花丝镶嵌金镶玉《福禄万代》盛世发布，首博文化荣耀出品！
中华民族在五千多年历史中，孕育了优秀的传统文化，其背后所蕴含的人文精神，展现了中华民族数千年的文化传承。非物质文化遗产作为载道的文化，凝结于中华传统文脉，呈现中华传统文化的有序传承，是民族文明成果的汇聚。
据珍礼亿方小编了解到，近日，由北京首博文化主办的“大美非遗 ·匠心传承——首博文化花丝镶嵌金镶玉《福禄万代》专家研讨会”在首都博物馆报告厅顺利举办。
北京首博文化副总经理苗立英，首都博物馆学术委员会秘书长、研究馆员龙霄飞，北京工艺美术学会副理事长、秘书长叶晓溪，故宫博物院原副院长陈丽华、中国工艺美术大师、国家级非物质文化遗产项目“花丝镶嵌制作技艺”代表性传承人白静宜，中国工艺美术大师、中国玉石雕刻大师张铁成、中国工艺美术行业大师、北京玉雕代表性传承人王建，国家博物馆研究员齐吉祥，国家文化部非物质文化遗产司正厅局级原副司长屈盛瑞等嘉宾出席了本次研讨会，并从非遗文化的传承、发展与创新等多角度、全方面进行了深刻的探讨。
让非遗文化传起来 走出去
非遗技艺在当代正呈现愈发活跃繁荣的趋势，这与中国的文博行业以更大的信心、勇气和努力推动中华优秀传统文化创造性转化密不可分，非遗技艺并非束之高阁的只可远观，更应该是融入大众日常生活、唤醒文化创意生活方式的重要组成部分。非遗技艺作为优秀的传统文化的典型性代表，需要全社会的协同努力，助力非遗技艺在新时代下的腾飞。
作为文化传承载体，在中华文化“走出去”的过程中，“非遗”扮演了十分重要的角色。新时代下，越来越多的非遗文化化身“邦交使者”，把中国传统的非物质文化遗产，传播到世界的每一个角落，让文化走出去，传播新时代中国的形象。
文博机构积极践行博物馆职能与责任，助力非遗“活”起来
据珍礼亿方小编了解到，首都博物馆学术委员会秘书长，研究馆员龙霄飞在致辞中讲到，“博物馆肩负着文化传播的重要使命。努力讲好中国故事、传播好中国声音、传承好传统文化，为增强中华民族文化自信、建设社会主义文化强国做出应有的贡献。因此，充分履行博物馆的职能与责任，践行让非遗文化活起来的伟大号召，坚定文化自信，特邀中国三位非遗传承人，首次出品花丝镶嵌金镶玉作品《福禄万代》。将花丝镶嵌、玉雕、金镶玉等非遗文化以当代艺术的表现手法相结合，在传承中创新，身体力行的为非遗文化的传承与发展贡献自己的力量。”
对于此，故宫博物院原副院长陈丽华表达了同样的看法，她认为：“作为博物馆从业者，我认为我们有责任和义务去进行文物的保护、文化的传承和弘扬，让每一位传统文化的爱好者共同守护优秀的传统文化，真正实现弘扬中国传统技艺与优秀文化，让我们的工匠精神也能够永续的传承下去。只有让非遗技艺真正融入到人民群众的现实生活中，才能真正做到‘让文物活起来’。本次，由北京首博文化授权发行，三位非遗传承大师合作的花丝镶嵌作品《福禄万代》，让大家都能够有机会理解、传承、弘扬、欣赏我们的优秀非遗文化，为国家非遗文化的保护、传承和发展做出积极贡献”。
“作为博物馆公共文化服务的延伸，通过工业设计等形式，将博物馆的藏品、展览、文化融入百姓的日常生活中，实现将博物馆“带回家”的理念。”国家文化部非物质文化遗产司正厅局级原副司长屈盛瑞表示。
三位非遗传承人用技艺成就经典用匠心守护非遗
非遗传承人是非遗文化的重要组成部分，他们是非遗文化连接过去、当下以及未来的重要桥梁，他们用非遗技艺为时代打造了一件件巨作，用匠心守护着非遗的传承与发展。
作为唯一一位花丝镶嵌国家级非遗技艺传承人，在60多年的花丝镶嵌作品制作中，白静宜得到了国家的认可，享受国务院津贴。同时，她的作品荣获了诸多国内外最高奖项：其中，“凤鸣钟"于1983年在东南亚地区钻石首饰设计比赛中获最佳设计奖，是迄今为止我国花丝镶嵌作品在国际上荣获的最高奖项。
据珍礼亿方小编了解到，在研讨会现场谈到非遗技艺的传承时，白静宜大师感慨道：“在古代，‘花丝镶嵌’曾为皇家所独享，近年来则经常用于国家最高荣誉勋章的制作上，这是我们国家对花丝镶嵌技艺的认可与鼓励。而作为这一技艺的传承人，这也是对我的鞭策，我将更加承担起推广传承使命。所以，这次应北京首博文化邀请，特意创作花丝镶嵌作品，能够与博物馆一起为中国非遗文化做一件精品力作，是我作为非遗传承人的责任和义务。”
每一种非遗文化都有其独特的美，花丝镶嵌技艺乃燕京八绝之首，集工艺之大成，但近年来在世界大放异彩的非遗玉雕以及金镶玉也同样展示出了独具一格的文化魅力。“作为中国独有的一门技艺，金镶玉一直到北京2008年金镶玉奖牌，才登上世界的舞台，被人们所熟知。这就是我们现在所说的文化自信的一种践行。本次应邀成为作品《福禄万代》的总策划，我们将中国传统优秀文化与非遗技艺，通过《福禄万代》这个有形的载体，呈现在大众的面前，以全新的艺术形式，让每一位中华儿女有机会成为非遗文化的守护者和传承人!”中国工艺美术大师张铁成说道。
张铁成大师作为非遗玉雕的传承人，也一直致力于玉雕精品的打造，从《奥运徽宝·中国印》到2008奥运会金镶玉奖牌，从献礼祖国六十华诞的《九龙浴佛》到在故宫博物院修文物，张铁成大师对于非遗文化的传承与发展一直在路上，从未间断过。
与张铁成大师同样肩负着玉雕传承人责任的还有皇家玉雕传承人王建大师，她出生于玉雕世家，是“北京玉雕”非物质遗产项目代表性传承人，被授予“德艺双馨”大师荣誉称号，2009年至今，由“世界文化遗产保护基金会”指定,负责故宫博物院“乾隆花园”内部的修复工作。
“我一生从事玉雕艺术，见证了玉雕艺术逐步走向辉煌的全过程。是时代造就了我的艺术生涯，也希望我能为新时代留下一件美好的作品。所以，我很荣幸能够与白静宜大师和张铁成大师一起，创作这件集玉雕、花丝镶嵌以及金镶玉多重非遗文化结合在一起的力作，让承载着我国非遗文化的重器以全新的姿态进入寻常百姓家，让非遗文化以艺术形式活起来，真正的发扬光大。”
在传承中创新，在创新中发展，助力非遗文化“活”起来
非遗文化的创新是实现非遗更好传承的基础，创新不仅包括技艺的创新，也包括观念的创新、商业模式的创新。当代，为了将非遗文化进行弘扬与守护，以多种形式将文化进行嫁接，通过“非遗”载体，来展现新时代文化!坚持创新发展才能实现非遗“活”的传承。
据珍礼亿方小编了解到，北京工艺美术协会副理事长叶晓溪在谈到非遗文化的创新与发展时说：“创新包含对技艺、文化、观念等方方面面的创新，还应对文化遗产的认识和理解应从物质层面深入到精神层面，在精神层面进行挖掘，注入全新的理念。同时，非遗所带动的新视角和新思路使文化创意设计具有更强的中国文化个性，引导人们认识和思考中式生活方式，给予文化创意内涵新的支撑。”国家博物馆员齐吉祥对这一看法表达了认同，在他看来作为文化传承载体，在中华文化‘走出去’的过程中，“非遗”扮演了十分重要的角色，它代表着中华民族的文化形象，因此，一定要与时俱进，要做到有传承有创新，有历史背影也要有时代气息。
北京首博文化首次授权发行花丝镶嵌金镶玉系列作品，让每位中华儿女成为非遗守护者
花丝镶嵌金镶玉《福禄万代》由北京首博文化授权发行，特邀中国工艺美术大师张铁成担任总策划、中国工艺美术大师白静宜与皇家玉雕传承人王建跨界联袂创作，以八千年玉文化为积淀，以中华葫芦文化为底蕴，结合中国传统生肖、如意等吉庆文化，精选国玉和田玉与贵金属相结合，运用花丝镶嵌、玉雕、金镶玉、珐琅等多重非遗技艺精制，用匠心呵护遗产，以文化滋养社会。
文博界、艺术界、文化界等专家学者给予高度评价：“花丝镶嵌金镶玉《福禄万代》所包含的非遗文化令人震撼，每一种文化都是中国传统文化的重要组成部分，他们在今天重新汇聚于一件作品，既有传统文化的精髓，又有新时代的文化气息，这才是我们非遗文化该有的姿态。”
中华民族在五千多年历史中，孕育了优秀的传统文化，其背后所蕴含的人文精神，展现了中华民族数千年的文化传承。非物质文化遗产作为载道的文化，凝结于中华传统文脉，呈现中华传统文化的有序传承，是民族文明成果的汇聚。
据珍礼亿方小编了解到，近日，由北京首博文化主办的“大美非遗 ·匠心传承——首博文化花丝镶嵌金镶玉《福禄万代》专家研讨会”在首都博物馆报告厅顺利举办。
北京首博文化副总经理苗立英，首都博物馆学术委员会秘书长、研究馆员龙霄飞，北京工艺美术学会副理事长、秘书长叶晓溪，故宫博物院原副院长陈丽华、中国工艺美术大师、国家级非物质文化遗产项目“花丝镶嵌制作技艺”代表性传承人白静宜，中国工艺美术大师、中国玉石雕刻大师张铁成、中国工艺美术行业大师、北京玉雕代表性传承人王建，国家博物馆研究员齐吉祥，国家文化部非物质文化遗产司正厅局级原副司长屈盛瑞等嘉宾出席了本次研讨会，并从非遗文化的传承、发展与创新等多角度、全方面进行了深刻的探讨。
让非遗文化传起来 走出去
非遗技艺在当代正呈现愈发活跃繁荣的趋势，这与中国的文博行业以更大的信心、勇气和努力推动中华优秀传统文化创造性转化密不可分，非遗技艺并非束之高阁的只可远观，更应该是融入大众日常生活、唤醒文化创意生活方式的重要组成部分。非遗技艺作为优秀的传统文化的典型性代表，需要全社会的协同努力，助力非遗技艺在新时代下的腾飞。
作为文化传承载体，在中华文化“走出去”的过程中，“非遗”扮演了十分重要的角色。新时代下，越来越多的非遗文化化身“邦交使者”，把中国传统的非物质文化遗产，传播到世界的每一个角落，让文化走出去，传播新时代中国的形象。
文博机构积极践行博物馆职能与责任，助力非遗“活”起来
据珍礼亿方小编了解到，首都博物馆学术委员会秘书长，研究馆员龙霄飞在致辞中讲到，“博物馆肩负着文化传播的重要使命。努力讲好中国故事、传播好中国声音、传承好传统文化，为增强中华民族文化自信、建设社会主义文化强国做出应有的贡献。因此，充分履行博物馆的职能与责任，践行让非遗文化活起来的伟大号召，坚定文化自信，特邀中国三位非遗传承人，首次出品花丝镶嵌金镶玉作品《福禄万代》。将花丝镶嵌、玉雕、金镶玉等非遗文化以当代艺术的表现手法相结合，在传承中创新，身体力行的为非遗文化的传承与发展贡献自己的力量。”
对于此，故宫博物院原副院长陈丽华表达了同样的看法，她认为：“作为博物馆从业者，我认为我们有责任和义务去进行文物的保护、文化的传承和弘扬，让每一位传统文化的爱好者共同守护优秀的传统文化，真正实现弘扬中国传统技艺与优秀文化，让我们的工匠精神也能够永续的传承下去。只有让非遗技艺真正融入到人民群众的现实生活中，才能真正做到‘让文物活起来’。本次，由北京首博文化授权发行，三位非遗传承大师合作的花丝镶嵌作品《福禄万代》，让大家都能够有机会理解、传承、弘扬、欣赏我们的优秀非遗文化，为国家非遗文化的保护、传承和发展做出积极贡献”。
“作为博物馆公共文化服务的延伸，通过工业设计等形式，将博物馆的藏品、展览、文化融入百姓的日常生活中，实现将博物馆“带回家”的理念。”国家文化部非物质文化遗产司正厅局级原副司长屈盛瑞表示。
三位非遗传承人用技艺成就经典用匠心守护非遗
非遗传承人是非遗文化的重要组成部分，他们是非遗文化连接过去、当下以及未来的重要桥梁，他们用非遗技艺为时代打造了一件件巨作，用匠心守护着非遗的传承与发展。
作为唯一一位花丝镶嵌国家级非遗技艺传承人，在60多年的花丝镶嵌作品制作中，白静宜得到了国家的认可，享受国务院津贴。同时，她的作品荣获了诸多国内外最高奖项：其中，“凤鸣钟"于1983年在东南亚地区钻石首饰设计比赛中获最佳设计奖，是迄今为止我国花丝镶嵌作品在国际上荣获的最高奖项。
据珍礼亿方小编了解到，在研讨会现场谈到非遗技艺的传承时，白静宜大师感慨道：“在古代，‘花丝镶嵌’曾为皇家所独享，近年来则经常用于国家最高荣誉勋章的制作上，这是我们国家对花丝镶嵌技艺的认可与鼓励。而作为这一技艺的传承人，这也是对我的鞭策，我将更加承担起推广传承使命。所以，这次应北京首博文化邀请，特意创作花丝镶嵌作品，能够与博物馆一起为中国非遗文化做一件精品力作，是我作为非遗传承人的责任和义务。”
每一种非遗文化都有其独特的美，花丝镶嵌技艺乃燕京八绝之首，集工艺之大成，但近年来在世界大放异彩的非遗玉雕以及金镶玉也同样展示出了独具一格的文化魅力。“作为中国独有的一门技艺，金镶玉一直到北京2008年金镶玉奖牌，才登上世界的舞台，被人们所熟知。这就是我们现在所说的文化自信的一种践行。本次应邀成为作品《福禄万代》的总策划，我们将中国传统优秀文化与非遗技艺，通过《福禄万代》这个有形的载体，呈现在大众的面前，以全新的艺术形式，让每一位中华儿女有机会成为非遗文化的守护者和传承人!”中国工艺美术大师张铁成说道。
张铁成大师作为非遗玉雕的传承人，也一直致力于玉雕精品的打造，从《奥运徽宝·中国印》到2008奥运会金镶玉奖牌，从献礼祖国六十华诞的《九龙浴佛》到在故宫博物院修文物，张铁成大师对于非遗文化的传承与发展一直在路上，从未间断过。
与张铁成大师同样肩负着玉雕传承人责任的还有皇家玉雕传承人王建大师，她出生于玉雕世家，是“北京玉雕”非物质遗产项目代表性传承人，被授予“德艺双馨”大师荣誉称号，2009年至今，由“世界文化遗产保护基金会”指定,负责故宫博物院“乾隆花园”内部的修复工作。
“我一生从事玉雕艺术，见证了玉雕艺术逐步走向辉煌的全过程。是时代造就了我的艺术生涯，也希望我能为新时代留下一件美好的作品。所以，我很荣幸能够与白静宜大师和张铁成大师一起，创作这件集玉雕、花丝镶嵌以及金镶玉多重非遗文化结合在一起的力作，让承载着我国非遗文化的重器以全新的姿态进入寻常百姓家，让非遗文化以艺术形式活起来，真正的发扬光大。”
在传承中创新，在创新中发展，助力非遗文化“活”起来
非遗文化的创新是实现非遗更好传承的基础，创新不仅包括技艺的创新，也包括观念的创新、商业模式的创新。当代，为了将非遗文化进行弘扬与守护，以多种形式将文化进行嫁接，通过“非遗”载体，来展现新时代文化!坚持创新发展才能实现非遗“活”的传承。
据珍礼亿方小编了解到，北京工艺美术协会副理事长叶晓溪在谈到非遗文化的创新与发展时说：“创新包含对技艺、文化、观念等方方面面的创新，还应对文化遗产的认识和理解应从物质层面深入到精神层面，在精神层面进行挖掘，注入全新的理念。同时，非遗所带动的新视角和新思路使文化创意设计具有更强的中国文化个性，引导人们认识和思考中式生活方式，给予文化创意内涵新的支撑。”国家博物馆员齐吉祥对这一看法表达了认同，在他看来作为文化传承载体，在中华文化‘走出去’的过程中，“非遗”扮演了十分重要的角色，它代表着中华民族的文化形象，因此，一定要与时俱进，要做到有传承有创新，有历史背影也要有时代气息。
北京首博文化首次授权发行花丝镶嵌金镶玉系列作品，让每位中华儿女成为非遗守护者
花丝镶嵌金镶玉《福禄万代》由北京首博文化授权发行，特邀中国工艺美术大师张铁成担任总策划、中国工艺美术大师白静宜与皇家玉雕传承人王建跨界联袂创作，以八千年玉文化为积淀，以中华葫芦文化为底蕴，结合中国传统生肖、如意等吉庆文化，精选国玉和田玉与贵金属相结合，运用花丝镶嵌、玉雕、金镶玉、珐琅等多重非遗技艺精制，用匠心呵护遗产，以文化滋养社会。
文博界、艺术界、文化界等专家学者给予高度评价：“花丝镶嵌金镶玉《福禄万代》所包含的非遗文化令人震撼，每一种文化都是中国传统文化的重要组成部分，他们在今天重新汇聚于一件作品，既有传统文化的精髓，又有新时代的文化气息，这才是我们非遗文化该有的姿态。”
【乡村电商建设“最后一公里”，决胜期到了！】
1月5日，商务部流通发展司、国家邮政局市场监管司会同有关单位起草了《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知（征求意见稿）》，现就有关工作目标、主要任务、保障措施及公平性等向社会公开征求意见。
《征求意见稿》中指出，要升级改造一批县级物流配送中心，促进县域快递物流资源整合，建设一批农村电商快递协同发展示范区，提升公共寄递物流服务能力，争取到2025年，在具备条件的地区基本实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。农村电子商务、快递物流配送覆盖面进一步扩大，县乡村电子商务体系和快递物流配送体系更加健全，农产品出村进城、消费品下乡进村的双向流通渠道更加畅通，人民群众获得感、幸福感不断增强。
在完善基础设施，优化网络布局方面，《征求意见稿》提出，鼓励各地结合实际，加强县乡村快递物流配送基础设施建设，升级改造县级物流配送中心，面向乡镇、村及本地生产流通企业、邮政快递企业、合作社、家庭农场等各类主体，提供仓储、分拣、中转、配送等服务。引导农村邮政、快递物流企业利用现有设施资源合作建设乡镇服务站点。依托村邮站、益农信息社、村委会等公共服务设施和夫妻店、便利店、电子商务服务站点等便民商业设施，设立村级寄递物流综合服务站，实现“多站合一、一点多能、一网多用”。鼓励有条件的村布放智能快件箱（信包箱）。通过基础设施建设，基本形成以县级物流配送中心、具有集散功能的乡镇网点和村级寄递物流综合服务站为主体的农村快递物流配送体系。
同时，要补齐冷链短板，提升冷链流通率。聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区，推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，加快补齐产地冷链物流短板，促进农产品电子商务高质量发展。结合农产品生产情况和物流集散点网络布局，在具备条件的县域或特大镇建设具有商品化处理能力的产地冷链集配中心，推广移动式冷库。加强农产品供应链建设，引导农产品批发市场加快完善具备物流集散、低温配送等功能的冷链设施。推进农产品冷链标准制修订，加强生鲜农产品质量监管和产品溯源。
在整合快递物流资源，提高配送效率方面，支持中西部农村电子商务、快递物流配送协同发展。引导电子商务、邮政、供销、快递、物流、商贸流通等各类主体开展市场化合作，推动仓储、揽收、分拣、运输、配送“五统一”，场地、 车辆、人员、运营、管理“五整合”，提升快递物流配送能力。鼓励东部农村探索智慧物流，依托云计算、大数据、物联网等技术，推进农村快递物流数字化、智能化改造，打造仓储、分拣、配送、增值服务等一体化快递物流配送服务体系。发挥邮政网络在边远地区的基础支撑作用，鼓励邮政快递企业整合末端投递资源，满足边远地区群众基本寄递需求。支持农产品产地发展“电子商务＋产地仓＋快递物流” 仓配融合模式，提高农产品上行效率。
《征求意见稿》还提出要扩大电子商务覆盖面，提升服务能力。鼓励依托县级物流配送中心、农村快递物流站点等，完善农村电子商务公共服务体系，提供产品开发、品牌孵化、包装设计、数据分析、市场营销等服务，提高农村电子商务应用水平。鼓励大型电子商务企业、流通企业以县镇为重点，下沉供应链和新型交易模式，推动农村流通设施和业态融入现代流通体系。支持农村产业融合发展示范园建设，畅通农产品线上线下多渠道流通，促进农村产业融合发展。实施“互联网＋” 农产品出村进城工程，建立健全适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。
此外，《征求意见稿》对于培育市场主体，促进协同发展也有具体的要求。支持农村邮政、供销、快递物流和商贸流通企业数字化、连锁化转型升级、做大做强，带动县域商业体系建设和促进农村消费。引导农村中小电子商务、快递物流企业采用联盟、股权投资等方式合作，提高市场竞争力。加强农村电子商务、快递物流配送人员培训，强化实操技能，增强创业就业能力。鼓励电子商务平台与快递物流企业深入合作，搭建特色农产品外销平台，推动农产品上行。
最后，规范行业秩序，优化发展环境也是重点。《征求意见稿》提出，简化农村快递末端网点备案手续，鼓励发展农村快递末端服务。修订《快递服务》等标准，规范农村快递经营行为。加强寄递物流服务监管，依法查处未按约定地址投递、违规收费等行为，促进公平竞争，保障用户合法权益。指导从事农村快递物流的企业严格遵守服务规范、安全生产、绿色发展、疫情防控等管理规定，提供规范化服务。引导快递物流企业合理制定价格，探索符合农村实际的成本分担、利益共享等机制，促进电子商务、快递、商贸等企业合作，保障各方权益，推动农村快递物流基础设施共建共用，为农村电子商务快递“最后一公里”配送提供保障。
来源：商务部
1月5日，商务部流通发展司、国家邮政局市场监管司会同有关单位起草了《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知（征求意见稿）》，现就有关工作目标、主要任务、保障措施及公平性等向社会公开征求意见。
《征求意见稿》中指出，要升级改造一批县级物流配送中心，促进县域快递物流资源整合，建设一批农村电商快递协同发展示范区，提升公共寄递物流服务能力，争取到2025年，在具备条件的地区基本实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。农村电子商务、快递物流配送覆盖面进一步扩大，县乡村电子商务体系和快递物流配送体系更加健全，农产品出村进城、消费品下乡进村的双向流通渠道更加畅通，人民群众获得感、幸福感不断增强。
在完善基础设施，优化网络布局方面，《征求意见稿》提出，鼓励各地结合实际，加强县乡村快递物流配送基础设施建设，升级改造县级物流配送中心，面向乡镇、村及本地生产流通企业、邮政快递企业、合作社、家庭农场等各类主体，提供仓储、分拣、中转、配送等服务。引导农村邮政、快递物流企业利用现有设施资源合作建设乡镇服务站点。依托村邮站、益农信息社、村委会等公共服务设施和夫妻店、便利店、电子商务服务站点等便民商业设施，设立村级寄递物流综合服务站，实现“多站合一、一点多能、一网多用”。鼓励有条件的村布放智能快件箱（信包箱）。通过基础设施建设，基本形成以县级物流配送中心、具有集散功能的乡镇网点和村级寄递物流综合服务站为主体的农村快递物流配送体系。
同时，要补齐冷链短板，提升冷链流通率。聚焦鲜活农产品主产区、特色农产品优势区，推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，加快补齐产地冷链物流短板，促进农产品电子商务高质量发展。结合农产品生产情况和物流集散点网络布局，在具备条件的县域或特大镇建设具有商品化处理能力的产地冷链集配中心，推广移动式冷库。加强农产品供应链建设，引导农产品批发市场加快完善具备物流集散、低温配送等功能的冷链设施。推进农产品冷链标准制修订，加强生鲜农产品质量监管和产品溯源。
在整合快递物流资源，提高配送效率方面，支持中西部农村电子商务、快递物流配送协同发展。引导电子商务、邮政、供销、快递、物流、商贸流通等各类主体开展市场化合作，推动仓储、揽收、分拣、运输、配送“五统一”，场地、 车辆、人员、运营、管理“五整合”，提升快递物流配送能力。鼓励东部农村探索智慧物流，依托云计算、大数据、物联网等技术，推进农村快递物流数字化、智能化改造，打造仓储、分拣、配送、增值服务等一体化快递物流配送服务体系。发挥邮政网络在边远地区的基础支撑作用，鼓励邮政快递企业整合末端投递资源，满足边远地区群众基本寄递需求。支持农产品产地发展“电子商务＋产地仓＋快递物流” 仓配融合模式，提高农产品上行效率。
《征求意见稿》还提出要扩大电子商务覆盖面，提升服务能力。鼓励依托县级物流配送中心、农村快递物流站点等，完善农村电子商务公共服务体系，提供产品开发、品牌孵化、包装设计、数据分析、市场营销等服务，提高农村电子商务应用水平。鼓励大型电子商务企业、流通企业以县镇为重点，下沉供应链和新型交易模式，推动农村流通设施和业态融入现代流通体系。支持农村产业融合发展示范园建设，畅通农产品线上线下多渠道流通，促进农村产业融合发展。实施“互联网＋” 农产品出村进城工程，建立健全适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。
此外，《征求意见稿》对于培育市场主体，促进协同发展也有具体的要求。支持农村邮政、供销、快递物流和商贸流通企业数字化、连锁化转型升级、做大做强，带动县域商业体系建设和促进农村消费。引导农村中小电子商务、快递物流企业采用联盟、股权投资等方式合作，提高市场竞争力。加强农村电子商务、快递物流配送人员培训，强化实操技能，增强创业就业能力。鼓励电子商务平台与快递物流企业深入合作，搭建特色农产品外销平台，推动农产品上行。
最后，规范行业秩序，优化发展环境也是重点。《征求意见稿》提出，简化农村快递末端网点备案手续，鼓励发展农村快递末端服务。修订《快递服务》等标准，规范农村快递经营行为。加强寄递物流服务监管，依法查处未按约定地址投递、违规收费等行为，促进公平竞争，保障用户合法权益。指导从事农村快递物流的企业严格遵守服务规范、安全生产、绿色发展、疫情防控等管理规定，提供规范化服务。引导快递物流企业合理制定价格，探索符合农村实际的成本分担、利益共享等机制，促进电子商务、快递、商贸等企业合作，保障各方权益，推动农村快递物流基础设施共建共用，为农村电子商务快递“最后一公里”配送提供保障。
来源：商务部
【商务部流通发展司 国家邮政局市场监管司 公开征求《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知（征求意见稿）》的意见】
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，推动农村电子商务和快递物流配送协同发展，商务部流通发展司、国家邮政局市场监管司会同有关单位起草了《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知（征求意见稿）》，现就有关工作目标、主要任务、保障措施及公平性等向社会公开征求意见。有关意见建议请发送至邮箱（cxcjc6541@163.com），截止日期为2022年1月12日。
附件：关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知（征求意见稿）
发展农村电子商务和快递物流配送是促进城乡生产和
消费有效衔接的重要举措，是全面推进乡村振兴、构建新发
展格局的客观要求。为认真贯彻落实党中央、国务院决策部
署，深入推进电子商务与快递物流配送协同发展，加快贯通
县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，现就有关工作通
知如下。
一、工作目标
升级改造一批县级物流配送中心，促进县域快递物流资
源整合，建设一批农村电商快递协同发展示范区，提升公共
寄递物流服务能力，争取到 2025 年，在具备条件的地区基
本实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。农村电子商
务、快递物流配送覆盖面进一步扩大，县乡村电子商务体系
和快递物流配送体系更加健全，农产品出村进城、消费品下
乡进村的双向流通渠道更加畅通，人民群众获得感、幸福感
不断增强。
二、主要任务
（一）完善基础设施，优化网络布局。鼓励各地结合实
际，加强县乡村快递物流配送基础设施建设，升级改造县级
物流配送中心，面向乡镇、村及本地生产流通企业、邮政快
递企业、合作社、家庭农场等各类主体，提供仓储、分拣、
中转、配送等服务。引导农村邮政、快递物流企业利用现有
设施资源合作建设乡镇服务站点。依托村邮站、益农信息社、
村委会等公共服务设施和夫妻店、便利店、电子商务服务站
点等便民商业设施，设立村级寄递物流综合服务站，实现“多
站合一、一点多能、一网多用”。鼓励有条件的村布放智能
快件箱（信包箱）。通过基础设施建设，基本形成以县级物
流配送中心、具有集散功能的乡镇网点和村级寄递物流综合
服务站为主体的农村快递物流配送体系。
（二）补齐冷链短板，提升冷链流通率。聚焦鲜活农产
品主产区、特色农产品优势区，推进农产品仓储保鲜冷链物
流设施建设，加快补齐产地冷链物流短板，促进农产品电子
商务高质量发展。结合农产品生产情况和物流集散点网络布
局，在具备条件的县域或特大镇建设具有商品化处理能力的
产地冷链集配中心，推广移动式冷库。加强农产品供应链建
设，引导农产品批发市场加快完善具备物流集散、低温配送
等功能的冷链设施。推进农产品冷链标准制修订，加强生鲜
农产品质量监管和产品溯源。
（三）整合快递物流资源，提高配送效率。支持中西部
农村电子商务、快递物流配送协同发展。引导电子商务、邮
政、供销、快递、物流、商贸流通等各类主体开展市场化合
作，推动仓储、揽收、分拣、运输、配送“五统一”，场地、
车辆、人员、运营、管理“五整合”，提升快递物流配送能
力。鼓励东部农村探索智慧物流，依托云计算、大数据、物
联网等技术，推进农村快递物流数字化、智能化改造，打造
仓储、分拣、配送、增值服务等一体化快递物流配送服务体
系。发挥邮政网络在边远地区的基础支撑作用，鼓励邮政快
递企业整合末端投递资源，满足边远地区群众基本寄递需
求。支持农产品产地发展“电子商务＋产地仓＋快递物流”
仓配融合模式，提高农产品上行效率。
（四）扩大电子商务覆盖面，提升服务能力。鼓励依托
县级物流配送中心、农村快递物流站点等，完善农村电子商
务公共服务体系，提供产品开发、品牌孵化、包装设计、数
据分析、市场营销等服务，提高农村电子商务应用水平。鼓
励大型电子商务企业、流通企业以县镇为重点，下沉供应链
和新型交易模式，推动农村流通设施和业态融入现代流通体
系。支持农村产业融合发展示范园建设，畅通农产品线上线
下多渠道流通，促进农村产业融合发展。实施“互联网＋”
农产品出村进城工程，建立健全适应农产品网络销售的供应
链体系、运营服务体系和支撑保障体系。
（五）培育市场主体，促进协同发展。支持农村邮政、
供销、快递物流和商贸流通企业数字化、连锁化转型升级、
做大做强，带动县域商业体系建设和促进农村消费。引导农
村中小电子商务、快递物流企业采用联盟、股权投资等方式
合作，提高市场竞争力。加强农村电子商务、快递物流配送
人员培训，强化实操技能，增强创业就业能力。鼓励电子商
务平台与快递物流企业深入合作，搭建特色农产品外销平
台，推动农产品上行。
（六）规范行业秩序，优化发展环境。简化农村快递末
端网点备案手续，鼓励发展农村快递末端服务。修订《快递
服务》等标准，规范农村快递经营行为。加强寄递物流服务
监管，依法查处未按约定地址投递、违规收费等行为，促进
公平竞争，保障用户合法权益。指导从事农村快递物流的企
业严格遵守服务规范、安全生产、绿色发展、疫情防控等管
理规定，提供规范化服务。引导快递物流企业合理制定价格，
探索符合农村实际的成本分担、利益共享等机制，促进电子
商务、快递、商贸等企业合作，保障各方权益，推动农村快
递物流基础设施共建共用，为农村电子商务快递“最后一公
里”配送提供保障。
三、保障措施
（七）加强组织领导，压实主体责任。各地要积极支持
农村电子商务和快递物流配送协同发展，建立政府统一领
导、多部门共同参与的农村电子商务、快递物流配送协同发
展工作协调机制。把贯通县乡村电子商务体系和快递物流配
送体系作为保障和改善民生的重要工作，扎实统筹推进。强
化“省级统筹、市县抓落实”机制要求，省级主管部门做好
政策、资金、资源等要素统筹和成效监督；市县结合本地区
实际，实化细化本地区工作方案，强化技术指导和监督考核，
压实责任，务求实效。
（八）加强横向协作，形成工作合力。各地有关主管部
门要加强对接联动，做好政策互补衔接，落实商务部与邮政
局、邮政集团、供销合作总社、中国银行、中国建设银行、
中国农业银行等单位签订的战略合作协议，加强设施共建和
信息共享，整合各方力量，避免重复支持，共同推动农村电
子商务和快递物流配送协同发展。
（九）加强政策保障，推动工作落地。各地要跟踪研究
农村电子商务和快递物流配送发展中面临的问题，积极出台
支持政策，发挥中央财政和地方财政资金示范引导作用，带
动社会资本加大投入，推动县级物流配送中心、乡镇服务站
点、村级寄递物流综合服务站等数字化信息化改造和综合服
务提升，综合施策降低农村快递物流成本。推动农村电子商
务和快递物流配送发展纳入本地乡村振兴考核，加强指导监
督检查。
各地要把加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配
送体系作为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要
任务，加强工作指导，密切跟踪进展。重要情况及时按程序
报告有关部门。
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，推动农村电子商务和快递物流配送协同发展，商务部流通发展司、国家邮政局市场监管司会同有关单位起草了《关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知（征求意见稿）》，现就有关工作目标、主要任务、保障措施及公平性等向社会公开征求意见。有关意见建议请发送至邮箱（cxcjc6541@163.com），截止日期为2022年1月12日。
附件：关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知（征求意见稿）
发展农村电子商务和快递物流配送是促进城乡生产和
消费有效衔接的重要举措，是全面推进乡村振兴、构建新发
展格局的客观要求。为认真贯彻落实党中央、国务院决策部
署，深入推进电子商务与快递物流配送协同发展，加快贯通
县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，现就有关工作通
知如下。
一、工作目标
升级改造一批县级物流配送中心，促进县域快递物流资
源整合，建设一批农村电商快递协同发展示范区，提升公共
寄递物流服务能力，争取到 2025 年，在具备条件的地区基
本实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。农村电子商
务、快递物流配送覆盖面进一步扩大，县乡村电子商务体系
和快递物流配送体系更加健全，农产品出村进城、消费品下
乡进村的双向流通渠道更加畅通，人民群众获得感、幸福感
不断增强。
二、主要任务
（一）完善基础设施，优化网络布局。鼓励各地结合实
际，加强县乡村快递物流配送基础设施建设，升级改造县级
物流配送中心，面向乡镇、村及本地生产流通企业、邮政快
递企业、合作社、家庭农场等各类主体，提供仓储、分拣、
中转、配送等服务。引导农村邮政、快递物流企业利用现有
设施资源合作建设乡镇服务站点。依托村邮站、益农信息社、
村委会等公共服务设施和夫妻店、便利店、电子商务服务站
点等便民商业设施，设立村级寄递物流综合服务站，实现“多
站合一、一点多能、一网多用”。鼓励有条件的村布放智能
快件箱（信包箱）。通过基础设施建设，基本形成以县级物
流配送中心、具有集散功能的乡镇网点和村级寄递物流综合
服务站为主体的农村快递物流配送体系。
（二）补齐冷链短板，提升冷链流通率。聚焦鲜活农产
品主产区、特色农产品优势区，推进农产品仓储保鲜冷链物
流设施建设，加快补齐产地冷链物流短板，促进农产品电子
商务高质量发展。结合农产品生产情况和物流集散点网络布
局，在具备条件的县域或特大镇建设具有商品化处理能力的
产地冷链集配中心，推广移动式冷库。加强农产品供应链建
设，引导农产品批发市场加快完善具备物流集散、低温配送
等功能的冷链设施。推进农产品冷链标准制修订，加强生鲜
农产品质量监管和产品溯源。
（三）整合快递物流资源，提高配送效率。支持中西部
农村电子商务、快递物流配送协同发展。引导电子商务、邮
政、供销、快递、物流、商贸流通等各类主体开展市场化合
作，推动仓储、揽收、分拣、运输、配送“五统一”，场地、
车辆、人员、运营、管理“五整合”，提升快递物流配送能
力。鼓励东部农村探索智慧物流，依托云计算、大数据、物
联网等技术，推进农村快递物流数字化、智能化改造，打造
仓储、分拣、配送、增值服务等一体化快递物流配送服务体
系。发挥邮政网络在边远地区的基础支撑作用，鼓励邮政快
递企业整合末端投递资源，满足边远地区群众基本寄递需
求。支持农产品产地发展“电子商务＋产地仓＋快递物流”
仓配融合模式，提高农产品上行效率。
（四）扩大电子商务覆盖面，提升服务能力。鼓励依托
县级物流配送中心、农村快递物流站点等，完善农村电子商
务公共服务体系，提供产品开发、品牌孵化、包装设计、数
据分析、市场营销等服务，提高农村电子商务应用水平。鼓
励大型电子商务企业、流通企业以县镇为重点，下沉供应链
和新型交易模式，推动农村流通设施和业态融入现代流通体
系。支持农村产业融合发展示范园建设，畅通农产品线上线
下多渠道流通，促进农村产业融合发展。实施“互联网＋”
农产品出村进城工程，建立健全适应农产品网络销售的供应
链体系、运营服务体系和支撑保障体系。
（五）培育市场主体，促进协同发展。支持农村邮政、
供销、快递物流和商贸流通企业数字化、连锁化转型升级、
做大做强，带动县域商业体系建设和促进农村消费。引导农
村中小电子商务、快递物流企业采用联盟、股权投资等方式
合作，提高市场竞争力。加强农村电子商务、快递物流配送
人员培训，强化实操技能，增强创业就业能力。鼓励电子商
务平台与快递物流企业深入合作，搭建特色农产品外销平
台，推动农产品上行。
（六）规范行业秩序，优化发展环境。简化农村快递末
端网点备案手续，鼓励发展农村快递末端服务。修订《快递
服务》等标准，规范农村快递经营行为。加强寄递物流服务
监管，依法查处未按约定地址投递、违规收费等行为，促进
公平竞争，保障用户合法权益。指导从事农村快递物流的企
业严格遵守服务规范、安全生产、绿色发展、疫情防控等管
理规定，提供规范化服务。引导快递物流企业合理制定价格，
探索符合农村实际的成本分担、利益共享等机制，促进电子
商务、快递、商贸等企业合作，保障各方权益，推动农村快
递物流基础设施共建共用，为农村电子商务快递“最后一公
里”配送提供保障。
三、保障措施
（七）加强组织领导，压实主体责任。各地要积极支持
农村电子商务和快递物流配送协同发展，建立政府统一领
导、多部门共同参与的农村电子商务、快递物流配送协同发
展工作协调机制。把贯通县乡村电子商务体系和快递物流配
送体系作为保障和改善民生的重要工作，扎实统筹推进。强
化“省级统筹、市县抓落实”机制要求，省级主管部门做好
政策、资金、资源等要素统筹和成效监督；市县结合本地区
实际，实化细化本地区工作方案，强化技术指导和监督考核，
压实责任，务求实效。
（八）加强横向协作，形成工作合力。各地有关主管部
门要加强对接联动，做好政策互补衔接，落实商务部与邮政
局、邮政集团、供销合作总社、中国银行、中国建设银行、
中国农业银行等单位签订的战略合作协议，加强设施共建和
信息共享，整合各方力量，避免重复支持，共同推动农村电
子商务和快递物流配送协同发展。
（九）加强政策保障，推动工作落地。各地要跟踪研究
农村电子商务和快递物流配送发展中面临的问题，积极出台
支持政策，发挥中央财政和地方财政资金示范引导作用，带
动社会资本加大投入，推动县级物流配送中心、乡镇服务站
点、村级寄递物流综合服务站等数字化信息化改造和综合服
务提升，综合施策降低农村快递物流成本。推动农村电子商
务和快递物流配送发展纳入本地乡村振兴考核，加强指导监
督检查。
各地要把加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配
送体系作为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要
任务，加强工作指导，密切跟踪进展。重要情况及时按程序
报告有关部门。
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