【权威解读】如何促进生猪产业持续健康发展？农业农村部权威解读
去年，经国务院同意，农业农村部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会等6部门联合印发《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》（以下简称《意见》）。记者就《意见》出台的背景和重要举措采访了农业农村部相关负责人。
问：近几年，生猪稳产保供工作受到高度重视，国务院办公厅两次出台文件。此次又专门出台促进生猪产业持续健康发展的意见，是出于什么考虑？
答：生猪生产和猪肉供应是关乎群众生活、物价稳定、农民增收的大事，党中央、国务院高度重视生猪稳产保供。7月28日，国务院常务会议确定稳定生猪产能的措施，促进保供稳价，增强猪肉安全供应保障能力。7月30日，中央政治局召开会议对下半年经济工作作出部署，再次强调稳定生猪生产。
新世纪以来，我国生猪生产出现了5次较大波动，尤其是最近一次，生猪存栏量和能繁母猪存栏量大幅减少，而且叠加非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情影响，恢复难度很大。按照党中央、国务院决策部署，在各地各有关部门共同努力下，目前生猪生产已完全恢复，猪肉市场供应相对充裕，价格明显回落。但也要看到，生猪产业稳定发展的基础依然不牢固。近一个时期，猪肉价格回落较快，生猪养殖出现亏损，养殖场（户）发展生产积极性受挫。基层反映，2019年出台的深受养殖场（户）欢迎的用地、环保和保险等政策有收紧趋势，一些地方在政策上“急转弯”，可能会进一步放大市场不景气带来的影响，再次造成产能大幅下降，加上养殖成本上升和非洲猪瘟疫情的不确定性，稳定生猪生产、保障市场供应的任务十分艰巨。
出台《意见》，就是要坚持问题导向和目标导向，巩固生猪产能恢复成果，构建稳产保供的长效机制，稳定和延续长效性支持政策，建立生产逆周期调控机制，防止产能大幅波动，促进生猪产业持续健康发展，不断提升猪肉供应安全保障能力。
问：《意见》有哪些目标和举措？
答：《意见》共分为5部分17条，明确生猪产业发展的指导思想、工作原则、发展目标，强调落实生猪稳产保供省负总责，突出生猪产能调控的关键措施，是指导今后一个时期我国生猪产业发展的纲领性文件。
《意见》提出，以保障猪肉基本自给为目标，建立预警及时、措施精准、响应高效的生猪生产逆周期调控机制，用5-10年时间，基本形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的生猪产业高质量发展新格局，市场周期性波动得到有效缓解，猪肉自给率保持在95%左右。
《意见》提出四方面主要措施：
一是稳定生猪生产长效性支持政策。稳定生猪贷款政策，支持将符合条件的生猪养殖相关贷款按程序纳入政策性业务范围。完善生猪政策性保险，鼓励和支持有条件的地方开展并扩大生猪收入保险。深入推进生猪规模养殖项目环评“放管服”改革，各地不得超越法律法规规定随意扩大禁养区范围。
二是建立生猪生产逆周期调控机制。把住能繁母猪这个生猪生产和市场供应的“总开关”，将能繁母猪存栏量月度同比变化率正负5%和10%作为调控基准，建立异常变化自动触发调控机制，重点是避免能繁母猪存栏量过度下降埋下供应隐患。
三是完善生猪稳产保供综合应急体系。建立生猪产业综合信息平台，强化全产业链监测预警，抓好非洲猪瘟等重大疫病防控，加强猪肉储备调节，科学引导猪肉进口节奏。
四是持续推进生猪产业现代化。带动中小养殖场（户）改变传统养殖方式，推进标准化规模养殖，建设现代生猪种业，优化生猪屠宰加工布局，加快养殖废弃物资源化利用。
问：这一轮生猪生产恢复较快的主要原因是什么？目前生猪生产恢复和猪肉市场供应情况怎样？
答：与之前相比，本轮“猪周期”出现了四个“前所未有”。一是产能降幅之深和价格涨幅之大前所未有，农业农村部监测，产能低谷时能繁母猪和生猪存栏同比减少了40%左右，2020年2月第4周猪肉价格同比涨幅165%。二是政策支持力度之大前所未有，中央明确了生猪稳产保供省负总责的要求，有关部门密集出台了19项扶持政策，养殖用地、环评和信贷等政策取得重大突破。三是生产恢复之快前所未有，从严重滑坡到恢复正常大约用了一年半的时间，以往“猪周期”恢复时间平均2年。四是产业转型效果之好前所未有，一大批高水平的规模猪场快速崛起，一批中小养殖户改造提升步入规模养殖行列。2020年生猪养殖规模化率达到57.1%，比上年提高4.1个百分点，快于常年平均2个百分点的速度。
针对生猪产能严重下滑的严峻形势，农业农村部连续三年把恢复生猪生产作为农业农村工作的重大任务，会同有关部门综合施策，全力推动生猪生产加快恢复。一是压紧压实地方责任。制定实施生猪生产恢复三年行动方案，将经国务院批准的生产恢复任务目标分解到省，督促地方落实省负总责和“菜篮子”市长负责制。二是推动落实扶持政策。会同有关部门出台基建、奖补、用地、环评、交通、金融等扶持政策，建立部门会商机制，协调解决政策落实中的困难和问题。三是抓大带小发展生产。支持规模养殖场改善设施装备条件，实施“龙头企业带万户”生猪产业扶贫项目。对年出栏500头以上的18万家规模生猪养殖场（户）全覆盖监测，及时发布市场动态信息，稳定生产信心和市场预期。四是有效管控疫病风险。兼顾生产和保供，不断调整优化非洲猪瘟防控策略，防止非洲猪瘟疫情蔓延。努力克服新冠肺炎疫情影响，畅通饲料、种猪、仔猪调运。
目前，生猪生产已完全恢复，三年行动方案确立的目标任务提前完成。据国家统计局统计，6月末全国生猪存栏量4.39亿头、恢复到2017年年末的99.4%；其中，能繁母猪存栏量4564万头、恢复到2017年年末的102.1%。上半年猪肉产量2715万吨，同比增长35.9%。7月份最后一周，全国集贸市场猪肉价格为每公斤25.93元，比本轮“猪周期”最高价（2020年2月第3周）低33.71元、降幅56.5%。猪价回落，养殖利润持续收窄，不少养殖场（户）加快淘汰低产母猪，优化猪群结构。
下半年是猪肉的消费旺季，受生产增长惯性的影响，肥猪出栏也会有所增加。综合判断，猪肉市场供需在一定时期内会维持基本平衡，养猪业有望保持适当盈利，但养猪的高利润阶段已经过去。建议养殖场（户）多关注农业农村部官网发布的生猪生产和市场数据，按照正常生产计划有序出栏，不要听信谣言以投机心态安排生产，多在节本增效上下功夫。
问：《意见》提出了建立生猪生产逆周期调控机制，这是一个新举措，能不能详细介绍一下？
答：能繁母猪是生猪生产和市场供应的“总开关”，“有母就有小，有小不愁大”，只要能繁母猪存栏量变动不大，仔猪生产就有保障，生猪市场供应和猪肉价格就能保持相对稳定。据农业农村部监测，自2009年以来我国生猪生产共有4次大波动（平均3年发生一次），恰好对应能繁母猪存栏量月度同比变动超过5%时的4次情况。因此，《意见》提出建立以能繁母猪存栏量为核心指标的逆周期调控机制，完善和强化调控政策措施，熨平“猪周期”波动。
一是保持能繁母猪合理存栏水平。以正常年份（2017年）猪肉产量5500万吨为参照，设定全国能繁母猪存栏量稳定在4300万头、最低保有量4000万头。动态监测全国能繁母猪月度同比变化情况，当月度同比变化率超过5%时，采取预警引导、鼓励生猪养殖场（户）加快补栏二元母猪或淘汰低产母猪等措施，促使能繁母猪存栏量回归合理区间；当月度同比减少10%或生猪养殖连续严重亏损3个月以上时，督促地方政府及时启动救助措施。
二是稳定规模猪场存量。将年出栏500头以上的规模养殖场（户）纳入全国生猪养殖场系统备案，中央到地方分级建立生猪产能调控基地。还明确提出，不得违法拆除规模养殖场（户），确需拆除的，各地要安排养殖用地支持其异地重建，并给予合理经济补偿。
三是落实分级调控责任和政策保障。重点是落实生猪稳产保供省负总责和“菜篮子”市长负责制，并定期组织考核各地生猪产能调控政策落实情况。要求各省在生猪产能出现大幅波动的时候，及时采取临时救助补贴、贷款贴息补助等措施。中央财政将结合各省落实稳定生猪产能和资金投入情况，在安排相关转移支付资金时予以适当倾斜。
下一步，农业农村部将制定生猪产能调控的实施方案，将能繁母猪存栏量和规模养殖场（户）保有量等指标任务下达到各省，并指导各省制定细化落实方案，尽快将《意见》提出的生猪产能调控措施落实落地。同时，产能调控方案将与国家发展改革委等部门印发的政府猪肉储备预案协同发力，形成产能调控与市场调控相互配合，源头预先调控和产品终端调控互相补充的格局，更好促进生猪稳产保供。
问：对于落实好《意见》提出的各项政策，农业农村部有哪些具体措施？
答：下一步，农业农村部会同有关部门，认真抓好《意见》贯彻落实，加快建立稳定生猪生产发展的长效机制，满足消费者猪肉需求，使养殖者有合理盈利。重点做好四项工作。
一是严格落实工作责任。制定和完善具体工作措施，加大督促指导力度，重点推动严格落实省负总责和“菜篮子”市长负责制，稳定财政、金融、用地、环保等长效性支持政策，确保《意见》各项要求落到实处。
二是强化政策资金支持。加强财政保障和金融服务，加大稳产保供、转型升级等方面的资金支持力度，发挥支农、支小再贷款引导作用，扩大生猪收入保险。创新项目支持手段，保证政策资金效果。
三是加强监测预警。强化生猪生产和市场监测预警体系建设，及时准确掌握生产和供应情况。建立生猪信息发布制度，及时会商和解读产销形势，引导生产主体合理调节产能，更好适应市场形势变化。
四是发挥企业主体作用。大力支持养殖企业转型升级，特别是要加强信息服务和技术指导，推动龙头企业以大带小、协同发展，鼓励各类市场主体面向中小养殖户开展多种形式的社会化服务，加快建立现代化的生猪养殖体系、疫病防控体系和加工流通体系，促进绿色循环发展，提高产业发展质量水平，推进生猪产业现代化。 https://t.cn/A66QemiJ
去年，经国务院同意，农业农村部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、银保监会等6部门联合印发《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》（以下简称《意见》）。记者就《意见》出台的背景和重要举措采访了农业农村部相关负责人。
问：近几年，生猪稳产保供工作受到高度重视，国务院办公厅两次出台文件。此次又专门出台促进生猪产业持续健康发展的意见，是出于什么考虑？
答：生猪生产和猪肉供应是关乎群众生活、物价稳定、农民增收的大事，党中央、国务院高度重视生猪稳产保供。7月28日，国务院常务会议确定稳定生猪产能的措施，促进保供稳价，增强猪肉安全供应保障能力。7月30日，中央政治局召开会议对下半年经济工作作出部署，再次强调稳定生猪生产。
新世纪以来，我国生猪生产出现了5次较大波动，尤其是最近一次，生猪存栏量和能繁母猪存栏量大幅减少，而且叠加非洲猪瘟疫情和新冠肺炎疫情影响，恢复难度很大。按照党中央、国务院决策部署，在各地各有关部门共同努力下，目前生猪生产已完全恢复，猪肉市场供应相对充裕，价格明显回落。但也要看到，生猪产业稳定发展的基础依然不牢固。近一个时期，猪肉价格回落较快，生猪养殖出现亏损，养殖场（户）发展生产积极性受挫。基层反映，2019年出台的深受养殖场（户）欢迎的用地、环保和保险等政策有收紧趋势，一些地方在政策上“急转弯”，可能会进一步放大市场不景气带来的影响，再次造成产能大幅下降，加上养殖成本上升和非洲猪瘟疫情的不确定性，稳定生猪生产、保障市场供应的任务十分艰巨。
出台《意见》，就是要坚持问题导向和目标导向，巩固生猪产能恢复成果，构建稳产保供的长效机制，稳定和延续长效性支持政策，建立生产逆周期调控机制，防止产能大幅波动，促进生猪产业持续健康发展，不断提升猪肉供应安全保障能力。
问：《意见》有哪些目标和举措？
答：《意见》共分为5部分17条，明确生猪产业发展的指导思想、工作原则、发展目标，强调落实生猪稳产保供省负总责，突出生猪产能调控的关键措施，是指导今后一个时期我国生猪产业发展的纲领性文件。
《意见》提出，以保障猪肉基本自给为目标，建立预警及时、措施精准、响应高效的生猪生产逆周期调控机制，用5-10年时间，基本形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的生猪产业高质量发展新格局，市场周期性波动得到有效缓解，猪肉自给率保持在95%左右。
《意见》提出四方面主要措施：
一是稳定生猪生产长效性支持政策。稳定生猪贷款政策，支持将符合条件的生猪养殖相关贷款按程序纳入政策性业务范围。完善生猪政策性保险，鼓励和支持有条件的地方开展并扩大生猪收入保险。深入推进生猪规模养殖项目环评“放管服”改革，各地不得超越法律法规规定随意扩大禁养区范围。
二是建立生猪生产逆周期调控机制。把住能繁母猪这个生猪生产和市场供应的“总开关”，将能繁母猪存栏量月度同比变化率正负5%和10%作为调控基准，建立异常变化自动触发调控机制，重点是避免能繁母猪存栏量过度下降埋下供应隐患。
三是完善生猪稳产保供综合应急体系。建立生猪产业综合信息平台，强化全产业链监测预警，抓好非洲猪瘟等重大疫病防控，加强猪肉储备调节，科学引导猪肉进口节奏。
四是持续推进生猪产业现代化。带动中小养殖场（户）改变传统养殖方式，推进标准化规模养殖，建设现代生猪种业，优化生猪屠宰加工布局，加快养殖废弃物资源化利用。
问：这一轮生猪生产恢复较快的主要原因是什么？目前生猪生产恢复和猪肉市场供应情况怎样？
答：与之前相比，本轮“猪周期”出现了四个“前所未有”。一是产能降幅之深和价格涨幅之大前所未有，农业农村部监测，产能低谷时能繁母猪和生猪存栏同比减少了40%左右，2020年2月第4周猪肉价格同比涨幅165%。二是政策支持力度之大前所未有，中央明确了生猪稳产保供省负总责的要求，有关部门密集出台了19项扶持政策，养殖用地、环评和信贷等政策取得重大突破。三是生产恢复之快前所未有，从严重滑坡到恢复正常大约用了一年半的时间，以往“猪周期”恢复时间平均2年。四是产业转型效果之好前所未有，一大批高水平的规模猪场快速崛起，一批中小养殖户改造提升步入规模养殖行列。2020年生猪养殖规模化率达到57.1%，比上年提高4.1个百分点，快于常年平均2个百分点的速度。
针对生猪产能严重下滑的严峻形势，农业农村部连续三年把恢复生猪生产作为农业农村工作的重大任务，会同有关部门综合施策，全力推动生猪生产加快恢复。一是压紧压实地方责任。制定实施生猪生产恢复三年行动方案，将经国务院批准的生产恢复任务目标分解到省，督促地方落实省负总责和“菜篮子”市长负责制。二是推动落实扶持政策。会同有关部门出台基建、奖补、用地、环评、交通、金融等扶持政策，建立部门会商机制，协调解决政策落实中的困难和问题。三是抓大带小发展生产。支持规模养殖场改善设施装备条件，实施“龙头企业带万户”生猪产业扶贫项目。对年出栏500头以上的18万家规模生猪养殖场（户）全覆盖监测，及时发布市场动态信息，稳定生产信心和市场预期。四是有效管控疫病风险。兼顾生产和保供，不断调整优化非洲猪瘟防控策略，防止非洲猪瘟疫情蔓延。努力克服新冠肺炎疫情影响，畅通饲料、种猪、仔猪调运。
目前，生猪生产已完全恢复，三年行动方案确立的目标任务提前完成。据国家统计局统计，6月末全国生猪存栏量4.39亿头、恢复到2017年年末的99.4%；其中，能繁母猪存栏量4564万头、恢复到2017年年末的102.1%。上半年猪肉产量2715万吨，同比增长35.9%。7月份最后一周，全国集贸市场猪肉价格为每公斤25.93元，比本轮“猪周期”最高价（2020年2月第3周）低33.71元、降幅56.5%。猪价回落，养殖利润持续收窄，不少养殖场（户）加快淘汰低产母猪，优化猪群结构。
下半年是猪肉的消费旺季，受生产增长惯性的影响，肥猪出栏也会有所增加。综合判断，猪肉市场供需在一定时期内会维持基本平衡，养猪业有望保持适当盈利，但养猪的高利润阶段已经过去。建议养殖场（户）多关注农业农村部官网发布的生猪生产和市场数据，按照正常生产计划有序出栏，不要听信谣言以投机心态安排生产，多在节本增效上下功夫。
问：《意见》提出了建立生猪生产逆周期调控机制，这是一个新举措，能不能详细介绍一下？
答：能繁母猪是生猪生产和市场供应的“总开关”，“有母就有小，有小不愁大”，只要能繁母猪存栏量变动不大，仔猪生产就有保障，生猪市场供应和猪肉价格就能保持相对稳定。据农业农村部监测，自2009年以来我国生猪生产共有4次大波动（平均3年发生一次），恰好对应能繁母猪存栏量月度同比变动超过5%时的4次情况。因此，《意见》提出建立以能繁母猪存栏量为核心指标的逆周期调控机制，完善和强化调控政策措施，熨平“猪周期”波动。
一是保持能繁母猪合理存栏水平。以正常年份（2017年）猪肉产量5500万吨为参照，设定全国能繁母猪存栏量稳定在4300万头、最低保有量4000万头。动态监测全国能繁母猪月度同比变化情况，当月度同比变化率超过5%时，采取预警引导、鼓励生猪养殖场（户）加快补栏二元母猪或淘汰低产母猪等措施，促使能繁母猪存栏量回归合理区间；当月度同比减少10%或生猪养殖连续严重亏损3个月以上时，督促地方政府及时启动救助措施。
二是稳定规模猪场存量。将年出栏500头以上的规模养殖场（户）纳入全国生猪养殖场系统备案，中央到地方分级建立生猪产能调控基地。还明确提出，不得违法拆除规模养殖场（户），确需拆除的，各地要安排养殖用地支持其异地重建，并给予合理经济补偿。
三是落实分级调控责任和政策保障。重点是落实生猪稳产保供省负总责和“菜篮子”市长负责制，并定期组织考核各地生猪产能调控政策落实情况。要求各省在生猪产能出现大幅波动的时候，及时采取临时救助补贴、贷款贴息补助等措施。中央财政将结合各省落实稳定生猪产能和资金投入情况，在安排相关转移支付资金时予以适当倾斜。
下一步，农业农村部将制定生猪产能调控的实施方案，将能繁母猪存栏量和规模养殖场（户）保有量等指标任务下达到各省，并指导各省制定细化落实方案，尽快将《意见》提出的生猪产能调控措施落实落地。同时，产能调控方案将与国家发展改革委等部门印发的政府猪肉储备预案协同发力，形成产能调控与市场调控相互配合，源头预先调控和产品终端调控互相补充的格局，更好促进生猪稳产保供。
问：对于落实好《意见》提出的各项政策，农业农村部有哪些具体措施？
答：下一步，农业农村部会同有关部门，认真抓好《意见》贯彻落实，加快建立稳定生猪生产发展的长效机制，满足消费者猪肉需求，使养殖者有合理盈利。重点做好四项工作。
一是严格落实工作责任。制定和完善具体工作措施，加大督促指导力度，重点推动严格落实省负总责和“菜篮子”市长负责制，稳定财政、金融、用地、环保等长效性支持政策，确保《意见》各项要求落到实处。
二是强化政策资金支持。加强财政保障和金融服务，加大稳产保供、转型升级等方面的资金支持力度，发挥支农、支小再贷款引导作用，扩大生猪收入保险。创新项目支持手段，保证政策资金效果。
三是加强监测预警。强化生猪生产和市场监测预警体系建设，及时准确掌握生产和供应情况。建立生猪信息发布制度，及时会商和解读产销形势，引导生产主体合理调节产能，更好适应市场形势变化。
四是发挥企业主体作用。大力支持养殖企业转型升级，特别是要加强信息服务和技术指导，推动龙头企业以大带小、协同发展，鼓励各类市场主体面向中小养殖户开展多种形式的社会化服务，加快建立现代化的生猪养殖体系、疫病防控体系和加工流通体系，促进绿色循环发展，提高产业发展质量水平，推进生猪产业现代化。 https://t.cn/A66QemiJ
这不是一份正规的汽后市场地推总结！但我们看见了2110家汽配修门店在疫情下的生存状态……
3月8日，华夏万里行小分队斗志昂扬进入山东省进行地推行动，开始进展顺利，后来情况突变，当地爆发聚集性疫情，队员们亲眼目睹了汽配、汽修商家在疫情中的种种遭遇……
作者｜虹月
随着春节、冬奥会、两会的陆续结束，华北地区的疫情管控相对宽松下来，尤为重要的是，经过两三个月的严格管控，疫情也得到了有效控制。时间进入3月份，天气转暖，草木生发。啊……我们蛰伏了几个月的华夏万里行小分队，也蠢蠢欲动啊！此景此情，怎能趴着不动呢！
再说，你瞧瞧汽后市场——各地的汽后行业会议、展会在陆续启动，各家企业纷纷发布新年战略，各个汽配城家家户户开门迎客……被疫情蹂躏多时的汽后同仁们，需要来一波爆发啊！
斗志昂扬，华夏万里行再发出
说走就走，2022年3月8日，我们华夏万里行小分队往车子后备箱装满了《华夏万里行》发行手册，揣上行走路线地图，向南出发！往大山东出发！这一次，我们要大干一场，将地推推到山东17个市、县的每一家汽配、汽修店！让我们摸清这个市场，为供、需双方架起发展的桥梁！
3月9日，我们斗志昂扬地开进了济南，随后几天，在济南老屯汽配城、华东汽配城等几个较知名的汽配城走访、发行。目光所及，景象颇为繁荣，市场外停车场停满车子，说明客人不少。市场内人流虽不熙熙攘攘，但对比最萧条的疫中状态，亦算颇有人气。走进各个汽配店与老板交流，呈上我们的发行手册，聊聊行业现状，老板们也呈现出热情、乐观的一面，大家基本都会说一句话：“疫情可算消停点了，赶紧把生意做起来。”
在这一波走访中，我们拜访了1163家汽配、汽修门店。可以判断，像济南这样的二线城市，在人口与经济的有利托举下，汽配汽修行业发展规模、空间较大，且市场具有一定的抗打击能力及自愈力。
措手不及，行走中情况突变
3月13日，我们华夏万里行小组离开济南，前往泰安。万万没想到，情况开始出现变化!事情起因是山东青岛莱西市发生本土聚集性疫情，3月5日当天，莱西市一所中学爆发了疫情，当天该市报告本土确诊病例88例！山东各地疫情开始蔓延，到3月12日，该省发布消息，新增本土确诊121例，无症状255例！突发的疫情使得整个山东的防疫管控严格起来！交通要道、公众场所、各大小商铺，处处设关卡，查核酸，查行程，气氛紧张。
而此时，全国各地也纷纷出现疫情反扑，包括华夏万里行的大本营北京，新增病例不断增加。我们也收到了与行业有关的消息：
3月11日北京市疾病预防控制中心发布会信息，封闭北京城环城汽配城；香河汽配城部分商户近期不能正常发货；长春汽配城商户居家办公；上海虹梅南路汽配城12、13两日暂停营业；杭州金通汽配城商户近几天经营受到影响……
我们的心情，一点点沉重起来。回头看看汽车后备箱里《华夏万里行》发行手册，还没发出去多少呢，小组成员们一句话都说不出来。
行走路线地图铺开在中控台上，队员王哥说：做好防护，我们继续走，只要还能走一天，我们就走一天。
那一刻，大家心里想的大概已经不是完成多少发行数量，而是一种信念，一种希望，我们要走进汽配店、汽修店，告诉老板们，看，我们还活跃着，市场还活跃着，加油干啊！
此后几天，从3月13日到19日，我们在严格的防疫管控和加强自身防护的情况下，又走了6天，走过了泰安、聊城、菏泽、济宁、枣庄这6个城市。然而现实十分残酷，我们的行动有限，6天6个城市，一共才拜访了1000来家汽配、汽修店铺。
以下是我们行走的线路图，每个地方所拜访的店铺数量都标注出来了，可以看出除了济南市，其他地方数量急剧下降。不是当地汽配汽修店铺数量少，是我们行动受疫情阻碍，走不了多少地方。而其他没标注数量的地点，成为了这一次发行暂时到达不了的地方。
3月19日，基于全国各地不断爆发的疫情，以及山东、北京不断提高防疫级别的情况，我们华夏万里行小分队经过与北京大本营商讨后，决定打道回府。以免被滞留在原地，进退两难，那就成流浪汉了。当然，后来我们也没能顺利进京，因为我们的行程不符合进京管理。此为后话，不多言。
残酷与无奈，看见疫情下的汽后市场
言归正传，我们想聊聊最后几天在山东几个二、三、四线城市汽后市场的所见所闻。一个词：残酷！两个字：无奈！
由于山东疫情爆发，当地汽后市场受到立竿见影的影响。本来春季是保养高峰期，市场会在发动机滤清器、空调、雨刮方面有一波上升行情，然而这波行情并没出现，反而陷入更低迷的境地。
首先是近一年来反复不停的疫情，降低了人们的出行频率，导致用车频率也降低，这就拉低了保养维修量。
其次，过去两年的疫情“后遗症”仍没消退，大多数汽配汽修门店仍处于处理积压库存、促销量、缺工人等情况中，新疫情袭来，令情况雪上加霜。
再者，在三四线城市，本身车保有量、消费力就相对偏低，疫情更是拉低这两者的水平，汽后市场直接受冲击。
另外，基于以上三点原因，家家户户为了抢单，出现了比以往更加无下限的混乱的价格战，或其他形式的让利促销……
呜呼！所谓“内忧外患”，不过如此！市场哀鸿一片！
并非耸人听闻，我们怀着滴血的心情，给大家展示一下走访过程中与一些汽配汽修老板的交流情况：
某二线城市汽配店老板：我们可不敢盲目上新产品，价格竞争厉害，再说现在生意也不好，市场前景不敢确定。
某三线城市汽修店老板：今天店里就进了一台车，收入还不够我一家三口吃饭的。
某三线城市汽配店老板：压了很多货，出不去，店里也缺人，行情不好，工资拉低了，招不到人，招不到人就没人干活，生意更差，恶性循环了。
某三线城市汽配店老板：我现在不进货，忙不过来。不是生意好得忙不过来，是我老公跑车去了，生意不好，他做点其他营生去，不然咋活啊？我自己看店，再忙着孩子，忙不过来，凑合熬下去。
某四线汽配店老板：店里的老主顾给我打电话了，说：对不起啊姐，今年我就不从你这儿拿货了，我前段时间从某某(大供应链平台)那儿拿货了，他们促销啊，买5万送2万，我从他那儿拿货了啊，就不从你这儿拿货了，抱歉啊姐……
还有太多太多类似的声音，可以想象这个市场的残酷与无奈！
作为汽后市场媒体人，作为供需方的桥梁，我们真的深深感觉到了疫情带给这个市场、带给我们汽后同仁们的创伤！
积极坚守，砥砺前行
我们还能做些什么呢？任何语言都是苍白的，任何不落地的鼓励、献策，都是无力的。尽管如此，我们仍然想对这些深受疫情影响的二、三、四线城市、县的汽配汽修同仁们提一些建议，说几句鼓励话。
在变幻莫测的疫情之下，我们要咬牙坚持，要冷静思考，认真盘点现状，思考发展方法。我们可以想想这些问题——
一、做好成本管理，保持后发力。内容包括房租、水电、员工、库存方面的管理。尤其在员工方面，若出现停工，需要给到员工什么样的安慰？是否可以利用停工期间做线上业务培训？以趁机加强业务能力？
二、维护好现有顾客，并发掘潜在成交。这也可以说是摸索创新经营，可以想想当初顾客为什么会走进你的店？现在你如何留住他们，疫情中可以为他们做点什么？搞点什么线上线下结合的促销活动？
三、做好随时恢复经营的全面准备，并且在防疫上增加措施，比如店内增加消毒设施、提供免洗消毒液、口罩或其他措施。
四、密切关注当地的防疫管理、工商管理政策，以调整经营策略。了解疫情动态，把控经营机遇。另外，众所周知，在疫情最严重期间，部分城市管理部门出台“免房租、水电”的政策，若有此利好，则可以减轻运营成本。
五、保持对行业的关注度，积极面对，紧跟脚步，顺势而为。
以上，是我们真诚的建议。在纷纷扰扰的汽后市场里，存在着无数困难，但是往前发展的趋势是不会变的，我们要积极地往前走，走出迷雾，就一定能看到清朗的未来。我们希望同行们团结一致、砥砺前进！华夏万里行在3月19日暂停前进脚步，但是我们永远与市场在一起，与汽后同仁们在一起，期待我们再次出发的那一天！
最后，友情提示汽后同仁们，如果您需要找新产品、新项目、处理积压库存、项目招标、盈利项目对接、举办或参与线上行业大会等，可以关注我们的线上“桥梁”服务平台——链配网。链配网为供、需双方提供展示、对接商机的服务，平台上拥有丰富且优质的汽配产业资源，每日不间断更新各种行业商机，还能做到在线交流，便利高效。疫情阻碍了我们线下的发展节奏，但阻碍不了我们通过线上平台寻找机遇，创新发展！
愿疫情早日结束，摆脱掣肘，狠狠拥抱未来！与所有汽后同仁们共勉！
以下附本次华夏万里行的掠影，为镜头中的同仁们祝福，为全国各地的同仁们祝福。
以下为本次华夏万里行的具体走访数据信息：
⊙3月8日，华夏万里行小分队走访了济南市山东汽配城116家商铺。
⊙3月9日，华夏万里行小分队走访了济南市老屯汽配城南区269家商铺。
⊙3月10日，华夏万里行小分队走访了济南市老屯汽配城北区513家商铺。
⊙3月11日，华夏万里行小分队走访了济南华东汽配城和济南黄岗汽配城，共190家商铺。
⊙3月13日，华夏万里行小分队走访了济南莱芜区汽配城、泰安下属新泰市华俊汽配城，共86家商铺。
⊙3月14日，华夏万里行小分队走访了泰安市泰安国际汽配城、泰安下属肥城市汽配城，共112家商铺。
⊙3月15日，华夏万里行小分队走访了聊城市董付市场、天浩汽修汽配城、万里国际汽配城，共219家商铺。
⊙3月16日，华夏万里行小分队走访了菏泽市齐鲁国际汽配城、菏泽市黄河路汽配城以及其他零散分布处，共241家商铺。
⊙3月17日，华夏万里行小分队走访了济宁市美恒国际汽配城、菏泽市金宇汽配城，共150家商铺。
⊙3月18日，华夏万里行小分队走访了枣庄市枣庄汽配城、滕州市汽车配件城，共136家门店。
⊙3月19日，华夏万里行小分队走访了济宁下属曲阜市孔子商贸城、邹城市刚领国际汽配城，共68家门店。
华夏万里行介绍
2022年3月8日，“华夏万里行·山东站”发行活动正式启程。本次发行活动由汽配圈、链配网联合主办，三头六臂总冠名，雅森展为战略支持单位，并携手后市场各品类知名厂商——敦克曼滤清器、德尔科火花塞、泰案联、车配驿站、雷电养车、奥丹姆、超焰火花塞、车铃网、嘉联达刹车片、荣邦刹车片共同参与。预计3月走遍山东省17个地级市和百强县，进行无死角覆盖，将行业资源进行数据化整合，基础资源的“集结”，收集经销商资料，为上游企业渠道拓展提供数据支持。由于疫情原因，本次活动3月19日被迫结束，何时再出发，敬请持续关注本公众号，感谢！
-- END --
3月8日，华夏万里行小分队斗志昂扬进入山东省进行地推行动，开始进展顺利，后来情况突变，当地爆发聚集性疫情，队员们亲眼目睹了汽配、汽修商家在疫情中的种种遭遇……
作者｜虹月
随着春节、冬奥会、两会的陆续结束，华北地区的疫情管控相对宽松下来，尤为重要的是，经过两三个月的严格管控，疫情也得到了有效控制。时间进入3月份，天气转暖，草木生发。啊……我们蛰伏了几个月的华夏万里行小分队，也蠢蠢欲动啊！此景此情，怎能趴着不动呢！
再说，你瞧瞧汽后市场——各地的汽后行业会议、展会在陆续启动，各家企业纷纷发布新年战略，各个汽配城家家户户开门迎客……被疫情蹂躏多时的汽后同仁们，需要来一波爆发啊！
斗志昂扬，华夏万里行再发出
说走就走，2022年3月8日，我们华夏万里行小分队往车子后备箱装满了《华夏万里行》发行手册，揣上行走路线地图，向南出发！往大山东出发！这一次，我们要大干一场，将地推推到山东17个市、县的每一家汽配、汽修店！让我们摸清这个市场，为供、需双方架起发展的桥梁！
3月9日，我们斗志昂扬地开进了济南，随后几天，在济南老屯汽配城、华东汽配城等几个较知名的汽配城走访、发行。目光所及，景象颇为繁荣，市场外停车场停满车子，说明客人不少。市场内人流虽不熙熙攘攘，但对比最萧条的疫中状态，亦算颇有人气。走进各个汽配店与老板交流，呈上我们的发行手册，聊聊行业现状，老板们也呈现出热情、乐观的一面，大家基本都会说一句话：“疫情可算消停点了，赶紧把生意做起来。”
在这一波走访中，我们拜访了1163家汽配、汽修门店。可以判断，像济南这样的二线城市，在人口与经济的有利托举下，汽配汽修行业发展规模、空间较大，且市场具有一定的抗打击能力及自愈力。
措手不及，行走中情况突变
3月13日，我们华夏万里行小组离开济南，前往泰安。万万没想到，情况开始出现变化!事情起因是山东青岛莱西市发生本土聚集性疫情，3月5日当天，莱西市一所中学爆发了疫情，当天该市报告本土确诊病例88例！山东各地疫情开始蔓延，到3月12日，该省发布消息，新增本土确诊121例，无症状255例！突发的疫情使得整个山东的防疫管控严格起来！交通要道、公众场所、各大小商铺，处处设关卡，查核酸，查行程，气氛紧张。
而此时，全国各地也纷纷出现疫情反扑，包括华夏万里行的大本营北京，新增病例不断增加。我们也收到了与行业有关的消息：
3月11日北京市疾病预防控制中心发布会信息，封闭北京城环城汽配城；香河汽配城部分商户近期不能正常发货；长春汽配城商户居家办公；上海虹梅南路汽配城12、13两日暂停营业；杭州金通汽配城商户近几天经营受到影响……
我们的心情，一点点沉重起来。回头看看汽车后备箱里《华夏万里行》发行手册，还没发出去多少呢，小组成员们一句话都说不出来。
行走路线地图铺开在中控台上，队员王哥说：做好防护，我们继续走，只要还能走一天，我们就走一天。
那一刻，大家心里想的大概已经不是完成多少发行数量，而是一种信念，一种希望，我们要走进汽配店、汽修店，告诉老板们，看，我们还活跃着，市场还活跃着，加油干啊！
此后几天，从3月13日到19日，我们在严格的防疫管控和加强自身防护的情况下，又走了6天，走过了泰安、聊城、菏泽、济宁、枣庄这6个城市。然而现实十分残酷，我们的行动有限，6天6个城市，一共才拜访了1000来家汽配、汽修店铺。
以下是我们行走的线路图，每个地方所拜访的店铺数量都标注出来了，可以看出除了济南市，其他地方数量急剧下降。不是当地汽配汽修店铺数量少，是我们行动受疫情阻碍，走不了多少地方。而其他没标注数量的地点，成为了这一次发行暂时到达不了的地方。
3月19日，基于全国各地不断爆发的疫情，以及山东、北京不断提高防疫级别的情况，我们华夏万里行小分队经过与北京大本营商讨后，决定打道回府。以免被滞留在原地，进退两难，那就成流浪汉了。当然，后来我们也没能顺利进京，因为我们的行程不符合进京管理。此为后话，不多言。
残酷与无奈，看见疫情下的汽后市场
言归正传，我们想聊聊最后几天在山东几个二、三、四线城市汽后市场的所见所闻。一个词：残酷！两个字：无奈！
由于山东疫情爆发，当地汽后市场受到立竿见影的影响。本来春季是保养高峰期，市场会在发动机滤清器、空调、雨刮方面有一波上升行情，然而这波行情并没出现，反而陷入更低迷的境地。
首先是近一年来反复不停的疫情，降低了人们的出行频率，导致用车频率也降低，这就拉低了保养维修量。
其次，过去两年的疫情“后遗症”仍没消退，大多数汽配汽修门店仍处于处理积压库存、促销量、缺工人等情况中，新疫情袭来，令情况雪上加霜。
再者，在三四线城市，本身车保有量、消费力就相对偏低，疫情更是拉低这两者的水平，汽后市场直接受冲击。
另外，基于以上三点原因，家家户户为了抢单，出现了比以往更加无下限的混乱的价格战，或其他形式的让利促销……
呜呼！所谓“内忧外患”，不过如此！市场哀鸿一片！
并非耸人听闻，我们怀着滴血的心情，给大家展示一下走访过程中与一些汽配汽修老板的交流情况：
某二线城市汽配店老板：我们可不敢盲目上新产品，价格竞争厉害，再说现在生意也不好，市场前景不敢确定。
某三线城市汽修店老板：今天店里就进了一台车，收入还不够我一家三口吃饭的。
某三线城市汽配店老板：压了很多货，出不去，店里也缺人，行情不好，工资拉低了，招不到人，招不到人就没人干活，生意更差，恶性循环了。
某三线城市汽配店老板：我现在不进货，忙不过来。不是生意好得忙不过来，是我老公跑车去了，生意不好，他做点其他营生去，不然咋活啊？我自己看店，再忙着孩子，忙不过来，凑合熬下去。
某四线汽配店老板：店里的老主顾给我打电话了，说：对不起啊姐，今年我就不从你这儿拿货了，我前段时间从某某(大供应链平台)那儿拿货了，他们促销啊，买5万送2万，我从他那儿拿货了啊，就不从你这儿拿货了，抱歉啊姐……
还有太多太多类似的声音，可以想象这个市场的残酷与无奈！
作为汽后市场媒体人，作为供需方的桥梁，我们真的深深感觉到了疫情带给这个市场、带给我们汽后同仁们的创伤！
积极坚守，砥砺前行
我们还能做些什么呢？任何语言都是苍白的，任何不落地的鼓励、献策，都是无力的。尽管如此，我们仍然想对这些深受疫情影响的二、三、四线城市、县的汽配汽修同仁们提一些建议，说几句鼓励话。
在变幻莫测的疫情之下，我们要咬牙坚持，要冷静思考，认真盘点现状，思考发展方法。我们可以想想这些问题——
一、做好成本管理，保持后发力。内容包括房租、水电、员工、库存方面的管理。尤其在员工方面，若出现停工，需要给到员工什么样的安慰？是否可以利用停工期间做线上业务培训？以趁机加强业务能力？
二、维护好现有顾客，并发掘潜在成交。这也可以说是摸索创新经营，可以想想当初顾客为什么会走进你的店？现在你如何留住他们，疫情中可以为他们做点什么？搞点什么线上线下结合的促销活动？
三、做好随时恢复经营的全面准备，并且在防疫上增加措施，比如店内增加消毒设施、提供免洗消毒液、口罩或其他措施。
四、密切关注当地的防疫管理、工商管理政策，以调整经营策略。了解疫情动态，把控经营机遇。另外，众所周知，在疫情最严重期间，部分城市管理部门出台“免房租、水电”的政策，若有此利好，则可以减轻运营成本。
五、保持对行业的关注度，积极面对，紧跟脚步，顺势而为。
以上，是我们真诚的建议。在纷纷扰扰的汽后市场里，存在着无数困难，但是往前发展的趋势是不会变的，我们要积极地往前走，走出迷雾，就一定能看到清朗的未来。我们希望同行们团结一致、砥砺前进！华夏万里行在3月19日暂停前进脚步，但是我们永远与市场在一起，与汽后同仁们在一起，期待我们再次出发的那一天！
最后，友情提示汽后同仁们，如果您需要找新产品、新项目、处理积压库存、项目招标、盈利项目对接、举办或参与线上行业大会等，可以关注我们的线上“桥梁”服务平台——链配网。链配网为供、需双方提供展示、对接商机的服务，平台上拥有丰富且优质的汽配产业资源，每日不间断更新各种行业商机，还能做到在线交流，便利高效。疫情阻碍了我们线下的发展节奏，但阻碍不了我们通过线上平台寻找机遇，创新发展！
愿疫情早日结束，摆脱掣肘，狠狠拥抱未来！与所有汽后同仁们共勉！
以下附本次华夏万里行的掠影，为镜头中的同仁们祝福，为全国各地的同仁们祝福。
以下为本次华夏万里行的具体走访数据信息：
⊙3月8日，华夏万里行小分队走访了济南市山东汽配城116家商铺。
⊙3月9日，华夏万里行小分队走访了济南市老屯汽配城南区269家商铺。
⊙3月10日，华夏万里行小分队走访了济南市老屯汽配城北区513家商铺。
⊙3月11日，华夏万里行小分队走访了济南华东汽配城和济南黄岗汽配城，共190家商铺。
⊙3月13日，华夏万里行小分队走访了济南莱芜区汽配城、泰安下属新泰市华俊汽配城，共86家商铺。
⊙3月14日，华夏万里行小分队走访了泰安市泰安国际汽配城、泰安下属肥城市汽配城，共112家商铺。
⊙3月15日，华夏万里行小分队走访了聊城市董付市场、天浩汽修汽配城、万里国际汽配城，共219家商铺。
⊙3月16日，华夏万里行小分队走访了菏泽市齐鲁国际汽配城、菏泽市黄河路汽配城以及其他零散分布处，共241家商铺。
⊙3月17日，华夏万里行小分队走访了济宁市美恒国际汽配城、菏泽市金宇汽配城，共150家商铺。
⊙3月18日，华夏万里行小分队走访了枣庄市枣庄汽配城、滕州市汽车配件城，共136家门店。
⊙3月19日，华夏万里行小分队走访了济宁下属曲阜市孔子商贸城、邹城市刚领国际汽配城，共68家门店。
华夏万里行介绍
2022年3月8日，“华夏万里行·山东站”发行活动正式启程。本次发行活动由汽配圈、链配网联合主办，三头六臂总冠名，雅森展为战略支持单位，并携手后市场各品类知名厂商——敦克曼滤清器、德尔科火花塞、泰案联、车配驿站、雷电养车、奥丹姆、超焰火花塞、车铃网、嘉联达刹车片、荣邦刹车片共同参与。预计3月走遍山东省17个地级市和百强县，进行无死角覆盖，将行业资源进行数据化整合，基础资源的“集结”，收集经销商资料，为上游企业渠道拓展提供数据支持。由于疫情原因，本次活动3月19日被迫结束，何时再出发，敬请持续关注本公众号，感谢！
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锁定世界领先科技园区，合肥高新区率先发布新政策
作者：明梅骅
鼓励重大项目落地、鼓励人才创新创业、鼓励自主创新、加强科技金融服务、鼓励上市融资、支持重点产业发展……为了加快建设世界领先科技园区，日前，合肥高新区率先出台了2022年《建设世界领先科技园区若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），从企业发展全生命周期提供人才、融资等各类创新要素供给，到智慧服务简化程序等举措，进一步促进产业集群高质量发展。政策体系瞄准产业发展的痛点、难点，精准施策，相信将有力有效助推企业发展壮大。
瞄准企业痛点难点，新政策实现四大突破
据高新区财政局介绍，《若干政策措施》在政策创新、政策力度、精准支持、支持重点项目等四大领域都实现了新突破。
其中，在改革创新方面，以产业为主导，围绕重点、热点产业，出台“专精特新”、生物医药、空天信息、网络安全、北交所上市、低碳环保等新政策。同时，支持中国科大重点科技成果转化、支持高新区关键核心技术攻关项目。人才是创新的核心支撑，合肥高新区也出台高层次人才、大学生创业和企业孵化的专项政策，着重优化创新创业环境，让资金血液直输创业企业，培育更多的科技创新创业主体，集聚创新资源，培育创业沃土。
在拉高标杆、增加政策力度方面，《若干政策措施》着力提升政策激励性，加大知识产权、规上企业、海外业务的支持力度，激发企业走出去。同时深化金融供给改革，新增自贸贷、科大校友贷等金融产品，革新转型升级贷、融资租赁的支持方式，实现企业融资弱担保、低成本、高效率。另外，还结合高新区区情，承接市级固定资产投资补助政策，新增投资统计奖励，助力经济发展。
在把握企业需求、精准支持方面，《若干政策措施》更注重为企业“雪中送炭”，以企业需求为原则，对实施效果好、契合“十四五”发展方向的条款，加大支持力度，针对资金、人才等企业最直接、最急切的需求，对症下药，新增更为有效的条款，把政策资金真正用在“刀刃”上。
在招大引强、支持重点项目上，《若干政策措施》突破原有支持方式，从项目落地到发展壮大，从租房招才到股改上市，出台多方式多阶段的个性化专项政策，让重点项目带动园区产业集群整体提档升级，促进园区新一轮跨越发展。
全生命周期提供各类要素供给，开展“免审即享”试点
高新区财政局有关负责人表示，为了精准施策，支持企业发展壮大，《若干政策措施》从企业初创期到成长期、成熟期，从企业上市到成为行业龙头，全生命周期匹配“人、财、物、服”等全方位支持政策，引导企业走专精特新、国家高企、上市企业道路，缩短梯度竞升时间，加速企业成长壮大。
在人才要素方面，政策从校企合作、政企合作、同业合作、以老带新等多维度方式破解用工难题，同时出台发布全球引才需求榜，对引进接榜人才分年度给予奖励。此外，高新区还在全市首创，支持企业通过设立“人才飞地”，实现异地聚才、引才、用才。融资要素方面，高新区制定针对科技型中小企业和高成长等企业的融资方式和差别管理政策，在全省率先出台北交所上市政策，积极调动区内企业抓住上市机遇。在创新要素方面，新增高新区关键核心技术攻关、自贸创新政策，加大对雏鹰企业、“双五”企业、新经济、孵化器、自建应用场景等研发费用补贴支持力度，同时深化与中国科大合作，全国首创支持中科大重点科技成果转化政策，打造享誉全球的科技创新策源地。
为了打造“4312”产业集群，支持制造业与服务业融合发展，提升产业链、供应链稳定性和现代化水平，《若干政策措施》紧扣生物医药、空天信息、环保低碳等热点产业，聚焦工业企业规模化、高新技术化，加大集成电路、软件信息、网络安全等产业支持力度，推动产业集群集聚发展。
此外，高新区也专门开发了“高新智策”小程序，变“企业找政策”为“政策找企业”。企业只要“扫一扫”，即可精准推送适用政策条款、估算政策额度等。同时，高新区将开展“免审即享”试点，选取部分条款，采取“无感审批、自动兑付”的方式，进一步简化政策兑现流程，让企业足不出户即可享受政策资金“送上门”，切实提升市场主体的满意度。
八年投入财政资金上百亿元，撬动社会资本五百亿元
合肥高新区是1991年经国务院批准设立的首批国家级高新区，经过31年的奋力发展，建成了中国科大先研院、量子信息研究院、国家类脑实验室等协同创新平台，培育了科大讯飞、华米科技等一批领军企业和近2000家高新技术企业，形成了人工智能、量子信息、生物医药等高端产业集群。近年来，合肥高新区地区生产总值、战略性新兴产业、财政收入等主要经济指标连续保持两位数增长，在169个国家高新区综合排名中稳居第一方阵。
近年来，高新区全力打造世界领先科技园区，持续优化创新创业和产业发展环境，不断完善“双创”和产业扶持政策体系，从2014年实施扶持产业发展“2+2”政策体系，升级到2020年“建设世界一流园区”政策体系以来，累计投入财政资金102亿元，撬动社会资本近500亿元，惠及企业超3万家次，大大激发了产业发展的活力与动力。
作者：明梅骅
鼓励重大项目落地、鼓励人才创新创业、鼓励自主创新、加强科技金融服务、鼓励上市融资、支持重点产业发展……为了加快建设世界领先科技园区，日前，合肥高新区率先出台了2022年《建设世界领先科技园区若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），从企业发展全生命周期提供人才、融资等各类创新要素供给，到智慧服务简化程序等举措，进一步促进产业集群高质量发展。政策体系瞄准产业发展的痛点、难点，精准施策，相信将有力有效助推企业发展壮大。
瞄准企业痛点难点，新政策实现四大突破
据高新区财政局介绍，《若干政策措施》在政策创新、政策力度、精准支持、支持重点项目等四大领域都实现了新突破。
其中，在改革创新方面，以产业为主导，围绕重点、热点产业，出台“专精特新”、生物医药、空天信息、网络安全、北交所上市、低碳环保等新政策。同时，支持中国科大重点科技成果转化、支持高新区关键核心技术攻关项目。人才是创新的核心支撑，合肥高新区也出台高层次人才、大学生创业和企业孵化的专项政策，着重优化创新创业环境，让资金血液直输创业企业，培育更多的科技创新创业主体，集聚创新资源，培育创业沃土。
在拉高标杆、增加政策力度方面，《若干政策措施》着力提升政策激励性，加大知识产权、规上企业、海外业务的支持力度，激发企业走出去。同时深化金融供给改革，新增自贸贷、科大校友贷等金融产品，革新转型升级贷、融资租赁的支持方式，实现企业融资弱担保、低成本、高效率。另外，还结合高新区区情，承接市级固定资产投资补助政策，新增投资统计奖励，助力经济发展。
在把握企业需求、精准支持方面，《若干政策措施》更注重为企业“雪中送炭”，以企业需求为原则，对实施效果好、契合“十四五”发展方向的条款，加大支持力度，针对资金、人才等企业最直接、最急切的需求，对症下药，新增更为有效的条款，把政策资金真正用在“刀刃”上。
在招大引强、支持重点项目上，《若干政策措施》突破原有支持方式，从项目落地到发展壮大，从租房招才到股改上市，出台多方式多阶段的个性化专项政策，让重点项目带动园区产业集群整体提档升级，促进园区新一轮跨越发展。
全生命周期提供各类要素供给，开展“免审即享”试点
高新区财政局有关负责人表示，为了精准施策，支持企业发展壮大，《若干政策措施》从企业初创期到成长期、成熟期，从企业上市到成为行业龙头，全生命周期匹配“人、财、物、服”等全方位支持政策，引导企业走专精特新、国家高企、上市企业道路，缩短梯度竞升时间，加速企业成长壮大。
在人才要素方面，政策从校企合作、政企合作、同业合作、以老带新等多维度方式破解用工难题，同时出台发布全球引才需求榜，对引进接榜人才分年度给予奖励。此外，高新区还在全市首创，支持企业通过设立“人才飞地”，实现异地聚才、引才、用才。融资要素方面，高新区制定针对科技型中小企业和高成长等企业的融资方式和差别管理政策，在全省率先出台北交所上市政策，积极调动区内企业抓住上市机遇。在创新要素方面，新增高新区关键核心技术攻关、自贸创新政策，加大对雏鹰企业、“双五”企业、新经济、孵化器、自建应用场景等研发费用补贴支持力度，同时深化与中国科大合作，全国首创支持中科大重点科技成果转化政策，打造享誉全球的科技创新策源地。
为了打造“4312”产业集群，支持制造业与服务业融合发展，提升产业链、供应链稳定性和现代化水平，《若干政策措施》紧扣生物医药、空天信息、环保低碳等热点产业，聚焦工业企业规模化、高新技术化，加大集成电路、软件信息、网络安全等产业支持力度，推动产业集群集聚发展。
此外，高新区也专门开发了“高新智策”小程序，变“企业找政策”为“政策找企业”。企业只要“扫一扫”，即可精准推送适用政策条款、估算政策额度等。同时，高新区将开展“免审即享”试点，选取部分条款，采取“无感审批、自动兑付”的方式，进一步简化政策兑现流程，让企业足不出户即可享受政策资金“送上门”，切实提升市场主体的满意度。
八年投入财政资金上百亿元，撬动社会资本五百亿元
合肥高新区是1991年经国务院批准设立的首批国家级高新区，经过31年的奋力发展，建成了中国科大先研院、量子信息研究院、国家类脑实验室等协同创新平台，培育了科大讯飞、华米科技等一批领军企业和近2000家高新技术企业，形成了人工智能、量子信息、生物医药等高端产业集群。近年来，合肥高新区地区生产总值、战略性新兴产业、财政收入等主要经济指标连续保持两位数增长，在169个国家高新区综合排名中稳居第一方阵。
近年来，高新区全力打造世界领先科技园区，持续优化创新创业和产业发展环境，不断完善“双创”和产业扶持政策体系，从2014年实施扶持产业发展“2+2”政策体系，升级到2020年“建设世界一流园区”政策体系以来，累计投入财政资金102亿元，撬动社会资本近500亿元，惠及企业超3万家次，大大激发了产业发展的活力与动力。
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