#酒泉身边事# 【“能源之都”建设再提速】
——酒泉瓜州县聚焦“双碳”目标引领绿色发展

项目“不歇冬”,建设“无淡季”。位于戈壁深处的大唐瓜州北大桥第六风电场C区风电项目施工现场,巨型履带吊车挥舞着长臂,在塔筒上悬挂风机叶片。
　　瓜州北大桥第六风电场C区风电项目第一批100兆瓦工程是酒泉风电基地二期第二批500万千瓦风电项目之一,由大唐瓜州新能源有限公司开发建设,总投资58181.47万元,采用“风光火”打捆形式,通过酒泉—湖南±800千伏特高压直流输电线路实现外送。
　　位于河西走廊最西端的酒泉瓜州县素有“世界风库”之称,风力资源量大质优,风向稳定,风能密度高,无破坏性风速,风能资源可利用面积近1万平方公里,年风能总储量达2500万千瓦,且瓜州县区域地势平坦开阔,集中连片开发面积大,交通便利、临近电网,具有开发建设大型风电场的优越条件。
　　2005年12月,酒泉瓜州百万千瓦风电场一期10万千瓦风电项目通过了国家特权招标,2006年3月,开始动工建设,总投资8.3亿元,从此,拉开了风电发展的序幕。
　　据中电国际甘肃中电瓜州风力发电有限公司副总经理崇利锋说:“瓜州县是我国风能储量最丰富的地区之一,且属典型的大陆性气候,全年日照时数达3260小时以上,平均日照达73%,太阳能资源可开发量超过4000万千瓦。同时,瓜州县位于新疆、青海、内蒙古三省区交汇要道,新能源装备运输具有独特的地理优势,非常适合发展新能源产业。作为第一家入驻瓜州的风电企业,我们公司有着央企的雄厚实力,通过十余年新能源开发建设,目前正在积极探索风光互补等项目的开发与建设。”
　　2007年,甘肃省提出了“建设河西风电走廊、打造西部陆上三峡”的战略规划和构想,使瓜州县风电发展迎来了前所未有的机遇,酒泉瓜州县唱响了打造西部“风电之都”的战歌。
　　经过多年努力,白色风电“森林”在千里戈壁拔地而起,完备的新能源装备制造机械在悠悠丝路激情运转。
　　随着规划调整和建设速度的加快,酒泉瓜州县已成为风电投资的热土,全国各大知名发电企业纷纷前来投资开发。至目前,共有中国华能、华润等28户风电开发企业入驻,建成风电场35个,安装各类型风电机组4500余台,并网容量710万千瓦,占酒泉市风电总装机量的70%,占甘肃省风电总装机的50%,在建风电项目装机达260万千瓦,成为全国风电装机第一县,连获“中国新能源产业百强县”殊荣。
　　在甘肃中电瓜州风力发电有限公司中电新能源瓜州安北50兆瓦光伏项目施工现场,工人冒着严寒、坚守岗位,按时间节点高质高效推进项目建设。
　　甘肃中电瓜州风力发电有限公司中电新能源瓜州安北50兆瓦光伏项目于2021年10月9日由中电新能源审批立项。该项目位于瓜州县安北风电场,占地约1441.05亩,采用分块发电、集中并网方案,充分利用已建成的升压站及送出线路,扩大该区域一体化管理规模,产生了较好的经济效益。
　　“我们在已建好的风电场开展光伏项目建设,有效提高了土地使用率。目前,已安装光伏组件14.4兆瓦,预计月底全部建成并网。”甘肃中电瓜州风力发电有限公司瓜州安北50兆瓦并网光伏发电项目经理侯小龙说。
　　酒泉瓜州县全面推行“链长制”,充分发挥“链主”企业作用,精准开展产业链招商,统筹推进园区招商、驻点招商、以商招商、联合招商。依托柳沟煤化工产业园,布局打造酒泉市新能源用化工新材料基地,利用丰富新能源打造绿电消纳洼地,加快污水处理、集中供热等基础设施配套,推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群。布局新能源制氢、多晶硅等绿色高载能产业,推动黑色金属冶炼、有色金属采选、硅石加工向高端化、智能化、绿色化发展。
　　酒泉瓜州县坚持集中式与分布式并举,优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。至目前,瓜州县光伏项目运行装机20万千瓦,在建项目装机达62万千瓦。在大力发展新能源发电企业的同时,瓜州县特别注重电网建设,充分利用新疆、青海、甘肃三省区电网枢纽的有利地形,集中打通电力外送通道,建成±800千伏换流站1座,750千伏变电站2座,330千伏变电站(升压站)20座,110千伏变电站(升压站)11座,35千伏变电站18座,有效解决了电力外送难题,成为国内电网建设密度最大的县之一。
　　“三峡新能源甘肃酒泉瓜州100兆瓦光伏项目于2013年12月31日并网发电,截至2021年12月9日,累计发电量约107518万千瓦时。电站每年可节约标准煤　4.55万吨,减排二氧化碳约13.71万吨、一氧化碳约11.96吨、二氧化氨约526.731　吨、烟尘约616.5吨,对节能减排和环境保护具有重要的经济效益和社会效益。同时,依托光伏产业独特属性、特色优势,为当地居民提供组件清洗、围栏刷漆等就业机会。”中国三峡新能源酒泉有限公司总经理陈旭说。
　　“十四五”期间,酒泉瓜州县将聚焦国家碳达峰、碳中和战略目标,抢抓国家打造“河西走廊”大型清洁能源基地、源网荷储一体化和多能互补开发政策机遇,全面启动“零碳城市”创建,建设“双碳”先行示范区。推动电源侧、电网侧、负荷侧储能项目发展,推进酒湖配套风光电、酒沪直流特高压输电通道等项目建设,打造绿电外送高地,健全新能源“发、输、储、用、产”一体化综合产业体系,力争电力装机总量实现翻番,达2000万千瓦,发电量增加值达到50亿元。（朱丹丹　武宏伟　王海龙）
责任编辑：李雪锋

【明日生效 RCEP给企业和消费者带来哪些利好】[哈哈][干杯][围观]

　　2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将正式生效实施。这意味着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区真的来了。

　　12月30日，在国务院政策例行吹风会上，商务部副部长任鸿斌介绍，中国率先完成协定核准，率先提交核准书，为协定如期达到生效门槛起到积极的推动作用。当前，协定实施的国内准备已就绪，701条约束性义务均已做好履约准备。

　　RCEP对我国构建新发展格局具有重大意义。第一，协定实施是我国对外开放新的里程碑。第二，协定实施为构建新发展格局提供有力支撑，将成为我国连接国内国际双循环的纽带和桥梁，使国内国际两个市场、两种资源更加紧密相连。第三，协定生效将大大提振疫情背景下经济复苏的信心，将有效对冲新冠肺炎疫情给经济带来的负面影响，提振贸易和投资信心，为我国经济增长注入新的动力。

　　下一步，商务部将与各地方、各相关部门密切配合，跟踪分析形势变化，指导各地方结合实际，出台针对性支持举措，抓紧推动落地见效，提高政策执行效率，尽早尽快让外贸企业切实享受到开放和政策的红利，为国民经济稳定增长作出新贡献。

　　RCEP共计15个成员国，包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国。目前，6个东盟成员国和4个非东盟成员国正式提交核准书，达到协定生效门槛。根据协定规定，RCEP将于2022年1月1日对已正式提交核准书的10国生效。

　　据国际知名智库测算，到2025年，RCEP有望带动成员国出口、对外投资存量、GDP分别比基线多增长10.4%、2.6%、1.8%。

　　作为稳外贸、稳外资的有力抓手，RCEP生效，将为我国带来多重积极效应，进一步稳定我国的外贸基本盘，推动产业提质升级，激发市场活力。

　　“RCEP有利于扩大我国优势产品的出口。”商务部国际经贸关系司司长余本林介绍，我国与RCEP成员国贸易额占我国贸易总额的1/3左右，这些国家均是我国重要的经贸伙伴，其中东盟、日本、韩国分别是我国第一、第四、第五大贸易伙伴。

　　余本林介绍，其中，中日两国首次达成自贸安排，双方在机械装备、电子信息、化工、轻工纺织等多个领域相互大幅降低关税，特别是明年我国对日本出口57%的税号产品将立即实现零关税，对贸易的促进效应明显。

　　从贸易便利化角度看，各成员就海关程序、检验检疫、技术标准等作出了高水平承诺。同时，物流通关效率将会提升，特别是承诺尽可能在货物抵达后48小时内放行，对快件、易腐货物争取在抵达后6小时内放行。

　　原产地累积规则大大降低了商品享惠的门槛。这将鼓励生产商更多使用区域内的原产材料，便利成员国共同享受协定零关税待遇。我国中间产品的生产和贸易将获益，纺织原材料、汽车零部件、电子元器件等上游产品的出口将进一步增长。

　　另外，RCEP将提升我国与其他成员国的相互投资增长。服务贸易领域，各方均作出高水平开放承诺。投资领域，各方以负面清单的形式作出承诺，外商投资准入更加放宽，大幅提高了政策透明度。货物、服务、投资开放承诺叠加，贸易投资便利化得到制度保障，产业链供应链更加融合，区域投资将更加活跃。我国产业门类齐全，配套能力强、生产效率高，更有潜力吸引域内外企业来华投资。

　　RCEP即将生效实施，一波“红利”来袭，企业如何共享这个发展机遇，增强国际市场竞争力，从而提升贸易和投资发展水平？

　　余本林表示，商务部将会同有关部门采取五大举措助力企业搭乘RCEP“快车”。

　　一是促进货物贸易发展，确保优惠原产地规则发挥实效，落实好协定服务贸易开放承诺和投资负面清单承诺，确保开放措施全部落实到位。

　　二是鼓励企业对接国际技术标准，提高产品质量，加强区域内高端绿色产业链和制造业合作，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，推动产业升级，提升产业竞争力。

　　三是将指导地方结合自身优势用好协定，提升营商环境，抓住国别市场机遇，促进对外贸易和招商引资，以高质量实施协定促进地方高质量发展。

　　四是提升中国自由贸易区服务网功能，为企业提供信息和咨询服务。并且，鼓励地方根据自身特点，建立自贸协定实施公共服务平台，持续深入地做好面向企业的配套公共服务。

　　五是通过主办、购买第三方服务以及支持地方和行业协会举办等多种方式，持续加大对企业的培训，尤其是加强对中小微企业和中西部地区的培训力度。

商务部新闻发言人高峰昨天表示，RCEP生效将给包括中国在内的区域内企业和消费者带来实实在在的好处。

在关税优惠方面，协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税。2022年1月1日，我国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例将超过65％，与韩国相互之间立即零关税比例将达到39％和50％，与日本是新建立自贸关系，相互立即零关税比例将分别达到25％和57％，最终，86%的日本出口至中国的产品将实现零关税，同时中国出口至日本88%的产品将享受零关税待遇。

比如，降税完成后，中国从东盟进口的椰子汁、菠萝制品、纸制品，从日本进口的电磁炉、电烤箱以及大部分机械设备、仪器仪表、汽车零部件，都将逐步免除关税。同时，中国对日本出口的机电产品、仪器仪表、纺织服装、部分水产品和蔬菜等也将逐步享受零关税待遇。通过RCEP关税优惠安排，区域内企业能够显著降低生产成本，消费者能够享受到更加质优价廉的产品。

在服务贸易方面，RCEP成员国总体上均承诺开放超过100个服务贸易部门，涵盖金融、电信、交通、旅游、研发等，并承诺于协定生效后6年内全面转化为负面清单，进一步提高开放水平。跨境电商、互联网金融、在线办公、在线教育、在线问诊、网上交易会等新业态新模式将迎来更大发展机遇，也将为本地区人民生活带来更多实惠和便利。

在原产地规则方面，RECP成员国企业生产过程中所使用的其他成员国原产材料，均可视为本地的原产材料，从而可以累积增加原产价值成分比例，使成员国间出口产品更容易达到享受关税优惠的门槛。比如，中国一家企业生产冰箱出口到东盟国家，生产中使用了韩国产压缩机等零部件，超过整机价格的60%，如果适用中国—东盟自贸协定，由于未能满足规定的区域价值成分超过40%的原产地标准，出口到东盟不能享受优惠关税。但在RCEP项下，韩国产压缩机可视为区域原产材料累积价值，在中国组装的使用韩国产压缩机的冰箱出口至东盟，就可以享受优惠关税。RCEP原产地累积规则将有力推动区域内生产成本最小化和贸易效率最优化，有利于加强区域内产业链供应链合作，也将有力提升区域内消费者的获得感、幸福感。

　　石榴云/新疆日报记者 黑宏伟 　　新疆具有发展奶业的自然资源优势和悠久的奶牛养殖传统。天山北坡又位于世界公认的“黄金奶源带”上，是国际公认的优质奶牛饲养带。 　　近年来，依托资金投入和政策扶持，新疆着力提高奶业规模化、集约化、标准化水平，积极推进奶牛群体改良，加强奶源基地建设，以优质安全、绿色发展为方向，加快推进新疆奶业做大做强。 　　数据显示，今年前三季度，我区奶牛存栏和产量实现双增长，全区奶牛存栏137.6万头，同比增长13.1%；生鲜乳产量157.1万吨，同比增长11.8%。 　　2020年8月30日，社员在呼图壁县大丰镇联丰奶牛农民专业合作社自动化挤奶厅作业。陶维明摄 　　打基础 选育优良奶牛品种 　　畜牧发展，良种先行。对于乳业而言，良种直接影响到行业的核心竞争力。 　　今年，呼图壁县的种牛场完成3000头高产荷斯坦奶牛的育种任务。 　　“下一步，我们将继续加大科研投入，将优质奶牛种群推向全疆。”新疆呼图壁种牛场有限公司副总经理葛建军介绍，作为全国最大的西门塔尔牛育繁基地，呼图壁种牛场平均每年要为全国提供100多头西门塔尔种牛，用于改良肉、奶兼用牛品种。 　　实际上，一些畜牧企业已利用新技术在为这个传统产业赋能，且效果不俗。 　　12月20日，在位于察布查尔锡伯自治县纳达齐牛录乡的伊犁创锦犇牛牧业有限公司养殖基地内，良种奶牛正悠闲地吃着富含营养的饲草料。 　　“经过近10年的扩繁培育，基地目前存栏7000多头良种母牛。”该公司总经理张宝刚说，工作人员按照牛的年龄、长势、待产情况将其分类在不同圈里饲养，采取科学规范的技术手段进行品种改良，确保每一批都达到良种良畜的品质要求。 　　“畜禽良种对畜牧业发展的贡献率超过40%，种源供应是否充足、种畜品质是否稳定直接影响着畜牧业生产的效果。”新疆畜牧科学院研究员王锡波说，育种是系统工程，需要产、学、研紧密合作。 　　2月18日，员工在新疆瑞源乳业有限公司包装奶制品。今年，该公司引进全自动生产线后，每天加工120吨纯牛奶、酸奶等乳产品，满足市场需求。魏银和摄 　　新疆畜牧业科技力量相对薄弱，过去相当长一段时间内，产、学、研衔接不够，致使很多育种方案不能及时推广，育种创新收益过慢，令很多企业望而却步。 　　2019年，《新疆奶业振兴行动方案（2019-2025年）》印发，提出到2025年，全区牛奶产量达到270万吨，把新疆建成全国奶业大区。 　　同年，我区建立奶产业技术体系，王锡波领衔的奶产业技术体系共有52名专家组成，负责体系顶层设计、优势企业遴选、综合试验站确定、岗位专家选定、统筹协调、监督管理、绩效评价等工作，建立了产、学、研联合育种平台。 　　今年，我区共下达2911万元现代畜禽种业提升专项资金，从创建规范养殖示范企业、数字化育种等方面，推动包括西门塔尔牛在内的5个畜禽种业提升工作。 　　“打好奶牛种业翻身仗，需多方发力，一方面要夯实基础，做好种质资源普查，以科技驱动，推动种业自主创新。另一方面还要以市场为主导，建立商业化的育种体系。”王锡波说，产业技术体系的建设、5个种业提升计划的实施，有助于实现智力资源大融合，助力奶业振兴。 　　2月18日，员工在新疆瑞源乳业有限公司包装奶制品。今年，该公司引进全自动生产线后，每天加工120吨纯牛奶、酸奶等乳产品，满足市场需求。 魏银和摄 　　优供给 加快奶源基地建设 　　产好奶，奶源是关键。 　　始建于1955年的呼图壁种牛场，经过几十年的发展，成为全产业链综合性农牧企业，拥有10座现代化高产奶牛示范养殖场，年产牛奶8万余吨，是新疆最大的奶源基地，为其所属的新疆西域春乳业有限责任公司提供了充足优质的奶源。 　　葛建军说，近年来，新疆呼图壁种牛场有限公司加速“智能牧场”建设升级，建成了西北地区规模最大的高产奶牛现代化示范养殖场，助力传统奶业高质量发展。 　　目前，天山北坡已经形成了以昌吉回族自治州为代表的农区产业集中带和以呼图壁种牛场为代表的集科研、育种、生产、加工于一体的奶业产业链，具有发展特色风味乳品产业的良好基础。 　　“随着市场的带动和各项政策的出台， 新疆奶源基地建设有了突飞猛进的进步。”王锡波说。 　　我区持续推进中小养殖场改造升级，目前，50头以上奶牛规模养殖场达433家，标准化牧场已成为养殖主体。 　　10月29日，工人在自动化生产罐装车间分装鲜奶产品。阿拉尔新农乳业有限责任公司正开足马力加快生产乳制产品，确保完成全年3万余吨目标任务。其生产的乳制品畅销广州、深圳、浙江、成都等地市场。孙国权摄 　　在位于乌鲁木齐市区以南40多公里的新疆天润烽火台奶牛养殖有限公司，一头头奶牛在“智慧养牛”系统调配下，接受数字化精准喂养。到了挤奶时间，奶牛会听着音乐产出鲜奶，而这些鲜奶是新疆天润乳业股份有限公司的奶源之一。 　　在严格把控产品质量的同时，天润乳业也更加注重奶源安全。目前，天润乳业在天山南北布局了6家奶牛养殖企业、16个规模化牧场，奶牛养殖规模达3.1万多头，自主奶源占到总奶源的67%。 　　“公司正在打造全产业链。”该公司董事长刘让说，天润乳业已成为集饲草种植、奶牛养殖、乳品生产、科研开发、市场营销为一体的专业化乳品企业。 　　打造优质奶源地，好的饲草料必不可少。 　　自治区畜牧兽医局相关负责人介绍，我区加快实施奶牛优质饲草料保障行动，推进优质饲草料种植和奶牛养殖配套衔接。目前，全区种植青贮面积850万亩以上、苜蓿295万亩以上，其他人工种草75万亩以上。 　　7月30日，工人在呼图壁县新疆西域春乳业有限责任公司生产车间作业。陶维明摄 　　重品质 推动奶产业升级 　　今年“双11”，天猫超市新疆乳制品销售同比增长超100%，麦趣尔、西域春、天润等新疆乳制品品牌“火”向全国，新疆奶正凭实力加速“出圈”。 　　作为集科研、生产、销售为一体的专业化生产乳生物制品和牛初乳系列产品的大型企业，近年来，新疆天润乳业股份有限公司坚持差异化原则进行研发，不断加大新产品科技研发投入。天润乳业成为“网红制造机”，爆款频出，打造了“天润奶啤”“冰淇淋化了”“巧克力碎了”“被柚惑了”等一系列畅销产品。独特的口感和新颖的包装让天润牛奶迅速获得了消费者认可，并远销国内其他省份。 　　近几年，新疆加快培育“疆字号”乳制品品牌，以新疆以外的市场作为消费主要增长点，鼓励企业积极拓展市场。 　　如今，借着新疆奶“香”出圈的东风，新疆乳企纷纷涉足疆外市场，乳品销量增长较快。数据显示，今年全区市场监管部门注册备案乳品生产企业60家，其中规模以上15家，实现销售收入81.56亿元，同比增长13.58%。 　　2020年11月27日，工人在新疆西域春乳业有限责任公司生产车间工作。陶维明摄 　　“取得成绩的同时，我们也要认识到不足。目前，新疆奶业正处于由数量扩张向整体优化升级、由传统养殖向产业化市场发展的转型期，在面临良好发展机遇的同时，还存在不少制约瓶颈和短板。”王锡波说，要建立完善乳业品牌产品标准化生产技术体系和管理体系，以疆外市场作为消费主要增长点，鼓励企业积极拓展市场。 　　乳品质量是保证奶业发展的生命线。近几年，自治区不断加强监督检查，强化生鲜乳质量安全监管。 　　“不管是自建牧场，还是合作牧场，乳制品生产企业一定要加强原料供应商的审核，保证生鲜乳和乳粉的质量安全，同时要加强对辅料、包装材料及食品相关产品的控制，确保产品品质不下降。”王锡波说。 　　2008年，阿拉尔新农乳业有限责任公司首次获得“中国有机产品”认证，可生产常温奶、低温奶、奶粉和乳饮料4大系列近40种产品。目前，新农乳业产品销售网络已覆盖全国多个城市，在华东、华北、华南等区域已形成较密集的销售网络。 　　2020年11月12日，工人在阿拉尔新农乳业有限责任公司奶牛繁育养殖一厂机械自动化挤奶车间工作。 孙国权 罗文敏摄 　　“对于乳制品企业来说，品质是企业的生命线和立身之本。我们不断投入资金及人力，建设产品质量安全管理体系，组建了原辅料检测、过程控制、成品检验全面覆盖的技术中心，从源头到成品全程把控，确保食品安全万无一失。”该公司总经理谭路平介绍。 　　王锡波表示，自然生态对于乳业来说是先天优势，新疆奶业应牢牢抓住机会，开发生产特色酸奶、奶疙瘩、奶皮子、奶酪、风味冰淇淋等特色乳制品，完善加工工艺，严控奶源质量，提升产品档次，打造高端乳制品，延伸产业链。 　　记者手记：新疆奶业振兴需“多管齐下” 　　后疫情时代，人们对身体健康越来越重视，选择健康的食品和饮品成为人们生活中的重要话题，而以高品质著称的新疆奶被越来越多的消费者熟知，“醇香浓郁”让新疆奶火速出圈。 　　众所周知，天山北坡位于世界公认的“黄金奶源带”上，充足的日照和优良的牧草让新疆成为中国优质牛奶产地之一。拥有好的品质，如何让产品走出去已成为新疆乳业需要破解的难题。 　　2019年，《新疆奶业振兴行动方案（2019-2025年）》出台，提出到2025年，全区牛奶产量达到270万吨，把新疆建成全国奶业大区。近年来，我区大力推进标准化规模养殖，优化奶源基地建设，不断提高生鲜乳质量，提升乳制品知名度，持续推进新疆奶业转型升级，实现了奶产业高质量发展。 　　在采访中记者也了解到，尽管新疆奶口碑逐渐打响，在网上受人追捧，但仍有不少方面需要完善。 　　比如，过去相当长一段时间，新疆奶业产、学、研衔接不够，人才供应不足，生产技术有待改善等都是制约新疆奶业高质量发展的因素。 　　另外，新疆奶出名了，但品牌叫得响的新疆乳企还是屈指可数，新疆还未培育形成全国知名的乳业品牌，与国内一线品牌和国外品牌相比，新疆乳品品牌效应尚低。 　　奶业振兴，离不开消费引擎拉动。一方面，在新形势下新疆乳企要不断适应参与新的市场挑战，创造新疆特色乳制品，在产品结构差异化发展基础上，实现向全国市场拓展。 　　另一方面，在保证新疆优质奶源的前提下，加大乳制品创新。新疆的自然生态对于乳业来说是先天优势，如何打好这副牌，还必须练好内功，强品质重创新。目前新疆畅销的乳制品多为常温奶、酸奶等液体奶。产品的创新需要企业研发团队不断推陈出新，延长产业链。同时在高端乳制品研发上也需要长期政策支持，需要核心技术的不断革新，只有多方发力才能让新疆乳业走得更远，变得更强。 　　责任编辑：余若琪 　　版权作品，未经授权严禁转载。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。