【换乘距离不超300米、开工建设地铁4号线！黑龙江省公布“十四五”综合交通运输体系发展规划】#哈尔滨地铁4号线# 6日，龙头新闻·生活报记者从省政府获悉，《黑龙江省“十四五”综合交通运输体系发展规划》公布。
到2025年，我省基本建成全国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心的枢纽，力争完成交通基础设施建设投资4千亿元，初步建成现代化高质量综合立体交通网。基本实现除黑河、加格达奇外全部市（地）通高铁。10万人口以上城镇通高速比例达到85%以上。城乡居民出行更加便捷，城区常住人口100万以上城市绿色出行比例达到70%，县（市）城乡客运一体化水平AAA级及以上比例达到98%。城市公交、出租汽车、城市物流配送领域新能源汽车占比分别达到72%、35%、20%。
构筑“5纵2横1边”综合运输通道
按照规划，我省重点提升国家级综合运输通道能力，突出哈尔滨都市圈增长极作用，基本形成“5纵2横1边”综合运输通道和“10出省、7出境”对外联通格局，支撑“六轴七廊八通道”国家综合立体交通网主骨架建设。
纵1通道：同江（抚远）—哈尔滨—北京通道。贯通哈长城市群主轴，强化哈尔滨辐射周边城市、哈尔滨都市圈连通长春都市圈和佳木斯—鹤岗—双鸭山—伊春城市群交通干线配置。
纵2通道：萝北—鹤岗—牡丹江—大连通道。提升通道内基础设施互联互通水平，强化与长吉图发展带东部地区和丹东、大连等沿海港口快速联系，保障龙江东部地区出省（出海）通道、煤炭运输通道能力。
纵3通道：嘉荫—伊春—大庆—广州通道。发挥哈尔滨都市圈辐射周边功能，带动沿线绥化、伊春等重要城市发展，全面支撑北部开发森林旅游资源、中部打造商品粮基地、南部发展石油化工产业。
纵4通道：黑河—哈尔滨—吉林通道。支撑国家“京哈走廊”主通道、“绥满通道（哈尔滨至黑河支线）”建设，保障龙江对俄运输通道、出省通道和粮食运输通道畅通。强化哈尔滨都市圈与我省西北部地区及长吉图中部的联系，支撑中国（黑龙江）自由贸易试验区高质量发展。
纵5通道：漠河—齐齐哈尔—北京通道。加快通道内铁路和高速公路设施建设，打通我省西部地区与京津冀等城市群的交通联系，发挥我省入关辅助通道功能。
横1通道：绥芬河—齐齐哈尔—满洲里通道。打造功能复合的综合运输大通道，积极对接俄罗斯“滨海1号”国际交通走廊，支撑国家“绥满通道”建设。
横2通道：虎林—伊春—加格达奇通道。建设以高速公路和普速铁路为主的运输通道，发挥绥满辅助通道作用，支撑中部地区多个中心城市发展。
沿边通道：沿黑龙江、乌苏里江边境通道。建设以普通干线公路、普速铁路为骨干，以界河航道、边境运输机场为补充的运输通道。
新建哈尔滨火车站北站综合交通枢纽
按照规划，我省推动哈尔滨—大庆—绥化国际性综合交通枢纽功能提升。重点提升哈尔滨国际枢纽机场保障能力，完善以哈尔滨为核心的放射状高快速铁路网以及高速公路网，补齐哈满、哈绥国际铁路通道能力短板，打造国际航空枢纽、国际内陆港和国际公铁联运枢纽，建设对俄及东北亚全面合作的承载高地和联通国内、辐射欧亚的国家物流枢纽。
推动齐齐哈尔、佳木斯（含同江、抚远）、牡丹江（含绥芬河、东宁）、黑河等4个全国/区域性综合交通枢纽发展。强化齐齐哈尔全国性综合交通枢纽城市功能，打造国家级客货流转换中心。建设鸡西、鹤岗、双鸭山、伊春、七台河、加格达奇、北安等7个地区性综合交通枢纽。
完善枢纽场站布局，打造一体化综合客运枢纽系统。推动新建综合客运枢纽各种方式集中布局，实现同台换乘、立体换乘，力促主要运输方式之间的换乘距离不超过300米。重点构建以铁路站为主导的综合客运枢纽，推动哈尔滨火车站北站、牡丹江、佳木斯等综合客运枢纽建设。谋划哈尔滨机场综合客运枢纽建设，同时对网络衔接功能重要、运输需求潜力大的综合客运枢纽，做好衔接通道用地和空间预留。到2025年，综合客运枢纽市（地）覆盖率达到85%，省域空间布局更加均衡。
综合客运枢纽建设工程
续建：大庆西城公路客运综合枢纽站、七台河市综合客运枢纽站。
新开工：牡丹江综合交通枢纽（公铁联运中心）、双鸭山市高铁配套工程—公路综合客运枢纽中心、佳木斯市公铁联运客运枢纽站、哈尔滨火车站北站综合交通枢纽、加格达奇公铁联运客运枢纽、北安公铁联运客运枢纽、伊春西站综合客运枢纽、绥化南站综合客运枢纽。
谋划：双城区客运枢纽综合体、平房区哈南新站客运枢纽、呼兰区客运货运物流综合服务中心、哈尔滨机场综合客运枢纽站。
除黑河、加格达奇外全部市（地）通高铁
构建由高速铁路、高速公路、运输机场等组成的高品质的快速交通网，实现全面融入全国交通网。完善高速铁路网络布局。加大高速铁路设施补短板力度，打造以哈尔滨为中心的一小时、两小时快速交通圈，建设铁力至伊春客专、哈尔滨至绥化至铁力客专、牡丹江至敦化客专等项目，打通绥化、伊春等关键节点；提前运营牡丹江至佳木斯客专，填补东部五市高铁服务空白。支撑国家高铁大通道建设，谋划齐齐哈尔至满洲里客专、齐齐哈尔至通辽客专等项目。到2025年，高速铁路里程力争突破1600公里，基本实现除黑河、加格达奇外全部市（地）通高铁。
高速铁路网络突破工程
续建：铁力至伊春客专、牡丹江至佳木斯客专。
新开工：哈尔滨至绥化至铁力客专、牡丹江至敦化客专。
谋划：齐齐哈尔至满洲里客专、齐齐哈尔至通辽客专。
新建绥化、鹤岗机场 谋划牡丹江机场迁建
完善以哈尔滨机场为核心的运输机场体系。强化哈尔滨国际航空枢纽功能，建成以东二跑道为主要内容的哈尔滨机场二期扩建工程，推进哈尔滨机场三期扩建工程前期工作。全面提升支线运输机场生产保障能力及服务品质，实施齐齐哈尔、佳木斯、加格达奇等机场改扩建，谋划牡丹江机场迁建。按照“地面交通100公里或1.5小时的车程内享受到航空服务”完善支线机场布局，建成绥芬河机场，新建绥化、鹤岗机场，谋划双鸭山机场。到2025年，全省运输机场旅客和货邮年吞吐能力力争达到5000万人次和40万吨。
完善通用机场布局。强化黑龙江通用航空发展优势，完善通用机场布局，进一步发挥通用航空短途运输、低空旅游、公益服务功能，提升通用航空在全省综合运输体系中的作用。建成富裕、木兰等通用机场，新建呼玛、嘉荫、塔河、同江等一批通用机场项目。到2025年，实现通用航空50公里覆盖所有5A景区、5S滑雪场及主要农林产区，并向部分旅游资源富集、旅游吸引力大的4A级旅游景区延伸。
运输机场能力提升工程
续建：哈尔滨机场T1航站楼安全提升、哈尔滨机场机坪扩建、哈尔滨太平机场扩建工程、绥芬河机场、鸡西机场改扩建、大庆机场改扩建、伊春机场改扩建。
新开工：哈尔滨机场二期（东二跑道）、哈尔滨机场东一跑道及老站坪翻修工程、绥化机场、鹤岗机场、齐齐哈尔机场改扩建、佳木斯机场改扩建、漠河机场改扩建、黑河机场改扩建、加格达奇机场改扩建。
谋划：哈尔滨机场三期扩建、牡丹江机场迁建。
建设哈尔滨4号线一期、5号线一期
贯彻公交优先与绿色出行理念，构建多层次的城市公交服务体系，多措并举提升城市公交服务水平，强化多种形式公共交通系统对城市空间的引导作用。
完善多层次的城市公交服务。持续发挥哈尔滨、牡丹江“公交都市”示范效应，支持大庆、齐齐哈尔、佳木斯创建“公交都市”。持特大城市、大城支市发展大容量公共交通，推进城市轨道交通建设，建成运营哈尔滨地铁2号线一期、3号线二期工程，开工建设4号线一期、5号线一期，启动大庆、恒大文旅城轻轨前期工作，到2025年，城市轨道总规模超过200公里。鼓励中等以上城市因地制宜发展BRT和现代有轨电车等中运量公共交通。鼓励大城市发展城市观光巴士。支持中小城市和县城发展多种形式的特色公交。
推出铁路月票 规划旅客联程运输电子客票
按照规划，我省将加快发展城际铁路客运。发展高速、快速、普速铁路合理匹配的多层次城际客运服务。在哈尔滨都市圈谋划以轨道交通为主的通勤化快速捷运服务，推进铁路和城市轨道无缝衔接，并依托逐步完善的轨道交通网络，发展点对点直达、大站停靠、站站停靠等多种形式轨道客运服务。研究推出铁路月票，研究政府购买公交化运营服务模式，构建高效便捷经济绿色通勤客运服务网络的骨架层。
推动道路客运从“站到站”传统模式向“点到点”和“门到门”定制模式转变，发展满足工业园区、大型企业、大专院校等通勤需求的定制班车，开通针对春运流、暑运流等细分市场的客运专线和衔接机场、高铁站、旅游集散中心的客运专线。
推动旅客联程联运。促进各种运输方式深度融合和系统集成，加快推进客运联程联运系统建设，提供整合多种交通方式的一体化、全流程的智慧出行服务，积极探索旅客联程运输电子客票，实现“一站购票”“一票出行”。统筹不同运输方式在运营时刻、组织调度、运力安排等方面的协调衔接，开展无缝换乘和节点运输，加强传统公共交通、城际客运与个性化、定制化客运服务有效衔接。加快推进公铁联运及铁路“无轨站”建设，引导客运企业提供行李转运等便捷服务。
版权声明：未经许可禁止以任何形式转载
记者：张立
到2025年，我省基本建成全国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心的枢纽，力争完成交通基础设施建设投资4千亿元，初步建成现代化高质量综合立体交通网。基本实现除黑河、加格达奇外全部市（地）通高铁。10万人口以上城镇通高速比例达到85%以上。城乡居民出行更加便捷，城区常住人口100万以上城市绿色出行比例达到70%，县（市）城乡客运一体化水平AAA级及以上比例达到98%。城市公交、出租汽车、城市物流配送领域新能源汽车占比分别达到72%、35%、20%。
构筑“5纵2横1边”综合运输通道
按照规划，我省重点提升国家级综合运输通道能力，突出哈尔滨都市圈增长极作用，基本形成“5纵2横1边”综合运输通道和“10出省、7出境”对外联通格局，支撑“六轴七廊八通道”国家综合立体交通网主骨架建设。
纵1通道：同江（抚远）—哈尔滨—北京通道。贯通哈长城市群主轴，强化哈尔滨辐射周边城市、哈尔滨都市圈连通长春都市圈和佳木斯—鹤岗—双鸭山—伊春城市群交通干线配置。
纵2通道：萝北—鹤岗—牡丹江—大连通道。提升通道内基础设施互联互通水平，强化与长吉图发展带东部地区和丹东、大连等沿海港口快速联系，保障龙江东部地区出省（出海）通道、煤炭运输通道能力。
纵3通道：嘉荫—伊春—大庆—广州通道。发挥哈尔滨都市圈辐射周边功能，带动沿线绥化、伊春等重要城市发展，全面支撑北部开发森林旅游资源、中部打造商品粮基地、南部发展石油化工产业。
纵4通道：黑河—哈尔滨—吉林通道。支撑国家“京哈走廊”主通道、“绥满通道（哈尔滨至黑河支线）”建设，保障龙江对俄运输通道、出省通道和粮食运输通道畅通。强化哈尔滨都市圈与我省西北部地区及长吉图中部的联系，支撑中国（黑龙江）自由贸易试验区高质量发展。
纵5通道：漠河—齐齐哈尔—北京通道。加快通道内铁路和高速公路设施建设，打通我省西部地区与京津冀等城市群的交通联系，发挥我省入关辅助通道功能。
横1通道：绥芬河—齐齐哈尔—满洲里通道。打造功能复合的综合运输大通道，积极对接俄罗斯“滨海1号”国际交通走廊，支撑国家“绥满通道”建设。
横2通道：虎林—伊春—加格达奇通道。建设以高速公路和普速铁路为主的运输通道，发挥绥满辅助通道作用，支撑中部地区多个中心城市发展。
沿边通道：沿黑龙江、乌苏里江边境通道。建设以普通干线公路、普速铁路为骨干，以界河航道、边境运输机场为补充的运输通道。
新建哈尔滨火车站北站综合交通枢纽
按照规划，我省推动哈尔滨—大庆—绥化国际性综合交通枢纽功能提升。重点提升哈尔滨国际枢纽机场保障能力，完善以哈尔滨为核心的放射状高快速铁路网以及高速公路网，补齐哈满、哈绥国际铁路通道能力短板，打造国际航空枢纽、国际内陆港和国际公铁联运枢纽，建设对俄及东北亚全面合作的承载高地和联通国内、辐射欧亚的国家物流枢纽。
推动齐齐哈尔、佳木斯（含同江、抚远）、牡丹江（含绥芬河、东宁）、黑河等4个全国/区域性综合交通枢纽发展。强化齐齐哈尔全国性综合交通枢纽城市功能，打造国家级客货流转换中心。建设鸡西、鹤岗、双鸭山、伊春、七台河、加格达奇、北安等7个地区性综合交通枢纽。
完善枢纽场站布局，打造一体化综合客运枢纽系统。推动新建综合客运枢纽各种方式集中布局，实现同台换乘、立体换乘，力促主要运输方式之间的换乘距离不超过300米。重点构建以铁路站为主导的综合客运枢纽，推动哈尔滨火车站北站、牡丹江、佳木斯等综合客运枢纽建设。谋划哈尔滨机场综合客运枢纽建设，同时对网络衔接功能重要、运输需求潜力大的综合客运枢纽，做好衔接通道用地和空间预留。到2025年，综合客运枢纽市（地）覆盖率达到85%，省域空间布局更加均衡。
综合客运枢纽建设工程
续建：大庆西城公路客运综合枢纽站、七台河市综合客运枢纽站。
新开工：牡丹江综合交通枢纽（公铁联运中心）、双鸭山市高铁配套工程—公路综合客运枢纽中心、佳木斯市公铁联运客运枢纽站、哈尔滨火车站北站综合交通枢纽、加格达奇公铁联运客运枢纽、北安公铁联运客运枢纽、伊春西站综合客运枢纽、绥化南站综合客运枢纽。
谋划：双城区客运枢纽综合体、平房区哈南新站客运枢纽、呼兰区客运货运物流综合服务中心、哈尔滨机场综合客运枢纽站。
除黑河、加格达奇外全部市（地）通高铁
构建由高速铁路、高速公路、运输机场等组成的高品质的快速交通网，实现全面融入全国交通网。完善高速铁路网络布局。加大高速铁路设施补短板力度，打造以哈尔滨为中心的一小时、两小时快速交通圈，建设铁力至伊春客专、哈尔滨至绥化至铁力客专、牡丹江至敦化客专等项目，打通绥化、伊春等关键节点；提前运营牡丹江至佳木斯客专，填补东部五市高铁服务空白。支撑国家高铁大通道建设，谋划齐齐哈尔至满洲里客专、齐齐哈尔至通辽客专等项目。到2025年，高速铁路里程力争突破1600公里，基本实现除黑河、加格达奇外全部市（地）通高铁。
高速铁路网络突破工程
续建：铁力至伊春客专、牡丹江至佳木斯客专。
新开工：哈尔滨至绥化至铁力客专、牡丹江至敦化客专。
谋划：齐齐哈尔至满洲里客专、齐齐哈尔至通辽客专。
新建绥化、鹤岗机场 谋划牡丹江机场迁建
完善以哈尔滨机场为核心的运输机场体系。强化哈尔滨国际航空枢纽功能，建成以东二跑道为主要内容的哈尔滨机场二期扩建工程，推进哈尔滨机场三期扩建工程前期工作。全面提升支线运输机场生产保障能力及服务品质，实施齐齐哈尔、佳木斯、加格达奇等机场改扩建，谋划牡丹江机场迁建。按照“地面交通100公里或1.5小时的车程内享受到航空服务”完善支线机场布局，建成绥芬河机场，新建绥化、鹤岗机场，谋划双鸭山机场。到2025年，全省运输机场旅客和货邮年吞吐能力力争达到5000万人次和40万吨。
完善通用机场布局。强化黑龙江通用航空发展优势，完善通用机场布局，进一步发挥通用航空短途运输、低空旅游、公益服务功能，提升通用航空在全省综合运输体系中的作用。建成富裕、木兰等通用机场，新建呼玛、嘉荫、塔河、同江等一批通用机场项目。到2025年，实现通用航空50公里覆盖所有5A景区、5S滑雪场及主要农林产区，并向部分旅游资源富集、旅游吸引力大的4A级旅游景区延伸。
运输机场能力提升工程
续建：哈尔滨机场T1航站楼安全提升、哈尔滨机场机坪扩建、哈尔滨太平机场扩建工程、绥芬河机场、鸡西机场改扩建、大庆机场改扩建、伊春机场改扩建。
新开工：哈尔滨机场二期（东二跑道）、哈尔滨机场东一跑道及老站坪翻修工程、绥化机场、鹤岗机场、齐齐哈尔机场改扩建、佳木斯机场改扩建、漠河机场改扩建、黑河机场改扩建、加格达奇机场改扩建。
谋划：哈尔滨机场三期扩建、牡丹江机场迁建。
建设哈尔滨4号线一期、5号线一期
贯彻公交优先与绿色出行理念，构建多层次的城市公交服务体系，多措并举提升城市公交服务水平，强化多种形式公共交通系统对城市空间的引导作用。
完善多层次的城市公交服务。持续发挥哈尔滨、牡丹江“公交都市”示范效应，支持大庆、齐齐哈尔、佳木斯创建“公交都市”。持特大城市、大城支市发展大容量公共交通，推进城市轨道交通建设，建成运营哈尔滨地铁2号线一期、3号线二期工程，开工建设4号线一期、5号线一期，启动大庆、恒大文旅城轻轨前期工作，到2025年，城市轨道总规模超过200公里。鼓励中等以上城市因地制宜发展BRT和现代有轨电车等中运量公共交通。鼓励大城市发展城市观光巴士。支持中小城市和县城发展多种形式的特色公交。
推出铁路月票 规划旅客联程运输电子客票
按照规划，我省将加快发展城际铁路客运。发展高速、快速、普速铁路合理匹配的多层次城际客运服务。在哈尔滨都市圈谋划以轨道交通为主的通勤化快速捷运服务，推进铁路和城市轨道无缝衔接，并依托逐步完善的轨道交通网络，发展点对点直达、大站停靠、站站停靠等多种形式轨道客运服务。研究推出铁路月票，研究政府购买公交化运营服务模式，构建高效便捷经济绿色通勤客运服务网络的骨架层。
推动道路客运从“站到站”传统模式向“点到点”和“门到门”定制模式转变，发展满足工业园区、大型企业、大专院校等通勤需求的定制班车，开通针对春运流、暑运流等细分市场的客运专线和衔接机场、高铁站、旅游集散中心的客运专线。
推动旅客联程联运。促进各种运输方式深度融合和系统集成，加快推进客运联程联运系统建设，提供整合多种交通方式的一体化、全流程的智慧出行服务，积极探索旅客联程运输电子客票，实现“一站购票”“一票出行”。统筹不同运输方式在运营时刻、组织调度、运力安排等方面的协调衔接，开展无缝换乘和节点运输，加强传统公共交通、城际客运与个性化、定制化客运服务有效衔接。加快推进公铁联运及铁路“无轨站”建设，引导客运企业提供行李转运等便捷服务。
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记者：张立
【年度活力城市“三连问”，成都这样作答】12月初，由《中国新闻周刊》主办的2021年度活力城市大会在广州举行，成都凭借亮眼表现，一举斩获“2021年度活力城市”称号。成都何以获评》《中国新闻周刊》发文《成都，活力值UP》阐释这座城市的活力所在。
在成都的街头走一走，新活力处处有。
因为宜居宜业，成都一直以来都是极具吸引力的城市，也是人们心目中的理想之城。
世界科幻大会落地成都、第31届大运会将在成都举办、第五届中国质量大会落地成都……近来，成都更是成为各大赛事活动举办地，吸引着世界的目光。
成都为什么这么有魅力？抽丝剥茧后，其实可总结为一个词——活力。
“活力”一直被公认为是衡量城市发展的重要指标，但凡哪座城市能持续吸引人们的关注、引发人们的向往，必定说明这座城市具有强劲的活力，也代表着这座城市的竞争力和生命力。
成都就是这样一座充满活力的城市。在中国新闻社指导、中国新闻周刊主办的“寻找城市活力之源”——2021年度活力城市大会上，成都就成功入选“2021年度活力城市”案例。在人口活力、产业活力、生态活力、人文活力和空间活力五个评价维度上，成都均有突出亮点。
多元生活场景 吸引年轻人纷纷入蜀
看一座城市有没有活力，人是关键要素：人是否想去这座城市“打卡”？是否会在这里择业追梦？又是否会在这里安家落户？
成都禁得住这样的“三连问”。
2000多年来，巴山蜀水孕育着成都开放包容的天府文化，塑造出安逸休闲又敢于创新的城市品格，有盖碗茶的悠然、有火锅的热辣，又有新经济的新潮……撩拨着人们来了不想走、走了还想来的心。
有人看遍风景选择留在成都，有人没看遍风景也在成都找到了自己的全世界。在第七次全国人口普查中，成都位列十大人口增长城市，常住人口首次突破2000万，十年间新增人口581万，这一硬指标直接体现了成都的吸引力。
“十大人口增长城市都是活力城市。”中国城市规划设计院院长王凯表示。在他看来，城市的活力靠的是人，通过善待人、吸引人、促进人的全面发展，才能真正带动城市的经济和社会发展，使城市在全球竞争中保持长久活力。
对于成都的人口活力，他给与肯定，并提到成都营建多元复合的公园城市场景、创新生态、生活空间能激发年轻人留下来。
在成都，有大量非正式公共聚会空间的供给，如猛追湾特色街区、遍地开花的茶馆、玉林社区咖啡馆等，具有开放、包容、多元化特征，这些空间不仅是休闲场所，也是创新创意的载体，能够带动宜居宜业品质提升，成为“年轻人纷纷入蜀”的磁力场。
社会哲学家刘易斯·芒福德说过，城市就是一座社会活动的剧场。成都则通过多元复合的场景营建，为年轻人提供了追梦造梦的多元化舞台，让每个人都能在这个剧场中寻到一方天地，演绎自己的人生。
人们常说，一万个人就有一万个留在成都的理由，而这正是成都的活力所在。
蓝绿交织 公园城市迸发“绿色新活力”
如今有一种新提法，叫做“有风景的地方就有新经济”。而这样有美景有业态的场景就在成都的公园里、绿道上上演。
近年来，成都以打造公园城市为引领，统筹生产、生活、生态空间，以青山为底、绿道为轴、江河为脉优化空间格局，构筑着美好生活的底色。
“生态环境越来越好了，绿道建设是我们跑者的福利，时刻能感受到身处绿色中，我每周都会在楼下公园跑几次。” 吴蓝是成都人，她感受到家乡的飞速变化，眼看着一座座公园、一条条绿道融合进城市骨架，也融进了她的生活。
当前，成都正在打造超长的天府绿道体系，依靠“一轴、两山、三环、七带”，覆盖区域、城区、社区，串联起一座座公园。如今，成都已建成1305个公园、5034公里绿道。
以锦江绿道为例，近年来随着锦江水质持续提升，成都成功打造夜游锦江、“城市之眼”等场景300多个，形成了独特的绿道经济，不断打造出城市文旅“新名片”。
在公园里、绿道上，除了散步赏景，丰富的生活和消费场景也总能带来惊喜，如在树上吃火锅，在集装箱里喝咖啡，走进茶园采一抔茶……各种公园拥有不同主题，如凤求凰爱情主题公园、萌宠乐园、儿童友好型公园、大学生梦想聚落等，总有一款公园适合你。
在迸发新活力之际，“雪山下的公园城市”也正变得更蓝更绿。数据显示，2021年1-9月，成都空气质量优良天数为221天，同比增加17天，优良率上升6.5个百分点；增绿行动成效显著，以大熊猫国家公园为主体的自然保护地体系加快构建，森林覆盖率达40.2%，生态系统碳汇超200万吨……
成都还构建起“轨道＋公交＋慢行”三网融合的绿色交通体系，建成“上班的路”社区绿道，打造共享单车日，引领形成绿色低碳生活风尚，让市民在绿色空间慢下来享受生活。
正是凭借着在蓝绿空间占比、空气质量优良率、绿色交通规模等指标上的成效，成都在“2021年度活力城市”案例评选中生态活力方面表现亮眼。
“十四五”时期，成都还将实施“全域增绿”2.0版，打造山水林田湖草生命共同体，营造推门见绿、低碳生活的公园社区生态场景。以公园城市为方向，成都已打牢绿色“基本盘”，未来也必将迸发绿色新活力。
全龄友好 让每个人宜居宜业
“活力城市，满足的是人民对城市宜居宜业的新期待。”中国新闻社社长陈陆军在2021年度活力城市大会致辞中谈道。
人民，不仅仅是指一类人，而是包含各个年龄层。据王凯介绍，通过调研发现，疫情下封闭管理时人们最缺社区活动空间。“老人没有去的地方，儿童没有去的地方，要关注各个年龄层的活动需要。”他说。
由此他提到了成都“成华府青运动空间”。这个场所很特别，位于立交桥下，是在广泛征求民意诉求的前提下，由硬化水泥地改造而来。如今，这里布置了多彩的植物景观、完善的运动设施、新潮的涂鸦墙、有趣的儿童乐园，能够健身、打篮球、打乒乓球、滑滑板……老人、孩子、年轻人都能各得其乐，既有公园景观，又有生活情趣。王凯说，这就是对城市空间、对人的健康的关注。
与此同时，围绕幸福美好生活十大工程，成都加速推进全龄友好包容社会营建工程，把柔性关照渗透到城市规建管运各个环节，力求形成孩子开心成长、老人舒心长寿、特殊人群暖心有尊严、市民共享友善和美的全龄友好包容社会氛围；加速推动城市有机更新，让老市井、新生活有机融合，让人们既能留住乡愁，又能拥抱美好生活。
如今，在成都的街头走一走，新活力处处有。
（来源：中国新闻周刊）
在成都的街头走一走，新活力处处有。
因为宜居宜业，成都一直以来都是极具吸引力的城市，也是人们心目中的理想之城。
世界科幻大会落地成都、第31届大运会将在成都举办、第五届中国质量大会落地成都……近来，成都更是成为各大赛事活动举办地，吸引着世界的目光。
成都为什么这么有魅力？抽丝剥茧后，其实可总结为一个词——活力。
“活力”一直被公认为是衡量城市发展的重要指标，但凡哪座城市能持续吸引人们的关注、引发人们的向往，必定说明这座城市具有强劲的活力，也代表着这座城市的竞争力和生命力。
成都就是这样一座充满活力的城市。在中国新闻社指导、中国新闻周刊主办的“寻找城市活力之源”——2021年度活力城市大会上，成都就成功入选“2021年度活力城市”案例。在人口活力、产业活力、生态活力、人文活力和空间活力五个评价维度上，成都均有突出亮点。
多元生活场景 吸引年轻人纷纷入蜀
看一座城市有没有活力，人是关键要素：人是否想去这座城市“打卡”？是否会在这里择业追梦？又是否会在这里安家落户？
成都禁得住这样的“三连问”。
2000多年来，巴山蜀水孕育着成都开放包容的天府文化，塑造出安逸休闲又敢于创新的城市品格，有盖碗茶的悠然、有火锅的热辣，又有新经济的新潮……撩拨着人们来了不想走、走了还想来的心。
有人看遍风景选择留在成都，有人没看遍风景也在成都找到了自己的全世界。在第七次全国人口普查中，成都位列十大人口增长城市，常住人口首次突破2000万，十年间新增人口581万，这一硬指标直接体现了成都的吸引力。
“十大人口增长城市都是活力城市。”中国城市规划设计院院长王凯表示。在他看来，城市的活力靠的是人，通过善待人、吸引人、促进人的全面发展，才能真正带动城市的经济和社会发展，使城市在全球竞争中保持长久活力。
对于成都的人口活力，他给与肯定，并提到成都营建多元复合的公园城市场景、创新生态、生活空间能激发年轻人留下来。
在成都，有大量非正式公共聚会空间的供给，如猛追湾特色街区、遍地开花的茶馆、玉林社区咖啡馆等，具有开放、包容、多元化特征，这些空间不仅是休闲场所，也是创新创意的载体，能够带动宜居宜业品质提升，成为“年轻人纷纷入蜀”的磁力场。
社会哲学家刘易斯·芒福德说过，城市就是一座社会活动的剧场。成都则通过多元复合的场景营建，为年轻人提供了追梦造梦的多元化舞台，让每个人都能在这个剧场中寻到一方天地，演绎自己的人生。
人们常说，一万个人就有一万个留在成都的理由，而这正是成都的活力所在。
蓝绿交织 公园城市迸发“绿色新活力”
如今有一种新提法，叫做“有风景的地方就有新经济”。而这样有美景有业态的场景就在成都的公园里、绿道上上演。
近年来，成都以打造公园城市为引领，统筹生产、生活、生态空间，以青山为底、绿道为轴、江河为脉优化空间格局，构筑着美好生活的底色。
“生态环境越来越好了，绿道建设是我们跑者的福利，时刻能感受到身处绿色中，我每周都会在楼下公园跑几次。” 吴蓝是成都人，她感受到家乡的飞速变化，眼看着一座座公园、一条条绿道融合进城市骨架，也融进了她的生活。
当前，成都正在打造超长的天府绿道体系，依靠“一轴、两山、三环、七带”，覆盖区域、城区、社区，串联起一座座公园。如今，成都已建成1305个公园、5034公里绿道。
以锦江绿道为例，近年来随着锦江水质持续提升，成都成功打造夜游锦江、“城市之眼”等场景300多个，形成了独特的绿道经济，不断打造出城市文旅“新名片”。
在公园里、绿道上，除了散步赏景，丰富的生活和消费场景也总能带来惊喜，如在树上吃火锅，在集装箱里喝咖啡，走进茶园采一抔茶……各种公园拥有不同主题，如凤求凰爱情主题公园、萌宠乐园、儿童友好型公园、大学生梦想聚落等，总有一款公园适合你。
在迸发新活力之际，“雪山下的公园城市”也正变得更蓝更绿。数据显示，2021年1-9月，成都空气质量优良天数为221天，同比增加17天，优良率上升6.5个百分点；增绿行动成效显著，以大熊猫国家公园为主体的自然保护地体系加快构建，森林覆盖率达40.2%，生态系统碳汇超200万吨……
成都还构建起“轨道＋公交＋慢行”三网融合的绿色交通体系，建成“上班的路”社区绿道，打造共享单车日，引领形成绿色低碳生活风尚，让市民在绿色空间慢下来享受生活。
正是凭借着在蓝绿空间占比、空气质量优良率、绿色交通规模等指标上的成效，成都在“2021年度活力城市”案例评选中生态活力方面表现亮眼。
“十四五”时期，成都还将实施“全域增绿”2.0版，打造山水林田湖草生命共同体，营造推门见绿、低碳生活的公园社区生态场景。以公园城市为方向，成都已打牢绿色“基本盘”，未来也必将迸发绿色新活力。
全龄友好 让每个人宜居宜业
“活力城市，满足的是人民对城市宜居宜业的新期待。”中国新闻社社长陈陆军在2021年度活力城市大会致辞中谈道。
人民，不仅仅是指一类人，而是包含各个年龄层。据王凯介绍，通过调研发现，疫情下封闭管理时人们最缺社区活动空间。“老人没有去的地方，儿童没有去的地方，要关注各个年龄层的活动需要。”他说。
由此他提到了成都“成华府青运动空间”。这个场所很特别，位于立交桥下，是在广泛征求民意诉求的前提下，由硬化水泥地改造而来。如今，这里布置了多彩的植物景观、完善的运动设施、新潮的涂鸦墙、有趣的儿童乐园，能够健身、打篮球、打乒乓球、滑滑板……老人、孩子、年轻人都能各得其乐，既有公园景观，又有生活情趣。王凯说，这就是对城市空间、对人的健康的关注。
与此同时，围绕幸福美好生活十大工程，成都加速推进全龄友好包容社会营建工程，把柔性关照渗透到城市规建管运各个环节，力求形成孩子开心成长、老人舒心长寿、特殊人群暖心有尊严、市民共享友善和美的全龄友好包容社会氛围；加速推动城市有机更新，让老市井、新生活有机融合，让人们既能留住乡愁，又能拥抱美好生活。
如今，在成都的街头走一走，新活力处处有。
（来源：中国新闻周刊）
上海市浦东新区市新居民区，地处寸土寸金的陆家嘴。鳞次栉比的摩天大楼背后，这个建成于上世纪八十年代的老公房小区，是快节奏大都市生活中一片喧嚣之外的净土。这一天，又是居民区党总支书记李娟在社区“家门口”服务站轮值“全岗通”的日子。 居民楼一层，一张桌子、一台电脑、一名社工、几台政务服务自助终端机，早晨八点半到晚上八点，全年无休。从党群、政务、法律到健康、文化、社区管理，居民生活中大大小小的诉求，都可以不出小区，通过“全岗通”的社区工作人员，得到“一口受理”和“全域协同”的服务支持。李娟说：“‘全岗通’社工就是对所有的‘家门口’服务站办理的事项，必须精通。居民来办事，不能说今天办理这个事情的人不在，我办不了。实在碰到不能答复的，记下来，转给相关条线的干部，通过内部循环、全域协同这种方式，把问题解决掉。” 市新居民区“家门口”服务站的“全岗通”接待台 当时办不了的难题，社区工作人员要在两天内找到解决办法，并电话回复居民。总之，就是让老百姓只跑一次。如今，这样的一站式居民服务“便利店”，遍布浦东全区1300多个居村委会，而它的雏形，正始于三年多前李娟和同事们的探索。李娟回忆：“不停地去分析老百姓的需求到底在哪里，形成了需求清单、项目清单。我们发现老百姓对‘家门口’服务站寄予厚望，我们就想能不能用信息化手段，把街道受理中心的服务延伸到家门口来。” “家门口”办“大事” 智能化技术助力，设想很快成为现实。依托远程设备控制技术，现在，社区的服务站只要配齐读卡器、高拍仪、摄像头、电脑和打印机这“五件套”，类似于更换医保卡、打印社保流水等曾经必须前往街道办事中心办理的业务，在家门口就能完成。李娟介绍：“我们连线街道的社区受理中心，他远程控制我的电脑，就可以把事情办好了。我们家门口的社工负责管好信息。比如，把身份证信息或医保卡信息输入到读卡器里，传到后台，受理中心控制我们的电脑直接就能办理，也可以远程控制我们的打印机把材料打印出来。一个前端一个后端，其实不改变办事的主体，也不需要密码，让数据多‘跑腿’，老百姓少跑腿。” 社区工作人员在为老年人提供远程帮办服务 “城市大脑”助力精细化“智”理 “家门口”服务依靠信息化技术不断迭代升级的同时，数字化转型也为社区精细化治理赋能聚力。 浦东新区城市运行综合管理中心指挥大厅里，巨型蓝色电子显示屏上实时显示着突发事件处置、防汛防台、节假日保障、生活垃圾处理、不文明施工、违停整治等数十个智能化场景。这里可以第一时间捕捉到辖区内出现的各类违规情况和突发事件，进而借助整合了城管、市场、公安和社区等多方力量的“联勤联动微平台”，将研判结果以“工单”的形式精准推送给责任人。浦东新区城市运行综合管理中心科技信息部部长蒋彬介绍：“我们实现了智能化管理设施的整合。举例来说，以前摄像头可能只是用于日常的安保，我们通过一些人工智能算法，对垃圾分类情况、消防车通道占用情况以及高空抛物情况进行识别，对这些摄像头进行综合利用。一旦发生了问题，大家采取联勤联动，也不用向各级申请协同，实现了管理力量的融合。” 浦东新区城市运行综合管理中心 “张江科创人”的幸福感：“这里形成了非常好的正向循环” 从打通服务群众最后一公里的“家门口”服务站，到整合各路治理力量的“联勤联动微平台”，再到统揽全局“一网统管”的“城市大脑”，立足于对百姓需求的精准把握和对科技成果的灵活应用，浦东新区大胆探索社会治理新路径。这些积极有益的尝试，已经被写入国家发改委“高效能治理”创新举措清单，向全国推广。而这样的科技赋能创新，不仅仅推开了高效社会治理的大门，更已成为推动浦东经济高质量发展的新引擎。 位于浦东张江科学城的上海钛米机器人股份有限公司，是国内首家针对智慧医疗场景提供智能机器人解决方案的高新技术企业。在常态化疫情防控的当下，公司研发的消毒机器人、智能导诊机器人等，已经广泛应用于全国近450家三甲医院。公司首席执行官潘晶说：“举个例子，医生护士对于手卫生是非常注重的，洗手有‘七步法’的要求。我们就把人工智能的算法应用进去，自动检测每一个洗手的姿势持续了多久，在整个过程中完成了对应的手卫生的模型的建立。通过提供这样的产品，帮医院把对应的数字治理落到实处。” 正在医疗场景下工作的钛米机器人 钛米机器人是张江人工智能产业的代表。从在张江就业到在张江创业，一路走来，“张江人”，更是潘晶引以为豪的身份，他说：“很多500强的企业在这里设立研发中心，张江对高新技术企业提供了人才的肥沃土壤，发挥了人才的聚集效应。政府在技术型创业方向上提供支持和帮助，会从财政的角度给予一定的奖励，在市场引导层面先知先觉，形成了一个非常好的正向循环。” 浦东新区肩负打造社会主义现代化建设引领区的重任，加快建设张江综合性国家科学中心，则是其中的重要抓手。浦东新区科技和经济委员会主任徐欣介绍：“全力优化创新创业生态环境，重点推进大企业开放创新中心的建设，积极拓展国际科技创新合作渠道，鼓励更多顶尖科学家将更多前沿科学技术成果落地浦东。” 做好“领头羊”：创新突破 引领发展 东部地区，以全国不足10%的土地，40%左右的人口，创造了全国经济总量的半壁江山。从设立经济特区、沿海开放城市、计划单列市，到建设中国特色社会主义先行示范区、社会主义现代化建设引领区、共同富裕示范区，东部地区一直是我国改革创新的试验田。各地尽展所长、优势互补，不断放大改革创新示范效应。站在新起点，锚定更高质量，这里更将成为一个优势叠加的创新场，在经济高质量发展、科技自立自强、社会治理体系和治理能力现代化等方面谋求新突破。 上海浦东新区 “十四五”时期，福建将进一步完善高新技术企业成长加速机制，力争实现高新技术企业数量和产业增加值“双倍增”，加快建设创新型省份。福建省科技厅副厅长游建胜介绍：“我们联合有关部门大力落实企业研发费用加计扣除等政策，对开展研发活动的企业提供税费减免等优惠措施，还研究出台了企业研发费用分段补助。我们多措并举，多管齐下，为的是激发企业研发创新活力。” “海洋”是山东经济发展的重要组成部分，也是山东产业布局的重要版图之一。山东省将实施新一轮海洋强省建设行动方案，推动海洋产业集群发展。山东省委海洋发展委员会办公室主任、省自然资源厅厅长宇向东表示，山东省要着力在推进海洋科技创新、海洋生态环境保护修复、建设世界一流港口等十大行动上下功夫，出台进一步促进海洋经济高质量发展的政策措施，加快推动海洋经济发展。 东部地区如何在未来发展中继续当好“领头羊”？北京大学政府管理学院城市与区域管理系教授李国平解读：“东部率先发展还是把‘创新’作为核心，才能发挥更大的引领作用，拉动中国经济持续的、高质量的发展。要把整个东部地区的三大都市圈，进一步通过山东半岛或者是福建连接起来，在区域一体化发展、大都市治理、共同富裕方面进行突破，对中西部地区和东北的发展肯定会有示范带动作用。”
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