【重磅！#沧州市第十八中学招生了！#】
沧州经济开发区社会发展局
关于2022年初中招生工作的公告
2022年6月，经沧州市政府批准，沧州经济开发区中心学校初中部挂牌沧州市第十八中学。按照省、市有关工作要求，现将开发区2022年初中招生事宜公告如下：
一、招生原则
（一）免试入学
严格遵守义务教育免试入学规定，适龄学生入学，学校不得采取任何形式的笔试、面试等。
（二）划片招生
沧州市第十八中学招生范围为户籍在开发区或符合随迁子女条件的小学毕业生。原则上不招收招生范围以外的学生。
（三）严控班额
根据《河北省人民政府办公厅关于开展消除义务教育阶段大班额专项行动的通知》、沧州市人民政府《关于消除义务教育学校大班额专项规划的通知》（沧政字〔2017〕4号）要求，严格控制班级容量，每班不得超过55人。
（四）严审资格
1.申请入学的适龄学生所提供的证件必须真实有效，如提供的证件填写的信息与实际不符，一经查实将取消该生该校的入学资格,并记入家长诚信档案。
2.学校要对所有租房居住的学生家庭进行入户调查，以调查结果为准。
（五）严控转学
凡已达到国家和省定标准班额上限的学校或班级，不再接收转学学生；有空余学位的学校或班级，可以接收转学学生。转入学生要符合转学条件，所提供的证件材料与新生入学条件一致。转入学生需持证明材料到学校进行咨询登记。
二、入学条件
（一）开发区户籍学生
1.学生常住户籍与父母（或其他法定监护人）户籍一致，学生常住户籍与其实际居住地址及父母（或其他法定监护人）房屋产权一致。
2.户口迁入时间最晚要在2022年6月14日前。
3.学生及父母实际居住地址以其父母（或其他法定监护人）具有完全产权（仅限居民住宅，不含营业房和商用房，产权共有仅限夫妻）为依据，且实际居住。不动产权证记载时间要在6月14日前。
4.实行一房一位，在房屋产权地址与户籍住址一致的前提下，当年一套住房只安排一个初中学位，多胞胎除外。
（二）进城务工及经商人员随迁子女
1.进城务工及经商人员随迁子女入学资格，以“合法稳定居住、合法稳定就业”为基本条件，主要依据为：父母一方持有公安部门办理的居住证，且居住证地址与实际居住地址一致。
2.居住证签发日期要在2022年6月14日前。6月14日后签发的，按照签发时间先后依次录取。
3.学生父母双方已取得居住证，但在开发区之外有公职的，其子女不享受进城务工随迁子女就读政策。
（三）其他类型入学学生
军人子女、华侨子女、港澳台籍子女、“狮城精英”高层次人才子女、民办义务教育分流、北京非首都功能疏解项目随迁职工子女等依相关规定执行。
三、申请入学需提供的材料
（一）开发区户籍学生
1.学生家庭户口本（含户主页、学生父母页、学生本人页）；
2.父母（或其他法定监护人）的房产证（仅限居民住宅，不含营业房和商用房，产权共有仅限夫妻）；
3.学生医学出生证明；
4.小学毕业证。
如父母（或其他法定监护人）无法提供房产证，除提供以上相关资料外，需区分以下情况，分别提供相关材料。
A、房产证在银行抵押的：由抵押单位经办人和负责人分别签字的房产证复印件（抵押单位盖章、有经办人姓名和联系电话）、抵押贷款协议书；
B、已入住但房产证未办理的：房地产开发公司的购房合同、住建部门的正式购房发票（民间契约及协议不作为房产依据）；
C、单位集资房的：单位产权证明、购房票据；
D、适龄学生与祖（外祖）父母长期同户同住的且父母一方是独生子女的：提供其父母一方的独生子女证、其祖（外祖）父母房产证（独生子女一方）、住建部门出具的父母双方无房产证明；
E、享受政府经济适用房和公租房的：住建部门提供的有关审批手续原件及复印件、住建局开具的入住证明原件及复印件、缴纳租金的原始发票及复印件（至少最近期半年以上）、住建部门出具的父母双方无房产证明；
F、政策性拆迁安置的：拆迁安置协议书、房屋租赁合同、房主的房产证原件及复印件。在户籍所在地范围内租房，按现实际居住地安排学位;在非户籍所在地范围内租房，调剂安排学位。
（二）进城务工及经商人员随迁子女
1.随迁子女家庭户口本（含户主页、随迁子女父母页、随迁子女本人页）；
2.父母一方的居住证（不含居住登记凭证）；
3.父母一方的合法劳动合同：在开发区用人单位务工的，务工人员与用人单位依法签订的《劳动合同》；在开发区经商的，营业执照、税务登记证及半年以上的完税证明；
4.社保：父母一方的沧州开发区社会养老保险凭证（半年以上）；
5.随迁子女医学出生证明；
6.小学毕业证。
四、中学招生时间、地点安排（招生时间若有变动，另行通知）
（一）学位登记时间：
7月9日（上午8：30-11：30，下午2：30-5：30）为户籍在范围内的适龄学生学位登记时间。
7月10日（上午8：30-11：30，下午2：30-5：30）为进城务工和经商人员随迁子女适龄学生学位登记时间。
（二）中学新生资格审核时间：
7月12日，学校将学位登记证件复印件和纸质花名册上报社发局。
7月13日至14日，社发局组成联合审核小组进行审核。
7月15日，学校到社发局领取符合入学条件的新生花名册。经审核不符合条件的，由学校通知家长到应去的学校补录入学。
（三）补录时间：
7月20日（上午8：30-11：30，下午2：30-5：30）。
（四）发放入学通知书时间：https://t.cn/A6aztg6K ，下午2：30—5：30，初一年级新生发放《义务教育入学通知书》。
（五）报名地点：开发区中心学校（现沧州市第十八中学）。
五、招生纪律
（一）学校严禁以任何理由收取“择校费”、“借读费”、“赞助费”、“捐资助学费”等费用；严禁设立重点班、快慢班；全面取消特长招生。
（二）学校一律不准做招生广告；严禁学校到小学开展与招生相关的活动；严禁公办小学向初中学校擅自提供生源信息。
（三）招生过程中，学校要设置有专人负责的咨询台（或咨询窗口），学校负责人要保证通讯畅通，真正实现公平、公正、公开的“阳光” 招生。
（四）对学校因违规招生造成不良社会影响的，严肃追究学校主要负责人和相关责任人的责任。
六、监督咨询电话
开发区监督电话：3090022、3096712
沧州市第十八中学咨询电话：13333176883
沧州经济开发区社会发展局
2022年6月17日
沧州经济开发区社会发展局
关于2022年初中招生工作的公告
2022年6月，经沧州市政府批准，沧州经济开发区中心学校初中部挂牌沧州市第十八中学。按照省、市有关工作要求，现将开发区2022年初中招生事宜公告如下：
一、招生原则
（一）免试入学
严格遵守义务教育免试入学规定，适龄学生入学，学校不得采取任何形式的笔试、面试等。
（二）划片招生
沧州市第十八中学招生范围为户籍在开发区或符合随迁子女条件的小学毕业生。原则上不招收招生范围以外的学生。
（三）严控班额
根据《河北省人民政府办公厅关于开展消除义务教育阶段大班额专项行动的通知》、沧州市人民政府《关于消除义务教育学校大班额专项规划的通知》（沧政字〔2017〕4号）要求，严格控制班级容量，每班不得超过55人。
（四）严审资格
1.申请入学的适龄学生所提供的证件必须真实有效，如提供的证件填写的信息与实际不符，一经查实将取消该生该校的入学资格,并记入家长诚信档案。
2.学校要对所有租房居住的学生家庭进行入户调查，以调查结果为准。
（五）严控转学
凡已达到国家和省定标准班额上限的学校或班级，不再接收转学学生；有空余学位的学校或班级，可以接收转学学生。转入学生要符合转学条件，所提供的证件材料与新生入学条件一致。转入学生需持证明材料到学校进行咨询登记。
二、入学条件
（一）开发区户籍学生
1.学生常住户籍与父母（或其他法定监护人）户籍一致，学生常住户籍与其实际居住地址及父母（或其他法定监护人）房屋产权一致。
2.户口迁入时间最晚要在2022年6月14日前。
3.学生及父母实际居住地址以其父母（或其他法定监护人）具有完全产权（仅限居民住宅，不含营业房和商用房，产权共有仅限夫妻）为依据，且实际居住。不动产权证记载时间要在6月14日前。
4.实行一房一位，在房屋产权地址与户籍住址一致的前提下，当年一套住房只安排一个初中学位，多胞胎除外。
（二）进城务工及经商人员随迁子女
1.进城务工及经商人员随迁子女入学资格，以“合法稳定居住、合法稳定就业”为基本条件，主要依据为：父母一方持有公安部门办理的居住证，且居住证地址与实际居住地址一致。
2.居住证签发日期要在2022年6月14日前。6月14日后签发的，按照签发时间先后依次录取。
3.学生父母双方已取得居住证，但在开发区之外有公职的，其子女不享受进城务工随迁子女就读政策。
（三）其他类型入学学生
军人子女、华侨子女、港澳台籍子女、“狮城精英”高层次人才子女、民办义务教育分流、北京非首都功能疏解项目随迁职工子女等依相关规定执行。
三、申请入学需提供的材料
（一）开发区户籍学生
1.学生家庭户口本（含户主页、学生父母页、学生本人页）；
2.父母（或其他法定监护人）的房产证（仅限居民住宅，不含营业房和商用房，产权共有仅限夫妻）；
3.学生医学出生证明；
4.小学毕业证。
如父母（或其他法定监护人）无法提供房产证，除提供以上相关资料外，需区分以下情况，分别提供相关材料。
A、房产证在银行抵押的：由抵押单位经办人和负责人分别签字的房产证复印件（抵押单位盖章、有经办人姓名和联系电话）、抵押贷款协议书；
B、已入住但房产证未办理的：房地产开发公司的购房合同、住建部门的正式购房发票（民间契约及协议不作为房产依据）；
C、单位集资房的：单位产权证明、购房票据；
D、适龄学生与祖（外祖）父母长期同户同住的且父母一方是独生子女的：提供其父母一方的独生子女证、其祖（外祖）父母房产证（独生子女一方）、住建部门出具的父母双方无房产证明；
E、享受政府经济适用房和公租房的：住建部门提供的有关审批手续原件及复印件、住建局开具的入住证明原件及复印件、缴纳租金的原始发票及复印件（至少最近期半年以上）、住建部门出具的父母双方无房产证明；
F、政策性拆迁安置的：拆迁安置协议书、房屋租赁合同、房主的房产证原件及复印件。在户籍所在地范围内租房，按现实际居住地安排学位;在非户籍所在地范围内租房，调剂安排学位。
（二）进城务工及经商人员随迁子女
1.随迁子女家庭户口本（含户主页、随迁子女父母页、随迁子女本人页）；
2.父母一方的居住证（不含居住登记凭证）；
3.父母一方的合法劳动合同：在开发区用人单位务工的，务工人员与用人单位依法签订的《劳动合同》；在开发区经商的，营业执照、税务登记证及半年以上的完税证明；
4.社保：父母一方的沧州开发区社会养老保险凭证（半年以上）；
5.随迁子女医学出生证明；
6.小学毕业证。
四、中学招生时间、地点安排（招生时间若有变动，另行通知）
（一）学位登记时间：
7月9日（上午8：30-11：30，下午2：30-5：30）为户籍在范围内的适龄学生学位登记时间。
7月10日（上午8：30-11：30，下午2：30-5：30）为进城务工和经商人员随迁子女适龄学生学位登记时间。
（二）中学新生资格审核时间：
7月12日，学校将学位登记证件复印件和纸质花名册上报社发局。
7月13日至14日，社发局组成联合审核小组进行审核。
7月15日，学校到社发局领取符合入学条件的新生花名册。经审核不符合条件的，由学校通知家长到应去的学校补录入学。
（三）补录时间：
7月20日（上午8：30-11：30，下午2：30-5：30）。
（四）发放入学通知书时间：https://t.cn/A6aztg6K ，下午2：30—5：30，初一年级新生发放《义务教育入学通知书》。
（五）报名地点：开发区中心学校（现沧州市第十八中学）。
五、招生纪律
（一）学校严禁以任何理由收取“择校费”、“借读费”、“赞助费”、“捐资助学费”等费用；严禁设立重点班、快慢班；全面取消特长招生。
（二）学校一律不准做招生广告；严禁学校到小学开展与招生相关的活动；严禁公办小学向初中学校擅自提供生源信息。
（三）招生过程中，学校要设置有专人负责的咨询台（或咨询窗口），学校负责人要保证通讯畅通，真正实现公平、公正、公开的“阳光” 招生。
（四）对学校因违规招生造成不良社会影响的，严肃追究学校主要负责人和相关责任人的责任。
六、监督咨询电话
开发区监督电话：3090022、3096712
沧州市第十八中学咨询电话：13333176883
沧州经济开发区社会发展局
2022年6月17日
秩序，防范社会风险。
2021年11月26日经市人大常委会表决通过，《北京市单用途预付卡管理条例》于2022年6月1日起施行。诱导办卡、夸大宣传、商家关门跑路、退费维权无门……这些预付卡消费难题今后有了法律“紧箍咒”。
条例在贯彻《中华人民共和国消费者权益保护法》，充分保护消费者权益的前提下，规范经营者发行、兑付单用途预付卡相关行为，解决群众反映集中的预付资金安全、合同霸王条款、退款难、举证难等突出问题。
问题1：冲动消费
7日内“未开卡”可全额退款
冲动消费办了卡，能退！“7天冷静期”正式入法。条例明确，消费者自购买预付卡之日起7日内未兑付商品或者服务的，有权要求退卡，经营者应当于5日内一次性全额退回预收款。
不过，消费者因购卡而获得的赠品或者赠送的服务，也应当退回或者支付合理的价款。
问题2：退费难
未如约提供商品和服务应一次性返还余额
已经开了卡，余额也能退。条例明确了可以要求退款的情况以及相应处罚措施。规定，符合下列情形之一，消费者要求退款的，经营者应当按照约定期限一次性退回预收款余额：未按照约定提供商品或服务的；双方协商一致的；法律规定可以解除合同的其他情形。卡内余额不足以兑付单次最低消费的，消费者也可要求退还余额。
如果双方没有约定退款期限或者约定不明确的，应当自消费者提出退款要求之日起15日内退回。对违反规定故意拖延或者无理拒绝退回预收款的，最高可处5万元罚款，并责令暂停发行预付卡。
如果经营者出现停业、注销或者变更经营场所，应当及时通过电话、短信或者微信等方式告知消费者，并在经营场所、网页的显著位置发布公告。
问题3：卷款跑路
“预付费”将存管银行
为了防止商家恶意卷款跑路，条例规定建立“预收资金存管制度”。
但商家到底该将多少预收资金存入专用存管账户？在条例审议过程中有意见提出，对所有行业达到一定规模的经营者都实行资金存管的必要性、合理性不足，对预收资金进行存管时，也应为经营者适当使用预收资金留出空间。
为了避免“一刀切”，为企业合法经营提供必要支持，条例规定，实行资金存管的行业、纳入存管管理的经营者范围、资金存管的要求、资金支取方式等的具体办法，由行业主管部门会同金融监管部门制定并报市政府批准后向社会公布。经营者应当在存管银行开立专用存管账户，将符合规定要求的预收资金存入账户并按照规定方式支取。
问题4：霸王条款
“解释权归经营者”无效
“解释权归经营者”这类霸王条款也被叫停。条例要求，经营者应当向办卡的消费者出具相关凭据，包含预收金额、履约期限、收费标准、退费方式及计算方法等内容。
经营者制定的格式条款、通知、声明、店堂告示、消费者须知等不得包含概不退款、不补办、解释权归经营者等对消费者不公平、不合理的规定。消费者有权了解预付卡的使用情况、查询消费记录、余额等信息，也有权了解经营者的备案及预收资金存管情况。
问题5：投诉无门
接诉7个工作日内予以处理
发生纠纷，消费者投诉也将有“接诉时限”。条例提出，消费者向有关行业主管部门或者执法部门投诉的，应当自收到投诉之日起7个工作日内予以处理，并将处理结果告知消费者。
行业主管部门和执法部门应当依法将经营者的行政处罚等信息，共享到本市公共信用信息服务平台，并向社会公布，可以依法采取相关信用管理措施。
条例规定，经营者损害消费者合法权益，除依法承担民事责任外，违反行政管理秩序的，还需承担行政责任。条例规定的行政处罚的种类涉及罚款、责令暂停或者停止发卡、责令停业等。对最为严重的无资格发卡、未按规定存管的行为，处两万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停业。对未出具凭据、未保存记录等行为，可处二千元以上一万元以下罚款。故意拖延或者无理拒绝退回预收款的，可处一万元以上五万元以下罚款。未按规定备案的，处一千元以上五千元以下罚款。
动动省预付费监管服务平台
动动省平台携手银行支撑政府规避预付费类经营企业失联跑路行为，引导商家诚信守法经营，营造良好消费环境，设立了商业预付费监管服务平台。
“动动省”通过“预付费监管+营销平台”双向服务，为商家引流、增收提供支撑。降低商家经营风险，增加营收渠道、提升营销收益。
政府监管机构
动动省通过政策导入、资金监管、诚信背书、信息加密的监管管理机制，为政府监管机构提供市场合规经营监管。兼顾政府监管与营商环境之间、保护消费者和企业自主经营之间的关系，在维护消费者合法权益和激发市场活力之间实现双赢。
消费者
消费者通过动动省预付费监管平台在线充值、在线签约。“预付费资金”将存管银行。无论消费者预存多少费用，商家只能自由支配消费者已实际消费的额度。有效降低了商家恶意“卷钱跑路”的风险，消费者也不必担心商家挪用预付金作为其他用途。做到服务有保障、投诉可直达、诉讼有举证。切实保护消费者的合法权益。
商家
动动省为商家提供预付费监管开通服务。商家按照要求将资质信息资料备案提交、进行预付费服务申请。政府对已开通预付费监管的商家通过动动省预付费监管平台贴上已监管的腰带标签，提高消费者对商家的信任度，帮助商家增收，激活本地商圈市场。
动动省启用大数据分析、政策资金服务、信用评定、纠纷处理、投诉举报、数字链核验技术形成闭环服务。打造数字链可信消费，实现全生命周期管理。通过商业预付费监管，维护交易秩序，保障双方的合法权益，打造和谐有序的市场环境。
2021年11月26日经市人大常委会表决通过，《北京市单用途预付卡管理条例》于2022年6月1日起施行。诱导办卡、夸大宣传、商家关门跑路、退费维权无门……这些预付卡消费难题今后有了法律“紧箍咒”。
条例在贯彻《中华人民共和国消费者权益保护法》，充分保护消费者权益的前提下，规范经营者发行、兑付单用途预付卡相关行为，解决群众反映集中的预付资金安全、合同霸王条款、退款难、举证难等突出问题。
问题1：冲动消费
7日内“未开卡”可全额退款
冲动消费办了卡，能退！“7天冷静期”正式入法。条例明确，消费者自购买预付卡之日起7日内未兑付商品或者服务的，有权要求退卡，经营者应当于5日内一次性全额退回预收款。
不过，消费者因购卡而获得的赠品或者赠送的服务，也应当退回或者支付合理的价款。
问题2：退费难
未如约提供商品和服务应一次性返还余额
已经开了卡，余额也能退。条例明确了可以要求退款的情况以及相应处罚措施。规定，符合下列情形之一，消费者要求退款的，经营者应当按照约定期限一次性退回预收款余额：未按照约定提供商品或服务的；双方协商一致的；法律规定可以解除合同的其他情形。卡内余额不足以兑付单次最低消费的，消费者也可要求退还余额。
如果双方没有约定退款期限或者约定不明确的，应当自消费者提出退款要求之日起15日内退回。对违反规定故意拖延或者无理拒绝退回预收款的，最高可处5万元罚款，并责令暂停发行预付卡。
如果经营者出现停业、注销或者变更经营场所，应当及时通过电话、短信或者微信等方式告知消费者，并在经营场所、网页的显著位置发布公告。
问题3：卷款跑路
“预付费”将存管银行
为了防止商家恶意卷款跑路，条例规定建立“预收资金存管制度”。
但商家到底该将多少预收资金存入专用存管账户？在条例审议过程中有意见提出，对所有行业达到一定规模的经营者都实行资金存管的必要性、合理性不足，对预收资金进行存管时，也应为经营者适当使用预收资金留出空间。
为了避免“一刀切”，为企业合法经营提供必要支持，条例规定，实行资金存管的行业、纳入存管管理的经营者范围、资金存管的要求、资金支取方式等的具体办法，由行业主管部门会同金融监管部门制定并报市政府批准后向社会公布。经营者应当在存管银行开立专用存管账户，将符合规定要求的预收资金存入账户并按照规定方式支取。
问题4：霸王条款
“解释权归经营者”无效
“解释权归经营者”这类霸王条款也被叫停。条例要求，经营者应当向办卡的消费者出具相关凭据，包含预收金额、履约期限、收费标准、退费方式及计算方法等内容。
经营者制定的格式条款、通知、声明、店堂告示、消费者须知等不得包含概不退款、不补办、解释权归经营者等对消费者不公平、不合理的规定。消费者有权了解预付卡的使用情况、查询消费记录、余额等信息，也有权了解经营者的备案及预收资金存管情况。
问题5：投诉无门
接诉7个工作日内予以处理
发生纠纷，消费者投诉也将有“接诉时限”。条例提出，消费者向有关行业主管部门或者执法部门投诉的，应当自收到投诉之日起7个工作日内予以处理，并将处理结果告知消费者。
行业主管部门和执法部门应当依法将经营者的行政处罚等信息，共享到本市公共信用信息服务平台，并向社会公布，可以依法采取相关信用管理措施。
条例规定，经营者损害消费者合法权益，除依法承担民事责任外，违反行政管理秩序的，还需承担行政责任。条例规定的行政处罚的种类涉及罚款、责令暂停或者停止发卡、责令停业等。对最为严重的无资格发卡、未按规定存管的行为，处两万元以上十万元以下罚款；情节严重的，责令停业。对未出具凭据、未保存记录等行为，可处二千元以上一万元以下罚款。故意拖延或者无理拒绝退回预收款的，可处一万元以上五万元以下罚款。未按规定备案的，处一千元以上五千元以下罚款。
动动省预付费监管服务平台
动动省平台携手银行支撑政府规避预付费类经营企业失联跑路行为，引导商家诚信守法经营，营造良好消费环境，设立了商业预付费监管服务平台。
“动动省”通过“预付费监管+营销平台”双向服务，为商家引流、增收提供支撑。降低商家经营风险，增加营收渠道、提升营销收益。
政府监管机构
动动省通过政策导入、资金监管、诚信背书、信息加密的监管管理机制，为政府监管机构提供市场合规经营监管。兼顾政府监管与营商环境之间、保护消费者和企业自主经营之间的关系，在维护消费者合法权益和激发市场活力之间实现双赢。
消费者
消费者通过动动省预付费监管平台在线充值、在线签约。“预付费资金”将存管银行。无论消费者预存多少费用，商家只能自由支配消费者已实际消费的额度。有效降低了商家恶意“卷钱跑路”的风险，消费者也不必担心商家挪用预付金作为其他用途。做到服务有保障、投诉可直达、诉讼有举证。切实保护消费者的合法权益。
商家
动动省为商家提供预付费监管开通服务。商家按照要求将资质信息资料备案提交、进行预付费服务申请。政府对已开通预付费监管的商家通过动动省预付费监管平台贴上已监管的腰带标签，提高消费者对商家的信任度，帮助商家增收，激活本地商圈市场。
动动省启用大数据分析、政策资金服务、信用评定、纠纷处理、投诉举报、数字链核验技术形成闭环服务。打造数字链可信消费，实现全生命周期管理。通过商业预付费监管，维护交易秩序，保障双方的合法权益，打造和谐有序的市场环境。
【甘肃教考院：目前没发现监考老师和涉事学生勾结的证据】#甘肃教考院称未发现监考老师和作弊学生勾结证据# “法制日报”微信公众号8日消息，今年高考期间，甘肃一考生违规携带手机进入考场，开考后拍摄试卷发至社交群寻求解答一事引发社会高度关注。6月8日上午，教育部教育考试院发布通报称，经公安机关迅速侦查查明，系考中作弊，不存在考前泄题。
《法治日报》记者今天（8日）采访了多位来自教育领域的专家学者，他们一致认为，该考生携带手机进入考场、使用手机拍摄试卷、上传网络寻求解答，三个环节均未被及时发现且未受信号屏蔽，有悖常理。
受访专家表示，必须查清事实、严肃追责、堵住漏洞，加强考场监管、严肃考风考纪，不断完善考场纪律，让高考不负每一位考生，不负全社会的期待。
按照上述通报，考生系考中作弊。据公开报道，甘肃省教育考试院工作人员向媒体表示，目前涉事学生正按照相应事实进行认定，认定后会依照相关规定进行处理。该考生数学成绩无效，同时将无法再参加后续高考考试。
“从目前的情况来看，本次认定为作弊事件符合《国家教育考试违规处理办法》规定，考生以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩，违反了考试公平原则，应当认定为作弊行为。考生将试题传入聊天群，符合试图获取试题答案的情形认定。”中国人民大学教育学院副教授周详分析。
周详告诉记者，各级教育主管部门对高考考场、考务、信息发布工作都有统一准备和安排，设立标准化考场，考生哪怕没有作弊行为，只是未按照规定存放手机或携带手机进入考场的，依据《国家教育考试违规处理办法》也是违纪行为。
“高考制度具有严肃性，违反考试公平将影响高考制度的权威性，也侵犯了其他考生的公平考试权和公平录取权，是对广义受教育权的侵犯。”周详进一步分析说，考生违反考场纪律，应取消该科目的考试成绩，有作弊行为的，其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效，情节严重的，可同时给予其停考1年至3年的处罚。
考生作弊自然会被严惩，但手机如何带进考场的、拍照为何没被发现、上传网络怎么没被屏蔽等问题，也是人们关注的焦点。是考生作弊手段“太高明”，还是存在里应外合的情况，如果是后者，不同主体又该承担怎样的法律责任？
甘肃省教育考试院工作人员向媒体表示，教育考试院也在结合相应的事实进行调查，认定事实后会对监考相关负责人进行处理。目前没有发现监考老师和涉事学生存在勾结的证据。
一位多次参与高考监考工作的老师告诉记者，按照监考流程，考生在进入考点时，都会有专人用安检扫描仪对学生进行扫描，检查学生是否携带了违规物品。进入考场教室前，监考老师会提醒学生把包和其他不需要的物品放在教室外专门的存包处。在考场内，会有一前一后两名监考老师，随时关注考生的情况。
“从考试纪律的角度来说，监考老师应当严格执行相关规定，禁止考生携带手机进入考场，如果监考老师非疏忽大意而是和考生合作，故意让考生携带手机进入考场作弊，则可能涉嫌刑事犯罪。”北京外国语大学教授、北京市教育法治研究基地执行主任姚金菊说。
对于拍照后上传网络、信号没被屏蔽的问题，多位专家直言，需要进一步查明，是技术问题，还是人为原因。周详认为，屏蔽手机信号只是一种简单的防范措施，并不能防止所有的作弊行为，特别是新技术条件下的作弊手段更难防范，且考生的作弊行为本身就具有隐秘性，不能因为出现了作弊行为就直接对工作人员进行处理，需要考察其职责范围和具体行为。
首都师范大学教育学院教育政策与法律研究院副院长蔡海龙告诉记者，从《国家教育考试标准化考点规范（暂行）》等有关国家教育考试的法律法规和政策文件的规定来看，它规定了标准化的考场应当具有防范现代科技手段作弊的相关检查、检测设备或手段，以及对干扰考试正常进行的信号防范和阻断的设备的责任；规定了系统管理员应当接受相关技术培训和考核，熟练掌握无线信号屏蔽设备的使用方法和故障排除方法，在考前做好设备检查调试安装工作，并确保稳定运行的责任；规定了监考员严格执行考试程序，维护考场秩序，在考生入场时进行违规物品拦截检查和检测的责任。上述三种责任的规定构成了一个针对违禁物品管理的完整闭环。
“一般情况下，只要这个闭环能够正常发挥作用，则考生几乎没有可能携带手机入场。而此次发生考生在考试中使用手机的事件，说明当地在考场管理中存在漏洞，监考人员及其他相关工作人员难免有疏忽大意、未能依法依规履行职责之嫌疑。”蔡海龙说。
实际上，在2021年高考期间，湖北也曾发生过类似学生作弊的情况。专家表示，在金属探测仪、信号屏蔽器等技术设备已普遍应用的情况下，依然发生了利用手机进行作弊的行为，应当深入总结教训，摸清楚究竟是哪些环节出现了问题，提高技术防范水平，及时补上考场的安全漏洞。
据悉，甘肃考生作弊事件发生后，教育部教育考试院已再次向各地教育考试机构提出要求，进一步加强后续考试的考场监管，严肃考风考纪，坚决维护高考公平公正。
对此，受访专家表示，教育部对本次事件的迅速调查和及时回应值得肯定，也极为重要。目前高考仍在进行，及时将权威调查结果公之于众，有助于打消社会疑虑，安抚广大考生的情绪，维护考试秩序。
“调查结果出来后，追责是必须的。对监考官也需要进一步加强教育培训、法律培训，让他们知道各种行为可能要承担的法律责任。在考生管理方面，需要加强考生的诚信教育，将高考纳入社会诚信档案，实现信息全网联动。”姚金菊说。
周详说，监考人员需要认真履行监考工作职责，如果违反相关规定将立即停止监考工作，并由教育考试机构视情节轻重分别给予相应的行政处分。如果参与作弊，乃至有组织犯罪以及利用考试作弊牟利等行为，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
在蔡海龙看来，“依法治考”的当务之急，是要加快立法步伐，研究制定考试法。虽然教育法、刑法等都有包含教育考试的相关条款，但其内容主要针对是考试违规情况的处理，未能就教育考试的全部流程形成系统的法律规范。现代社会的考试活动涉及越来越多的关系、活动和人员。高科技、信息化、智能化手段的应用，有组织作弊行为的出现，也在进一步增加考试组织和管理的难度。
为了提高国家教育考试的严肃性、规范性、权威性，确保广大考生的合法权益，蔡海龙认为有必要制定专门的考试法，以法律的形式来对中央和地方各级考试机构的地位、作用及相关权利、义务做出明确规定，从命题、报名、考试、录取等各个环节进行规范，对可能发生的各种违规或腐败现象进行预先干预和防范并且规定其所承担的法律责任，才能从根本上实现“依法治考”。（观察者网）
《法治日报》记者今天（8日）采访了多位来自教育领域的专家学者，他们一致认为，该考生携带手机进入考场、使用手机拍摄试卷、上传网络寻求解答，三个环节均未被及时发现且未受信号屏蔽，有悖常理。
受访专家表示，必须查清事实、严肃追责、堵住漏洞，加强考场监管、严肃考风考纪，不断完善考场纪律，让高考不负每一位考生，不负全社会的期待。
按照上述通报，考生系考中作弊。据公开报道，甘肃省教育考试院工作人员向媒体表示，目前涉事学生正按照相应事实进行认定，认定后会依照相关规定进行处理。该考生数学成绩无效，同时将无法再参加后续高考考试。
“从目前的情况来看，本次认定为作弊事件符合《国家教育考试违规处理办法》规定，考生以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩，违反了考试公平原则，应当认定为作弊行为。考生将试题传入聊天群，符合试图获取试题答案的情形认定。”中国人民大学教育学院副教授周详分析。
周详告诉记者，各级教育主管部门对高考考场、考务、信息发布工作都有统一准备和安排，设立标准化考场，考生哪怕没有作弊行为，只是未按照规定存放手机或携带手机进入考场的，依据《国家教育考试违规处理办法》也是违纪行为。
“高考制度具有严肃性，违反考试公平将影响高考制度的权威性，也侵犯了其他考生的公平考试权和公平录取权，是对广义受教育权的侵犯。”周详进一步分析说，考生违反考场纪律，应取消该科目的考试成绩，有作弊行为的，其所报名参加考试的各阶段、各科成绩无效，情节严重的，可同时给予其停考1年至3年的处罚。
考生作弊自然会被严惩，但手机如何带进考场的、拍照为何没被发现、上传网络怎么没被屏蔽等问题，也是人们关注的焦点。是考生作弊手段“太高明”，还是存在里应外合的情况，如果是后者，不同主体又该承担怎样的法律责任？
甘肃省教育考试院工作人员向媒体表示，教育考试院也在结合相应的事实进行调查，认定事实后会对监考相关负责人进行处理。目前没有发现监考老师和涉事学生存在勾结的证据。
一位多次参与高考监考工作的老师告诉记者，按照监考流程，考生在进入考点时，都会有专人用安检扫描仪对学生进行扫描，检查学生是否携带了违规物品。进入考场教室前，监考老师会提醒学生把包和其他不需要的物品放在教室外专门的存包处。在考场内，会有一前一后两名监考老师，随时关注考生的情况。
“从考试纪律的角度来说，监考老师应当严格执行相关规定，禁止考生携带手机进入考场，如果监考老师非疏忽大意而是和考生合作，故意让考生携带手机进入考场作弊，则可能涉嫌刑事犯罪。”北京外国语大学教授、北京市教育法治研究基地执行主任姚金菊说。
对于拍照后上传网络、信号没被屏蔽的问题，多位专家直言，需要进一步查明，是技术问题，还是人为原因。周详认为，屏蔽手机信号只是一种简单的防范措施，并不能防止所有的作弊行为，特别是新技术条件下的作弊手段更难防范，且考生的作弊行为本身就具有隐秘性，不能因为出现了作弊行为就直接对工作人员进行处理，需要考察其职责范围和具体行为。
首都师范大学教育学院教育政策与法律研究院副院长蔡海龙告诉记者，从《国家教育考试标准化考点规范（暂行）》等有关国家教育考试的法律法规和政策文件的规定来看，它规定了标准化的考场应当具有防范现代科技手段作弊的相关检查、检测设备或手段，以及对干扰考试正常进行的信号防范和阻断的设备的责任；规定了系统管理员应当接受相关技术培训和考核，熟练掌握无线信号屏蔽设备的使用方法和故障排除方法，在考前做好设备检查调试安装工作，并确保稳定运行的责任；规定了监考员严格执行考试程序，维护考场秩序，在考生入场时进行违规物品拦截检查和检测的责任。上述三种责任的规定构成了一个针对违禁物品管理的完整闭环。
“一般情况下，只要这个闭环能够正常发挥作用，则考生几乎没有可能携带手机入场。而此次发生考生在考试中使用手机的事件，说明当地在考场管理中存在漏洞，监考人员及其他相关工作人员难免有疏忽大意、未能依法依规履行职责之嫌疑。”蔡海龙说。
实际上，在2021年高考期间，湖北也曾发生过类似学生作弊的情况。专家表示，在金属探测仪、信号屏蔽器等技术设备已普遍应用的情况下，依然发生了利用手机进行作弊的行为，应当深入总结教训，摸清楚究竟是哪些环节出现了问题，提高技术防范水平，及时补上考场的安全漏洞。
据悉，甘肃考生作弊事件发生后，教育部教育考试院已再次向各地教育考试机构提出要求，进一步加强后续考试的考场监管，严肃考风考纪，坚决维护高考公平公正。
对此，受访专家表示，教育部对本次事件的迅速调查和及时回应值得肯定，也极为重要。目前高考仍在进行，及时将权威调查结果公之于众，有助于打消社会疑虑，安抚广大考生的情绪，维护考试秩序。
“调查结果出来后，追责是必须的。对监考官也需要进一步加强教育培训、法律培训，让他们知道各种行为可能要承担的法律责任。在考生管理方面，需要加强考生的诚信教育，将高考纳入社会诚信档案，实现信息全网联动。”姚金菊说。
周详说，监考人员需要认真履行监考工作职责，如果违反相关规定将立即停止监考工作，并由教育考试机构视情节轻重分别给予相应的行政处分。如果参与作弊，乃至有组织犯罪以及利用考试作弊牟利等行为，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
在蔡海龙看来，“依法治考”的当务之急，是要加快立法步伐，研究制定考试法。虽然教育法、刑法等都有包含教育考试的相关条款，但其内容主要针对是考试违规情况的处理，未能就教育考试的全部流程形成系统的法律规范。现代社会的考试活动涉及越来越多的关系、活动和人员。高科技、信息化、智能化手段的应用，有组织作弊行为的出现，也在进一步增加考试组织和管理的难度。
为了提高国家教育考试的严肃性、规范性、权威性，确保广大考生的合法权益，蔡海龙认为有必要制定专门的考试法，以法律的形式来对中央和地方各级考试机构的地位、作用及相关权利、义务做出明确规定，从命题、报名、考试、录取等各个环节进行规范，对可能发生的各种违规或腐败现象进行预先干预和防范并且规定其所承担的法律责任，才能从根本上实现“依法治考”。（观察者网）
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