#乡村振兴# |#仁和区#:扎实推进农村人居环境整治, 让乡村更美更宜居

持续整治农村人居环境,改变的不仅仅是村容村貌,还改变了农村居民的生产生活方式。2020年是农村人居环境整治工作三年行动的收官之年,仁和区通过清除垃圾、铲除积垢、农村改厕、污水治理等一系列整治措施,“整”出了一幅生态宜居美丽乡村新画卷。

美化乡村
突出特点亮点

漫步在啊喇乡永富村,沐浴着冬日的暖阳,村道两旁树绿花盛,村容村貌干净整洁。

曾明荣一早就在家中的菜地里打理蔬菜,自从2017年搬到新家之后,他便在自家庭院中开辟出一块菜地,平时除了经商,闲时就种些时令蔬菜,为新家添了不少生机。

曾明荣说:“以前住的土房子,难免卫生条件差,现在生活好了,去年政府还把我们门口的土路修成了水泥路,现在别说垃圾了,灰尘都少了。”

2018年响应政府农村人居环境治理的号召,曾明荣决定给自家的菜园“添新装”。他先是自己动手,在自家庭院的墙边修了一排小花台,并陆陆续续购置各种花卉,兼职做起了一名“花匠”。

如今曾明荣家的庭院中已经种植了十余种花卉,一进门便能看到整洁的庭院与鲜花相互映衬,让人不禁感叹这哪里是农村,简直比城里还美。

曾明荣说:“我家现在种了多种菊花,还有多肉和大树番茄,平时没事就打理它们。”

说起种花,曾明荣不敢以能者自居,他向记者推荐了村里的另一位“高手”——张怀琼。一推开张怀琼家的大门,在不大的院子里,高低错落摆满了大大小小的花盆,庭院深深,藤曼阴浓,鲜花绿植相互掩映,粗略数数足足有四五十盆之多。

张怀琼说:“这些花我种了五六年了,有多少种我早忘了,可我就是喜欢花,再贵我也想买,不仅可以打发时间,还能美化环境。”

自推行农村人居环境改造以来,啊喇乡投入资金改造人居环境、美化村容村貌,共计投入近5000万元将全乡通乡公路、通村公路、通组公路100%全面硬化完成;并配备乡、村两级专职保洁员、网格员共43名,实现村庄清洁行动100%全覆盖;并持续开展义务植树和四旁植树3万余株,完成村庄绿化2.5公里,新栽樱桃、芒果树3200亩,农村生态环境持续改善提升。

政策引领
村容村貌改观

院子里堆柴火,院角有旱厕,厕所旁养牲畜,这也许就是大家对农村居住环境的刻板印象。可如今的啊喇乡啊喇村三年整治,早已改头换新颜。

干净的院坝、亮堂的厕所、整洁的圈舍……啊喇乡啊喇村的罗会相家中,他正与老伴带着孙女剥玉米,虽靠近圈舍,可却很难再闻到一丝异味。

罗会相说:“原来家里用的是旱厕,就在屋外,现在早就倒了,去年就修了新厕所了,现在人畜分开,自然闻不到味道。”

“小厕所、大民生”,去年啊喇村实行“千村污水治理”,为罗会相家补贴7200元修建了现在的新厕所取代了过去的旱厕,由于科学规划修建化粪池,在农作物灌溉上,罗会相每年能省下千余元。

啊喇乡卫生、计生社会办主任张遂进说:“自从改造后,如今我们全村的化粪池都是按照固定规格建造的,每个化粪池都有三个小池组成,是按照2比1比3的固定比例建造的,这样可以达到沉淀、发酵、储藏的作用。”

除了“千村污水治理”,啊喇乡还推行农户清洁“五看一比”活动,乡上各村委会每年组织2次入户评比,对房前屋后、室内室外、厨房、卫生间、庭院进行检查评比,结果会在各村张贴“上墙”。

截止目前,啊喇乡获取污水治理千村示范资金210余万元,完成农村“厕所革命”改造2030户,卫生厕所普及率达80%以上,并且实现了全乡公共厕所100%覆盖。

弘扬新风
村民自觉参与

乡村美化离不开村民的参与,人居环境整治过程中,如果说农村硬件设施提升和完善,使美丽乡村有了“面子”,那么如何移风易俗,弘扬文明新风,留住乡村的“魂”,才是美丽乡村美到“里子”的关键。

在大田镇银鹿村,村支书李荣昌正在走家入户检查卫生。在村民赫永生家,李永昌决定歇歇脚,谈笑间,看着整洁的院落他还不忘叮嘱赫永生,“保持”才是关键。

赫永生说:“农村嘛,以前在街上还是看得到不少垃圾,大家也没有这个意识要去专门保护,后来村上经常给我们开会、做宣传,慢慢就好了,现在都不用政府强调了,久而久之自己就不会乱丢了。”

银鹿村广泛运用多种渠道,对村民进行人居环境改造的宣传教育,组织修订完善村规民约,召开全体村民动员大会,让群众应知尽知。

李荣昌说:“除了村规民约,我们还通过微信群、坝坝会、张贴宣传语等多种方式弘扬正能量,以前大家还会将农家肥堆放在田间地头,可如今最多放一天,第二天就自觉放在自家石榴地里了。”

村民有了自觉的环保意识,政府政策也得跟上服务。大田镇自2018年开始组建自己的垃圾清运队伍,采用“村收集、镇运输”的方式,收取每户每年几十元的垃圾清运费,并设置垃圾清运点,为居民提供便利。

不仅如此,2019年由区环保局牵头,仁和区投入4000余万在大田镇修建全自动一体化的污水处理厂,将全镇80%以上的生活污水集中处理,集中排放。

大田镇污水处理厂管理人员李健泽说:“我们的设备都是全自动一体化设备,处理后的污水可以直接用来进行农事灌溉,不会污染环境。”

截至目前,仁和区共安排乡村绿化美化、植树造林项目23个,大大改善了农村生态环境,三年共栽植三角梅、小叶榕等124万株,建成区乡两级义务植树基地10余处;农村“厕所革命”总投资4000余万元,农村卫生厕所达标户近30000户,卫生厕所普及率近88%;配备垃圾压缩转运车17辆、环卫设施805个,每年垃圾清运量约9000吨;投入资金约1亿5000万元,建成农村生活污水处理设施17座,配套污水收集管网约60公里,人工湿地1500㎡,设计每日污水处理量可达1868吨。

下一步,仁和区还将紧扣乡村振兴主题,以农村人居环境整治项目、整治长效机制、整治成果巩固为抓手,继续深化农村人居环境整治,力争打好打赢乡村振兴第一场硬仗。

李永忠/摄

北京作为世界名城,历史文化遗产众多,王府便是其中重要的代表之一。由于清朝吸取前朝异地封藩的教训,清代王府基本都被设置于内城。不同等级的王府按照政府颁布的建筑规制建造,各具特色。王府的保存状况并不乐观,曾经是第二座怡亲王府的孚王府是北京现存少数较为完整的王府之一,最初以亲王府的建筑规制建造,是清代亲王府建筑的典型代表之一,具有较高研究价值。但关于该王府的专题研究尚欠缺,本文拟对该王府进行历史沿革、规制与现状对比方面的系统研究,分析出其价值所在,以利于强化对王府建筑的认识、保护与利用。

2 历史沿革:历经两门王爷,现为办公居住

该府位于北京市东城区朝阳门内大街137号,处于东四三条至八条历史文化保护区内。王府东临朝阳门内北小街,西临朝内头条胡同,南临朝阳门内大街,北墙外是东四三条胡同。

第二座怡亲王府在经历了五代怡亲王的世袭罔替传承后,改为世袭递降的孚郡王府,又经历了四任府主更替,其中有5位怡亲王、1位孚郡王、2位贝勒和1位贝子。第二座怡亲王府的第一任府主是第二代怡亲王弘晓,为第一代怡亲王允祥第七子,而允详是圣祖康熙帝的第十三子。弘晓之后,其第二子永琅袭怡亲王爵位。永琅之后,本应由其第二子绵标袭爵,但绵标去世早,于是由绵标的长子奕勋承袭。其后,奕勋的长子载坊、次子载垣均承袭怡亲王爵位。1861年,载垣被革爵并赐自尽,府第、敕书被收回。同治三年(1864年),此处府邸被改赐宣宗道光帝第九子孚郡王奕譓,成为了世袭递降的郡王府。奕譓于1872年被赏加亲王衔,仅享受亲王待遇,因其排行第九,该府又称“九爷府”[1]。孚郡王奕譓没有子嗣,过继辅国将军奕栋第六子载沛为嗣,袭贝勒。后载沛病故,将康熙帝的重孙奕曕之子载澍过继为嗣,续袭贝勒。载澍后于光绪二十三年(1897年)被革去贝勒。光绪二十四年(1898年),惇亲王府贝勒载瀛的长子溥伒被过继给奕譓为孙,封贝子。《顺天府志》记载:“澍贝勒府在北小街。案:怡府今废。贝勒为宣宗孙,孚敬郡王讳奕譓三子。旧为诚贝勒允祁府。”所说的就是该府。

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图1 孚王府各时期平面图
该王府在明代《北京地图》中尚不存在,而在乾隆十五年(1750年)的《乾隆京城全图》中已经存在,且院落布局与现在大致相同。该王府创建于雍正八年(1730年)[2],第一代怡亲王允祥去世后,其王府改为贤良寺。第二代怡亲王弘晓奉旨另建第二座怡亲王府,即孚王府的前身。在清宣统年间(1909-1911年)的《北京地图》中,该王府位置不变,但王府名称改为了伒贝子府,即为溥伒的府第。但该王府西侧一路小跨院仍属于载垣之子溥斌,他在庚子(1900年)之后还住在此地[3]。1927年,溥伒把该府卖给了奉军参谋长杨宇霆。1930年,当时国立北平大学文理学院租借孚王府址来办学,改称北平大学女子文理学院[4]。日伪时期,这里是日本人的“偕行社”[5]。抗战胜利后,国民党特务机关“励志社”北平总部曾在此。解放后,1956年科学出版社迁此,后来迁走。孚王府最西侧一路,于1999年被建成朝内大街201号院三层住宅区,为社科院宿舍。东侧三路院落中的中路现由中国科学文化音像出版社、世界图书出版北京公司、世图音像电子出版社和世界图书出版公司等多家单位使用,两侧的两路院落主要为居住功能。1979年,该王府被公布为北京市第二批重点文物保护单位,2001年被公布为第五批全国重点文物保护单位。

表1 第二座怡亲王府主路建筑规制对比分析表(表格来源:作者自绘)
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3 格局价值:三主一辅四路,规制演变代表

从《乾隆京城全图》中看,第二座怡亲王府坐北朝南,平面建筑布局规整,为清代亲王府典型的布局模式,由四路建筑组成。中路由五进院落构成。大门五开间,歇山屋顶。门前有第一进院狮子院,院内东西各设三开间阿斯门一座。院南有倒座房一排,正中有殿房七间。第二进院有七开间正殿一座,歇山顶,带前墀(月台),其前有高出地面的丹陛桥。东西各有顺山房八开间。东西配殿各七开间,配殿南侧各有耳房一间。第三进院有前墀联系正殿与北侧的五开间后殿,东西各有配房五开间。第四进院内北侧为后寝殿,后寝殿七开间,歇山顶,带抱厦五开间。后寝殿东西各有配房三开间。院内有东西配殿各五开间,南侧各有耳房一间。第五进院有后罩房一座,七开间。东西各有随房转角房一座,每座七开间。

清代北京王府规制主要规定中路院落的建筑要求,经历一个逐渐细化定型的过程,从顺治九年和光绪年间的两个主要时间节点的王府规制可见其主要变化。本文将历史地图、主要时间点规制和王府现状中的孚王府的中路建筑列表进行对比,可以看出孚王府基本符合亲王府规制,但主要建筑在规制、历史图和现状中存在三个方面的差异。第一,中路第一进院的配楼高度和开间都达不到规制要求。规制中都是两层配楼九开间,但历史地图中的孚王府仅仅是一层配殿七开间,而现状则是二层配楼七开间,可见乾隆京城全图之后这两座配殿进行过改建增高。第二,孚王府的后寝殿展示了后寝殿规制的变化过渡过程,顺治九年的规制规定后寝殿为两重五开间,光绪年间的规制则规定后寝殿为一重七开间,而孚王府的后寝殿则是七开间,但却在殿前加了五开间抱厦。因此可见,在后寝殿经历了两重变一重的合并与开间五进七变大的过程中,孚王府是过渡性的代表。第三,历史地图中的后罩房七开间,不满足规制的要求,但现在已改为两层的后罩楼,具体改建年代不详。

因此,孚王府在最早按照亲王府建造时,在翼楼、后罩楼层高方面都低于规制,但后期都改建为二层,达到规制高度要求。但翼楼的开间没有增加。顺治与光绪年间的亲王府规制中,后寝殿从两重向一重、五开间向七开间进行了演变,孚王府是这一过渡的典型代表。

4 现存状况:仅存三路布局,认清文物建筑

目前孚王府还剩三路院落。中路最南端为五间倒座房,日伪时期中间三间改为街门,现仍为主要出入口,硬山屋顶,筒瓦屋面。红漆板门两扇,内外铺设礓礤坡道。街门内为第一进院狮子院,因院内府门前有一对石狮。院内东西各设“阿斯门”,即满语“旁门”。保存状况较差。狮子院北是府门,面阔五间,进深七檩,歇山顶,绿琉璃瓦屋面,屋顶垂脊上的吻兽数目为5个,檐下为重昂五踩斗拱,额枋上绘有旋子彩画,室内天花上有升降龙天花彩画,朱漆门扇上门钉九纵七横。府门内是第二进院落,王府正殿银安殿前有方砖铺砌的前墀,南有丹陛桥。银安殿面阔七间,有前后廊,歇山顶,绿色琉璃瓦屋面,檐下为单翘重昂七踩斗拱,额枋上绘有旋子彩画,是整座王府中最宏伟、地位最高的建筑。院落两侧各有一座二层翼楼,面阔七间,硬山顶,筒瓦屋面。银安殿后为第三进院,是一个横向狭长的过渡性院落。之后是五开间的后殿,进深七檩,歇山顶,绿琉璃瓦屋面。后殿后为第四进院落,内有后寝殿又称神殿,面阔七间,进深九檩,歇山顶,绿琉璃瓦屋面。殿前建有前墀,后寝殿的东西两侧各建有三间朵殿。东西配殿面阔五间,硬山顶,绿琉璃瓦屋面。后寝殿北侧为中路最后一进院,内有一座二层后罩楼,面阔七间,硬山顶,筒瓦屋面,额枋绘有旋子彩画。中路建筑主要作为办公、会客、仪式和起居场所,基本保留原有格局,建筑整体保存状况较好。

西路原本为王府眷属居住区,南部已经被改建,北部大部分尚存。原有正门三间,东西各带倒座房七间,现大门和西边的倒座房已不存,只有东边的七间倒座房尚存,还残留了一处城砖糙砌的内院墙。门北的垂花门和游廊已被拆毁。西北的四进院落基本保持完整;这四进院落原来均有游廊贯穿相连,尺度小,布局紧凑,院落形态也各不相同,变化丰富。东路原为府库、厨厩、执事住所以及休闲空间。如今临建情况较为严重,原有格局已被破坏,中部剩一座三开间带围廊的轩馆,为园林留下的游憩建筑。另还残留一处内院墙。该路北面有两进院落保存较完整,有倒座房五间,正房三间,东西厢房各三间,院中有游廊环绕。

广州北站规划T4航站楼,坐专用轻轨8分钟可到白云机场https://t.cn/Aiu5a6aU
大洋网讯 广州北站和白云机场未来将成为粤港澳大湾区的北部门户枢纽,通过专用轻轨相连,实现最快8分钟的空铁联运!日前,广州北站周边地区(大陵北片区、三华片区)控制性详细规划在市规委会上获通过。按照最新规划,一条专用轻轨线路(APM线)将把广州北站东北角拟增设的T4航站楼同白云机场现有的两座航站楼连起来,线路全长约15公里,时间约8分钟。
广州北站规划效果图
整体规划
打造大湾区北部门户枢纽 空铁联运串联3大航站楼
广州北站地区位于花都区中南部,东距白云机场10公里,北距花都区政府3.7公里,是连接花都主城区与西部汽车产业基地的重要区域,也是广州市提出打造的十大铁路枢纽之一。

根据规划,广州北站将接入5条高铁及2条城际线,实现与粤港澳大湾区2+9个城市的快速连通。未来从北站出发,通过武广高铁-广深港高铁75分钟内到达香港西九龙站;通过广中珠澳高铁65分钟内到达澳门(拱北口岸);通过穗莞深、广佛环城际等,可实现1小时内到达深圳、东莞、佛山等城市,实现大湾区1小时生活圈,以及广佛同城、广清一体化30分钟生活圈。

目前,花都区正在高标准改造提升广州北站,扩大站场规模,正在建设广清、穗莞深等城际线路,并为广永、广湛、广河、东北客车联络线、贵广客专广宁联络线等远期高铁线路充分预留线路空间,未来总体站场规模将达到18台36线。

广州北站与其他几个轨道交通枢纽的联系也很密切:通过广清城际二期,15分钟内可抵达广州火车站;通过地铁9号线转3号线,40分钟内可抵达广州东站;通过地铁24号线30分钟内抵达棠溪站。

更值得期待的是,通过城际、专用轻轨、快速路等方式,将构建广州北站-白云机场空铁联运枢纽,成为粤港澳大湾区的北部门户枢纽。其中,北站至机场专用轻轨线路(APM线)起点位于广州北站东北角拟增设的4号航站楼(T4),线路经云山大道(田美路)、商业大道进入白云机场,并串联T2和T1两座航站楼,全长约15公里,时间约8分钟。此外,通过连廊、地下空间等多层系统,合理组织人行车行交通,可实现交通枢纽“零换乘一体化”。

北站与机场交通连接图
功能布局
3大圈层形成6大功能区 配置7类389处配套设施
为支持北站地区开发建设,广州市批准北站周边10平方公里土地为投融资封闭运行区,按“站城一体”理念进行整体规划。根据现行规划,将发挥空铁联运优势,集聚现代服务业,提升对周边区域的辐射带动能力,把北站地区打造成为广州北部空铁联运大型交通枢纽、商旅门户及现代服务业平台、绿色生态站城融合发展区。

随着地铁9号线的开通,以及融创文旅城的崛起,越来越多要素“踏足”花都。在下一步的规划中,北站地区发挥交通枢纽带动作用,发展商贸会展、总部经济、专业服务等高端服务业。并且计划将北站这一交通枢纽打造为城市地标,为游客及北站地区产业提供多样化的城市配套服务,如酒店、零售、餐饮、休闲娱乐、商旅配套服务等。

交通是北站片区规划的核心要素。按照产业关联度和土地经济性,采用核心圈层式用地布局模式。800米范围内为交通服务区域,5~10分钟步行即可进入高铁站,以总部办公、商旅服务等功能为主。800~1500米为直接拉动区域,可间接联系高铁站,乘车10~15分钟可达,将以会展、科创研发、休闲旅游等功能为主。

本次规划设涉及的大陵北片区和三华片区则属于更外围的间接催化区域,通过轨道及新型交通与北站便捷联系,片区功能以居住和公共服务为主,并有商贸批发、产业孵化、文体休闲、教育培训等功能。根据枢纽区圈层式发展规律,形成综合枢纽及商务办公、博览会展、综合服务、文化休闲、滨水旅游在内的六大功能。

配套方面,通过合理划分居住组团,构建1个枢纽核心+13个邻里中心,打造15分钟社区生活圈。配套设施相比从前也更加完善,共配置公共服务、交通、市政等7大类共计389处配套设施。

北站片区位于两河交汇处,景观条件优越。在打造公共空间上,规划沿新街河、天马河打造两条滨水生态廊,贯通东西广场的枢纽门户景观轴和新街大道-工业大道现代城市形象轴两条轴线,并结合其他线形绿地共同构成地区开场空间网络。

除此之外,还有生态绿地、山地公园、滨水公园等多种类型的自然开场空间,以及站西站东立体广场、三华村岭南水乡风貌空间等人文开场空间点缀在北站周边。

北站地区空间结构图
片区规划
总面积432公顷95%位于生态保护区
市规划部门介绍,广州北站周边地区整体控规方案于2016年启动,采用整体规划、分批上报的形式推进。目前,整体方案已通过专家评审,发展定位、产业功能、总体布局、交通组织、专项配套等方面均已基本稳定。第一批次广州北站安置区和第二批次大陵南片区已经市政府审批实施,本次规划拟上报第三批次——大陵北片区和三华片区。

本次规划的重点是按土地封闭运行区的思路,对现状村庄、农田进行统筹整备。打造配套完善、环境优美的居住社区,加快土地征收、腾挪土地进行融资。落实北站地区征地返还留用地指标。

第三批次的两个片区大部分位于珍惜水生生物生境保护区,涉及范围面积413.8公顷,占总面积的95%以上。区域内限制工业发展,现有污染企业应逐步推出。本次规划也将通过产业转型升级,优化用地布局,严格落实环保要求。结合水域环境整治打造“蓝脉绿网”,改善周边生态环境。

10平方公里北站地区规划效果图
大陵北片区
塑造“蓝绿融城”景观风貌 天马河一线建筑控高45米
大陵北片区北至云山大道,南至工业大道,东至广清高速,西至天马河,总面积160公顷。现状以居住楼盘和村用地为主。

规划结合中部大陵河水系,形成多个居住组团,南部沿工业大道结合留用地统筹区,打造生活服务中心。安排城市建设用地面积约146.9公顷。建设量也实现翻倍,从原来的88万平方米增加到220万平方米。毛容积率从0.55提高到1.4。

增加的建设量主要落实枢纽设施周边的配套居住用地,并根据人口规模增加公共服务设施用地。记者注意到,大陵北片区的规划居住人口5.8万人,比现行控规增加了1.7万人。相应的,配套设置增至72处,包括新增1处小学、2处幼儿园、2处托儿所,在与相邻片区统筹的基础上,基本满足需求。还比现行控规增加4处公交首末站。

更值得期待的是,未来的街区与公园不再有界限,处处绿意盎然。规划构建“七纵四横”绿地通廊,实现主要公园绿道间距在500米左右,使新街河及天马河滨水景观向街区内部有效渗透,塑造“蓝绿融城”的街区景观风貌。并将利用水系和空间形成储蓄、净化雨水的海绵城市公园。

为加强对滨水空间的引导,沿天马河滨水一线新建建筑高度控制在45米以内,向街区内部逐级升高。

三华片区
15处不可移动文物原址保留 微改造提升岭南水乡村落
三华片区北至迎宾大道,南至云山大道,东至建设路,西至天马河,位于大陵北片区之北,面积272公顷,规划居住人口5.6万人。

片区现状以三华旧村和村集体物业用地为主,总建筑面积158.1万平方米,毛容积率0.58。片区北侧为二类工业用地,与广州环境总体规划管控要求不符。部分规划道路横穿村子,也与历史文化保护要求不符。

三华村是一个历史文化资源丰富的古村落,村内的资政大夫祠是广州地区目前发现的建筑规模最大的祠堂。本次规划范围内涉及1处省级不可移动文物、3处市级不可移动文物、1处区级不可移动文物以及10处区登记不可移动文物,将全部原址保留。片区的规划思路为保护历史遗产,推动三华古村落的保护和微改造,发展文化旅游产业。

具体而言,对中部三华旧村进行微改造提升,形成岭南水乡村落。北侧华海工业园、南侧村级工业园进行整体改造,统一规划建设为居住片区。保留西部现状住宅区。一方面,策划文化旅游、购物体验等功能,为地区注入活力。改善村庄居住环境,增加公服配套,并增设文化旅游配套空间以提升吸引力。

另一方面,保留传统村落格局的基础上,梳理历史传统街巷,拆除危房。严控新建建筑高度,滨水及临传统村落一线建筑控制在45米以内,向外逐渐升高,形成梯级建筑布局,并与周边肌理相呼应。最终,塑造一个传统岭南水乡特色的北部绿心。

广州日报


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