公司负责人刘荣苗主动承认：“钱江美庐并不在宣传资料标示的位置上。我们之所以这么做，说白了是公司的策略，故意要放一颗‘烟雾弹’，不让竞争对手提前知晓我们实际要拿的是哪块地。”
2】成立公司众筹拿地
“股东”就是“购房者”
杭州筹房究竟是一家什么样的公司？天眼查显示，该公司成立于2014年9月，法人代表系刘荣苗。“创办杭州筹房之前，我有多年的房地产从业经验，因此对我而言这并不算半路出家。”刘荣苗告诉钱报记者，杭州筹房的主营业务就是提供合作建房平台服务。
“每个项目都会单独成立一家项目公司，项目公司早在拿地之前就要成立，并根据对意向地块土地款及工程款的测算，确定总投资额，然后邀约有意向的客户‘入伙’。这些入伙的人，相当于是股东，根据出资额确定相应的房产分配收益。就比如钱江美庐，目前还没有拿地，但是已经前期启动，初步的产品规划和设计也已经完成。我们实际想拿的地块，离宣传资料标示的位置不远，股东也是完全知情的，不存在虚假宣传一说。”刘荣苗说。
那么，合作建房项目真能做到商品房价格的6折？对此，刘荣苗颇有信心。“股东既是出资方，也是客户（购房者），从拿地到销售完成闭环。对于开发主体而言，可以省下不菲的融资成本和营销成本。此外，除了由杭州筹房收取5%的管理费之外，项目公司与股东之间都是按照成本据实结算，因此项目公司须缴纳的土地增值税和所得税微乎其微，相较于传统的开发商成本优势明显。”刘荣苗认为，像钱江美庐这样的项目，如果地价拍得不是特别高，房价打6折完全有可能。
拿地之前就已开始筹款，万一地价拍高了，怎么办？“拿地之前我们要对项目成本进行专业测算。合作建房项目的成本其实就是两大块，一块是地价，另一块是工程造价。工程造价是可控的，合作的代建公司报价也很透明。变量最大的是地价，一般来说项目公司跟股东之间会签订协议，比如意向地块起拍价是1万元/㎡，那么协议里面会设置一个最高授权价。比如最高授权价是1.5万元/㎡，意味着拍卖价超过这个价格时，就只能放弃。当然，如果这块地最终没有拿下，协议也会说明股东预交的钱是退回去还是转入到下一个项目中去。”
刘荣苗说，项目建成后，跟其他楼盘一样也要领取预售证。只不过，由于已经提前“锁定”客户，预售证只是走个流程而已。至于后期办证，也跟商品房无异，由项目公司与客户（股东）签订一份销售合同，再按照正常程序办理产证。
“目前杭州筹房是杭州唯一一家从事合作建房业务的公司，今后计划前往更多城市复制。此外，由于住宅项目目前执行的是严格的限购政策和摇号政策，现阶段住宅项目无法开展合作建房业务，但是日后一旦政策出现调整，我们也会积极介入。”刘荣苗说。
3】号称运作过多个项目，但被房企否认
有关部门称该模式风险大
杭州筹房对外公开宣传资料显示，该公司目前已运作多个项目，包括西湖美庐公馆、悦盛国际中心、莫干美庐、博地中心等。
钱报记者联系了该名单中多个项目的开发商，开发商予以否认，表示根本不认识杭州筹房，这些项目也与杭州筹房无关。
其实，“合作建房”在国内并不是新事物。早在2005年，杭州就有人打出了“合作建房”的旗号，并进入了实操阶段，先后多次现身土拍市场。
2012年，虽然历经波折，温州赵智强在温州建成了全国首个合作建房项目，成为“中国个人合作建房破冰第一人”。
此后，国内合作建房鲜有成功案例。见诸媒体的，多半是各类以“合作建房”为名的骗局。2018年，《南宁晚报》曾报道过一起“名为合作建房，实为违规预售”的合同纠纷案件。
众多相识或不相识的人参与合作建房的情况下，不得不面临“谁说了算”和“如何选房、分房”等一系列具体问题。
尽管刘荣苗认为他们公司在运作过程中逐步摸索出了一个行之有效的资金监管模式，比如项目公司支付的土地款是直接打到国土部门账户，工程款是由代建公司签字后才能支付，但还是会引发业内人士担忧。
一位相关部门人士提出疑问：“哪怕财务章、法人章、私章三枚印由全体董事聘请的出纳、会计及项目代表三方分管，如何保证不被挪用？即便是开发商项目，挪用资金而烂尾的例子也屡见不鲜。”
杭州六和律师事务所的胡增冬律师分析：“房地产开发必须有开发资质，那么合作集资的款项必须以开发公司才能去拿地。但是开发公司不能提前收取购房款，必须拿到预售证。拿到预售证按照摇号政策，不可能对应给出钱的购房人。而且开发房地产中间环节涉及很多国家税收，这些也都会成为不可测的风险。”
“合作建房如果要推进，一般是要求项目规模不大，否则太容易产生纠纷。众筹成为股东后，股东人数众多，如何析产？房子如何转让？这些都是要直面的问题。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说。
4】记者手记：普通购房者要加倍小心
房产开发是一个专业化程度较高的行业，从拿地到设计、施工等各个环节，都需要丰富的操盘经验，任何一个环节稍有不慎都有可能导致失败。前些年各地出现的一些合作建房案例，正是遇到了各类无法解决的难题，最终无疾而终。
对那些有办公自用需求的企业主来说，通过前期“众筹”的方式来置办写字楼，也未必不是一个新的选择。
不过，对于普通购房者而言，对于此类合作建房项目一定要慎之又慎。这类项目的品质如何，资金监管有无风险，都是需要考虑的，购房者千万不能因为受到低价诱惑，而忽视背后的诸多风险。
杭州筹房自称已运作多个项目，不过钱报记者联系其中的部分项目后，对方却否认与杭州筹房有过合作。这背后是否另有隐情，恐怕也值得关注。而筹房宣称由大品牌开发商代建，事实上，这些品牌代建商在选择合作项目时会非常慎重，因为一旦风险暴露，砸的是他们品牌。（钱江晚报·小时新闻记者 蒋敏华 印梦怡）
房价为何可以打6折？海报宣称，这一项目为“合作建房”模式，从传统的“购买开发商的产品”变革为“为自己建房”。
这种众筹建房模式靠谱吗？这里面藏着怎样的风险？近日，钱报记者对这一事件进行了调查，发现了诸多疑点。
1】项目标示位置虚假
公司负责人称是“烟雾弹”
宣传资料中，这个合作建房项目名为“钱江美庐”，项目标示位置在塘工局路与运新路交叉口西北角，即运新花苑小区北面，毗邻东方御府、留香园，地段含金量颇高。
钱江美庐宣传页标示的位置是虚假的
宣传资料显示，钱江美庐规划一层两户，户型为305㎡五房四卫的大平层公寓，每户均享270°采光，层高达3.6米。从效果图上看，小区内泳池、会所、园林景观等都堪称“豪宅水准”。钱江美庐的定价非常诱人，约2.5万元/㎡（含精装标准4000元/㎡）。
近日，钱报记者根据宣传海报标示的位置，找到了钱江美庐所在的地块（塘工局路以西，运新路以北，昙花庵路以南）。颇为蹊跷的是，该地块从西往东依次是在建的三堡单元36班小学和云峰村安置房项目，遍寻不到钱江美庐的身影。
“该地块属于划拨用地，用来建造云峰村安置房项目，不可能挂牌出让用于商业开发。”杭州市规划和自然资源局江干分局相关负责人告诉钱报记者，这块地上不可能建造钱江美庐。
目前，该地段的酒店式公寓售价约3.2万元/㎡，如果卖2.5万元/㎡，也仅仅是打了八折，而没有宣传中的六折那么低。
难道这是一个以“合作建房”为名的骗局？钱报记者随后与发布钱江美庐宣传资料的杭州筹房科技股份有限公司取得了联系。令人意想不到的是，该公司负责人刘荣苗主动承认：“钱江美庐并不在宣传资料标示的位置上。我们之所以这么做，说白了是公司的策略，故意要放一颗‘烟雾弹’，不让竞争对手提前知晓我们实际要拿的是哪块地。”
2】成立公司众筹拿地
“股东”就是“购房者”
杭州筹房究竟是一家什么样的公司？天眼查显示，该公司成立于2014年9月，法人代表系刘荣苗。“创办杭州筹房之前，我有多年的房地产从业经验，因此对我而言这并不算半路出家。”刘荣苗告诉钱报记者，杭州筹房的主营业务就是提供合作建房平台服务。
“每个项目都会单独成立一家项目公司，项目公司早在拿地之前就要成立，并根据对意向地块土地款及工程款的测算，确定总投资额，然后邀约有意向的客户‘入伙’。这些入伙的人，相当于是股东，根据出资额确定相应的房产分配收益。就比如钱江美庐，目前还没有拿地，但是已经前期启动，初步的产品规划和设计也已经完成。我们实际想拿的地块，离宣传资料标示的位置不远，股东也是完全知情的，不存在虚假宣传一说。”刘荣苗说。
那么，合作建房项目真能做到商品房价格的6折？对此，刘荣苗颇有信心。“股东既是出资方，也是客户（购房者），从拿地到销售完成闭环。对于开发主体而言，可以省下不菲的融资成本和营销成本。此外，除了由杭州筹房收取5%的管理费之外，项目公司与股东之间都是按照成本据实结算，因此项目公司须缴纳的土地增值税和所得税微乎其微，相较于传统的开发商成本优势明显。”刘荣苗认为，像钱江美庐这样的项目，如果地价拍得不是特别高，房价打6折完全有可能。
拿地之前就已开始筹款，万一地价拍高了，怎么办？“拿地之前我们要对项目成本进行专业测算。合作建房项目的成本其实就是两大块，一块是地价，另一块是工程造价。工程造价是可控的，合作的代建公司报价也很透明。变量最大的是地价，一般来说项目公司跟股东之间会签订协议，比如意向地块起拍价是1万元/㎡，那么协议里面会设置一个最高授权价。比如最高授权价是1.5万元/㎡，意味着拍卖价超过这个价格时，就只能放弃。当然，如果这块地最终没有拿下，协议也会说明股东预交的钱是退回去还是转入到下一个项目中去。”
刘荣苗说，项目建成后，跟其他楼盘一样也要领取预售证。只不过，由于已经提前“锁定”客户，预售证只是走个流程而已。至于后期办证，也跟商品房无异，由项目公司与客户（股东）签订一份销售合同，再按照正常程序办理产证。
“目前杭州筹房是杭州唯一一家从事合作建房业务的公司，今后计划前往更多城市复制。此外，由于住宅项目目前执行的是严格的限购政策和摇号政策，现阶段住宅项目无法开展合作建房业务，但是日后一旦政策出现调整，我们也会积极介入。”刘荣苗说。
3】号称运作过多个项目，但被房企否认
有关部门称该模式风险大
杭州筹房对外公开宣传资料显示，该公司目前已运作多个项目，包括西湖美庐公馆、悦盛国际中心、莫干美庐、博地中心等。
钱报记者联系了该名单中多个项目的开发商，开发商予以否认，表示根本不认识杭州筹房，这些项目也与杭州筹房无关。
其实，“合作建房”在国内并不是新事物。早在2005年，杭州就有人打出了“合作建房”的旗号，并进入了实操阶段，先后多次现身土拍市场。
2012年，虽然历经波折，温州赵智强在温州建成了全国首个合作建房项目，成为“中国个人合作建房破冰第一人”。
此后，国内合作建房鲜有成功案例。见诸媒体的，多半是各类以“合作建房”为名的骗局。2018年，《南宁晚报》曾报道过一起“名为合作建房，实为违规预售”的合同纠纷案件。
众多相识或不相识的人参与合作建房的情况下，不得不面临“谁说了算”和“如何选房、分房”等一系列具体问题。
尽管刘荣苗认为他们公司在运作过程中逐步摸索出了一个行之有效的资金监管模式，比如项目公司支付的土地款是直接打到国土部门账户，工程款是由代建公司签字后才能支付，但还是会引发业内人士担忧。
一位相关部门人士提出疑问：“哪怕财务章、法人章、私章三枚印由全体董事聘请的出纳、会计及项目代表三方分管，如何保证不被挪用？即便是开发商项目，挪用资金而烂尾的例子也屡见不鲜。”
杭州六和律师事务所的胡增冬律师分析：“房地产开发必须有开发资质，那么合作集资的款项必须以开发公司才能去拿地。但是开发公司不能提前收取购房款，必须拿到预售证。拿到预售证按照摇号政策，不可能对应给出钱的购房人。而且开发房地产中间环节涉及很多国家税收，这些也都会成为不可测的风险。”
“合作建房如果要推进，一般是要求项目规模不大，否则太容易产生纠纷。众筹成为股东后，股东人数众多，如何析产？房子如何转让？这些都是要直面的问题。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说。
4】记者手记：普通购房者要加倍小心
房产开发是一个专业化程度较高的行业，从拿地到设计、施工等各个环节，都需要丰富的操盘经验，任何一个环节稍有不慎都有可能导致失败。前些年各地出现的一些合作建房案例，正是遇到了各类无法解决的难题，最终无疾而终。
对那些有办公自用需求的企业主来说，通过前期“众筹”的方式来置办写字楼，也未必不是一个新的选择。
不过，对于普通购房者而言，对于此类合作建房项目一定要慎之又慎。这类项目的品质如何，资金监管有无风险，都是需要考虑的，购房者千万不能因为受到低价诱惑，而忽视背后的诸多风险。
杭州筹房自称已运作多个项目，不过钱报记者联系其中的部分项目后，对方却否认与杭州筹房有过合作。这背后是否另有隐情，恐怕也值得关注。而筹房宣称由大品牌开发商代建，事实上，这些品牌代建商在选择合作项目时会非常慎重，因为一旦风险暴露，砸的是他们品牌。（钱江晚报·小时新闻记者 蒋敏华 印梦怡）
【疫情期间男子售卖“三无”口罩牟利 销售金额达34.2万元】新冠肺炎疫情期间，从事医疗器械销售的黄某为牟取非法利益，以不合格产品冒充合格产品，购进并销售不具备相应使用性能的口罩，销售金额达34.2万元。黄某在明知购买人处于武汉市等疫情高发地区或购买目的为医院使用时仍予以销售。10月29日，西安市中级人民法院公开审理了此案。
■购买大量一次性使用口罩未核对“三证”
西安市人民检察院指控，被告人黄某长期从事医疗器械销售，2020年1月，黄某得知新冠肺炎疫情暴发、市场急需口罩等防护用品后，认为可以乘机谋利，遂开始寻找口罩货源，并于今年1月22日以总价9900元从微信名“令狐冲”处购进“3M”9001口罩2000个，于今年1月24日至26日以总价16万元从隋某霖（另案处理，微信名“在成长中修正”）处购进一次性使用口罩27件（每件1万个）。
在此过程中，被告人黄某并未向“令狐冲”、隋某霖索要和核对营业执照、许可证、产品合格证、发票等资质和凭证。黄某购进的上述口罩均由其上线通过顺丰速运邮寄至黄某指定地址。
■线上线下售卖假口罩 甚至卖到武汉
购进上述口罩后，黄某分别通过网络和线下两种方式加价对外销售。
2020年1月24日，黄某通过微信联系到李某九，后以总价13.8万元向李某九出售“飘安”等品牌一次性使用口罩12件，并邮寄至江西省赣州市。案发后，公安机关追回“飘安”牌一次性使用口罩共计4个批次56420个，经抽样鉴定均为不合格产品。
2020年1月26日，黄某通过微信联系到李某，后以总价8万元向李某出售“飘安”牌一次性使用口罩4件，并邮寄至湖北省武汉市。案发后，公安机关追回“飘安”牌一次性使用口罩共计1个批次约28000个，经抽样鉴定为不合格产品。
2020年1月27日，黄某通过微信联系到陕西盛慈医药有限公司员工郑某菲，后在西安市大庆路天辰大酒店楼下、西安市正义厨具市场等地以总价2.25万元向该公司出售“3M”9001口罩900个，以总价2万元向该公司出售“飘安”牌一次性使用口罩1件。案发后，公安机关追回“飘安”牌一次性使用口罩1个批次8670个，“3M”9001口罩781个，经抽样鉴定均为不合格产品。
2020年1月27日，黄某通过微信联系到葛某，后在西安市汉城路医药器械保健品交易中心门口以总价2.75万元向葛某出售“3M”9001口罩1100个，以总价4万元向葛某出售“飘安”牌一次性使用口罩2件，并按照葛某要求以修改在途货物收货地址的方式，将该2件“飘安”牌一次性使用口罩直接发往甘肃省宕昌县中医医院。案发后，公安机关追回“飘安”牌一次性使用口罩2个批次共计20000个，“3M”9001口罩30个，经抽样鉴定均为不合格产品。
2020年1月28日，黄某在西安市正义国际酒店用品城旁顺丰速运大庆路营业点收取到货口罩时结识赵某玲，并当场以总价6万元向赵某玲出售“飘安”牌一次性使用口罩3件，以总价3万元向赵某玲出售黑色口罩1件。案发后，公安机关追回“飘安”牌一次性使用口罩3个批次共计10640个，经抽样鉴定均为不合格产品。
■明知购买目的为医院使用仍销售
此外，被告人黄某于2020年1月26日通过微信联系到徐某霞，在明知徐某霞系为医院使用采购后，仍以总价2万元向徐某霞出售一次性使用口罩1件，并邮寄至江西省乐平市；向黄某某出售一次性使用口罩1件，并邮寄至江西省南昌市；于2020年1月30日，在西安市向他人出售一次性使用口罩2件。经查证，涉案口罩除公安机关部分追回及江西省乐平市市场监督管理局扣押1件外，均已无法追回。
公诉机关据此认为，被告人黄某在新冠肺炎疫情暴发期间，为牟取非法利润、以不合格产品冒充合格产品，购进并销售不具备相应使用性能的口罩，经鉴定为不合格产品，销售金额已达34.2万元，并且在明知购买人处于武汉市等疫情高发地区或购买目的系为医院使用时仍予以销售，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十条之规定，应以销售伪劣产品罪追究其刑事责任。
西安市人民检察院对该案提起刑事附带民事公益诉讼，请求判令：被告人黄某在新闻媒体上公开赔礼道歉；判令被告人黄某支付三倍赔偿金102.6万元。
这起案件将择日进行宣判。
来源：文/图 西安报业全媒体记者 刘晓云
■购买大量一次性使用口罩未核对“三证”
西安市人民检察院指控，被告人黄某长期从事医疗器械销售，2020年1月，黄某得知新冠肺炎疫情暴发、市场急需口罩等防护用品后，认为可以乘机谋利，遂开始寻找口罩货源，并于今年1月22日以总价9900元从微信名“令狐冲”处购进“3M”9001口罩2000个，于今年1月24日至26日以总价16万元从隋某霖（另案处理，微信名“在成长中修正”）处购进一次性使用口罩27件（每件1万个）。
在此过程中，被告人黄某并未向“令狐冲”、隋某霖索要和核对营业执照、许可证、产品合格证、发票等资质和凭证。黄某购进的上述口罩均由其上线通过顺丰速运邮寄至黄某指定地址。
■线上线下售卖假口罩 甚至卖到武汉
购进上述口罩后，黄某分别通过网络和线下两种方式加价对外销售。
2020年1月24日，黄某通过微信联系到李某九，后以总价13.8万元向李某九出售“飘安”等品牌一次性使用口罩12件，并邮寄至江西省赣州市。案发后，公安机关追回“飘安”牌一次性使用口罩共计4个批次56420个，经抽样鉴定均为不合格产品。
2020年1月26日，黄某通过微信联系到李某，后以总价8万元向李某出售“飘安”牌一次性使用口罩4件，并邮寄至湖北省武汉市。案发后，公安机关追回“飘安”牌一次性使用口罩共计1个批次约28000个，经抽样鉴定为不合格产品。
2020年1月27日，黄某通过微信联系到陕西盛慈医药有限公司员工郑某菲，后在西安市大庆路天辰大酒店楼下、西安市正义厨具市场等地以总价2.25万元向该公司出售“3M”9001口罩900个，以总价2万元向该公司出售“飘安”牌一次性使用口罩1件。案发后，公安机关追回“飘安”牌一次性使用口罩1个批次8670个，“3M”9001口罩781个，经抽样鉴定均为不合格产品。
2020年1月27日，黄某通过微信联系到葛某，后在西安市汉城路医药器械保健品交易中心门口以总价2.75万元向葛某出售“3M”9001口罩1100个，以总价4万元向葛某出售“飘安”牌一次性使用口罩2件，并按照葛某要求以修改在途货物收货地址的方式，将该2件“飘安”牌一次性使用口罩直接发往甘肃省宕昌县中医医院。案发后，公安机关追回“飘安”牌一次性使用口罩2个批次共计20000个，“3M”9001口罩30个，经抽样鉴定均为不合格产品。
2020年1月28日，黄某在西安市正义国际酒店用品城旁顺丰速运大庆路营业点收取到货口罩时结识赵某玲，并当场以总价6万元向赵某玲出售“飘安”牌一次性使用口罩3件，以总价3万元向赵某玲出售黑色口罩1件。案发后，公安机关追回“飘安”牌一次性使用口罩3个批次共计10640个，经抽样鉴定均为不合格产品。
■明知购买目的为医院使用仍销售
此外，被告人黄某于2020年1月26日通过微信联系到徐某霞，在明知徐某霞系为医院使用采购后，仍以总价2万元向徐某霞出售一次性使用口罩1件，并邮寄至江西省乐平市；向黄某某出售一次性使用口罩1件，并邮寄至江西省南昌市；于2020年1月30日，在西安市向他人出售一次性使用口罩2件。经查证，涉案口罩除公安机关部分追回及江西省乐平市市场监督管理局扣押1件外，均已无法追回。
公诉机关据此认为，被告人黄某在新冠肺炎疫情暴发期间，为牟取非法利润、以不合格产品冒充合格产品，购进并销售不具备相应使用性能的口罩，经鉴定为不合格产品，销售金额已达34.2万元，并且在明知购买人处于武汉市等疫情高发地区或购买目的系为医院使用时仍予以销售，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十条之规定，应以销售伪劣产品罪追究其刑事责任。
西安市人民检察院对该案提起刑事附带民事公益诉讼，请求判令：被告人黄某在新闻媒体上公开赔礼道歉；判令被告人黄某支付三倍赔偿金102.6万元。
这起案件将择日进行宣判。
来源：文/图 西安报业全媒体记者 刘晓云
【将保留部分检测点延期两天免费检测，做好收尾工作】16日上午，我市召开疫情防控新闻发布会，通报我市最新疫情防控和处置工作。市委常委、副市长薛庆国介绍了疫情防控最新进展情况。
我市全员核酸检测工作已经进入了收尾阶段，全员检测采样工作已于16日中午12点基本结束，截至16日18点，全市核酸检测已经全部出结果，除了之前已经公布的确诊病例之外，尚未发现有新的阳性样本，比预期提前6小时完成全员检测任务。
1100多万包容理性的青岛市民，是应对处置此次疫情的最大底气
疫情发生以来，青岛市重点开展了以下工作。
关于患者救治。青岛始终坚持人民至上、生命至上，根据集中专家、集中患者、集中资源、集中救治的“四集中”要求，严格按照国家诊疗方案的要求，全力开展医疗救治。特别是针对7例患有肺结核、高血压等基础性疾病、救治难度较大的情况，国家、省先后派出北京朝阳医院副院长童朝辉等9位国内顶尖的专家来到青岛，建立起国家、省、市三级专家联合巡诊和会诊的机制，对确诊病例实行“一人一策”“一人一案”分类救治，并实行中西医结合治疗，目前所有患者正在定点医院进行科学、规范、有效的治疗，病情基本趋于平稳。
关于流调和溯源的工作。在国务院联防联控机制指导下，国家和省、市三级专家迅速联合开展了流调和风险研判，流调人员和公安人员密切配合，72小时连续作战，调集分析不同场景1万多个小时的视频资料，分析利用10.5万多大数据信息，从一帧帧、一幅幅当中去甄别挑选，查清疫情传播链。市区两级流调人员摸排密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触者，合计1828名重点人员，都已经实行了隔离。同时，对无症状感染者阳性样本第一时间送到国家和省疾控中心，进行病毒分离和全基因组测序。
关于重点人群的管控。对所有重点人员第一时间分类落实隔离管控、核酸检测等健康管理措施。在院感防控上，疫情发生后立即启动三级专家论证，制定市胸科医院结核病轻症病人以及护工的转运隔离方案，把患者转移到青大附院西海岸院区和市第三人民医院进行一人一房间持续的治疗，把护工、胸科医院医护以及后勤人员转到隔离酒店，单人单间进行隔离，避免交叉感染。
在社会面的防控上，对排查出来的确诊病例和无症状感染者立即转入定点医院进行隔离观察治疗，同时对确诊病例和无症状感染者居住和行动的轨迹、涉及的区域，进行取样后实施全封闭管理并消杀。全市设置了61个集中隔离点、7130多个房间，有效满足隔离的需求。截至16日上午10点，已经排查密切接触者532人，对每一位密切接触者都完成了三轮核酸检测，除了已发布的9个阳性样本之外，结果都为阴性；密切接触者的密切接触者437人，每人都已完成了三轮核酸检测，结果都为阴性；一般接触者859人，对每一位也都完成了核酸检测，结果均为阴性。
关于重点区域的封控。疫情发生之后立即部署警力，对市胸科医院进行封控，把医院原用于收治新冠肺炎病例的28间隔离病房全部清空，完成终末消杀，优先把风险等级较高的普通在院病人分流隔离。根据国家和省关于中高风险判断的标准，在三级专家科学研判的基础上，按照依法、科学、精准的原则，把市胸科医院所在的李沧区楼山后社区定为中风险区域，对区域内的居民，根据暴露风险给予隔离或健康管理措施，市内其他区域风险等级不变，健康码没有变化，这也是疫情常态化防控条件下的精准防控。
此外，对之前为无症状感染者所在的两个居民小区、青岛市中心医院急诊室，以及到过的饭店、超市等重点区域，连夜实施了全封闭管控，并对相关的场所进行了全面的消杀，有效遏制了社区扩散的风险。
关于全员检测。11日凌晨发现疫情之后，青岛随即召开市区两级紧急视频会议，对全市疫情处置进行全面紧急动员，作出相关部署，省委常委、市委书记王清宪在2点之前赶到了市疾控中心，市有关领导和市疫情防控指挥部各工作组组长第一时间到了会议现场，同时向山东省委、省政府进行了报告。省委书记刘家义当天凌晨对疫情处置提出了三条要求：一是全力救治患者，二是加快流调溯源，三是对全员核酸检测问题进行科学研判、果断决策。当天上午9点，省委、省政府召开专题会议，部署疫情处置工作，省委副书记、省长李干杰指出，要尽一切可能加快完成全员核酸检测。
疫情发生后，省市疫情处置工作指挥部第一时间成立，提出主城区五个区在三天内完成核酸检测，全市范围五天内完成全员检测。11日凌晨，青岛启动了全市1100多万人口的全员核酸检测工作，全市整合采样检测资源，再加上省和各兄弟城市支援青岛的核酸检测队伍，共设置核酸检测采样点3600多个，9106位医务工作者在各个采样点上从事采样工作。省内的其他15个城市，以及青岛对口支援的甘肃陇南，都伸出了援助之手，让青岛感觉到了大家庭的温暖。全市的基层组织，包括街道、乡镇、社区居委会、村委会，以及众多的志愿者，几天来连轴运转，召集居民做检测，组织力量录入信息，并积极做好其他各项处置工作，发挥了非常重要的作用。各检测机构不分昼夜加紧检测，省内青岛周边地市与青岛重点区市建立了对口支援检测机制，把采集样本专人专车运送到对口地市进行检测，大大提高了检测能力。在运送检测样本时有警车开道，不光是要保证车辆、人员的安全，更是因为车上运送的都是青岛市民的采样样本。
在这次疫情中，广大市民对各项处置措施给予了充分理解和支持，无论是面对疫情通报还是全民检测，都表现出了理性包容、沉着冷静、平和从容的心态，令人感动。许多市民争着去做志愿者，积极开展志愿服务，筑起了一道道安全的屏障。更有热心的市民、热心的企业，自发为广大医务工作者和一线工作者送水、送饭、搭帐篷、送雨具、运物资，谱写了一曲合力抗击疫情的深情赞歌。
疫情发生后，省市一体疫情处置工作机制迅速启动，刘家义书记、李干杰省长多次作出指示批示，并先后到青岛现场调度部署疫情处置工作。按照省委、省政府的部署，11日早上，副省长孙继业就带队来到青岛开展工作；当天，国家卫健委就派出了由众多具有丰富抗疫经验的领导、专家组成的工作组来到青岛，很多专家直接穿上隔离服就进了病房，给予青岛非常到位、具体的指导。从国家到省的这种快速响应机制，给了青岛很大的信心和力量。
发布会上，薛庆国代表青岛市委、市政府，向所有医务工作者和基层一线工作者，向省有关单位和各兄弟城市，特别是向1100多万包容理性的青岛市民，表示衷心的感谢！表示他们是青岛应对处置此次疫情的最大底气！
为市民延期两天免费检测，做好采样检测的收尾工作
下一步，青岛将按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府的要求，严格落实疫情防控主体责任，远近结合，做到应急化的处置和常态化的防控两手抓两手都要硬。近期，将继续全力做好疫情的处置工作。
一是加快医疗救治，继续按照“四集中”的原则，全力治疗患者，抢救重症，确保病患稳定转阴、早日康复。同时，对治愈人员实施健康管理，出院之后将定期进行随访和全面检查，对有基础病的患者要适当加大检测的密度。
二是要强化重点人员的管控，继续严格落实好重点人群的分流隔离、多轮核酸检测等相关措施，杜绝交叉感染的风险。
三是加强医疗机构日常管理和风险排查。针对这次疫情暴露出的问题举一反三，查找漏洞，特别是对全市所有的医疗卫生服务机构开展拉网式排查。派出若干督导组，采取“四不两直”的方式暗访抽查，逐一梳理存在的问题，坚决抓好整改。组织开展全市新冠肺炎疫情防治能力核验工作，邀请全国权威院感专家对青岛的医护人员进行远程培训，坚决消除院感防控的隐患。
四是要切实做好采样检测的收尾工作。个别市民因为各种原因还没来得及检测，将保留部分采样点，为市民延期两天免费检测，想采尽采、应采必采、应检必检。
做好秋冬季常态化疫情防控，提升公共卫生基础设施短板
着眼于秋冬季疫情防控，青岛要严格落实好“外防输入、内防反弹”的常态化防控措施。
严防境外输入，抓好机场、港口等各口岸的防控，坚持人物同查、人物同防，实现全链条闭环管理，落实应检尽检制度，做好各环节的防控。
加强重点场所的管控。严格落实教育、医疗、养老机构等重点场所和特殊场所的防控，抓好集贸市场、大型商超、娱乐场所等公共场所防控，提高全体市民的主动防范意识。
开展专项督导检查。对所有区市派出督导组，以暗访暗查为主，采取“四不两直”的方式开展常驻式、连续性的督导，及时发现问题，限时整改落实，全面提高我市秋冬季疫情防控能力。
加大医疗卫生投入。加强医疗卫生基础设施设备建设，完善公共卫生服务体系，夯实常态化疫情防控的基层基础，提升青岛市公共卫生基础设施方面的短板，创造一个让老百姓安心、舒心的环境。
观海新闻/青报全媒体记者 薛华飞
我市全员核酸检测工作已经进入了收尾阶段，全员检测采样工作已于16日中午12点基本结束，截至16日18点，全市核酸检测已经全部出结果，除了之前已经公布的确诊病例之外，尚未发现有新的阳性样本，比预期提前6小时完成全员检测任务。
1100多万包容理性的青岛市民，是应对处置此次疫情的最大底气
疫情发生以来，青岛市重点开展了以下工作。
关于患者救治。青岛始终坚持人民至上、生命至上，根据集中专家、集中患者、集中资源、集中救治的“四集中”要求，严格按照国家诊疗方案的要求，全力开展医疗救治。特别是针对7例患有肺结核、高血压等基础性疾病、救治难度较大的情况，国家、省先后派出北京朝阳医院副院长童朝辉等9位国内顶尖的专家来到青岛，建立起国家、省、市三级专家联合巡诊和会诊的机制，对确诊病例实行“一人一策”“一人一案”分类救治，并实行中西医结合治疗，目前所有患者正在定点医院进行科学、规范、有效的治疗，病情基本趋于平稳。
关于流调和溯源的工作。在国务院联防联控机制指导下，国家和省、市三级专家迅速联合开展了流调和风险研判，流调人员和公安人员密切配合，72小时连续作战，调集分析不同场景1万多个小时的视频资料，分析利用10.5万多大数据信息，从一帧帧、一幅幅当中去甄别挑选，查清疫情传播链。市区两级流调人员摸排密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触者，合计1828名重点人员，都已经实行了隔离。同时，对无症状感染者阳性样本第一时间送到国家和省疾控中心，进行病毒分离和全基因组测序。
关于重点人群的管控。对所有重点人员第一时间分类落实隔离管控、核酸检测等健康管理措施。在院感防控上，疫情发生后立即启动三级专家论证，制定市胸科医院结核病轻症病人以及护工的转运隔离方案，把患者转移到青大附院西海岸院区和市第三人民医院进行一人一房间持续的治疗，把护工、胸科医院医护以及后勤人员转到隔离酒店，单人单间进行隔离，避免交叉感染。
在社会面的防控上，对排查出来的确诊病例和无症状感染者立即转入定点医院进行隔离观察治疗，同时对确诊病例和无症状感染者居住和行动的轨迹、涉及的区域，进行取样后实施全封闭管理并消杀。全市设置了61个集中隔离点、7130多个房间，有效满足隔离的需求。截至16日上午10点，已经排查密切接触者532人，对每一位密切接触者都完成了三轮核酸检测，除了已发布的9个阳性样本之外，结果都为阴性；密切接触者的密切接触者437人，每人都已完成了三轮核酸检测，结果都为阴性；一般接触者859人，对每一位也都完成了核酸检测，结果均为阴性。
关于重点区域的封控。疫情发生之后立即部署警力，对市胸科医院进行封控，把医院原用于收治新冠肺炎病例的28间隔离病房全部清空，完成终末消杀，优先把风险等级较高的普通在院病人分流隔离。根据国家和省关于中高风险判断的标准，在三级专家科学研判的基础上，按照依法、科学、精准的原则，把市胸科医院所在的李沧区楼山后社区定为中风险区域，对区域内的居民，根据暴露风险给予隔离或健康管理措施，市内其他区域风险等级不变，健康码没有变化，这也是疫情常态化防控条件下的精准防控。
此外，对之前为无症状感染者所在的两个居民小区、青岛市中心医院急诊室，以及到过的饭店、超市等重点区域，连夜实施了全封闭管控，并对相关的场所进行了全面的消杀，有效遏制了社区扩散的风险。
关于全员检测。11日凌晨发现疫情之后，青岛随即召开市区两级紧急视频会议，对全市疫情处置进行全面紧急动员，作出相关部署，省委常委、市委书记王清宪在2点之前赶到了市疾控中心，市有关领导和市疫情防控指挥部各工作组组长第一时间到了会议现场，同时向山东省委、省政府进行了报告。省委书记刘家义当天凌晨对疫情处置提出了三条要求：一是全力救治患者，二是加快流调溯源，三是对全员核酸检测问题进行科学研判、果断决策。当天上午9点，省委、省政府召开专题会议，部署疫情处置工作，省委副书记、省长李干杰指出，要尽一切可能加快完成全员核酸检测。
疫情发生后，省市疫情处置工作指挥部第一时间成立，提出主城区五个区在三天内完成核酸检测，全市范围五天内完成全员检测。11日凌晨，青岛启动了全市1100多万人口的全员核酸检测工作，全市整合采样检测资源，再加上省和各兄弟城市支援青岛的核酸检测队伍，共设置核酸检测采样点3600多个，9106位医务工作者在各个采样点上从事采样工作。省内的其他15个城市，以及青岛对口支援的甘肃陇南，都伸出了援助之手，让青岛感觉到了大家庭的温暖。全市的基层组织，包括街道、乡镇、社区居委会、村委会，以及众多的志愿者，几天来连轴运转，召集居民做检测，组织力量录入信息，并积极做好其他各项处置工作，发挥了非常重要的作用。各检测机构不分昼夜加紧检测，省内青岛周边地市与青岛重点区市建立了对口支援检测机制，把采集样本专人专车运送到对口地市进行检测，大大提高了检测能力。在运送检测样本时有警车开道，不光是要保证车辆、人员的安全，更是因为车上运送的都是青岛市民的采样样本。
在这次疫情中，广大市民对各项处置措施给予了充分理解和支持，无论是面对疫情通报还是全民检测，都表现出了理性包容、沉着冷静、平和从容的心态，令人感动。许多市民争着去做志愿者，积极开展志愿服务，筑起了一道道安全的屏障。更有热心的市民、热心的企业，自发为广大医务工作者和一线工作者送水、送饭、搭帐篷、送雨具、运物资，谱写了一曲合力抗击疫情的深情赞歌。
疫情发生后，省市一体疫情处置工作机制迅速启动，刘家义书记、李干杰省长多次作出指示批示，并先后到青岛现场调度部署疫情处置工作。按照省委、省政府的部署，11日早上，副省长孙继业就带队来到青岛开展工作；当天，国家卫健委就派出了由众多具有丰富抗疫经验的领导、专家组成的工作组来到青岛，很多专家直接穿上隔离服就进了病房，给予青岛非常到位、具体的指导。从国家到省的这种快速响应机制，给了青岛很大的信心和力量。
发布会上，薛庆国代表青岛市委、市政府，向所有医务工作者和基层一线工作者，向省有关单位和各兄弟城市，特别是向1100多万包容理性的青岛市民，表示衷心的感谢！表示他们是青岛应对处置此次疫情的最大底气！
为市民延期两天免费检测，做好采样检测的收尾工作
下一步，青岛将按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府的要求，严格落实疫情防控主体责任，远近结合，做到应急化的处置和常态化的防控两手抓两手都要硬。近期，将继续全力做好疫情的处置工作。
一是加快医疗救治，继续按照“四集中”的原则，全力治疗患者，抢救重症，确保病患稳定转阴、早日康复。同时，对治愈人员实施健康管理，出院之后将定期进行随访和全面检查，对有基础病的患者要适当加大检测的密度。
二是要强化重点人员的管控，继续严格落实好重点人群的分流隔离、多轮核酸检测等相关措施，杜绝交叉感染的风险。
三是加强医疗机构日常管理和风险排查。针对这次疫情暴露出的问题举一反三，查找漏洞，特别是对全市所有的医疗卫生服务机构开展拉网式排查。派出若干督导组，采取“四不两直”的方式暗访抽查，逐一梳理存在的问题，坚决抓好整改。组织开展全市新冠肺炎疫情防治能力核验工作，邀请全国权威院感专家对青岛的医护人员进行远程培训，坚决消除院感防控的隐患。
四是要切实做好采样检测的收尾工作。个别市民因为各种原因还没来得及检测，将保留部分采样点，为市民延期两天免费检测，想采尽采、应采必采、应检必检。
做好秋冬季常态化疫情防控，提升公共卫生基础设施短板
着眼于秋冬季疫情防控，青岛要严格落实好“外防输入、内防反弹”的常态化防控措施。
严防境外输入，抓好机场、港口等各口岸的防控，坚持人物同查、人物同防，实现全链条闭环管理，落实应检尽检制度，做好各环节的防控。
加强重点场所的管控。严格落实教育、医疗、养老机构等重点场所和特殊场所的防控，抓好集贸市场、大型商超、娱乐场所等公共场所防控，提高全体市民的主动防范意识。
开展专项督导检查。对所有区市派出督导组，以暗访暗查为主，采取“四不两直”的方式开展常驻式、连续性的督导，及时发现问题，限时整改落实，全面提高我市秋冬季疫情防控能力。
加大医疗卫生投入。加强医疗卫生基础设施设备建设，完善公共卫生服务体系，夯实常态化疫情防控的基层基础，提升青岛市公共卫生基础设施方面的短板，创造一个让老百姓安心、舒心的环境。
观海新闻/青报全媒体记者 薛华飞
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