维护正道正义 倡导新风正气
河南检察机关依法呵护未成年人健康成长
立足司法办案,践行双向保护理念
——对侵害未成年人犯罪“零容忍”。2019年以来,全省检察机关共批准逮捕侵害未成年犯罪嫌疑人12333人,提起公诉16804人。
——惩戒涉罪未成年人“宽容不纵容”。对犯罪性质恶劣、危害后果严重且有再犯可能的涉罪未成年人,依法惩戒不纵容;对初犯、偶犯等情节较轻和有感化挽救可能的,全面落实认罪认罚从宽制度,依法少捕慎诉慎押。
——救助未成年被害人“及时有温度”。对符合救助条件的未成年被害人及其家庭加大救助力度。设立的“未成年人一站式关护中心”,被最高检评为全国首批创新实践基地。
突出监督属性,彰显司法保护实效
——刑事诉讼监督重做准。加强侦查监督,开展立案监督328件,追诉漏罪531人、纠正遗漏同案犯534人。
——刑事执行检察重做实。聚焦未成年人与成年人混管混押问题,强化看守所检察,制发检察建议19件。
——民事行政检察重做精。2021年以来,共办理支持民事起诉67件,制发再审检察建议、纠正违法检察建议23件,发出督促监护令502份。
——公益诉讼检察重做优。聚焦食药品安全、校园及周边安全、涉未成年人公共服务安全等重点领域,深化涉未成年人公益诉讼检察。
坚持能动履职,融入多个方面保护
——以案释法,播撒法治种子。向罪错未成年人讲好课,依托个案强化特殊预防,通过监督考察、跟踪帮教等,让“熊孩子”悔过自新。
——以案督导,筑牢法治篱笆。持续推进“一号检察建议”监督落实,以案促改赢得支持配合,自上而下引领整体能动,由点及面形成制度机制,跟踪问效确保监督刚性。
——以案促治,守护法治晴空。依托涉罪未成年人亲职教育,融入家庭保护。依托监督落实“一号检察建议”,融入学校保护。依托法律监督专项行动,融入社会保护。依托打击网络犯罪及清网行动,融入网络保护。依托未成年人保护领导小组,融入政府保护。
注重自身建设,强化专业保护力量
——组织机构进一步健全。省检察院2019年2月挂牌成立第九检察部,全面负责办理侵害未成年人和未成年人犯罪案件。除济源、铁路检察院外,17个省辖市检察院均成立未成年人检察部门。
——业务建设进一步加强。抓质量研判,优化检察官业绩考评体系、案件质量评价标准。抓案例培育,建立10类典型案例库。抓动态管理,常态化开展案件质量评查。
——专业能力进一步提升。开展全省业务轮训,连续举办三届未成年人检察业务竞赛,着力打造未成年人检察队伍。
(来源:河南法制报)
【一线传真】
商城县举行侵权盗版和非法出版物集中销毁活动
为深入推进2022年“扫黄打非·护苗”专项行动,大力营造保护知识产权、保护未成年人健康成长的良好文化环境。近期,商城县“扫黄打非”办公室活动以“护助青少年健康成长,拒绝有害出版物及信息”为主题,举办了侵权盗版和非法出版物集中销毁活动。县“扫黄打非”办公室、县公安局、县市场监管局、县文化市场综合行政执法大队等相关成员单位的负责同志以及部分学生和群众代表参加活动并现场监督。
活动通报了商城县前一阶段查缴侵权盗版和非法出版物工作情况,参加人员在“从我做起、远离盗版、拒绝有害出版物、保护知识产权”横幅上签名,工作人员在销毁专区对收缴的非法出版物集中进行了粉碎性处理。现场共销毁依法收缴的图书、报刊、教辅资料、印刷品等各类侵权盗版和非法出版物6000余册。此次活动充分展示了商城县“扫黄打非”阶段性工作成果,极大震慑了侵权盗版等违法行为,彰显了商城县打击非法出版物、保护知识产权、护助青少年成长的信心和决心。
(来源:信阳市“扫黄打非”办公室)
河南检察机关依法呵护未成年人健康成长
立足司法办案,践行双向保护理念
——对侵害未成年人犯罪“零容忍”。2019年以来,全省检察机关共批准逮捕侵害未成年犯罪嫌疑人12333人,提起公诉16804人。
——惩戒涉罪未成年人“宽容不纵容”。对犯罪性质恶劣、危害后果严重且有再犯可能的涉罪未成年人,依法惩戒不纵容;对初犯、偶犯等情节较轻和有感化挽救可能的,全面落实认罪认罚从宽制度,依法少捕慎诉慎押。
——救助未成年被害人“及时有温度”。对符合救助条件的未成年被害人及其家庭加大救助力度。设立的“未成年人一站式关护中心”,被最高检评为全国首批创新实践基地。
突出监督属性,彰显司法保护实效
——刑事诉讼监督重做准。加强侦查监督,开展立案监督328件,追诉漏罪531人、纠正遗漏同案犯534人。
——刑事执行检察重做实。聚焦未成年人与成年人混管混押问题,强化看守所检察,制发检察建议19件。
——民事行政检察重做精。2021年以来,共办理支持民事起诉67件,制发再审检察建议、纠正违法检察建议23件,发出督促监护令502份。
——公益诉讼检察重做优。聚焦食药品安全、校园及周边安全、涉未成年人公共服务安全等重点领域,深化涉未成年人公益诉讼检察。
坚持能动履职,融入多个方面保护
——以案释法,播撒法治种子。向罪错未成年人讲好课,依托个案强化特殊预防,通过监督考察、跟踪帮教等,让“熊孩子”悔过自新。
——以案督导,筑牢法治篱笆。持续推进“一号检察建议”监督落实,以案促改赢得支持配合,自上而下引领整体能动,由点及面形成制度机制,跟踪问效确保监督刚性。
——以案促治,守护法治晴空。依托涉罪未成年人亲职教育,融入家庭保护。依托监督落实“一号检察建议”,融入学校保护。依托法律监督专项行动,融入社会保护。依托打击网络犯罪及清网行动,融入网络保护。依托未成年人保护领导小组,融入政府保护。
注重自身建设,强化专业保护力量
——组织机构进一步健全。省检察院2019年2月挂牌成立第九检察部,全面负责办理侵害未成年人和未成年人犯罪案件。除济源、铁路检察院外,17个省辖市检察院均成立未成年人检察部门。
——业务建设进一步加强。抓质量研判,优化检察官业绩考评体系、案件质量评价标准。抓案例培育,建立10类典型案例库。抓动态管理,常态化开展案件质量评查。
——专业能力进一步提升。开展全省业务轮训,连续举办三届未成年人检察业务竞赛,着力打造未成年人检察队伍。
(来源:河南法制报)
【一线传真】
商城县举行侵权盗版和非法出版物集中销毁活动
为深入推进2022年“扫黄打非·护苗”专项行动,大力营造保护知识产权、保护未成年人健康成长的良好文化环境。近期,商城县“扫黄打非”办公室活动以“护助青少年健康成长,拒绝有害出版物及信息”为主题,举办了侵权盗版和非法出版物集中销毁活动。县“扫黄打非”办公室、县公安局、县市场监管局、县文化市场综合行政执法大队等相关成员单位的负责同志以及部分学生和群众代表参加活动并现场监督。
活动通报了商城县前一阶段查缴侵权盗版和非法出版物工作情况,参加人员在“从我做起、远离盗版、拒绝有害出版物、保护知识产权”横幅上签名,工作人员在销毁专区对收缴的非法出版物集中进行了粉碎性处理。现场共销毁依法收缴的图书、报刊、教辅资料、印刷品等各类侵权盗版和非法出版物6000余册。此次活动充分展示了商城县“扫黄打非”阶段性工作成果,极大震慑了侵权盗版等违法行为,彰显了商城县打击非法出版物、保护知识产权、护助青少年成长的信心和决心。
(来源:信阳市“扫黄打非”办公室)
#能力作风建设年# 小小锦旗致谢意 高效执行解民忧
5月25日,一面写有“秉公执法 神速执行”的锦旗送到了佳木斯中院执行局副局长吴海鹏手中,字里行间饱含了对执行法官公正、高效执行举措的褒奖和感谢。
这面锦旗来自民间借贷纠纷案件的申请执行人赵某某,起因是:被执行人刘某某因资金周转困难向赵某某借款,后一直未还,以致成讼。案件判决后,刘某某也一直未按约还款,赵某某向执行法院申请追加刘某某前妻为本案被执行人,原审法院经审理认定赵某某的申请理由不成立,裁定驳回赵某某的申请。赵某某不服原审法院认定的结果,依法向本院申请复议。收案后,吴海鹏经过审阅卷宗后认为,在执行程序中追加被执行人意味着直接通过执行程序确定由生效法律文书列明的被执行人以外的人承担实体责任,对各方当事人的实体和程序权利将产生极大影响,因此,追加被执行人必须遵循法定主义原则,即应当限于法律和司法解释明确规定的追加范围,不能超出法定情形进行追加。
面对上述难题,吴海鹏依法组织由员额法官何璇、赵昱和他本人组成的合议庭进行审查,并举行了听证程序。经审查,认定本案属于《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》规定的情形,依法对原审法院认定的结果予以纠正,至此该案件执行完毕。
小小一面锦旗,不仅代表着当事人对佳木斯中院执行工作的认可,也是执行干警努力践行“能力作风建设年”的工作缩影,更是执行干警向“切实解决执行难”大步迈进的不竭动力。
5月25日,一面写有“秉公执法 神速执行”的锦旗送到了佳木斯中院执行局副局长吴海鹏手中,字里行间饱含了对执行法官公正、高效执行举措的褒奖和感谢。
这面锦旗来自民间借贷纠纷案件的申请执行人赵某某,起因是:被执行人刘某某因资金周转困难向赵某某借款,后一直未还,以致成讼。案件判决后,刘某某也一直未按约还款,赵某某向执行法院申请追加刘某某前妻为本案被执行人,原审法院经审理认定赵某某的申请理由不成立,裁定驳回赵某某的申请。赵某某不服原审法院认定的结果,依法向本院申请复议。收案后,吴海鹏经过审阅卷宗后认为,在执行程序中追加被执行人意味着直接通过执行程序确定由生效法律文书列明的被执行人以外的人承担实体责任,对各方当事人的实体和程序权利将产生极大影响,因此,追加被执行人必须遵循法定主义原则,即应当限于法律和司法解释明确规定的追加范围,不能超出法定情形进行追加。
面对上述难题,吴海鹏依法组织由员额法官何璇、赵昱和他本人组成的合议庭进行审查,并举行了听证程序。经审查,认定本案属于《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》规定的情形,依法对原审法院认定的结果予以纠正,至此该案件执行完毕。
小小一面锦旗,不仅代表着当事人对佳木斯中院执行工作的认可,也是执行干警努力践行“能力作风建设年”的工作缩影,更是执行干警向“切实解决执行难”大步迈进的不竭动力。
#黔南检察快讯# 【三都县检察院以“我管”促“都管”推进行政案件溯源治理】
近年来,三都县检察院坚持新时代检察机关法律监督理念,深入践行“以人民为中心”的司法使命,以依法监督的“我管”促进职能部门依法履职的“都管”,积极推动三都县行政案件溯源治理。2020年以来,三都县检察院共向行政机关制发检察建议24件,以检察能动履职推动社会治理;向人民法院制发检察建议进行纠正共20件,实现对审判活动、执行活动的全过程监督。
当前,涉三都县的行政诉讼案件都在都匀市法院审理,存在调卷难、分歧沟通难、监督意见落实难等问题,同时受案源稀少因素制约,从行政诉讼案件中发现行政机关不依法履职或者违法情形的难度也很大。针对上述问题,三都县检察院主动对接都匀市法院,以联席会议为纽带,打通沟通渠道,形成检、法信息共享机制,促进检察机关精准监督,进一步推动行政案件溯源治理。截至目前,三都县检察院通过主动对接人民法院,调取行政执法卷宗、材料共30余件次,有效提高调卷效率。共办理行政争议案件8件,推动一批行政案件取得化解。如通过召开公开听证会,化解陈某某诉三都县市监局股权变更行政行为争议、三都某公司与三都县应急局行政处罚争议等案,促进了行政机关依法履职,保障了群众和企业的合法权益。
针对三都县部分行政部门作出的行政行为违法,一些镇(街道)政府执法不规范导致行政诉讼案件增多的问题,三都县检察院坚持精准、长效监督理念,通过加强与行政机关的沟通交流和协作配合,针对各镇(街道)开展联合执法检查、制发社会治理类检察建议或口头纠正意见、现场指导改进等方式促进行政主体执法规范化。同时,针对各镇(街道)执法力量薄弱等问题,建议和督促组建行政执法专班,定期、长期开展业务培训,提高了执法人员业务技能和职业素养,促进了执法机关合法、合规执法。
今年以来,三都县检察院将土地执法查处领域、护航市场主体合法权益以及“两降一升”等列为重点领域监督工作,取得了一定效果。截止目前,三都县检察院共到行政执法部门开展工作20余次,到各镇(街道)开展工作9次,调取涉及土地执法、企业的行政执法卷宗20余卷,以及各类行政执法工作台账13个,发现土地执法不规范问题4个,已向相关部门发出改进工作类检察建议4件,均得到整改回复;并办理涉及市场主体合法权益案件2件,已向相关部门发出检察建议2件,联合行政部门深入辖区内企业开展法治宣传、安全生产大检查2次,有效提高企业的安全生产意识和守法意识。@贵州省人民检察院
近年来,三都县检察院坚持新时代检察机关法律监督理念,深入践行“以人民为中心”的司法使命,以依法监督的“我管”促进职能部门依法履职的“都管”,积极推动三都县行政案件溯源治理。2020年以来,三都县检察院共向行政机关制发检察建议24件,以检察能动履职推动社会治理;向人民法院制发检察建议进行纠正共20件,实现对审判活动、执行活动的全过程监督。
当前,涉三都县的行政诉讼案件都在都匀市法院审理,存在调卷难、分歧沟通难、监督意见落实难等问题,同时受案源稀少因素制约,从行政诉讼案件中发现行政机关不依法履职或者违法情形的难度也很大。针对上述问题,三都县检察院主动对接都匀市法院,以联席会议为纽带,打通沟通渠道,形成检、法信息共享机制,促进检察机关精准监督,进一步推动行政案件溯源治理。截至目前,三都县检察院通过主动对接人民法院,调取行政执法卷宗、材料共30余件次,有效提高调卷效率。共办理行政争议案件8件,推动一批行政案件取得化解。如通过召开公开听证会,化解陈某某诉三都县市监局股权变更行政行为争议、三都某公司与三都县应急局行政处罚争议等案,促进了行政机关依法履职,保障了群众和企业的合法权益。
针对三都县部分行政部门作出的行政行为违法,一些镇(街道)政府执法不规范导致行政诉讼案件增多的问题,三都县检察院坚持精准、长效监督理念,通过加强与行政机关的沟通交流和协作配合,针对各镇(街道)开展联合执法检查、制发社会治理类检察建议或口头纠正意见、现场指导改进等方式促进行政主体执法规范化。同时,针对各镇(街道)执法力量薄弱等问题,建议和督促组建行政执法专班,定期、长期开展业务培训,提高了执法人员业务技能和职业素养,促进了执法机关合法、合规执法。
今年以来,三都县检察院将土地执法查处领域、护航市场主体合法权益以及“两降一升”等列为重点领域监督工作,取得了一定效果。截止目前,三都县检察院共到行政执法部门开展工作20余次,到各镇(街道)开展工作9次,调取涉及土地执法、企业的行政执法卷宗20余卷,以及各类行政执法工作台账13个,发现土地执法不规范问题4个,已向相关部门发出改进工作类检察建议4件,均得到整改回复;并办理涉及市场主体合法权益案件2件,已向相关部门发出检察建议2件,联合行政部门深入辖区内企业开展法治宣传、安全生产大检查2次,有效提高企业的安全生产意识和守法意识。@贵州省人民检察院
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