防疫政策明里说不允许层层加码，但是各地各级政府以及街道社区却各有各的标准，给社会经济及社会治理带来太多不确定性，北京到长春出差，国家级防疫政策只要有72小时内核酸即可，但是到了长春，因为北京区域的健康码都带星，所以各大酒店不接受，说是街道要求的，需要14天隔离，问题几家酒店后，在同一个区，同一个品牌的酒店，另一个店却可以接收，只要签一个承诺说，而签承诺书的时候，北京大部分区也被排除在外，需要承诺没去过朝阳、丰台、石景山、房山等等区，这....，这没办法虽然是来自于丰台区，但只能偷偷摸摸签了，否则只能露宿街头了！

#陇南优化营商环境##相约美丽陇南携手共赢发展#
营商环境大家谈 ⑤ | 徽县委书记张立新、政府县长王福全
中共徽县委书记 张立新

近期，省、市相继召开优化营商环境大会，分析了形势任务，明确了努力方向，提出了具体要求，具有很强的针对性和指导性。徽县将坚决贯彻落实省、市优化营商环境大会精神，深入开展优化营商环境“五大活动”，以“四强”“四促”为重点，全力打好优化营商环境攻坚战、翻身仗。
一、强化践信守诺，促进公权运行“更阳光”。我们将坚持法治思维，运用法治方式，让法治成为营商环境的“最强内核”和“最大规则”。一要强化制度执行。全面贯彻国务院和省市关于优化营商环境的政策规定，把合不合法、合不合规作为前置条件，全力营造办事情靠制度不靠人情，解决问题靠法治不靠关系的社会生态环境。二要构建法治政府。全面加快法治政府建设步伐，深入推进依法行政，坚持用法规约束政务行为。厚植法治意识、规则意识、契约意识，凡是政府作出的承诺和政策，必须坚决兑现，用政府良好的诚信换取客商投资的信心。三要加大查处力度。严格落实《甘肃省法治化营商环境问题投诉举报处理办法》，严厉查处向企业乱检查、乱摊派、乱伸手行为。对不作为、慢作为、假作为、乱作为，破坏营商环境的人和事“零容忍”、严问责，让广大党员干部心有所戒、行有所止，牢固树立保护创业者、尊重纳税人、服务企业家的鲜明导向。
二、强化简政放权，促进政务服务“更高效”。我们将锚定“办事最简、效率最高、服务最优”目标,以政务服务“软环境”构建经济发展“硬支撑”。一是全面优化审批流程。深入推进“放管服”改革，最大限度整合重复材料、减少内部环节、压缩审批时限，努力实现审批事项、申请材料、办理环节、各类证照和审批时间“五减少”。二是全面提升办事效率。努力营造宽容失误、容缺办理的创新环境。积极推进“数字徽县”建设，加快整合部门单位政务信息资源，努力实现政务服务事项和数据“全打通、全归集、全共享、全对接”，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，让“干部多跑路，数据多跑腿，企业少跑路”。三是着力整改突出问题。在全县深入开展优化营商环境大反思、大整改、大承诺、大监督、大查处等“五项活动”，聚焦《中国营商环境评价指标体系》18个一级指标，一对一，点对点，分析问题，制定措施，从严整改，尽快补齐优化营商环境突出短板。
三、强化助企纾困，促进要素配置“更合理”。我们将秉承“服务围着企业转，要素跟着项目走”的发展理念，依法依规帮助企业解决困难问题，努力营造企业有信心经营、有恒心投资、有决心发展的良好氛围。一要强化金融保障。紧盯中小微企业融资难题，优化建立“政银企”常态化对接机制，积极向银行提供全县企业项目融资信息，引导金融机构加大对重点项目和中小微企业的支持力度。二要强化用地保障。全力做好企业用地保障服务，加大征迁力度，保障项目用地，最大限度实现“事项全承诺、拿地即开工”。三要强化用工等保障。在技能培训、社保缴费、稳岗就业等方面倾斜扶持，帮助企业解决用工难题。
四、强化政企协同，促进政商关系“更优良”。我们将坚持从企业所需、所忧、所盼出发，全力营造尊商、重商、亲商、安商的良好发展环境。一是强化政企协同。严格落实“六个坚持”“六个不要”基本要求，坚持完善领导干部联系企业制度，发挥商会、协会在政企沟通、企业服务等方面的桥梁纽带作用，定期组织召开企业家座谈会，协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。二是落实扶持政策。当好“金牌店小二”，宣传、落实好国务院稳经济一揽子政策和省、市具体举措，激发市场活力，帮助企业发展，真正把政策“含金量”转化为企业“获得感”，千方百计稳经济、保就业、促发展。三是增进人文关怀。积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气，对优秀企业家在推选“两代表一委员”方面给予优先考虑，对做出突出贡献的优秀企业家“真金白银”奖励，让企业家政治上有荣誉、社会上有地位、经济上得实惠。
中共徽县委副书记、政府县长 王福全

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现，也是贯彻落实省市党代会精神，建设“三城五地”，推进“十大行动”，加快县域经济高质量发展的前提保障。在此，我承诺：徽县政府将把优化营商环境作为当前最急迫的大事要事来抓，破“思想保守”之冰、突“营商环境不优”之围，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高的营商环境，努力让“在徽县没有难办的事”成为徽县营商环境的最显著的标志。
一是深化改革，打造“最便捷”的政务环境。聚焦解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等突出问题，进一步深入推进“放管服”改革，加快数字政府建设，实施政务服务“清单化”管理，持续优化申请受理、身份认证、材料提交和缴费等各环节，加快推进高频公证服务事项“一网通办”；督促涉及部门将审批事项全部进驻县政务服务大厅，实现政务大厅“一窗通办”；坚决打通“中梗阻”，推动户籍证明、养老保险关系转移接续、门诊费用跨省直接结算等高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”，努力让群众少跑腿、办事更便捷。
二是惠企暖企，打造“最优质”的服务环境。进一步细化国家、省市关于稳经济的一揽子措施，全面落实助企纾困政策，持续降低税费成本、融资成本和要素成本，让更多的市场主体活起来、壮起来。全力支持陇南经济开发区发展，积极解决用地指标、建设融资等难题，助力打造“百亿产业园区”。纵深推进“要素跟着项目走、服务跟着项目走”机制改革、“标准地”供给改革，着力提高项目建设审批办事效率，真正实现“拿地即开工”“竣工即投产”。尤其对重大招商引资项目，成立专班，提供从企业开办、项目审批到竣工验收全流程、全周期“管家式”代办服务，力促项目早开工、早竣工、早投产、早达效。
三是刚柔并济，打造“最公平”的法治环境。法治是最好的营商环境。徽县将坚持把平等保护贯彻到执法、司法、守法等各个环节，在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面与国有企事业单位一视同仁，并严厉整治“三强”、“三乱”、围标串标、违规中介等问题，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。同时，梳理编制“免罚清单”，推行“两轻一免”柔性执法，在法定权限、范围内给予企业容错纠错的空间，杜绝一味处罚、一罚了事，让企业真正感受到“执法温度”。
四是改进作风，打造“最亲清”的政商环境。将严格落实省委提出的“六个坚持”“六个不要”的基本要求，强化对政府系统党员干部的廉政教育，自觉接受人大监督、司法监督、审计监督、舆论监督，坚决遏制各类腐败问题发生，做到政商之间有交集不搞交换、有交往不搞交易，持续构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。同时，进一步畅通企业诉求渠道，24小时开通县长热线，确定专人专班收集企业和群众诉求，着力解决企业在开办登记、投资建设、生产经营、变更注销等方面遇到的“难点”“堵点”“痛点”问题。
优化营商环境，没有终点，也永无止境。我县将从一点一滴做起，把优化营商环境牢牢记在心里、抓在手上，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，用政府的工作效率换取企业的发展效益，以一流的营商环境助力建设“富庶、活力、美丽、幸福”现代化新徽县。

#岳阳发布5起毒品犯罪典型案例#
6月23日上午，在第三十五个国际禁毒日来临之际，岳阳市中级人民法院在新桥巷社区召开打击毒品犯罪新闻发布会，发布会通报了2021年6月以来全市法院打击毒品犯罪审判工作情况，发布了5起毒品犯罪典型案例，并回答记者提问。

2021年6月以来，全市两级法院共审理一审毒品犯罪案件434件635人。其中判处五年以上有期徒刑114人，判处无期徒刑、死刑（含死缓）19人。发布打击毒品犯罪布告4期，在全市各县（市）区社区、街道、农村共计张贴布告5600余份。组织两次集中宣判，宣判30余案50余人。

案例1：被告人曹某贩卖毒品案

案件特点：本案被告人实施犯罪行为时，氟胺酮虽然尚未列入《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》，但人民法院应对该行为予以严厉打击，最终以贩卖毒品罪（未遂）追究其刑事责任，体现法院对走私、贩卖、运输、制造、非法持有新精神活性物质等毒品犯罪“零容忍”的态度。

基本案情：2020年8月至2020年11月，被告人曹某以贩卖毒品氯胺酮的故意向吸毒人员尹某、蒋某等人贩卖疑似毒品物16.63克。其中，曹某向吸毒人员尹某、蒋某等7人贩卖疑似毒品物14次约13.9克，违法所得共计8290元。2020年11月26日晚，市公安局禁毒支队与市公安局君山分局在联合办案时，将涉嫌吸食毒品的被告人曹某抓获，并查获其随身携带的6小袋晶体状疑似毒品物。经市公安局物证鉴定所检验，该6小袋疑似毒品物净重共2.73克，均含氟胺酮成分。

裁判结果：法院认为，被告人曹某违反国家毒品管理法规，多次以贩卖毒品的故意，将氟胺酮当作氯胺酮向多人贩卖，情节严重，其行为已触犯刑法，构成贩卖毒品罪。本案事实发生时，氟胺酮虽尚未列入《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》，不宜认定为被告人曹某贩卖毒品（既遂），但曹某主观上具有贩卖毒品犯罪故意，客观上实施了贩卖新精神活性物质氟胺酮的行为，与贩卖毒品氯胺酮的犯罪行为所造成的危害性相当，根据主客观一致归罪原则，以及存疑有利于被告人的原则，就低认定被告人贩卖物品为氟胺酮。认定被告人曹某主观上有贩卖毒品氯胺酮的故意，客观上实施了将氟胺酮当作氯胺酮进行贩卖的行为，具有危害性，已构成贩卖毒品罪未遂，依法可以比照既遂犯从轻处罚，判处被告人曹某犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币二万元。

案例2：曾某、彭某等人贩卖毒品案

案件特点：本案具有参与贩卖毒品人数众多、毒品数量大等特点。其中参与贩卖毒品人数多达20人，涉案K粉数量多达2410克，案件运输路途遥远，从广州购进，运至岳阳贩卖。本案判决量刑重，5人被判处十年以上有期徒刑。

基本案情：2019年1月以来，被告人曾某为牟取非法利益，组织人员、筹集购毒资金，从湖北、广东购买毒品氯胺酮、毒品疑似物氟胺酮(均俗称“K粉”)，予以贩卖，并发展被告人李某、高某、李某、荘某为下线贩毒人员，负责分装毒品后贩卖。

裁判结果：法院认为，被告人曾某等二十人均违反国家毒品管理法规。法院对其中五人判处十年以上有期徒刑，判处被告人曾某犯贩卖、运输毒品罪，判处有期徒刑十五年，并处剥夺政治权利三年，没收财产二十万元；被告人彭某犯贩卖、运输毒品罪，判处有期徒刑十五年，并处剥夺政治权利二年，没收财产三万元；高某犯贩卖、运输毒品罪，判处有期徒刑十五年，并处剥夺政治权利二年，没收财产五万元；被告人王某犯贩卖、运输毒品罪，判处有期徒刑十一年，并处剥夺政治权利二年，罚金二万元；被告人刘某犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑十年，并处剥夺政治权利一年，罚金二万元。

案例3：被告人陶某等5人贩卖毒品案

案件特点：被告人陶某多次利用其残疾人身份贩卖毒品，贩卖次数多达数十次，贩卖毒品数量共计469.56克。贩毒的基本方式从分包到转包再到消费，一般采取单线联系，分成每包0.1至0.2克的零包散卖,交易量小、目标少、携带方便、不易引起注意、便于交易和逃窜，查获后容易避重就轻,逃避司法机关打击。因此,这些零星个案中少批量、多来回“蚂蚁搬家式”的交易成为毒品交易的主要方式。该案毒品交易多以现场交货，现金交易的方式，给毒品犯罪认定的数量带来一定困难。

基本案情：2019年11月至2020年8月期间，被告人陶某以贩卖毒品为目的，向被告人彭某、夏某购买甲基苯丙胺(冰毒)共计343.5克，大部分卖给了杨某等人，小部分用于自己吸食；被告人彭某向陶某、周某、田某贩卖甲基苯丙胺共计278.33克、海洛因28.33克，总共306.66克。被告人夏某向陶某、姚某、“华华”、龙某、“圆圆”贩卖甲基苯丙胺共计211克及甲基苯丙胺片剂(俗称：麻古)共计1.34克(14粒)，总共212. 34克。被告人易某向“圆圆”、姚某、龙某贩卖甲基苯丙胺共计29克，甲基苯丙胺片剂共计1.34克(14粒)，总共30. 34克。被告人周某向夏某贩卖甲基苯丙胺片剂共计3.84克(40粒)，向刘某贩卖海洛因共计6.1克，总共9.94克。

裁判结果：法院认为，被告人陶某、彭某、夏某、易某、周某以贩养吸，多次向多人贩卖毒品，其中被告人陶某、彭某、夏某均属贩卖甲基苯丙胺、海洛因五十克以上；被告人易某、周某贩卖甲基苯丙胺十克以上不满五十克，其行为均已构成贩卖毒品罪。法院判处被告人陶某犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利二年，并处没收财产人民币四万元。被告人彭某犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利二年，并处没收财产人民币四万元。被告人夏某犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑十五年，剥夺政治权利二年，并处没收财产人民币三万元。被告人易某犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑七年二个月，并处罚金人民币一万五千元。被告人周某犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币一万五千元。

案例4：李某贩卖毒品罪一案

案件特点：被告人李某以自己系海洛因成瘾人员为由，利用自身病症治疗机会，将维持治疗药物美沙酮带出治疗医院贩卖给其他吸毒人员，危害性很大，行为性质恶劣，应予严厉打击。

基本案情：2021年2月，被告人李某以海洛因成瘾人员申请美沙酮维持治疗，并被指定在岳阳市康复医院接受治疗。2021年7月至10月期间，被告人李某利用定时在岳阳市康复医院服用美沙酮之际，将美沙酮溶液含在口中带出，先后6次将带出的毒品美沙酮贩卖给吸毒人员郭某，获取毒资1200元。

裁判结果：法院认为，被告人李某违反国家毒品管理规定，多次贩卖毒品美沙酮，情节严重，其行为已构成贩卖毒品罪。被告人李某贩卖毒品违法所得，依法应予追缴。法院判处被告人李某犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三千元；对被告人李某违法所得人民币一千二百元，予以追缴，上缴国库。

案例5：被告人刘某1、刘某2贩卖毒品案

案件特点：本案涉案毒品数量巨大，大量毒品流入社会，危害性极大，被告人刘某1在不到一年的时间内多次贩卖毒品给他人，主观恶性大。

基本案情：2017年10月至2018年3月期间，被告人刘某1多次贩卖甲基苯丙胺(冰毒)共13281.1克，贩卖运输甲基苯丙胺片剂(俗称“麻古”)共44900粒，其中被告人刘某2协助刘某1贩卖甲基苯丙胺9281.1克，贩卖、运输甲基苯丙胺片剂36000粒。

裁判结果：被告人刘某1、刘某2为牟取非法利益，违反国家毒品管制规定，贩卖、运输甲基苯丙胺，均已构成贩卖、运输毒品罪，且数量巨大。在共同犯罪中，刘某1、刘某2均起了主要作用，均为主犯。法院判处被告人刘某1犯贩卖、运输毒品罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；被告人刘某2犯贩卖、运输毒品罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。#国际禁毒日# #岳阳身边事#