山东台儿庄又爆光伏公司强行毁青占地千亩
敬爱的领导
您好！
这里是山东省枣庄市台儿庄区泥沟镇冯湖村，近期(2021年1月22日开始) 有一百八十多户村民的土地经营权受到了侵害，村民向市政府反映此事，有关单位劝说，要回地方解决（地方政府一直不予处理推搡拖延扯皮），推来推去我们只好向您反映，多多打扰了！
2012年至今，基本农田先后有四百多亩塌陷（塌陷区不足200亩挖成鱼塘有400亩左右），于2014年有村领导满中佩负责开发鱼塘。到2018年有村书记魏云侠(满中佩的妻子）在次开发鱼塘政府一直没给出合理的处理，被搁置荒芜。(其中很多鱼塘是基本农田没塌陷)。
2020年11月村委会与三峡新能源（枣庄市台儿庄区）有限公司暗地签订协议（1没有开听证会争取村民同意 2 没有公开公告宣传)。
2021年1月22日开始，在村民不知道的情况下光伏发电施工单位在我们的麦田地里强行施工，先后占地1330余亩（鱼塘400余亩）基本农田(口粮地责任田）800多亩。
在2021年3月26号左右镇领导李召亮王冠村书记魏云侠和公检法工作人员用拖拉机无情的碾压小麦200余亩先行碾压破坏（碾压后全部占用）。政府阻拦村民进麦田施工现场。当天个别村民报警的反被威胁抓捕，2021年3月30日村委会以股份合作社名义往村民粮食直补卡里非法打款金额几千到几万不等。事后部分村民报警处理，经多次报警至今没有立案调查。现如今土地已经荒废硬化部分土地已被覆盖建筑垃圾，恢复土地的仅有三户12亩土地左右目前小麦长势良好并非村镇政府所言水涝绝产颗粒不收.所有土地排水灌溉已被全部破坏。
被占用田地一百八十多户(没签字的仅剩40几户左右.)村民恳请上级领导关注我们弱势群体，组织调查，核实，为百姓做主，让农民维权，切实维护农民的合法利益（以上所说全部真实有视频图片录音作证）。
冯湖村全体被迫村民请求恢复土地原貌，补偿青苗土地硬化损失，请领导来人核实调查有关人员违规违法违规不作为行为（暴力施工，钓鱼执
敬爱的领导
您好！
这里是山东省枣庄市台儿庄区泥沟镇冯湖村，近期(2021年1月22日开始) 有一百八十多户村民的土地经营权受到了侵害，村民向市政府反映此事，有关单位劝说，要回地方解决（地方政府一直不予处理推搡拖延扯皮），推来推去我们只好向您反映，多多打扰了！
2012年至今，基本农田先后有四百多亩塌陷（塌陷区不足200亩挖成鱼塘有400亩左右），于2014年有村领导满中佩负责开发鱼塘。到2018年有村书记魏云侠(满中佩的妻子）在次开发鱼塘政府一直没给出合理的处理，被搁置荒芜。(其中很多鱼塘是基本农田没塌陷)。
2020年11月村委会与三峡新能源（枣庄市台儿庄区）有限公司暗地签订协议（1没有开听证会争取村民同意 2 没有公开公告宣传)。
2021年1月22日开始，在村民不知道的情况下光伏发电施工单位在我们的麦田地里强行施工，先后占地1330余亩（鱼塘400余亩）基本农田(口粮地责任田）800多亩。
在2021年3月26号左右镇领导李召亮王冠村书记魏云侠和公检法工作人员用拖拉机无情的碾压小麦200余亩先行碾压破坏（碾压后全部占用）。政府阻拦村民进麦田施工现场。当天个别村民报警的反被威胁抓捕，2021年3月30日村委会以股份合作社名义往村民粮食直补卡里非法打款金额几千到几万不等。事后部分村民报警处理，经多次报警至今没有立案调查。现如今土地已经荒废硬化部分土地已被覆盖建筑垃圾，恢复土地的仅有三户12亩土地左右目前小麦长势良好并非村镇政府所言水涝绝产颗粒不收.所有土地排水灌溉已被全部破坏。
被占用田地一百八十多户(没签字的仅剩40几户左右.)村民恳请上级领导关注我们弱势群体，组织调查，核实，为百姓做主，让农民维权，切实维护农民的合法利益（以上所说全部真实有视频图片录音作证）。
冯湖村全体被迫村民请求恢复土地原貌，补偿青苗土地硬化损失，请领导来人核实调查有关人员违规违法违规不作为行为（暴力施工，钓鱼执
#他山之石# 【借鉴他国增产经验，中国打响大豆产能提升“攻坚战”】参考消息网5月13日报道（文/王建）大豆是中国饮食中重要的植物蛋白和油料来源，豆粕是生猪、牛羊饲料的重要成分。作为大豆原产地，我国是目前世界上最大的大豆进口国。根据海关数据，2021年进口大豆占全国总需求的85.5%。大豆因为进口依赖度高，成为影响中国粮食安全的关键农产品之一。
今年中央一号文件提出，大力实施大豆和油料产能提升工程。目前，中国大豆迎来播种期，在大豆主产区，一场以增加大豆国内市场供给，减少对外依赖的大豆产能提升“攻坚战”打响。
中国大豆单产远逊美国巴西
中国曾是大豆净出口国，但是近年来大豆生产出现下滑，产需缺口扩大，大豆进口量逐年增加。最近几年，我国进口大豆数量一直居于高位。海关公布的数据显示，2016年以来，中国每年进口大豆数量均超过8000万吨；2020年，突破1亿吨。
近年来，随着人们生活水平的提高，对肉蛋奶的品质提出了更高要求，豆饼、豆粕等优质蛋白饲料在养殖业中的需求越来越大，大豆作为饲料的用途也越来越重要。专家表示，豆粕饲用需求是拉动大豆进口增加的主要因素之一。
海关数据显示，中国主要的大豆进口国是巴西、美国、阿根廷。巴西是全球最大的大豆出口商，并已连续多年都是中国从国际市场购买大豆的第一大渠道。以2021年为例，中国从巴西购买的大豆数量达到了5815.1万吨，占我国大豆进口总量的60.2%左右。美国则是我国进口大豆的第二大渠道。2021年，我国从美国购买的大豆数量约为3231.2万吨，约为我国大豆进口总量的33.5%。
中国大豆是非转基因大豆，相比美国、巴西的转基因大豆，中国大豆的单产比较低。2021年，我国大豆平均亩产130.2公斤，仅为世界平均单产的66%，不到美国、巴西单产的60%。
据黑龙江省大豆协会相关负责人介绍，巴西大豆是从9月份开始播种，到第二年的3月份开始收获。过去巴西大豆产量低，长期受到杂草和病虫害的困扰。为了改变这种状况，巴西大量推广转基因大豆品种。目前巴西种植大豆，主要分为三大环节——机械播种、机械喷除草剂、机械收获，不再像过去需要除草、防虫治病和抗旱，大大提高了大豆产量。巴西也因此成为世界上大豆出口大国和强国。
从美国大豆生产发展来看，在美国，大豆单产一直处于世界前列。美国的大豆主要集中分布于中西部大平原，其主产区位于内布拉斯加州。这里土壤肥沃，阳光充足，种植区域高度集中，因此便于机械作业，呈现区域化、规模化、机械化、生产高效化的特点。
近年来，中国每年进口大豆数量都超过国内消费量的80%，对外依存度很高。专家表示，在全球粮食安全受到普遍关注的背景下，作为全球最大的大豆进口国和消费国，中国增强农民种植大豆积极性，扩大大豆面积，提高大豆单产，从而提升大豆产能十分必要，有利于降低对外依存度，增加自给率，更好地保障国家粮食安全。
坚持“扩面积提单产”双轮驱动
5月的黑龙江，正是春播春种的好时节，大豆播种陆续展开。这几天，黑龙江省黑河市爱辉区嘉兴现代农机专业合作社开始播种大豆。“今年我们合作社经营耕地3.5万亩，计划种植大豆2.5万亩，比去年增加1.4万亩。”合作社理事长盖永峰说。
2020年，盖永峰曾获评黑龙江省“大豆生产大王”。他说，今年国家鼓励扩种大豆，加上大豆行情价格也好，农民种植大豆的积极性提高。今年这家合作社和珠海的一家豆制品企业签订了长期合同，建立两万亩大豆标准化示范基地。
黑龙江省是中国最大的优质大豆生产和供给基地，常年大豆种植面积占全国40%以上，商品率达80%以上。今年，黑龙江省把新增1000万亩大豆作为重要任务来抓。
作为传统大豆主产区，黑龙江省黑河市积极优化种植结构，加快落实扩种大豆任务，宣传大豆生产者补贴、耕地轮作试点补助等政策，将大豆种植面积落实到户到田。根据黑河市农业农村局初步调查，预计将种植大豆1534.4万亩，较上年增加279.4万亩，扩种大豆面积占全省扩种量的近三分之一。
在扩种大豆上，中国提出在东北地区开展粮豆轮作，引导东北地区扩种大豆，在黄淮海、西北、西南等适宜地区推广玉米大豆带状复合种植，开展盐碱地种植大豆示范，今年力争大豆种植面积稳定在1.4亿亩以上，确保豆制品等食用大豆产品国内自给。
大豆产能提升工程，要坚持“扩面积、提单产”双轮驱动。提高单产，良种是关键。近日，在黑龙江省农科院大豆研究所的实验室里，育种专家栾晓燕在遴选大豆品种。“今年我们单是开展大豆试验的新品种就有20多个。”栾晓燕说。
这几年，栾晓燕和团队一直奔波在田间和实验室，培育的“黑农84”实现了高产、优质、多抗等性状基因聚合技术上的重大突破，去年通过了国家品种审定。目前，这个品种已在黑龙江、吉林、内蒙古等地推广1000万亩以上。
记者从黑龙江省农业农村厅了解到，今年黑龙江省大力实施大豆产能提升工程，全省大豆种植面积力争达到6850万亩，比2021年增加1000万亩以上；力争总产量达到170亿斤，比2021年增加26亿斤以上。
加大育种攻关提升竞争力
记者调研发现，近年来我国科研人员加大攻关，选育出一批大豆新品种，在产量、品质、抗性等方面都有所提升，实现了品种数量和质量的双增长，但与大豆育种先进国家相比还有差距，科技创新不足是我国大豆生产落后于美洲大豆主产国的重要原因。
据大豆育种专家介绍，近十余年，我国加大大豆育种投入力度，大豆种业快速发展，但仍存在一些问题：分散重复和低水平竞争等问题未得到根本解决；重要性状基因发掘方面缺乏长期、系统、深入的研究；种质资源鉴定评价与开发利用滞后；对优异种质资源的挖掘利用不够，育成品种遗传基础狭窄。此外，我国大豆分布区域广，产业集中度低，种子企业经营效益差，尚未成为大豆种业科技创新的主体，育种工作主要由科研单位和高等院校承担，育种规模小，育种力量与资源分散，导致大豆品种遗传改良进度缓慢。
专家建议，未来要继续坚持大豆种业科技自立自强，提升竞争力。
除了加强育种能力外，在扩种大豆方面，农民也有一定担心。与种植玉米相比，大豆抵御自然灾害能力弱，市场风险大；大豆单产低，比较收益低。一些农民反映，大豆开花期如果遭遇持续干旱天气，可能导致大豆大幅减产。
美国农业的高度发展与政府推行的覆盖面广泛的农业保险密不可分。在美国，保险覆盖的常见作物就包括大豆。去掉食物补贴，美国农业支出中占最大头的是农作物保险。农业灾害损失具有面积广、数额巨大的特点，私营公司难以单独承担农业保险的巨大风险。美国联邦作物保险计划由政府负责整体监管，由保险公司负责实施、销售和维护保单，农民根据自身风险管理需求自愿参与，目前该保险计划已覆盖美国70%以上的农作物面积。
基层农业干部和农民期盼，发挥市场机制提升大豆防范市场风险的能力。黑龙江省农业农村厅相关负责人建议，在黑龙江开展大豆完全成本保险或种植收入保险试点，逐步实现产粮大县全覆盖，推动农业保险由“保成本”向“保价格、保收入”转变，切实防范自然灾害和市场变动双重风险，保障农户收入。
今年中央一号文件提出，大力实施大豆和油料产能提升工程。目前，中国大豆迎来播种期，在大豆主产区，一场以增加大豆国内市场供给，减少对外依赖的大豆产能提升“攻坚战”打响。
中国大豆单产远逊美国巴西
中国曾是大豆净出口国，但是近年来大豆生产出现下滑，产需缺口扩大，大豆进口量逐年增加。最近几年，我国进口大豆数量一直居于高位。海关公布的数据显示，2016年以来，中国每年进口大豆数量均超过8000万吨；2020年，突破1亿吨。
近年来，随着人们生活水平的提高，对肉蛋奶的品质提出了更高要求，豆饼、豆粕等优质蛋白饲料在养殖业中的需求越来越大，大豆作为饲料的用途也越来越重要。专家表示，豆粕饲用需求是拉动大豆进口增加的主要因素之一。
海关数据显示，中国主要的大豆进口国是巴西、美国、阿根廷。巴西是全球最大的大豆出口商，并已连续多年都是中国从国际市场购买大豆的第一大渠道。以2021年为例，中国从巴西购买的大豆数量达到了5815.1万吨，占我国大豆进口总量的60.2%左右。美国则是我国进口大豆的第二大渠道。2021年，我国从美国购买的大豆数量约为3231.2万吨，约为我国大豆进口总量的33.5%。
中国大豆是非转基因大豆，相比美国、巴西的转基因大豆，中国大豆的单产比较低。2021年，我国大豆平均亩产130.2公斤，仅为世界平均单产的66%，不到美国、巴西单产的60%。
据黑龙江省大豆协会相关负责人介绍，巴西大豆是从9月份开始播种，到第二年的3月份开始收获。过去巴西大豆产量低，长期受到杂草和病虫害的困扰。为了改变这种状况，巴西大量推广转基因大豆品种。目前巴西种植大豆，主要分为三大环节——机械播种、机械喷除草剂、机械收获，不再像过去需要除草、防虫治病和抗旱，大大提高了大豆产量。巴西也因此成为世界上大豆出口大国和强国。
从美国大豆生产发展来看，在美国，大豆单产一直处于世界前列。美国的大豆主要集中分布于中西部大平原，其主产区位于内布拉斯加州。这里土壤肥沃，阳光充足，种植区域高度集中，因此便于机械作业，呈现区域化、规模化、机械化、生产高效化的特点。
近年来，中国每年进口大豆数量都超过国内消费量的80%，对外依存度很高。专家表示，在全球粮食安全受到普遍关注的背景下，作为全球最大的大豆进口国和消费国，中国增强农民种植大豆积极性，扩大大豆面积，提高大豆单产，从而提升大豆产能十分必要，有利于降低对外依存度，增加自给率，更好地保障国家粮食安全。
坚持“扩面积提单产”双轮驱动
5月的黑龙江，正是春播春种的好时节，大豆播种陆续展开。这几天，黑龙江省黑河市爱辉区嘉兴现代农机专业合作社开始播种大豆。“今年我们合作社经营耕地3.5万亩，计划种植大豆2.5万亩，比去年增加1.4万亩。”合作社理事长盖永峰说。
2020年，盖永峰曾获评黑龙江省“大豆生产大王”。他说，今年国家鼓励扩种大豆，加上大豆行情价格也好，农民种植大豆的积极性提高。今年这家合作社和珠海的一家豆制品企业签订了长期合同，建立两万亩大豆标准化示范基地。
黑龙江省是中国最大的优质大豆生产和供给基地，常年大豆种植面积占全国40%以上，商品率达80%以上。今年，黑龙江省把新增1000万亩大豆作为重要任务来抓。
作为传统大豆主产区，黑龙江省黑河市积极优化种植结构，加快落实扩种大豆任务，宣传大豆生产者补贴、耕地轮作试点补助等政策，将大豆种植面积落实到户到田。根据黑河市农业农村局初步调查，预计将种植大豆1534.4万亩，较上年增加279.4万亩，扩种大豆面积占全省扩种量的近三分之一。
在扩种大豆上，中国提出在东北地区开展粮豆轮作，引导东北地区扩种大豆，在黄淮海、西北、西南等适宜地区推广玉米大豆带状复合种植，开展盐碱地种植大豆示范，今年力争大豆种植面积稳定在1.4亿亩以上，确保豆制品等食用大豆产品国内自给。
大豆产能提升工程，要坚持“扩面积、提单产”双轮驱动。提高单产，良种是关键。近日，在黑龙江省农科院大豆研究所的实验室里，育种专家栾晓燕在遴选大豆品种。“今年我们单是开展大豆试验的新品种就有20多个。”栾晓燕说。
这几年，栾晓燕和团队一直奔波在田间和实验室，培育的“黑农84”实现了高产、优质、多抗等性状基因聚合技术上的重大突破，去年通过了国家品种审定。目前，这个品种已在黑龙江、吉林、内蒙古等地推广1000万亩以上。
记者从黑龙江省农业农村厅了解到，今年黑龙江省大力实施大豆产能提升工程，全省大豆种植面积力争达到6850万亩，比2021年增加1000万亩以上；力争总产量达到170亿斤，比2021年增加26亿斤以上。
加大育种攻关提升竞争力
记者调研发现，近年来我国科研人员加大攻关，选育出一批大豆新品种，在产量、品质、抗性等方面都有所提升，实现了品种数量和质量的双增长，但与大豆育种先进国家相比还有差距，科技创新不足是我国大豆生产落后于美洲大豆主产国的重要原因。
据大豆育种专家介绍，近十余年，我国加大大豆育种投入力度，大豆种业快速发展，但仍存在一些问题：分散重复和低水平竞争等问题未得到根本解决；重要性状基因发掘方面缺乏长期、系统、深入的研究；种质资源鉴定评价与开发利用滞后；对优异种质资源的挖掘利用不够，育成品种遗传基础狭窄。此外，我国大豆分布区域广，产业集中度低，种子企业经营效益差，尚未成为大豆种业科技创新的主体，育种工作主要由科研单位和高等院校承担，育种规模小，育种力量与资源分散，导致大豆品种遗传改良进度缓慢。
专家建议，未来要继续坚持大豆种业科技自立自强，提升竞争力。
除了加强育种能力外，在扩种大豆方面，农民也有一定担心。与种植玉米相比，大豆抵御自然灾害能力弱，市场风险大；大豆单产低，比较收益低。一些农民反映，大豆开花期如果遭遇持续干旱天气，可能导致大豆大幅减产。
美国农业的高度发展与政府推行的覆盖面广泛的农业保险密不可分。在美国，保险覆盖的常见作物就包括大豆。去掉食物补贴，美国农业支出中占最大头的是农作物保险。农业灾害损失具有面积广、数额巨大的特点，私营公司难以单独承担农业保险的巨大风险。美国联邦作物保险计划由政府负责整体监管，由保险公司负责实施、销售和维护保单，农民根据自身风险管理需求自愿参与，目前该保险计划已覆盖美国70%以上的农作物面积。
基层农业干部和农民期盼，发挥市场机制提升大豆防范市场风险的能力。黑龙江省农业农村厅相关负责人建议，在黑龙江开展大豆完全成本保险或种植收入保险试点，逐步实现产粮大县全覆盖，推动农业保险由“保成本”向“保价格、保收入”转变，切实防范自然灾害和市场变动双重风险，保障农户收入。
#赣州身边事# 【拆！拆！拆！章贡区大范围拆迁来了！涉及7个片区！462.5968公顷！】近日，章贡区人民政府网站发布了章贡区土地征收成片开发方案(2022-2024年)。详情如下：
1编制依据
依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2019年8月26日修正) 、《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准(试行)〉的通知》(自然资规〔2020〕5号)、江西省人民政府办公厅《关于执行土地征收成片乐发标准(试行)的指导意见》(赣府厅发〔2021〕2号)、《章贡区土地利用总体规划(2006-2020年)延续调整方案》以及城市土地利用总体规划等编制《章贡区土地征收成片开发方案(2022-2024年)》。
2基本情况
本次成片开发方案共分为7个片区，涉及水东镇、水西镇、沙石镇、沙河镇、东外街道、湖边镇6个镇(街)26个村，总面积462.5968公顷，拟征收土地面积318.7178公顷，其中农用地154.2730公顷，建设用地161.8484公顷，未利用地2.5964公顷，各片区拟征收面积见下表。
图片
3成片开发的必要性
(一)切实保护耕地、节约集约用地的需要
科学、合理地编制土地征收成片开发方案，向城镇开发边界内的集中建设区聚集，合理布局产业和城镇发展用地，禁止占用永久基本农田，可以有效避免城乡建设对耕地特别是优质耕地的占用，能够切实有效地保护耕地，确保土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护目标的实现，确保粮食综合生产能力得到不断提高。成片开发方案有利于产业发展和资源配置进行合理的规划和布局，便于开展大规模土地基础设施建设，形成功能齐全的土地片区。
(二)切实保护农民利益的需要
本次方案编制过程中，根据听证相关规定充分征求成片开发范围内农村集体经济组织和农民的意见，并经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。土地成片开发不能背离公共用途或公共利益的目标、要求和初衷，更不能借工业化或再工业化、城镇化或再城镇化之名，行侵占农民或其他原住民土地权益、谋求不当土地增值收益之实。充分尊重农民的意愿，确保农民的决策知情权和参与权。
(三)促进城乡经济社会协调发展的需要
项目区土地综合开发建设促进区域经济发展，必将产生人才的聚集效应，从而带动科技、教育、文化、卫生等各项社会事业的迅速发展。并通过传导作用，将先进科学技术、文化知识、管理经验等辐射、传播到农村，对农村经济社会发展产生积极的带动作用，减小了城乡差距，促进城乡体化，从而实现城乡经济社会的协调发展。
4
土地用途分析
(1) 片区一:公共管理与公共服务用地1.1375公顷，交通运输用地1.3344公顷，绿地与开敞空间用地0.2227公顷，特殊用地2.8555公顷，居住用地5.8571公顷。
(2) 片区二:工矿用地21.1627公顷，公共管理与公共服务用地3.4688公顷，公用设施营业网点用地0.4849公顷，交通运输用地24.5152公顷，居住用地7.0024公顷，绿地与开敞空间用地2.2324公顷，商业服务业用地14.5567公顷。
(3) 片区三:公共管理与公共服务用地14.3097公顷，交通运输用地8.8613公顷，居住用地37.6769公顷，绿地与开敞空间用地10.733公顷，商业服务业用地4.4964公顷。
(4) 片区四:城镇社区服务设施用地1.9194公顷，公共管理与公共服务用地2.3086公顷，公用设施营业网点用地0.2685公顷，交通运输用地43.3305公顷，居住用地95.7317公顷，绿地与开敞空间用地34.1076公顷，商业服务业用地14.9629公顷，特殊用地1.0425公顷。
(5) 片区五:公用设施用地0.4786公顷，交通运输用地8.5316公顷，绿地与开敞空间用地5.0122公顷，商业服务业用地19.0142公顷。
(6) 片区六:交通运输用地13.6924公顷，居住用地11.5363公顷，绿地与开敞空间用地0.7714公顷，商业服务业用地6.7718公顷。
(7) 片区七:公共管理与公共服务用地14.9235公顷，公用设施用地0.4976公顷，交通运输用地9.7214公顷，居住用地14.6174公顷，绿地与开敞空间用地1.7417公顷，商业服务业用地0.7074公顷。
5
公益性用地情况
开发片区范围内现状公共管理与公共服务用途、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地;规划用途中的农业设施建设用地、服务设施用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、公用设施用地、绿地与开敞空间用地、特殊用地均属于公益性用地，七个片区符合《江西省人民政府办公厅关于执行土地征收成片开发标准(试行)的指导意见》(赣府厅发〔2021〕2号)中关于成片开发范围内公益性用地比例一般不低于40%的要求。
图片
本方案符合国民经济和社会发展规划的发展定位、要求，有利于完成规划目标和任务，实施项目已纳入国民经济和社会发展年度计划。成片开发范围布局在城镇开发边界的集中建设区，符合报批的城镇开发边界。成片开发区域范围不涉及永久基本农田、生态保护红线、各类保护区和风景名胜区，未见现状地质灾害、未处于地质灾害易发区，无压覆现有矿山和已经探明的矿产资源，符合成片开发项目送审报批的要求。
6
征地农民利益保障
为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，规范征地补偿程序，根据《中华人民共和国土地管理法》、江西省人民政府《关于公布全省征地区片综合地价的通知》(赣府字〔2020〕9号)等文件规定开展工作。
7
结论
《章贡区土地征收成片开发方案(2022-2024年)》符合自然资源部及江西省自然资源厅关于土地征收成片开发的标准。
8
附图
来源：章贡区人民政府网站
1编制依据
依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2019年8月26日修正) 、《自然资源部关于印发<土地征收成片开发标准(试行)〉的通知》(自然资规〔2020〕5号)、江西省人民政府办公厅《关于执行土地征收成片乐发标准(试行)的指导意见》(赣府厅发〔2021〕2号)、《章贡区土地利用总体规划(2006-2020年)延续调整方案》以及城市土地利用总体规划等编制《章贡区土地征收成片开发方案(2022-2024年)》。
2基本情况
本次成片开发方案共分为7个片区，涉及水东镇、水西镇、沙石镇、沙河镇、东外街道、湖边镇6个镇(街)26个村，总面积462.5968公顷，拟征收土地面积318.7178公顷，其中农用地154.2730公顷，建设用地161.8484公顷，未利用地2.5964公顷，各片区拟征收面积见下表。
图片
3成片开发的必要性
(一)切实保护耕地、节约集约用地的需要
科学、合理地编制土地征收成片开发方案，向城镇开发边界内的集中建设区聚集，合理布局产业和城镇发展用地，禁止占用永久基本农田，可以有效避免城乡建设对耕地特别是优质耕地的占用，能够切实有效地保护耕地，确保土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护目标的实现，确保粮食综合生产能力得到不断提高。成片开发方案有利于产业发展和资源配置进行合理的规划和布局，便于开展大规模土地基础设施建设，形成功能齐全的土地片区。
(二)切实保护农民利益的需要
本次方案编制过程中，根据听证相关规定充分征求成片开发范围内农村集体经济组织和农民的意见，并经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。土地成片开发不能背离公共用途或公共利益的目标、要求和初衷，更不能借工业化或再工业化、城镇化或再城镇化之名，行侵占农民或其他原住民土地权益、谋求不当土地增值收益之实。充分尊重农民的意愿，确保农民的决策知情权和参与权。
(三)促进城乡经济社会协调发展的需要
项目区土地综合开发建设促进区域经济发展，必将产生人才的聚集效应，从而带动科技、教育、文化、卫生等各项社会事业的迅速发展。并通过传导作用，将先进科学技术、文化知识、管理经验等辐射、传播到农村，对农村经济社会发展产生积极的带动作用，减小了城乡差距，促进城乡体化，从而实现城乡经济社会的协调发展。
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土地用途分析
(1) 片区一:公共管理与公共服务用地1.1375公顷，交通运输用地1.3344公顷，绿地与开敞空间用地0.2227公顷，特殊用地2.8555公顷，居住用地5.8571公顷。
(2) 片区二:工矿用地21.1627公顷，公共管理与公共服务用地3.4688公顷，公用设施营业网点用地0.4849公顷，交通运输用地24.5152公顷，居住用地7.0024公顷，绿地与开敞空间用地2.2324公顷，商业服务业用地14.5567公顷。
(3) 片区三:公共管理与公共服务用地14.3097公顷，交通运输用地8.8613公顷，居住用地37.6769公顷，绿地与开敞空间用地10.733公顷，商业服务业用地4.4964公顷。
(4) 片区四:城镇社区服务设施用地1.9194公顷，公共管理与公共服务用地2.3086公顷，公用设施营业网点用地0.2685公顷，交通运输用地43.3305公顷，居住用地95.7317公顷，绿地与开敞空间用地34.1076公顷，商业服务业用地14.9629公顷，特殊用地1.0425公顷。
(5) 片区五:公用设施用地0.4786公顷，交通运输用地8.5316公顷，绿地与开敞空间用地5.0122公顷，商业服务业用地19.0142公顷。
(6) 片区六:交通运输用地13.6924公顷，居住用地11.5363公顷，绿地与开敞空间用地0.7714公顷，商业服务业用地6.7718公顷。
(7) 片区七:公共管理与公共服务用地14.9235公顷，公用设施用地0.4976公顷，交通运输用地9.7214公顷，居住用地14.6174公顷，绿地与开敞空间用地1.7417公顷，商业服务业用地0.7074公顷。
5
公益性用地情况
开发片区范围内现状公共管理与公共服务用途、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地;规划用途中的农业设施建设用地、服务设施用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、公用设施用地、绿地与开敞空间用地、特殊用地均属于公益性用地，七个片区符合《江西省人民政府办公厅关于执行土地征收成片开发标准(试行)的指导意见》(赣府厅发〔2021〕2号)中关于成片开发范围内公益性用地比例一般不低于40%的要求。
图片
本方案符合国民经济和社会发展规划的发展定位、要求，有利于完成规划目标和任务，实施项目已纳入国民经济和社会发展年度计划。成片开发范围布局在城镇开发边界的集中建设区，符合报批的城镇开发边界。成片开发区域范围不涉及永久基本农田、生态保护红线、各类保护区和风景名胜区，未见现状地质灾害、未处于地质灾害易发区，无压覆现有矿山和已经探明的矿产资源，符合成片开发项目送审报批的要求。
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征地农民利益保障
为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，规范征地补偿程序，根据《中华人民共和国土地管理法》、江西省人民政府《关于公布全省征地区片综合地价的通知》(赣府字〔2020〕9号)等文件规定开展工作。
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结论
《章贡区土地征收成片开发方案(2022-2024年)》符合自然资源部及江西省自然资源厅关于土地征收成片开发的标准。
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附图
来源：章贡区人民政府网站
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