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沿河中寨镇：强化制度建设 激活干部活力

俗话说：“上面千条线，下面一根针”，乡镇是党在基层工作的基础，是密切联系群众的最关键环节和落实各项决策部署的前沿阵地。为进一步转变干部作风，有力巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，沿河自治县中寨镇制定“绩效考核管理制度”等六个制度，进一步激励干部担当作为，着力锻造一支思想政治、业务素质过硬的干部队伍，有效推动各项工作开展，更好地提升群众幸福感、满意度。

首问责制 增强责任意识

为让群众有问必答、办事高效，干部做到有疑必释、礼貌热情，制定《首问负责制度》，明确群众来访时，镇各部门第一个接到被询问的工作人员为首问责任人，而当两位以上工作人员一起被询问时，职位高者或在镇工作时间长者为首问责任人。无论是否是自己职责（权）范围内的事，都要主动热情、服务周到、耐心解答、认真受理，积极主动协调，给群众一个满意的答复。对非自己职责（权）范围内的事，首问责任人要根据群众来访事由，负责引导该人到相应部门，让来访群众方便、快捷地找到经办人员并及时办事。

“作为办公室人员，有村民来办事，首要找的便是办公室，这项制度不光是对我们的监督，更是对我们的要求，把群众服务好，为群众解决困难，这是责任，也是义务。”中寨镇党政办工作员田小波说。

一次性告知 增强服务意识

为避免群众办事“多走路、走弯路”，从服务群众出发，杜绝刁难群众、门难进、脸难看的现象发生，提高群众办事效率，制定《一次性告知制度》，明确群众前来咨询或办理有关事宜时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、注意事项等所需的全部资料或不予办理的相关规定。对手续齐全、符合规定的，应立即办理；对手续、资料不齐全或不符合程序不能立即办理的，应一次性告知其所需补正的手续和资料，并限时办理。要求镇全体干部职工熟悉镇各室（办、站、中心）职能职责，熟练掌握本职工作，认真履行职责，正确恰当地答复咨询或办事群众，着力提供优质高效服务。

“现在在家办事很方便，把需要的材料一次就讲得清清楚楚，态度也好，不用来回奔跑折腾。”中寨镇金山村村民田茂平说。

限时办结 提高办事效率

为强化效能意识，提高办事效率，及时回应群众关切的事情，中寨镇制定《限时办结制度》，指需报上级有关事项及办事对象在符合政策规定以及手续、资料齐全的前提下，经办室（办、站、中心）或经办人应在规定或承诺的时限内办结其事项的制度。对即办事项，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理，不得以任何借口拖延、推诿和刁难，对办事对象诉求的事项，无正当事由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理，经办人要按规定报告分管领导，并告知当事人延时办理的事由。对于负责工作，须在所安排或交办的时间前两个工作日完成送审资料，对单项工作必须按要求，统筹时间、把握进度，确保按时完成，对工作存在困难的，及时逐级上报。

“这个制度出台后，我更加明白了不能因为事情繁杂而拖延工作，工作做得好坏是与绩效考核挂钩的，惩后奖‘先’，把工作高质量推动好，不仅是为更好服务百姓，也是为对得起自己的努力。” 中寨镇合医站工作员陈玲说。

规范台账 统筹工作落实

台账是工作的记录，成效的展台，实践的梳理，创新的驿站。为把工作规范有序做好、开展井井有条，中寨镇制定《台账管理制度》，对所有工作实行台账管理，不仅能方便掌握工作进度，更能方便查漏补缺，记录和总结工作成果。该镇各室（办、站、中心）通过对各项重点工作任务实行台账式登记、销号式办结，以及对所开展工作所形成的资料进行台账登记存档，形成工作档案，按照“分级负责、层层把关、科学决策”的工作原则，按照分管领导为责任领导，负责人为直接责任人，要求台账要及时、准确、清晰，便于查看，经得起历史考验。定期对台账进行自查、抽查。

“工作的开展不是要事事留痕，但不能粗放，没有计划，走到哪算哪，对工作进行台账管理，可以对工作有清晰的思路，能更好统筹各项工作开展，特别是对于分管科室比较多的同志，这不仅是对党委、政府负责，更是对自己负责，对分管同志负责。”中寨镇组织、宣传、统战委员冉建兵说。

反馈报告 当好参谋助手

及时对工作进行请示、汇报，不仅会少走弯路、少犯错误，也是为上级决策提供依据、当好参谋助手的必要途径，更是正确有效开展工作的重要法宝。《反馈报告制度》是指镇各室（办、站、中心）根据领导交办事项和有关工作任务的完成情况，适时向领导和有关单位进行反馈报告的制度，对需向上或向下反馈的工作事项，按照“归口反馈、逐级反馈”的原则，采取电话联系、书面反馈等方式进行，始终确保经办人、科室负责人、分管领导、主要领导信息通畅、沟通及时、处理有序。

“作为一名年轻干部，肯定有缺点，工作经历不丰富，存在处理矛盾和问题经验不足，理论与实践结合不够紧密，很容易导致在开展工作冒进，急于求成，易产生‘保’、‘混’的心态，得过且过，请示汇报不仅可以发挥好参谋作用，更能让领导把方向，给指导，提升工作效益。”中寨镇党建办工作员吴声桥说。

绩效考核 激励担当作为

为进一步提高全镇工作效能，推动工作创新发展，中寨镇制定了《绩效考核管理制度》，坚持以客观公正与实事求是、激励干部与促进工作、定性考核与定量考核、领导评价与职工评议相结合的原则，对全体干部职工按照制度要求对业务工作、共性工作和个人表现，采取日常考核、年终测评、加扣量化分值等方式进行考核，每个考核部分都有对应比例分值，最后按干部职工所得考核总分比例差异化分配绩效奖金，并设置了常态化公示栏。考核结果同时作为向上级组织推荐评先选优、提拔和晋升职级的重要依据之一。据悉，2021年终绩效考核该镇差异化分配绩效奖金最高为9311元，最低为3962元。

“通过制度规范，切实改进干部工作作风，严格执行差异化绩效奖金分配，杜绝干多干少、干好干差一个样，努力建设一支党性强、业务精、作风正、纪律严的干部人才队伍，为乡村振兴提供坚强有力的组织保障。”中寨镇党委副书记杨勇说。