【工与农——推动黄河生态保护与高质量发展·银川篇】黄河是中华民族的母亲河，是中华文明的摇篮。
这个发源于青藏高原，一泻千里的大河，在“雄鸡”的版图上划过一个蜿蜒的“几”字，而后一路向东涌入大海。它所经流域，既造就了千里沃野良田，也有举世闻名的“地上悬河”，还曾一度饱受断流之苦、淤积之痛，生存陷入险境，其水情之复杂，治理任务之艰巨，管理保护之难度可想而知。
甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西五省区位于黄河“几字湾”流域，属于能源富集区。
当水是定量，人是增量，经济发展是变量时，这道人与水、工与农的题如何解？
水权转换，破解企业之渴
水，从来都是经济发展的命脉。在水资源总量难以增加的情况下，出路只有一条——在农业节水上“挖潜”。2003年，我区开始推进水权改革，生存与发展的难题，人与水的供需矛盾、工与农此消彼长的僵局被逐一拆解、打破。
宁东能源化工基地“第一个吃螃蟹”。2003年12月，宁东供水工程开工，2005年6月正式供水。供水水源从黄河取水，供引水量来自宁东基地各用户通过水权转换得到的用水指标，即从国家每年分配给宁夏的40亿立方米黄河水指标中节约出一定的水量，通过水权转换，把农业节约的水量有偿转让给工业，政府和企业按比例出资，对灌区进行节水改造。这是我区实施水权转换的成功实践，也是宁夏水利由传统的农业灌溉水利向工业、生态供水转变的一个成功范例。宁东以占全区5.4%的耗水量，撬动了全区近半经济总量，确保了国家能源战略的实施。截至目前，宁东供水工程已累计向宁东基地供水12亿多吨。
火电企业每投入1元多能获得1立方米水的使用权，工业生产用水有了保障，国家能源集团、中石化、神华集团、宝丰能源集团等能源巨头纷纷落户宁东。
水往“高”处流，倒逼企业“脱胎换骨”、技术改造升级，实现效益最大化。2014年起，宁东基地连续不断进行科技创新、科技投入，利用信息化手段研发应用了水资源全过程管控系统，年节约新鲜水量120万吨，近几年已实现废水零排放。
随着国能集团宁煤公司7.2万吨/日工业废水“近零排放”工程和中石化长城能源化工（宁夏）有限公司1万吨/日“近零排放”工程的建成投用，实现了基地大中型企业工业废水不外排，30万千瓦以上机组废水全部循环利用。
宁东基地开展水资源税改革试点，2018年收缴水资源税超过1亿元。今年，改变单个项目编制水权转换报告和一次性交纳水权转换费用的模式，水权转换费按企业实际用水量随水费一并征收，为企业减负。
目前，宁东基地相关部门正研究制定中水回用补贴政策，充分调动企业中水回用的积极性，实行阶梯水价，倒逼企业提标改造，进一步提高中水回用率。加大矿井水的利用，优先配置中水和矿井水。
宁东基地管委会经济发展局相关负责人介绍，从去年开始，宁东基地率先开展水权交易试点，促进水资源区域间、行业间的优化配置，通过市场化交易方式，从吴忠市利通区交易水权转换指标1485万立方米，率先走出了一条市场化优化配置、加快节水型社会建设和现代化管理的成功之路，开辟了新的治水用水思路。
水权改革，顺应农村之需
水权转换给了工业，农业用水会不会不够呢？事实证明，企业出资实施“点对点”节水改造，灌区节水支持工业发展，赋予了工与农此唱彼和的更多可能性。
从向政府“要水”，到去市场“找水”，观念一变天地宽。水权、水价、水市场机制，加上条件优越的引黄灌区，使企业看到了商机，大禹节水、京蓝科技、潞碧垦等国内外知名企业陆续落地宁夏投资创业，助力现代化生态灌区建设。
今年以前，贺兰县常信乡于祥村的村民们做梦也想不到，自家田边的土沟渠能“套上”时髦的PPP项目，只用了1个月，多年失修的10多公里的渠有了新模样。“以前年年淌水耗时耗力耗水，有时疏于管理，还发生纵水入沟的情况。现在灌水时间短，水量少，还能够满足田地需要。”村支书周新社说，更重要的是，灌溉用水量减少，水费也少了，农民负担减轻了。为了节水，农民也会自发调整种植结构，减少甚至取消高耗水作物的种植面积，反而有利于增收。今后，若实现精准灌溉，将每一滴水用足用好，至少还能节水40%。
2017年，贺兰县作为全区现代化生态灌区建设试点县，着力推进融资体制改革、水价水权体系改革和高效节水灌溉改造。2018年11月，该县与两家企业组建了SPV公司即京蓝沐禾（贺兰县）灌溉服务有限公司，编制实施方案，探索水利“投、建、管、服”一体化模式。常信乡通过先行先试，建设完成了现代化生态灌区管控中心，部分渠道初步实现了测控一体化和灌溉用水精细化管理。
未来，贺兰县将逐步完成约60万亩农业灌溉设施的现代化、自动化的建设、提升和配套改造工作。到2022年，新增高效节水面积10.18万亩，高效节水面积达到22.3万亩，比例达到37.05%。将农业灌溉水利用系数由0.48提高到0.55，实现每年节约农业引黄灌溉用水约2600万方的节水目标。水利现代化、信息化管理覆盖率达到95%以上。
据测算，灌区一方水能浇出3.63公斤粮食，发展特色产业最高实现80元的产值。水，不光在农业上“大显身手”，在工业上也“流光溢彩”。目前，单方水效益已由原农业领域的2.9元跃升至工业的156元。“农业综合节水-水权有偿转换-工业高效用水”的水权转换模式，开创了宁夏用水新思路，让工业、农业、企业、政府携手发力，一举多赢，共谱高质量发展的“黄河大合唱”。（宁夏日报记者 徐佳敏 贾 莉）
这个发源于青藏高原，一泻千里的大河，在“雄鸡”的版图上划过一个蜿蜒的“几”字，而后一路向东涌入大海。它所经流域，既造就了千里沃野良田，也有举世闻名的“地上悬河”，还曾一度饱受断流之苦、淤积之痛，生存陷入险境，其水情之复杂，治理任务之艰巨，管理保护之难度可想而知。
甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西五省区位于黄河“几字湾”流域，属于能源富集区。
当水是定量，人是增量，经济发展是变量时，这道人与水、工与农的题如何解？
水权转换，破解企业之渴
水，从来都是经济发展的命脉。在水资源总量难以增加的情况下，出路只有一条——在农业节水上“挖潜”。2003年，我区开始推进水权改革，生存与发展的难题，人与水的供需矛盾、工与农此消彼长的僵局被逐一拆解、打破。
宁东能源化工基地“第一个吃螃蟹”。2003年12月，宁东供水工程开工，2005年6月正式供水。供水水源从黄河取水，供引水量来自宁东基地各用户通过水权转换得到的用水指标，即从国家每年分配给宁夏的40亿立方米黄河水指标中节约出一定的水量，通过水权转换，把农业节约的水量有偿转让给工业，政府和企业按比例出资，对灌区进行节水改造。这是我区实施水权转换的成功实践，也是宁夏水利由传统的农业灌溉水利向工业、生态供水转变的一个成功范例。宁东以占全区5.4%的耗水量，撬动了全区近半经济总量，确保了国家能源战略的实施。截至目前，宁东供水工程已累计向宁东基地供水12亿多吨。
火电企业每投入1元多能获得1立方米水的使用权，工业生产用水有了保障，国家能源集团、中石化、神华集团、宝丰能源集团等能源巨头纷纷落户宁东。
水往“高”处流，倒逼企业“脱胎换骨”、技术改造升级，实现效益最大化。2014年起，宁东基地连续不断进行科技创新、科技投入，利用信息化手段研发应用了水资源全过程管控系统，年节约新鲜水量120万吨，近几年已实现废水零排放。
随着国能集团宁煤公司7.2万吨/日工业废水“近零排放”工程和中石化长城能源化工（宁夏）有限公司1万吨/日“近零排放”工程的建成投用，实现了基地大中型企业工业废水不外排，30万千瓦以上机组废水全部循环利用。
宁东基地开展水资源税改革试点，2018年收缴水资源税超过1亿元。今年，改变单个项目编制水权转换报告和一次性交纳水权转换费用的模式，水权转换费按企业实际用水量随水费一并征收，为企业减负。
目前，宁东基地相关部门正研究制定中水回用补贴政策，充分调动企业中水回用的积极性，实行阶梯水价，倒逼企业提标改造，进一步提高中水回用率。加大矿井水的利用，优先配置中水和矿井水。
宁东基地管委会经济发展局相关负责人介绍，从去年开始，宁东基地率先开展水权交易试点，促进水资源区域间、行业间的优化配置，通过市场化交易方式，从吴忠市利通区交易水权转换指标1485万立方米，率先走出了一条市场化优化配置、加快节水型社会建设和现代化管理的成功之路，开辟了新的治水用水思路。
水权改革，顺应农村之需
水权转换给了工业，农业用水会不会不够呢？事实证明，企业出资实施“点对点”节水改造，灌区节水支持工业发展，赋予了工与农此唱彼和的更多可能性。
从向政府“要水”，到去市场“找水”，观念一变天地宽。水权、水价、水市场机制，加上条件优越的引黄灌区，使企业看到了商机，大禹节水、京蓝科技、潞碧垦等国内外知名企业陆续落地宁夏投资创业，助力现代化生态灌区建设。
今年以前，贺兰县常信乡于祥村的村民们做梦也想不到，自家田边的土沟渠能“套上”时髦的PPP项目，只用了1个月，多年失修的10多公里的渠有了新模样。“以前年年淌水耗时耗力耗水，有时疏于管理，还发生纵水入沟的情况。现在灌水时间短，水量少，还能够满足田地需要。”村支书周新社说，更重要的是，灌溉用水量减少，水费也少了，农民负担减轻了。为了节水，农民也会自发调整种植结构，减少甚至取消高耗水作物的种植面积，反而有利于增收。今后，若实现精准灌溉，将每一滴水用足用好，至少还能节水40%。
2017年，贺兰县作为全区现代化生态灌区建设试点县，着力推进融资体制改革、水价水权体系改革和高效节水灌溉改造。2018年11月，该县与两家企业组建了SPV公司即京蓝沐禾（贺兰县）灌溉服务有限公司，编制实施方案，探索水利“投、建、管、服”一体化模式。常信乡通过先行先试，建设完成了现代化生态灌区管控中心，部分渠道初步实现了测控一体化和灌溉用水精细化管理。
未来，贺兰县将逐步完成约60万亩农业灌溉设施的现代化、自动化的建设、提升和配套改造工作。到2022年，新增高效节水面积10.18万亩，高效节水面积达到22.3万亩，比例达到37.05%。将农业灌溉水利用系数由0.48提高到0.55，实现每年节约农业引黄灌溉用水约2600万方的节水目标。水利现代化、信息化管理覆盖率达到95%以上。
据测算，灌区一方水能浇出3.63公斤粮食，发展特色产业最高实现80元的产值。水，不光在农业上“大显身手”，在工业上也“流光溢彩”。目前，单方水效益已由原农业领域的2.9元跃升至工业的156元。“农业综合节水-水权有偿转换-工业高效用水”的水权转换模式，开创了宁夏用水新思路，让工业、农业、企业、政府携手发力，一举多赢，共谱高质量发展的“黄河大合唱”。（宁夏日报记者 徐佳敏 贾 莉）
改革开放走向纵深！中国经济发展内生动力愈加充沛
新华社
今年一季度经济运行数据亮点频现——全国日均新登记成立企业1.65万户、全国城镇新增就业324万人、全国累计新增减税3411亿元……
这一系列改革开放新举措令人振奋——外商投资法审议通过、银行业保险业对外开放加速落地、推动更大规模减税降费……
以全面深化改革破障碍、以高水平对外开放增活力，中国经济发展的内生动力愈加充沛。
改革开放走向纵深 新旧动能加速转换
着力于“减”，减税降费让企业“轻装上阵”——
在去年全年为企业和个人减负1.3万亿元的基础上，今年中国推出更大规模的减税降费政策。
1月1日起新个税法实施、小微企业迎来普惠性减税，4月1日起进一步下调增值税税率、5月1日起降低社保费率……近2万亿元的“真金白银”，为企业实实在在减负。
减税减下来的真金白银，扎扎实实落进企业口袋。“从去年5月到今年3月，仅增值税税率下调这一项，我们就享受到红利近800万元。”华润三九（雅安）药业公司副总经理刘铁英算了笔账，从今年4月1日起增值税税率再下降3个百分点，加上新增的旅客运输服务抵扣，预计公司今年可节税2000多万元。“药品研发投资大、周期长，我们将运用国家减税降费的资金继续加大科研投入、推进智能制造。”刘铁英说。
加大对民营经济的支持力度，改革举措持续发力，一竿子插到底。
从5月15日开始，中国人民银行对聚焦当地、服务县域的中小银行实行较低的优惠存款准备金率，约千家县域农商行迎来定向降准，将释放长期资金约2800亿元，并将全部用于发放民营和小微企业贷款。
着力于“简”，优化营商环境给市场添活力——
颁布外商投资法，着手压减外商投资负面清单；跨境贸易便利化改革，加快通关速度；进一步加大知识产权保护力度……今年以来，我国持续推进“放管服”改革，从制度层面解决市场痛点。各地政府部门推出“一窗受理”“只跑一次”“零见面”服务等便民举措，大幅削减各类证明事项。
行简政之道、革烦苛之弊、开便利之门。一季度，全国制造业投资同比增长4.6%，民间投资同比增长6.4%，外商企业投资同比增长8.7%、增速比去年全年提高2.6个百分点。
上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建说，减税降费、优化营商环境等政策，有增厚企业利润、增加市场投资行为、降低消费者价格并刺激消费、鼓励企业外贸出口等多种功效，将契合供给侧结构性改革激发市场主体活力。
着力于“破”，以改革推动高质量发展——
公布政府投资条例、发布建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见、部署加快道路货运行业转型升级……5月刚启，一系列改革新举措纷纷出台，不断释放中国经济高质量发展的动能。
“外部环境的深刻变化固然会对经济产生一些影响，但不会改变我国高质量发展阶段经济运行的基本态势。”中国社会科学院副院长高培勇说，当下我国宏观经济政策的主线，仍然是供给侧结构性改革。
加快国资国企改革，财税金融改革不断纵深，农村集体产权制度改革有序推进，探索建设中国特色自由贸易港……近年来，我国聚焦重要领域和关键环节，一些酝酿多年的改革频频破题，一些久攻不下的难题逐步突破，制约高质量发展的体制机制障碍被进一步扫除。
今年以来，以“巩固、增强、提升、畅通”为主线，我国供给侧结构性改革持续向纵深推进。积极的财政政策加力提效，稳健的货币政策松紧适度，我国在深化改革中更加注重质的提升，更加注重激发市场活力，更加稳妥地在高质量发展中防范化解风险。
“中国发展趋势的可预见性在当今世界是一个难能可贵的品质。”法国前总理拉法兰表示，发生巨变的中国，正是中国人勇于改革的写照。
政策效应显现红利 中国经济平稳运行
今年以来，中国经济在压力挑战下实现平稳开局，推动经济增长的积极因素不断增多。
国内外市场需求叠加，成为拉动中国经济增长的强劲动力——
“五一”小长假期间，国内旅游接待总人数1.95亿人次，实现旅游收入1176.7亿元。银联网络交易总金额达1.29万亿元，比去年同期日均增长42%。
五月，山东省沂源县的樱桃红了，不少村民以网络直播的形式销售樱桃。“一边直播、一边发货，直观又直接。”沂源县燕崖镇燕崖村村民高艳萍在樱桃树下拿着手机，当起网店主播。通过网络直播，她今年已卖出近千单樱桃。
随着网络直播、游客采摘等销路越来越多样，沂源樱桃“花样”卖向全国，果农收入也越来越高。“今年全村樱桃大棚仅采摘销售收入就达到了100余万元。”燕崖村党支部书记齐元民说。
国内消费继续发挥对经济增长的主引擎作用。据国家统计局测算，一季度最终消费支出对经济增长的贡献率为65.1%，明显高于资本形成总额及货物和服务净出口对经济增长的贡献率。
国际市场对中国制造产品的需求依然旺盛，这得益于中国企业的创新以及技术和加工水平的不断提高。海关最新数据显示，今年前4个月，我国货物贸易进出口总值9.51万亿元，同比增长4.3%。
在错综复杂的国内外形势下，以创新育动能、以科技促动力，成为中国经济高质量发展的重要着力点——
今年政府工作报告提出，坚持创新引领发展，培育壮大新动能。一个不断创新的中国正在呈现更多“新气质”。
信息化、智能化改造令传统产业焕发出全新的活力。在浙江雅戈尔的生产车间，裁剪、物流、分工全部智能化，全流程吊挂系统在无人状态下自动将衣料分发到各个工位，个性化裁剪时间由60分钟/套缩短到40分钟/套。在新技术的赋能下，公司近三年销售量每年增长15%，库存量降低2/3。
应用5G通信技术的远程医疗、无人驾驶、无人物流，机器人讲解员……在4月底开幕的2019年中国北京世界园艺博览会上，创新和科技元素成为一大亮点，是我国推动创新发展的一个缩影。
数据显示，2018年，我国数字经济规模占GDP比重达34.8%，我国创新指数在全球排名上升至第17位。今年一季度，高技术产业、战略性新兴产业增加值增速继续高于规模以上工业整体增速。
“通过深化改革开放、推动创新发展等一系列举措，中国经济已呈现出新的动能。”波士顿咨询公司全球主席汉斯保罗·博克纳说。
开放的大门越开越大，持续优化营商环境，中国市场依然是世界上最受欢迎的投资热土之一——
来自乌克兰的萨沙夫妇自主创业，在北京开办了一家健身工作室。“我们按照网上查的地址，带着护照等必要材料来到石景山区企业开办大厅打听消息。工作人员指导我们现场填报申请材料，两天后就领到了营业执照，效率实在太高了！”萨沙感叹道。
“一天拿执照、当天领发票”，北京开办企业时间从2018年的5天全办好，进一步提速至2019年4月的最快1天全办好。
凡益之道，与时偕行。
国际货币基金组织近期发布《世界经济展望报告》，下调今年世界经济增长预期0.2个百分点，同时上调中国经济增长预期0.1个百分点，中国成为全球唯一被上调今年增长预期的主要经济体。IMF专家认为，中国经济稳健增长的动力来源于结构性改革带来的增长“韧性”。
“中国经济结构继续朝着优化、调整、升级的方向发展。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。
持续深化改革开放 紧抓机遇合作共赢
苹果公司设立大中华区总部、三菱商事设立化学品业务亚洲区总部、霍尼韦尔公司设立汽车零部件全球研发中心、耐克公司设立数字工作室……5月6日，上海，一场聚集全球27家知名跨国企业的颁证仪式颇受外界关注。
上海市商务委员会相关负责人介绍，此次22家企业获颁地区总部证书，其中10家为大中华区及亚太区总部；5家企业获颁研发中心证书，其中3家为全球研发中心。
开放的上海，是开放中国的一个缩影。一个道理不言自明：经济全球化时代，哪里有市场、哪里开放的胸怀更广阔，企业就到哪里去。
首家外资独资新能源汽车公司、首家外资控股证券公司、首家外资控股保险公司接连诞生的背后，是中国不断敞开大门搞建设，不断深化改革主动迎接挑战、分享机遇。
开放，往往伴随改革；扩大开放，往往需要深化改革。中国向来深谙此道。
“环顾世界，有人在收缩、有人在‘造墙’，但中国持续推进改革、扩大开放，令人钦佩。”亚洲开发银行驻华代表处首席代表本·滨瀚说。
当前，世界面临百年未有之大变局，中国全面深化改革同样进入深水区。一个判断极其重要：中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。
洞察大变局，方成大格局。形势愈复杂，定力越珍贵。
新时代，深化改革扩大开放彰显构建人类命运共同体的大国担当。以开放促改革、谋共赢，中国从来不是营造自己的后花园，而是建设各国共享的百花园。
更广领域扩大外资市场准入、更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规模增加商品和服务进口、更加有效实施国际宏观经济政策协调、更加重视对外开放政策贯彻落实……在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，中国再次推出一系列重大改革开放举措。
只有顺应历史潮流，积极应变，主动求变，才能与时代同行。
在深化改革、扩大开放道路上勇往直前的中国，将同世界各国一道，办大事、办好事、办长久之事，让世界更加和平安宁，让人类生活更加幸福美好。
新华社
今年一季度经济运行数据亮点频现——全国日均新登记成立企业1.65万户、全国城镇新增就业324万人、全国累计新增减税3411亿元……
这一系列改革开放新举措令人振奋——外商投资法审议通过、银行业保险业对外开放加速落地、推动更大规模减税降费……
以全面深化改革破障碍、以高水平对外开放增活力，中国经济发展的内生动力愈加充沛。
改革开放走向纵深 新旧动能加速转换
着力于“减”，减税降费让企业“轻装上阵”——
在去年全年为企业和个人减负1.3万亿元的基础上，今年中国推出更大规模的减税降费政策。
1月1日起新个税法实施、小微企业迎来普惠性减税，4月1日起进一步下调增值税税率、5月1日起降低社保费率……近2万亿元的“真金白银”，为企业实实在在减负。
减税减下来的真金白银，扎扎实实落进企业口袋。“从去年5月到今年3月，仅增值税税率下调这一项，我们就享受到红利近800万元。”华润三九（雅安）药业公司副总经理刘铁英算了笔账，从今年4月1日起增值税税率再下降3个百分点，加上新增的旅客运输服务抵扣，预计公司今年可节税2000多万元。“药品研发投资大、周期长，我们将运用国家减税降费的资金继续加大科研投入、推进智能制造。”刘铁英说。
加大对民营经济的支持力度，改革举措持续发力，一竿子插到底。
从5月15日开始，中国人民银行对聚焦当地、服务县域的中小银行实行较低的优惠存款准备金率，约千家县域农商行迎来定向降准，将释放长期资金约2800亿元，并将全部用于发放民营和小微企业贷款。
着力于“简”，优化营商环境给市场添活力——
颁布外商投资法，着手压减外商投资负面清单；跨境贸易便利化改革，加快通关速度；进一步加大知识产权保护力度……今年以来，我国持续推进“放管服”改革，从制度层面解决市场痛点。各地政府部门推出“一窗受理”“只跑一次”“零见面”服务等便民举措，大幅削减各类证明事项。
行简政之道、革烦苛之弊、开便利之门。一季度，全国制造业投资同比增长4.6%，民间投资同比增长6.4%，外商企业投资同比增长8.7%、增速比去年全年提高2.6个百分点。
上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建说，减税降费、优化营商环境等政策，有增厚企业利润、增加市场投资行为、降低消费者价格并刺激消费、鼓励企业外贸出口等多种功效，将契合供给侧结构性改革激发市场主体活力。
着力于“破”，以改革推动高质量发展——
公布政府投资条例、发布建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见、部署加快道路货运行业转型升级……5月刚启，一系列改革新举措纷纷出台，不断释放中国经济高质量发展的动能。
“外部环境的深刻变化固然会对经济产生一些影响，但不会改变我国高质量发展阶段经济运行的基本态势。”中国社会科学院副院长高培勇说，当下我国宏观经济政策的主线，仍然是供给侧结构性改革。
加快国资国企改革，财税金融改革不断纵深，农村集体产权制度改革有序推进，探索建设中国特色自由贸易港……近年来，我国聚焦重要领域和关键环节，一些酝酿多年的改革频频破题，一些久攻不下的难题逐步突破，制约高质量发展的体制机制障碍被进一步扫除。
今年以来，以“巩固、增强、提升、畅通”为主线，我国供给侧结构性改革持续向纵深推进。积极的财政政策加力提效，稳健的货币政策松紧适度，我国在深化改革中更加注重质的提升，更加注重激发市场活力，更加稳妥地在高质量发展中防范化解风险。
“中国发展趋势的可预见性在当今世界是一个难能可贵的品质。”法国前总理拉法兰表示，发生巨变的中国，正是中国人勇于改革的写照。
政策效应显现红利 中国经济平稳运行
今年以来，中国经济在压力挑战下实现平稳开局，推动经济增长的积极因素不断增多。
国内外市场需求叠加，成为拉动中国经济增长的强劲动力——
“五一”小长假期间，国内旅游接待总人数1.95亿人次，实现旅游收入1176.7亿元。银联网络交易总金额达1.29万亿元，比去年同期日均增长42%。
五月，山东省沂源县的樱桃红了，不少村民以网络直播的形式销售樱桃。“一边直播、一边发货，直观又直接。”沂源县燕崖镇燕崖村村民高艳萍在樱桃树下拿着手机，当起网店主播。通过网络直播，她今年已卖出近千单樱桃。
随着网络直播、游客采摘等销路越来越多样，沂源樱桃“花样”卖向全国，果农收入也越来越高。“今年全村樱桃大棚仅采摘销售收入就达到了100余万元。”燕崖村党支部书记齐元民说。
国内消费继续发挥对经济增长的主引擎作用。据国家统计局测算，一季度最终消费支出对经济增长的贡献率为65.1%，明显高于资本形成总额及货物和服务净出口对经济增长的贡献率。
国际市场对中国制造产品的需求依然旺盛，这得益于中国企业的创新以及技术和加工水平的不断提高。海关最新数据显示，今年前4个月，我国货物贸易进出口总值9.51万亿元，同比增长4.3%。
在错综复杂的国内外形势下，以创新育动能、以科技促动力，成为中国经济高质量发展的重要着力点——
今年政府工作报告提出，坚持创新引领发展，培育壮大新动能。一个不断创新的中国正在呈现更多“新气质”。
信息化、智能化改造令传统产业焕发出全新的活力。在浙江雅戈尔的生产车间，裁剪、物流、分工全部智能化，全流程吊挂系统在无人状态下自动将衣料分发到各个工位，个性化裁剪时间由60分钟/套缩短到40分钟/套。在新技术的赋能下，公司近三年销售量每年增长15%，库存量降低2/3。
应用5G通信技术的远程医疗、无人驾驶、无人物流，机器人讲解员……在4月底开幕的2019年中国北京世界园艺博览会上，创新和科技元素成为一大亮点，是我国推动创新发展的一个缩影。
数据显示，2018年，我国数字经济规模占GDP比重达34.8%，我国创新指数在全球排名上升至第17位。今年一季度，高技术产业、战略性新兴产业增加值增速继续高于规模以上工业整体增速。
“通过深化改革开放、推动创新发展等一系列举措，中国经济已呈现出新的动能。”波士顿咨询公司全球主席汉斯保罗·博克纳说。
开放的大门越开越大，持续优化营商环境，中国市场依然是世界上最受欢迎的投资热土之一——
来自乌克兰的萨沙夫妇自主创业，在北京开办了一家健身工作室。“我们按照网上查的地址，带着护照等必要材料来到石景山区企业开办大厅打听消息。工作人员指导我们现场填报申请材料，两天后就领到了营业执照，效率实在太高了！”萨沙感叹道。
“一天拿执照、当天领发票”，北京开办企业时间从2018年的5天全办好，进一步提速至2019年4月的最快1天全办好。
凡益之道，与时偕行。
国际货币基金组织近期发布《世界经济展望报告》，下调今年世界经济增长预期0.2个百分点，同时上调中国经济增长预期0.1个百分点，中国成为全球唯一被上调今年增长预期的主要经济体。IMF专家认为，中国经济稳健增长的动力来源于结构性改革带来的增长“韧性”。
“中国经济结构继续朝着优化、调整、升级的方向发展。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。
持续深化改革开放 紧抓机遇合作共赢
苹果公司设立大中华区总部、三菱商事设立化学品业务亚洲区总部、霍尼韦尔公司设立汽车零部件全球研发中心、耐克公司设立数字工作室……5月6日，上海，一场聚集全球27家知名跨国企业的颁证仪式颇受外界关注。
上海市商务委员会相关负责人介绍，此次22家企业获颁地区总部证书，其中10家为大中华区及亚太区总部；5家企业获颁研发中心证书，其中3家为全球研发中心。
开放的上海，是开放中国的一个缩影。一个道理不言自明：经济全球化时代，哪里有市场、哪里开放的胸怀更广阔，企业就到哪里去。
首家外资独资新能源汽车公司、首家外资控股证券公司、首家外资控股保险公司接连诞生的背后，是中国不断敞开大门搞建设，不断深化改革主动迎接挑战、分享机遇。
开放，往往伴随改革；扩大开放，往往需要深化改革。中国向来深谙此道。
“环顾世界，有人在收缩、有人在‘造墙’，但中国持续推进改革、扩大开放，令人钦佩。”亚洲开发银行驻华代表处首席代表本·滨瀚说。
当前，世界面临百年未有之大变局，中国全面深化改革同样进入深水区。一个判断极其重要：中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。
洞察大变局，方成大格局。形势愈复杂，定力越珍贵。
新时代，深化改革扩大开放彰显构建人类命运共同体的大国担当。以开放促改革、谋共赢，中国从来不是营造自己的后花园，而是建设各国共享的百花园。
更广领域扩大外资市场准入、更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规模增加商品和服务进口、更加有效实施国际宏观经济政策协调、更加重视对外开放政策贯彻落实……在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，中国再次推出一系列重大改革开放举措。
只有顺应历史潮流，积极应变，主动求变，才能与时代同行。
在深化改革、扩大开放道路上勇往直前的中国，将同世界各国一道，办大事、办好事、办长久之事，让世界更加和平安宁，让人类生活更加幸福美好。
重磅 | 菏泽市发出大额“红包”，加快电子商务产业提档升级！
3月7日，市委副书记、市长陈平主持召开市委常委会会议，会议研究通过了《关于支持电子商务发展的实施意见》，并于3月21日正式实施，《实施意见》将重点从农村电商、工业电商、服务业电商、跨境电商、总部平台、产业园区、“互联网+品牌”、电商人才、电商生态等几个方面，推动我市电子商务在原有的基础上全面提档升级。
《实施意见》干货满满！
全是真金白银！
菏泽市人民政府办公室
关于支持电子商务发展的实施意见
各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市直各单位，市属各企业，各大中专院校：
为深入贯彻落实《中华人民共和国电子商务法》《山东省人民政府办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》（鲁政办发［2018］36号）和《关于实施新旧动能转换“十大工程”加快推动菏泽后来居上的意见》（菏发［2018］14号），加快我市电子商务产业转型升级，实现又好又快发展，经市委、市政府同意，制定如下实施意见。
一、促进县域电商集聚发展
每年对县区电商服务站点覆盖率、电商村镇覆盖率和天猫优品、京东便利店、苏宁小店等新型商业网点落地数量进行综合评定，对前三名的县区授予“菏泽市电商工作先进县区”称号，分别给予100万元、80万元、60万元奖励。（责任单位：市商务局、市财政局）
二、推动农村电商迭代升级
对每年新增的“中国淘宝镇”、“中国淘宝村”，分别给予20万元、10万元奖励。支持乡村振兴与电商行业扶贫相结合，支持电商企业利用扶贫车间进行代加工生产，帮扶贫困户就业创业，对每年帮扶贫困户50人以上的电商企业，给予5万元奖励。依托我市特色资源优势和互联网基础，推动家具、牡丹、芦笋、山药、表演服饰、人发等本地农特产品利用互联网实现农特产品上行。（责任单位：市商务局，各县区人民政府）
三、支持工业电商做强做优
生产性实体企业通过电商平台实现产品销售且税收贡献在菏泽市的，按平台年度销售增量的1％给予奖励，每年不超过50万元。大力培育发展一批新实体经济，对年销售额（通过互联网销售超过30％）超过1亿元、5亿元、10亿元的，分别给予10万元、20万元、30万元奖励。对到全国中小企业股份转让系统等交易中心挂牌交易上市的重点电商企业，给予30万元奖励。（责任单位：市工业和信息化局、市税务局、市地方金融监管局，各县区人民政府）
四、支持服务业电商创新发展
对提供专业化服务的电子商务专业服务企业，年营业额超过1000万元且税收贡献在菏泽市的，接照服务营业额增量的1％给予不超过30万元奖励。推动传统行业与电商深度融合，培育一批电子商务示范商场、市场和特色街区，发展网购店送、网购店取等电子商务新型服务模式。（责任单位：市商务局、市税务局，各县区人民政府）
五、助力跨境电商跨越发展
跨境电商企业年销售额达到100万美元（海关数据）以上租用海外仓的，按其产生费用的30％给予补助，每年不超过20万元。企业设立跨境电商海外仓的，连续三年给予20％补助。对于年税收额在菏泽市达到500万元以上的跨境电商企业，给予税收额1％奖励。（责任单位：市商务局、菏泽海关、市税务局，各县区人民政府）
六、鼓励电商平台总部建设
鼓励发展垂直类电商平台和自建电商平台，垂直类电商平台年网络销售额超过5亿元的，给予每年30万元奖励；自建电商平台年网络销售额超过1000万元且年税收额达到500万元的，按照税收额5％给予奖励。积极招引国内外知名电子商务企业在菏泽市设立区域（含功能性）总部，开发发展电子商务项目，年税收额在菏泽市贡献超过500万元的，在用地、财政支持上实行“一事一议”。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市财政局、市自然资源和规划局、市税务局，各县区人民政府）
七、支持电子商务产业园区发展
对入驻并正常经营的电商企业首次达到50家且当年税收额达到1000万元以上的电子商务产业园，给予建设运营主体10万一次性奖励；首次达到100家且当年税收额达到2000万元以上的，给予建设运营主体20万元一次性奖励。当年度被评为国家级、省级、市级电子商务示范基地（园区、企业）的，分别给予20万元、10万元、5万元奖励。（责任单位：市商务局、市税务局，各县区人民政府）
八、支持“互联网+品牌”创建
对当年获批山东省商务厅评定的“互联网+品牌”企业，利用媒体资源进行宣传推广，提高企业知名度，并给予50万元奖励。对新获批“马德里商标”等境外知名商标的跨境电商企业给予注册商标费用60％的一次性补助。（责任单位：市商务局、市市场监督管理局）
九、支持电商人才招引培育
对每年引进市外返乡的电商精英人才团队在菏创办电商企业，税收贡献在菏泽市且年营业额超过500万元的，给予一次性5万元创业补贴。对每年培训人数3000人次的菏泽市内电商培训主办单位，按其产生费用的50％进行补贴，最高不超过30万元／年。（责任单位：市商务局、市人力资源和社会保障局，各县区人民政府）
十、支持电商生态建设
招引国内知名大型物流快递企业在菏泽市建设快递分拨中心，在用地方面给予优先支持。积极推进电商生鲜、冷链物流、追溯体系等在菏泽市落地。对当年获批5A级（或4A级）的国家、省物流园区企业分别给予一次性奖励50万元、20万元。对国外知名物流企业落地菏泽市境内且税收在我市贡献超过500万元的，在用地、财政支持上实行“一事一议”。支持商业银行开发淘宝贷、数据网贷、供应链金融等业务，支持蚂蚁金服、京东金融、苏宁银行等在我市开展融资业务，进一步拓展电商企业融资渠道。（责任单位：市商务局、市邮政管理局、市地方金融监管局、市自然资源和规划局，各县区人民政府）
以上各项所涉奖补资金，第一项由市财政予以保障，其他各项由受益财政予以保障。
菏泽市人民政府办公室
2019年3月21日
3月7日，市委副书记、市长陈平主持召开市委常委会会议，会议研究通过了《关于支持电子商务发展的实施意见》，并于3月21日正式实施，《实施意见》将重点从农村电商、工业电商、服务业电商、跨境电商、总部平台、产业园区、“互联网+品牌”、电商人才、电商生态等几个方面，推动我市电子商务在原有的基础上全面提档升级。
《实施意见》干货满满！
全是真金白银！
菏泽市人民政府办公室
关于支持电子商务发展的实施意见
各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市直各单位，市属各企业，各大中专院校：
为深入贯彻落实《中华人民共和国电子商务法》《山东省人民政府办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》（鲁政办发［2018］36号）和《关于实施新旧动能转换“十大工程”加快推动菏泽后来居上的意见》（菏发［2018］14号），加快我市电子商务产业转型升级，实现又好又快发展，经市委、市政府同意，制定如下实施意见。
一、促进县域电商集聚发展
每年对县区电商服务站点覆盖率、电商村镇覆盖率和天猫优品、京东便利店、苏宁小店等新型商业网点落地数量进行综合评定，对前三名的县区授予“菏泽市电商工作先进县区”称号，分别给予100万元、80万元、60万元奖励。（责任单位：市商务局、市财政局）
二、推动农村电商迭代升级
对每年新增的“中国淘宝镇”、“中国淘宝村”，分别给予20万元、10万元奖励。支持乡村振兴与电商行业扶贫相结合，支持电商企业利用扶贫车间进行代加工生产，帮扶贫困户就业创业，对每年帮扶贫困户50人以上的电商企业，给予5万元奖励。依托我市特色资源优势和互联网基础，推动家具、牡丹、芦笋、山药、表演服饰、人发等本地农特产品利用互联网实现农特产品上行。（责任单位：市商务局，各县区人民政府）
三、支持工业电商做强做优
生产性实体企业通过电商平台实现产品销售且税收贡献在菏泽市的，按平台年度销售增量的1％给予奖励，每年不超过50万元。大力培育发展一批新实体经济，对年销售额（通过互联网销售超过30％）超过1亿元、5亿元、10亿元的，分别给予10万元、20万元、30万元奖励。对到全国中小企业股份转让系统等交易中心挂牌交易上市的重点电商企业，给予30万元奖励。（责任单位：市工业和信息化局、市税务局、市地方金融监管局，各县区人民政府）
四、支持服务业电商创新发展
对提供专业化服务的电子商务专业服务企业，年营业额超过1000万元且税收贡献在菏泽市的，接照服务营业额增量的1％给予不超过30万元奖励。推动传统行业与电商深度融合，培育一批电子商务示范商场、市场和特色街区，发展网购店送、网购店取等电子商务新型服务模式。（责任单位：市商务局、市税务局，各县区人民政府）
五、助力跨境电商跨越发展
跨境电商企业年销售额达到100万美元（海关数据）以上租用海外仓的，按其产生费用的30％给予补助，每年不超过20万元。企业设立跨境电商海外仓的，连续三年给予20％补助。对于年税收额在菏泽市达到500万元以上的跨境电商企业，给予税收额1％奖励。（责任单位：市商务局、菏泽海关、市税务局，各县区人民政府）
六、鼓励电商平台总部建设
鼓励发展垂直类电商平台和自建电商平台，垂直类电商平台年网络销售额超过5亿元的，给予每年30万元奖励；自建电商平台年网络销售额超过1000万元且年税收额达到500万元的，按照税收额5％给予奖励。积极招引国内外知名电子商务企业在菏泽市设立区域（含功能性）总部，开发发展电子商务项目，年税收额在菏泽市贡献超过500万元的，在用地、财政支持上实行“一事一议”。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市财政局、市自然资源和规划局、市税务局，各县区人民政府）
七、支持电子商务产业园区发展
对入驻并正常经营的电商企业首次达到50家且当年税收额达到1000万元以上的电子商务产业园，给予建设运营主体10万一次性奖励；首次达到100家且当年税收额达到2000万元以上的，给予建设运营主体20万元一次性奖励。当年度被评为国家级、省级、市级电子商务示范基地（园区、企业）的，分别给予20万元、10万元、5万元奖励。（责任单位：市商务局、市税务局，各县区人民政府）
八、支持“互联网+品牌”创建
对当年获批山东省商务厅评定的“互联网+品牌”企业，利用媒体资源进行宣传推广，提高企业知名度，并给予50万元奖励。对新获批“马德里商标”等境外知名商标的跨境电商企业给予注册商标费用60％的一次性补助。（责任单位：市商务局、市市场监督管理局）
九、支持电商人才招引培育
对每年引进市外返乡的电商精英人才团队在菏创办电商企业，税收贡献在菏泽市且年营业额超过500万元的，给予一次性5万元创业补贴。对每年培训人数3000人次的菏泽市内电商培训主办单位，按其产生费用的50％进行补贴，最高不超过30万元／年。（责任单位：市商务局、市人力资源和社会保障局，各县区人民政府）
十、支持电商生态建设
招引国内知名大型物流快递企业在菏泽市建设快递分拨中心，在用地方面给予优先支持。积极推进电商生鲜、冷链物流、追溯体系等在菏泽市落地。对当年获批5A级（或4A级）的国家、省物流园区企业分别给予一次性奖励50万元、20万元。对国外知名物流企业落地菏泽市境内且税收在我市贡献超过500万元的，在用地、财政支持上实行“一事一议”。支持商业银行开发淘宝贷、数据网贷、供应链金融等业务，支持蚂蚁金服、京东金融、苏宁银行等在我市开展融资业务，进一步拓展电商企业融资渠道。（责任单位：市商务局、市邮政管理局、市地方金融监管局、市自然资源和规划局，各县区人民政府）
以上各项所涉奖补资金，第一项由市财政予以保障，其他各项由受益财政予以保障。
菏泽市人民政府办公室
2019年3月21日
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