强省会,长沙的担当与作为

  4月18日,宁乡高新区中科星城石墨二期项目建设现场。该项目计划6月底全部建成投产,将实现年产高端负极材料5万吨,年产值30亿元。今年一季度,宁乡高新区克服疫情带来的困难,启动、完工各类项目48个,计划内项目开工率同比去年提高约20%。

  省第十二次党代会旗帜鲜明提出强省会战略,为长沙高质量发展带来了历史机遇、提供了强大动力。

  省委主要领导近日在湖南湘江新区、中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区调研并召开座谈会,勉励长沙干群抢抓机遇、比照先进,发挥好省会引领示范作用,带动全省在推动高质量发展上闯出新路子,为建设现代化新湖南作出省会贡献。

  站位更高,以强劲动力辐射全省

  长沙作为全国18个千万人口大都市之一,是全省政治、经济、文化、科技、金融、人才中心,以全省5.6%的土地创造了湖南近30%的GDP,首位效益日益凸显。

  自“强省会”战略实施以来,长沙把高质量发展作为自觉追求,不断强化省会意识、省会责任。长沙按照省委、省政府强省会战略“1+N”政策对标对表,力争“头年打开局面,三年初见成效,五年取得重大成果”,将以创建国家中心城市、打造“三个高地”引领区、建设宜居宜业宜游的幸福城市、引领长株潭都市圈和全省各市州协同发展为重点,努力把长沙建设成为更具国际影响力的现代化城市。

  大力实施“强省会”战略,长沙不断加快湖南湘江新区、中国(湖南)自贸试验区长沙片区、长株潭都市圈、马栏山视频文创产业园、长沙临空经济示范区、产业园区和长株潭综合交通枢纽7大平台建设,壮大省会实力。

  今年一季度,望城5G智能终端产业园建设接近尾声,将带动相关产业产值超千亿元;湖南超精密制造业产业园在金霞开工,成为全国首个集超精材料、超精密加工、超精密装备制造为一体的产业化基地;马栏山视频文创产业园实现企业营收132亿元,同比增长10%,新引进企业213家,实现开门红……4月2日,总投资320亿元的浏阳经开区惠科光电项目第12条生产线点亮投产,满负荷运行后预计将实现年产值260亿元、税收22亿元以上。以7大平台为引领的长沙项目建设累计完成投资超1120亿元,另有301个项目实现提前开工,省会长沙成为湖南高质量发展的澎湃引擎。

  长沙的品质形象,一头关系到城市的吸引力、竞争力、辐射力,一头关联着市民的获得感、幸福感、安全感。

  大力实施“强省会”战略,长沙不“摊大饼”。精准研究城市定位,围绕做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区(村),深化控制性详细规划,优化城市风貌,注重加强对历史文化街区的保护。

  大力推进“强省会”战略,长沙在推进长株潭一体化上勇争先作示范:联合株洲、湘潭共同编制和完善“战略规划”“空间规划”和“轨道交通规划”等,有序推进将长沙优质医疗、教育、体育等公共服务资源辐射周边,力争融城融合发展格局全面形成,长株潭都市圈地区生产总值占全省比重超过40%。

  平台更大,以强势产业加快发展

  湖南湘江新区和中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区,是湖南创新改革发展的“试验田”与“新名片”。长沙加快理顺管理体制机制,“两区”生机勃发。

  星邦智能全程助力北京冬奥会点火仪式;湘江鲲鹏攻坚“卡脖子”技术,市场竞争力不断提升;中联重科、楚天科技入选2021中国智能制造50强,望城千亿级智能终端产业群产能持续攀升……岳麓山下、湘江之畔,作为中部地区首个国家级新区,湘江新区发挥“国字号”平台优势,先进制造业蓬勃发展。

  数据显示,2021年,湘江新区制造业实现增加值1339.9亿元,同比增长9.4%,占GDP比重达36.5%,占比较全省、全市分别高13.6、9.2个百分点。

  火车跑得快,全靠车头带。作为“三个高地”建设的排头兵,扛起先进制造业大旗的湘江新区肩负使命一路领跑,以更高标准谋划推进产业发展,提出在“三端”齐头并进,赋能先进制造业再上新台阶。

  研发端精确发力,提升原始创新能力;孵化端精心搭建,强化重大创新平台建设;转化端细化路径,加快科技成果应用。“三端”发力,不断夯实国家级新区的平台作用。

  截至目前,183家企业(项目)申报湘江新区先进制造业专项扶持政策,北云科技、三一重起、华诺星空等28家企业入选新一批“火炬计划”,湘江智能公司自主研发的智能环卫清扫车投入试运营,建设中的湘江智能网联产业园已获7家企业意向入驻,湘江新区先进制造业矩阵不断扩容。

  今年1至2月,湘江新区全域规模工业增加值增长10.6%,净增规模以上工业企业65家,占长沙市的46.1%,预计一季度主要经济数据均好于全省均值。

  走马湘江新区,产业发展不断提质,科技创新不断提效,改革创新不断突破。

  多规合一改革取得新进展,国土空间规划与湘江科学城发展规划统筹融合,新的科技创新高地呼之欲出;九华新片区、湘阴新片区、湘江融城科技小镇取得实质性推进,助推长株潭一体化再提速。

  从梅溪湖到洋湖,从岳麓山到大王山,从滨江到兴隆湖……省领导的殷殷嘱托正转化为一个个关于产业、项目、改革、创新、发展的实干实绩。

  视野更宽,以强力举措推进开放

  为国家试制度、为长沙谋发展。湖南自贸区长沙片区,在这片79.98平方公里的“试验田”上,探索试验、改革创新的氛围相当浓厚。

  4月中旬,记者走进位于长沙片区临空区块的中国邮政长沙国际邮件互换局,这里平均每天有2.2万余件国际邮件、快件以及跨境电商包裹发往世界各地。

  “在物流口岸、邮政、海关、商务等部门的共同推动下,长沙在全国率先探索实施国际邮件、国际快件、跨境电商业务集约式发展新模式,将3个场所和3套监管系统合而为一,实现从换场地到换界面、从搬货物到搬数据的转变,取得降本、增效、促发展的创新效果。”长沙片区相关负责人介绍,目前每单查验时间从一分钟压缩到20秒,通关时间平均压缩近50%。日处理能力从5万件提升到30万件。依托便利化通关模式,2021年,湖南自贸试验区长沙片区完成跨境电商交易额110.08亿元,增长71.74%。

  2021年7月,湖南省对非易货贸易有限公司用建材、小商品等,交换南非Takela集团的红西柚。易货贸易无疑是中非经贸合作的创新之举。非洲国家普遍外汇短缺且汇率不稳定,限制了中非贸易往来。易货贸易,有效突破了中非贸易障碍。

  承载着“中非经贸深度合作先行区”的重要任务,长沙片区大力探索对非经贸合作创新举措,如,创新打造非洲非资源型产品集散交易平台,侧重解决非洲非资源型产品在国内的销路及定价方式等阻碍货品自由流动的问题;建立中非跨境人民币中心,在非洲将肯尼亚先令通兑成人民币后再汇入国内;构建市场采购贸易方式风险补偿机制,引导和鼓励外贸供应链企业积极服务中小微出口企业……

  长沙片区将制度创新摆在突出位置,高标准高质量建设中国(湖南)自由贸易试验区,形成更多有国际竞争力的制度创新成果。113项改革任务实施率达93.81%,形成34项制度创新成果,其中13项具有全国首创性,24项入选省级案例。

  一项项制度创新举措,推动更高水平的对外开放。2021年,长沙片区实现进出口总额948.94亿元,同比增长25.07%;实际利用外资1.86亿美元,同比增长54.7%,占湖南自贸试验区88.8%;新设立企业6978家,同比增长117.7%。今年1至2月迎来外贸“开门红”,实现进出口总额166.24亿元,同比增长38.86%。

【#济宁# 邹城:深耕细作专精特新 催生发展新动能】
自主研发的国产高端锚杆钻机达到国际领先水平,在细分领域钻铆技术上占有国内90%以上的市场,很难想象这样的业绩出自一家邹城本地的中小企业--天河科技股份有限公司。多年来,位于邹城市中心机电产业园内的该企业,在当地政府的精心培育下,凭着对创新煤矿巷道装备的执着,从一家名不见经传的小企业一跃成长为山东省专精特新中小企业、隐形冠军培育企业。

“我们公司生产的锚杆钻机,利用研发的专用工装引导钻头钻进方向,两个孔的平行度能保证在5丝以内,精度达到了国外同类优秀产品水平。”天河科技项目研发负责人苏立堂介绍说,这解决了国产高端锚杆钻机精度不够、过度依赖进口的难题,也让企业成为行业不可或缺的配套商,企业接连收到国内能源领域龙头企业订单,最大订单超过3000万元。

“‘专精特新’是中小企业的发展方向,必须掌握‘一技之长’或‘多技之长’,才能在细分领域市场赢得发展先机。”天河科技董事长田胜利表示,在当地政府的扶持引导下,公司正紧跟邹城高端装备制造产业延链补链强链政策,进“链”入“群”,充分发挥专精特新企业优势特长,激发产业发展新活力。

在邹城,像天河科技一样的“小巨人”企业还有很多。该市聚焦“1+5”主导产业发展,突出创新引领,全力抓好专精特新中小企业培育,强龙头、补链条、聚集群、兴产业,推动产业向专精特新方向和价值链高端迈进。

以助企攀登为抓手,该市重点针对规上工业、攀登企业、种子企业开展结对帮扶,不断创优企业发展环境。大力实施骨干企业攀高和“双20”企业攀升工程,对筛选出的20家传统优势企业、20家新兴产业企业,量身定制培育计划,创新“云上宠企”服务新模式,“一企一册”顶格助企攀登。2021年,邹城共梳理解决攀登企业各类问题138项,帮助融资14亿元,兑现奖补资金7000余万元,解决人才需求1100余人,重点项目完成投资27.5亿元,38家攀登企业实现营收438亿元,增速高于同行业30个百分点,今年将继续抓好88家攀登企业、总投资410亿元的108个攀登项目。

此外,邹城着力强化企业创新主体地位,壮大“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚和独角兽企业”科创梯队,实施国家高新技术企业、科技型中小企业“双百”梯次培育工程,支持60余家企业建立技术创新中心、重点实验室、工程技术研究中心,绘制企业需求、高校院所研发重点“两张图谱”,组织100家科技型企业与100余所高校院所开展精准产学研对接,每年实施产学研项目50个以上。

优良成长环境下,邹城专精特新中小企业创新能力得到大幅提升,科创研究成果不断推出,对经济发展的促进作用逐步显现。珞石科技是邹城机器人产业的链主企业,拥有山东省最大的工业机器人生产基地,自主研发的XB系列六轴工业机器人性能处于国内领先地位;艾孚特公司与中科院合作研发的四氮唑乙酸水相合成新工艺,解决了制约我国头孢类基本药物卡脖子难题;博诚电气研制的国内首台套10KV高压永磁变频调速一体机不仅体积小,而且节能降耗达30%......

截至目前,邹城已累计培育出28家山东省专精特新中小企业和8家山东省“瞪羚”企业,4家企业入选工信部“小巨人”企业。2021年,邹城市民营经济市场主体发展到6.2万户,“四上”企业达到811家,年营业收入过亿元企业127家。(盛超)

【年内楼市调控超百次!四个省会城市动真格 60余地松绑】
中新经纬注意到,据不完全统计,已有60余城发布房地产宽松政策,涉及针对性放松限购、降低首付比例、发放购房补贴等。
  四个省会城市“松绑”
  进入4月,兰州为优化营商环境出台“硬措施”,其中一项包括降低个人购房门槛,个人首套房最低首付款比例从30%降至20%,二套房从50%降至30%;已结清购房贷款的家庭,再次申请贷款购买住房的,执行首套房贷款政策;公积金贷款最高额度单身职工从原来的50万提至60万,双职工从60万提至70万。
  兰州是继郑州、哈尔滨、福州之后,又一省会城市发布楼市新政。
  3月23日,哈尔滨市人民政府网站发布关于拟废止《哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(哈政办规[2018]12号)文件的公示。
  据了解,哈尔滨2018年发布的《调控通知》要求实行区域性限售政策。在主城区6区(道里区、南岗区、道外区、香坊区、平房区和松北区)区域范围内,取消建设单位网签合同备案信息注销权限,凡新购买商品住房的,自商品房网签合同签订之日起满3年方可上市交易。
  另外,郑州出台调控新政“19条”,取消“认房又认贷”的同时启动棚改货币化。
  同时,据媒体报道,福州表示,外地户籍在福州主城区内购房已无需提供社保或纳税证明或落户,并且已经可以办理过户手续。
  多地放宽购房政策
  郑州、哈尔滨、福州等省会城市率先松绑限贷、限售、限购等政策之后,一众二三线城市开启新一轮的“松绑”潮。
  截至目前,全国至少已有60个城市放宽购房政策。
  4月1日,浙江衢州住建局发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》(下称《通知》)提出,“非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业,视同本市户籍家庭执行相关购房政策”。
  同时,除土地出让公告里有特别约定的之外,《通知》发布后市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售。
  易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬表示,衢州是今年第一个同时取消限购和限售的城市,具有非常强的信号意义。
  严跃进谈到,对比近期全国各地政策松绑,类似郑州、福州取消限购,哈尔滨和青岛即墨取消限售,衢州政策更为全面,是松绑力度更强的城市代表。
  山西晋中则发布《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知(试行)》指出,将降低二套房首付比例,家庭购买第二套改善性住房需申请住房公积金贷款的,首付比例下调为不低于购房总价的20%。此前北海、自贡、南宁等城市均出台政策下调公积金首付及提高贷款额度。
  四川绵阳发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知(征求意见稿)》通知,对夫妻住房公积金贷款最高额度拟由现行60万元上调至70万元;对多孩家庭给予购房优惠政策方面,拟实施财政补贴。
  政策暖风频吹
  据中指研究院不完全统计,一季度60余城发布房地产相关政策超百次,主要涉及针对性放松限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、降低房贷利率、取消限售、为房企提供资金支持等方面。
  政策暖风频吹背后,从数据来看,国家统计局披露显示,1-2月份,商品房销售面积15703万平方米,同比下降9.6%,其中,住宅销售面积下降13.8%;商品房销售额15459亿元,下降19.3%,其中,住宅销售额下降22.1%。
  另据中指研究院统计,从销供比看,一季度供需均走弱。另外,重点城市库存规模小幅下行,但出清周期有所延长。若按近6个月月均销售面积计算,短期库存出清周期为16.2个月,较2021年末延长1.4个月,三四线代表城市出清周期最长,为19.7个月,较2021年末延长2.5个月。
  58安居客房产研究院分院院长张波分析,从3月份市场表现看,部分城市找房热度开始提升,叠加近期郑州、哈尔滨等城市的相关政策,有助于市场进一步复苏。当然这里面还有一个不确定的因素,那就是部分城市受疫情影响较大,预计市场后续会维持缓慢回暖的状态,且不同城市间的分化依然会比较明显。
  中指研究院预计,二季度,随着政策环境不断优化改善以及疫情得到有效控制,市场情绪或逐步回归,但在2021年同期高基数下,市场成交规模同比或将继续回落。
  国家统计局新闻发言人付凌晖指出,从今年情况看,在各方面的共同努力下,持续稳地价、稳房价、稳预期,房地产市场运行状况出现了积极变化。从房地产行业生产指数看,1-2月份房地产行业生产指数同比下降,但降幅在收窄。《政府工作报告》也提到,要坚持房住不炒,持续稳地价、稳房价、稳预期,构建房地产发展的长效机制,加快推进房地产发展“租购并举”,进一步满足商品房市场正常需求,相信房地产市场平稳发展还是有基础、有条件的。 (中新经纬APP)


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