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延安卓雅妇女儿童医院 18亿重点招商项目烂尾

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延安卓雅妇女儿童医院 18亿重点招商项目烂尾

在延安市新区内,一处在建的重点民生工程,被墙围得严严实实。但是,工地内锈迹斑斑的钢脚架,预示着已停工了很长时间。

项目公示栏介绍,延安新区妇女儿童医院项目由陕西卓雅医院投资管理有限公司(以下称“陕西卓雅医院”)投资,在延安市政府积极主导下,2018年4月3日正式奠基启动,建设周期为三年。

按照最初制定的工期,已经过去了整整4年,此时项目应已建成。缘何只建起了半栋楼,全面处于“烂尾”状态,长期停工背后必有隐情。

据《延安日报》报道,2015年9月15日,延安市枣园宾馆举行了隆重签约仪式,延安新区党工委书记贾珉亮与陕西卓雅医院董事长杨西安,分别作为双方代表签署了合作协议。

出席签约仪式的还有,国家原卫生部副部长曹荣桂,时任延安副市长赵璟,延安市卫生局、招商局、新区管委会以及卓雅时代集团相关负责人。

贾珉亮介绍,陕西卓雅妇女儿童医院计划投资18亿元,占地176.56亩,包括妇女儿童医疗、基因检测、健康大数据、医疗人才培养和高端康复医疗中心等,并将引进多项先进的医疗前沿技术,可填补延安医疗多项空白。

赵璟也指出,陕西卓雅医院的投资,体现了卓雅公司决策层的高瞻远瞩,也是以实际行动支持老区建设、服务人民群众健康,对于助推延安新区建设、促进延安医疗卫生事业发展,具有十分重要的意义。

时年77岁的曹荣桂,也认为陕西卓雅医院的项目,必将有力地推动整个陕北地区医疗事业的发展,此协议签署也拉开了卓雅时代集团和延安市政府携手合作、共同发展的序幕,必将有力推动双方共同发展。

据工商资料显示,陕西卓雅医院成立于2014年9月26日,注册资本金为10000万元,法定代表人为杨西安。经营范围包括投资管理,医疗器械、医疗用品,医药产品的研发。

由此可见,陕西卓雅医院成立刚满一年,便拿到了延安新区重点项目。更值得关注的是,陕西卓雅医院所有关联企业,此前并未涉及过医疗行业。

据知情人介绍,陕西卓雅医院法人杨西安,此前主要从事油泥处理业务,在延安商界默默无闻。对于杨西安出资18亿元建医院,延安坊间颇有争议,认为其没有资金实力。

众所周知,作为政府重点招商项目,必须要经过官方实地考察,以及公司相关背景调研。而新区管委会的官员,硬是把这个重点招商项目,交给了一家新注册的公司。

更为离谱的是,面对外界的不同声音,延安新区管委会并未认真审查。而是与陕西卓雅医院联手,编织了一个弥天大谎,以此消除外界质疑。

2017年7月13日,杨西安与新区管委会座谈时,对项目做了详细介绍。座谈结束后,媒体公开对外宣称,延安新区妇女儿童医院项目,由陕西卓雅集团与和美医疗和瀚海基因三家合作投资。

据了解,和美医疗是国内最大私立妇产医院,瀚海基因公司也是国内首家自主研发、生产、销售第三代基因测序仪器、检测试剂的企业,两家企业均实力雄厚。

相关资料证实,上述两家公司与延安新区妇女儿童医院项目,并不存在投资合作关系。因此,该项目在开工不久,就陷入了资金短缺困局,导致民工四处讨薪维权。

2017年9月14日,延安市国土资源局公示土地出让权,陕西卓雅医院协议取得F1-18-01地块,面积为96亩,用途为医卫慈善用地。要求用地床位不少于600张,并没有公示转让土地的价格。

依据延安市政府文件规定,如果协议出让的医疗用地满500张床位的以上的医疗机构,在享受土地政策上给予适当优惠和倾斜,土地出让金不高于工业用地土地出让金水平。

同时要求,该项目资本金不少于4亿元,用地分两期出让,此次为一期医疗用地。二期为健康管理、康复保健、云端医疗、科研教育和健康体检中心。

2018年4月3日,陕西卓雅医院举行了奠基开工仪式,对外宣称将打造一所以妇女儿童医学专科为主打、以综合临床学科为支撑的高端国际现代化妇女儿童三甲医院。

2018年10月1日,延安市申沃劳务有限责任公司与陕西卓奥建筑公司(杨西安实际控制),签订了延安妇女儿童医院项目劳务扩大合同。此后,申沃劳务公司开始建设办公楼,门诊、急诊、医技楼和住院部。

申沃劳务公司负责人闫春生说,到了2019年5月8日,甲方供材出现短缺现象,部分区域工人停工待料,材料断断续续供应,不是没钢筋就是没商砼,他建议杨西安停工,但杨西安不同意。

此后数月,项目也不能正常施工,但工人靠工资吃饭。于是,几百工人到新区管委会讨工资,状态一直持续到年底,杨西安只付了部分款项,第二年春节过后,也是迟迟不能开工。

2020年4月23日,杨西安才通知闫春生谈复工,闫春生到工地才发现,省城的“西安建工”早已入驻。很显然,这又是一场设计好的局,目的是将其驱逐出工地。

闫春生说,在工程未结清的情况下,第三方强行接管施工区,简直就是强盗行为。他的工人进行了阻拦,对方说“陕西重点工程”疫情后复工复产,谁敢阻拦就是违法犯罪行为。

双方报警后,新城鲁艺派出所认为,闫春生的工队未结算之前,不能进入此前施工区。但是,杨西安指使人强行将模板拆除,接管了闫春生的施工区。

此后,闫春生向延安市政府进行反映。经新区管委会和杨西安多次协商,闫春生的工程产值3300万元,杨西安只答应给2300万元,即便最后达成的意向,杨西安也不履行。

无奈之下,闫春生将其诉至延安法院,但判决结果明显有失公平。对此,闫春生也表示不服,但杨西安在延安有官员罩着,一个外地打工仔又能怎么样。

据了解,陕西卓雅医院杨西安持有的90%股权,已变更为西安恒基投资有限责任公司名下。该公司注册地所在办公楼,也处于法院执行拍卖阶段,同时涉及多起诉讼,可见杨西安的处境。

目前,西安建工也已离场,项目仍处于停滞烂尾状态。延安新区这个重点招商项目,同时也是重点民生工程,何时才能重新开工,仍是一个未知迷局

延安卓雅妇女儿童医院 18亿重点招商项目迷局

原创 陕西老白 秦記壹号 2022-03-22 06:14

在延安市新区内,一处在建的重点民生工程,被墙围得严严实实。但是,工地内锈迹斑斑的钢脚架,预示着已停工了很长时间。

 

项目公示栏介绍,延安新区妇女儿童医院项目由陕西卓雅医院投资管理有限公司(以下称“陕西卓雅医院”)投资,在延安市政府积极主导下,2018年4月3日正式奠基启动,建设周期为三年。

 

按照最初制定的工期,已经过去了整整4年,此时项目应已建成。缘何只建起了半栋楼,全面处于“烂尾”状态,长期停工背后必有隐情。

 

据《延安日报》报道,2015年9月15日,延安市枣园宾馆举行了隆重签约仪式,延安新区党工委书记贾珉亮与陕西卓雅医院董事长杨西安,分别作为双方代表签署了合作协议。

 

出席签约仪式的还有,国家原卫生部副部长曹荣桂,时任延安副市长赵璟,延安市卫生局、招商局、新区管委会以及卓雅时代集团相关负责人。

 

贾珉亮介绍,陕西卓雅妇女儿童医院计划投资18亿元,占地176.56亩,包括妇女儿童医疗、基因检测、健康大数据、医疗人才培养和高端康复医疗中心等,并将引进多项先进的医疗前沿技术,可填补延安医疗多项空白。

 

赵璟也指出,陕西卓雅医院的投资,体现了卓雅公司决策层的高瞻远瞩,也是以实际行动支持老区建设、服务人民群众健康,对于助推延安新区建设、促进延安医疗卫生事业发展,具有十分重要的意义。

 

时年77岁的曹荣桂,也认为陕西卓雅医院的项目,必将有力地推动整个陕北地区医疗事业的发展,此协议签署也拉开了卓雅时代集团和延安市政府携手合作、共同发展的序幕,必将有力推动双方共同发展。

据工商资料显示,陕西卓雅医院成立于2014年9月26日,注册资本金为10000万元,法定代表人为杨西安。经营范围包括投资管理,医疗器械、医疗用品,医药产品的研发。

由此可见,陕西卓雅医院成立刚满一年,便拿到了延安新区重点项目。更值得关注的是,陕西卓雅医院所有关联企业,此前并未涉及过医疗行业。

据知情人介绍,陕西卓雅医院法人杨西安,此前主要从事油泥处理业务,在延安商界默默无闻。对于杨西安出资18亿元建医院,延安坊间颇有争议,认为其没有资金实力。

众所周知,作为政府重点招商项目,必须要经过官方实地考察,以及公司相关背景调研。而新区管委会的官员,硬是把这个重点招商项目,交给了一家新注册的公司。

更为离谱的是,面对外界的不同声音,延安新区管委会并未认真审查。而是与陕西卓雅医院联手,编织了一个弥天大谎,以此消除外界质疑。

2017年7月13日,杨西安与新区管委会座谈时,对项目做了详细介绍。座谈结束后,媒体公开对外宣称,延安新区妇女儿童医院项目,由陕西卓雅集团与和美医疗和瀚海基因三家合作投资。

据了解,和美医疗是国内最大私立妇产医院,瀚海基因公司也是国内首家自主研发、生产、销售第三代基因测序仪器、检测试剂的企业,两家企业均实力雄厚。

相关资料证实,上述两家公司与延安新区妇女儿童医院项目,并不存在投资合作关系。因此,该项目在开工不久,就陷入了资金短缺困局,导致民工四处讨薪维权。

2017年9月14日,延安市国土资源局公示土地出让权,陕西卓雅医院协议取得F1-18-01地块,面积为96亩,用途为医卫慈善用地。要求用地床位不少于600张,并没有公示转让土地的价格。

依据延安市政府文件规定,如果协议出让的医疗用地满500张床位的以上的医疗机构,在享受土地政策上给予适当优惠和倾斜,土地出让金不高于工业用地土地出让金水平。

同时要求,该项目资本金不少于4亿元,用地分两期出让,此次为一期医疗用地。二期为健康管理、康复保健、云端医疗、科研教育和健康体检中心。

2018年4月3日,陕西卓雅医院举行了奠基开工仪式,对外宣称将打造一所以妇女儿童医学专科为主打、以综合临床学科为支撑的高端国际现代化妇女儿童三甲医院。

2018年10月1日,延安市申沃劳务有限责任公司与陕西卓奥建筑公司(杨西安实际控制),签订了延安妇女儿童医院项目劳务扩大合同。此后,申沃劳务公司开始建设办公楼,门诊、急诊、医技楼和住院部。

申沃劳务公司负责人闫春生说,到了2019年5月8日,甲方供材出现短缺现象,部分区域工人停工待料,材料断断续续供应,不是没钢筋就是没商砼,他建议杨西安停工,但杨西安不同意。

此后数月,项目也不能正常施工,但工人靠工资吃饭。于是,几百工人到新区管委会讨工资,状态一直持续到年底,杨西安只付了部分款项,第二年春节过后,也是迟迟不能开工。

2020年4月23日,杨西安才通知闫春生谈复工,闫春生到工地才发现,省城的“西安建工”早已入驻。很显然,这又是一场设计好的局,目的是将其驱逐出工地。

闫春生说,在工程未结清的情况下,第三方强行接管施工区,简直就是强盗行为。他的工人进行了阻拦,对方说“陕西重点工程”疫情后复工复产,谁敢阻拦就是违法犯罪行为。

双方报警后,新城鲁艺派出所认为,闫春生的工队未结算之前,不能进入此前施工区。但是,杨西安指使人强行将模板拆除,接管了闫春生的施工区。

此后,闫春生向延安市政府进行反映。经新区管委会和杨西安多次协商,闫春生的工程产值3300万元,杨西安只答应给2300万元,即便最后达成的意向,杨西安也不履行。

无奈之下,闫春生将其诉至延安法院,但判决结果明显有失公平。对此,闫春生也表示不服,但杨西安在延安有官员罩着,一个外地打工仔又能怎么样。

据了解,陕西卓雅医院杨西安持有的90%股权,已变更为西安恒基投资有限责任公司名下。该公司注册地所在办公楼,也处于法院执行拍卖阶段,同时涉及多起诉讼,可见杨西安的处境。

目前,西安建工也已离场,项目仍处于停滞烂尾状态。延安新区这个重点招商项目,同时也是重点民生工程,何时才能重新开工,仍是一个未知迷局。

【早知道·#财讯热搜榜TOP10#(2月11日)】戳
1、信贷数据“开门红” 1月社融增量创历史新高
2月10日,中国人民银行公布数据显示,1月人民币贷款增加3.98万亿元,1月社会融资规模增量6.17万亿元,两个单月数据均创出历史新高。专家表示,信贷、社融“开门红”体现了货币政策靠前发力,激发融资需求,助力稳增长。

2、八部门发文加快推动工业资源综合利用
《经济参考报》记者2月10日从工信部获悉,工信部、国家发改委、科技部等八部门近日联合印发《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》(下称《方案》),提出到2025年,钢铁、有色、化工等重点行业工业固废产生强度下降,大宗工业固废的综合利用水平显著提升,再生资源行业持续健康发展,工业资源综合利用效率明显提升。

3、广电总局:规范演员片酬在内的收入分配秩序
新华社记者2月10日从国家广电总局获悉,《“十四五”中国电视剧发展规划》于日前印发。按照规划,“十四五”时期将规范包括演员片酬在内的收入分配秩序,推广使用标准化、制度化、制式统一的片酬等劳务合同。
规划指出,将持续优化市场环境,健全事前事中事后全链条全流程监管机制,严肃处理有偷逃税、“阴阳合同”、“天价片酬”等违法违规行为的演员和相关机构,禁止违法失德艺人通过电视剧发声出镜。规范电视剧行业经纪人、经纪公司等市场主体管理。

4、全国版跨境服务贸易负面清单今年有望出台
2月10日,商务部召开例行新闻发布会,商务部新闻发言人高峰表示,将探索服务贸易制度型开放路径,推动出台全国版跨境服务贸易负面清单。
高峰表示,今年,商务部将重点做好以下工作,一是会同有关部门扎实推进实施《“十四五”服务贸易发展规划》,落实好各项任务举措。二是研究推动出台一批新的政策措施,大力促进数字贸易、技术贸易、对外文化贸易高质量发展。三是探索服务贸易制度型开放路径,推动出台全国版跨境服务贸易负面清单。四是持续推进服务贸易创新发展试点各项政策举措落地见效,总结推广更多制度创新成果。五是遴选试点成效显著的地区,升级建设国家服务贸易创新发展示范区。大力发展数字贸易,打造数字贸易示范区,促进科技、制度双创新。六是推进特色服务出口基地提质升级扩围,完善基地管理制度和促进体系,落实支持基地发展的各项政策措施。

5、雄安新区今年重点项目总投资超7000亿元
近日,河北省委常委、副省长,雄安新区党工委书记、管委会主任张国华在接受《上海证券报》记者采访时表示,2022年,新区按照“显雏形、出形象”的要求,将安排重点项目超232个,总投资超7000亿元,年度计划投资超2000亿元。同时,围绕承接六大疏解功能做好每一项工作,奋力推动雄安新区高标准高质量建设发展再上新台阶。

6、国内电厂存煤平均可用天数达23天
全国煤炭交易中心近日发文称,目前国内电厂存煤平均可用天数达到23天,其中华中和西南等煤炭主要调入区域可用天数还要高于平均水平。充足的存煤将稳定释放,市场需求得到有效保障。
文章提到,春节假期前夕,在市场供需总体稳定的情况下,国内煤炭现货、期货价格出现上涨;2月8日,国家统计局发布数据显示,2022年1月下旬与1月中旬相比,煤炭价格出现了普涨。
对此,全国煤炭交易中心有关人士认为,应理性客观地看待当前的市场波动,春节后国内煤炭生产加快恢复、煤炭需求有效保障、煤炭运输不断增强、中长期合同作用显现,影响煤炭价格因素的“四驾马车”安全有序运行,煤炭价格应理性回归,逐步回落。

7、人身险产品信息披露制度正在酝酿
据《上海证券报》报道,银保监会人身险部近日向各人身险公司下发《人身保险产品信息披露管理办法(征求意见稿)》及《长期人身保险产品信息披露规则(征求意见稿)》,通过制定人身险产品信息披露部门规章和配套细则的方式,统筹所有人身保险产品的信息披露,披露维度、深度上都有新突破。业内人士告诉记者,两文件的内容非常丰富,涉及人身保险产品的条款、费率表、产品说明书、红利实现率等多个方面,其中多项要求都是人身险行业借鉴境内外信息披露经验首次提出。

8、多只港股主题ETF规模创新高
开年以来港股止跌反弹、震荡上扬,恒生指数、恒生中国企业指数表现相当亮眼,今年以来均涨超6%。截至2月10日,港股主流指数纷纷飘红,恒生指数报收24924.35点,上涨0.38%;恒生中国企业指数报收8789.92点,上涨0.76%;恒生科技指数报收5666.99点,上涨0.56%。
在此背景下,一众港股主题ETF规模持续创出新高。在华夏恒生互联网科技业ETF创下230亿元规模新高的同时,华夏恒生科技ETF、博时恒生医疗保健ETF、富国中证港股通互联网ETF也迎来了规模新高。

9、今年第一例央企专业化整合落地
粮食领域两大央企集团推进专业化整合出现实质性进展。
国资委指导中储粮集团与中粮集团根据公益类、商业类企业不同功能定位,通过股权合作,分别组建由中储粮集团控股的粮食仓储业务合资公司和中粮集团控股的油脂油料加工合资公司。
上述两家央企储备加工领域分类改革股权合作协议签约仪式日前在北京举行。国资委副主任翁杰明表示,专业化整合是2022年国资委着力推进的一项重点工作,此次中储粮集团和中粮集团开展股权合作组建合资公司,是今年的第一例整合项目,对于“以点带面”深化国有企业分类改革、促进专业化整合具有重要的全局性意义。
中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁接受第一财经采访时表示,这次重组针对的是粮油产业链供应链,双方存在优势互补与协同效应。这表明,今后央企重组和国有资本布局的空间还很大,思路要放开,不必像以前那样“合并同类项”,搞“谁吃谁”,还可以围绕产业链开展项目层面的股权合作,创新各种形式的专业化重组。

10、奔驰汽车金融侵害消费者权益被通报
中国银保监会消费者权益保护局近日发布《关于梅赛德斯-奔驰汽车金融有限公司侵害消费者合法权益的通报》。通报了现场检查发现的梅赛德斯-奔驰汽车金融有限公司(以下简称“奔驰汽车金融”)侵害消费者合法权益的4项行为。
通报指出,该公司主要存在以下四项问题,包括宣传材料未明确说明贷款产品提供方、服务价格信息披露不符合要求、有关消费者信息授权使用的格式条款未遵循相关原则、消费者权益保护审查执行不到位等。


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