聚焦2022山东两会丨报告深读｜在增强创新力上走在前，山东如何发力？#2022年山东两会#
巩固拓展比较优势 补短板强弱项 有效激发社会动力活力
在增强创新力上走在前，山东如何发力？
在增强创新力上走在前，如何切入，从哪着力？
细数政府工作报告的安排部署，“创新”成为备受关注的高频词。核心要义可以概括为：着力从巩固拓展比较优势、补短板强弱项、有效激发社会动力活力三个角度找准切入点、着力点，不断增强经济社会发展创新力。代表委员们认为，要从科技研发、人才引育、营商环境、数字变革、产业生态、要素保障、民生改善、风险防控、文化宣传、落实手段等方面求创新、谋突破，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的创新性、引领型发展。
优化思路，在巩固拓展比较优势中增强创新力
理念思路创新，是起先导引领作用的创新。与时俱进优化发展思路，在经济社会发展全局中具有根本性作用。
“进入新阶段，省委顺应目标定位和形势任务发展变化，在既有工作部署基础上，提出‘六个一’发展思路、‘六个更加注重’策略方法和‘十二个着力’重点任务，体现了对肩负的历史使命的精准把握和对大局大势的科学研判。”山东社会科学院政策研究室副研究员孙晶委员认为，“理念思路的与时俱进，体现了对山东发展比较优势和短板弱项的精准把握。从另一个侧面看，离开这种清醒认识和把握，增强创新力就成了无源之水、无本之木。”
增强创新力，必须始终聚力高质量发展“一条主轴”。山东睿鹰先锋制药有限公司总裁彭继先代表对此深有感触：近年来，菏泽将生物医药产业作为高质量发展的核心产业，打造起完善的生物医药产业集群和离岸科技研发链条，创新形成了“科技在全球、孵化在菏泽”的发展模式，生物医药产业实现年均30%的高速增长。
“菏泽生物医药‘一港四园’已落地注册公司近70家，引进合作创新药研发团队近20个，生物医药发展潜力巨大。这些新动能，已经能和菏泽的传统动能相得益彰。”彭继先说。
全国农业看山东。山东三次产业可以齐头并进，农业发展的优势是重要基础。农业领跑全国，靠的是创新。巩固和拓展好这个优势，肯綮仍在于创新。
种子是农业的“芯片”。农业创新关键在种业。对此，报告提出明确目标：培育12家育繁推一体化种业企业，育成突破性新品种20个以上。
山东华盛农业股份有限公司董事长李兴盛代表分析：“一方面，山东四季分明，气候条件得天独厚，培育的种子可以‘种遍’全国；另一方面，山东农业总产值在全国率先迈上万亿元台阶，市场极为广阔。”他说，得益于这些有利条件，公司先后育成蔬菜品种16类300多个，累计示范推广1.1亿多亩，带动农户近40万。
“目前我省农业育种手段相对单一，高产稳产、绿色优质和特殊类型品种还不够丰富，打好种业翻身仗、建设种业强省，必须汇聚起全省种业创新要素，集成基础研究与应用基础研究的优势，成立新型种质创新研发机构，打造前沿关键技术和突破性新品种选育的创新链。”山东农业大学党委书记徐剑波委员说。
海洋是山东发展最大的潜力和优势所在，特别是在海洋科技方面，集聚了全国近一半的海洋科技人才、1/3的海洋领域院士。中国科学院海洋研究所研究员庞重光委员表示，看到优势的同时，也要清醒地认识到，当前，国内外对海洋科技人才的竞争更加激烈，应进一步增强紧迫感、压力感，按照报告部署，推进青岛海洋科学与技术试点国家实验室尽快入列，用高能级的平台集聚更多人才，为海洋强省建设提供强有力的科技人才支撑。
对标先进，在补短板强弱项中增强创新力
在“扬长”的同时，也要“补短”。应该看到，在科技创新、人才引育、营商环境优化、数字经济发展等方面，山东与先进地区相比还有差距。增强创新力，必须要补齐短板、强化弱项。而补短板强弱项的过程，也正是增强创新力的过程。
当前我省发展正处于转型升级的紧要关口，创新支撑力不强、企业创新活力不足、创新投入产出比不高等问题仍然较为突出。
“攻克一批创新技术，搭建一批创新平台，壮大一批创新企业，引育一批创新人才……”政府工作报告聚焦强化科技创新，明确了一系列目标任务。
“这些部署抓住了补短板强弱项的关键，尤其是人才引育创新上有很多新亮点。”省自主创新促进中心主任李新峰委员认为，人才是创新的根基，是创新的核心要素。他注意到，去年，山东成立全国首家省级人才集团，标志着山东在用市场化手段开发和配置人才资源上迈出重要一步。
“应进一步支持和发挥山东人才集团作为省属一级国有企业的优势，在人才大数据、行业标准、行业研究等方面发挥平台作用，坚持高端化、专业化、国际化发展思路，与市场主体形成合作共赢的局面，相关部门可拿出专项资金作为引导，组建山东人才创投基金，加快补齐人才引育短板。”李新峰表示。
数字经济，是新一轮产业革命的引领性产业，其重要性不言而喻。这也是制约山东高质量发展的瓶颈所在。5G时代的到来和丰富的工业互联网场景，为山东迎头赶上带来了难得的机遇。
井上的控制室中，一名矿工正通过面前的5G操控平台，不断发布指令。在他的指挥下，一台台无人凿岩台车在井下有条不紊地开采。在烟台三山岛金矿，“5G+智慧矿山”让采矿进入了智能时代。中国移动山东公司董事长张轩代表说，山东移动和山东黄金联合打造的“5G+智慧矿山”，就是数字经济赋能传统产业的典型案例，已在百余个场景复制推广，大大提高了生产效率和安全系数。
“山东制造业基础雄厚，通过数字经济赋能推动转型升级潜力巨大。”张轩以报告中“实施5G和固定网络‘双千兆’工程”的部署为例说，固定网络“双千兆”+工业互联网应用，已从生产辅助向设备控制、质量管控等核心领域延伸拓展，将推动数字经济与制造业形成融合叠加、互促共进、倍增发展的创新生态。山东移动将加速“双千兆”与云计算、大数据、人工智能、物联网、边缘计算等技术融合，大力推动数字技术赋能，助力山东抢占未来发展制高点。
系统集成，在激发动力活力中增强创新力
创新力的强弱，事关经济社会发展全局。增强创新力，必须强化系统集成，激发全社会创新创造的动力活力。
营商环境是一个地方的重要软实力，哪里营商环境更好更优，哪里对企业、项目、人才的吸引力就更强，创新创造的动力活力就更足。
去年以来，我省着力实施创新突破行动，营商环境建设整体水平已位列全国第一方阵，但仍存在一些薄弱环节。致公党省委秘书长赵涛委员举例，他调研发现，我省各类政务服务系统资源整合还有欠缺，存在分散建设的情况。“应继续加大整合力度，打破各部门间的信息壁垒，加快实现各类政务服务资源系统集成、一网运行，实现政务服务‘大数据’互联互通。”
创新创造的源泉，来自于社会和广大民众。在改善民生上加大创新力度，做优社会生态，调动社会和群众的积极性，本就是增强创新活力的题中应有之义。推进城乡公益性岗位扩容提质，新设公益性岗位40万个左右，报告提出的这项创新举措，让济南市总工会副主席李兴家委员眼前一亮。
“当前，‘三农’形势发生了重大变化，农业机械化、规模化在大幅提高农业生产力的同时，也导致大量农村劳动力沉淀下来。虽然农民工可进城就业，但城市就业机会也是有限的。”李兴家说，农村绿化美化、道路养护、交通管理等方面存在大量劳动力需求，实施城乡公益岗扩容提质行动，正是从满足就业需求的角度，创新性地解决低收入人群增收问题的有效途径。
增强创新力，实现走在前，关键靠落实。创新性的政策举措，需要创新性的落实手段来“变现”。临沂市河东区“我为群众办实事”活动中，创新群众评议机制，邀请各行各业代表担任群众评议员，引导群众参与民生事项的决策、实施、监督、评价全过程，推动民生事项真正落地见效。区委书记姚运明代表说，“这一机制激发了群众参与社会治理的热情，既让政策措施接地气，又凝聚了改革创新的共识和动力，群策群力推动工作落实。”
巩固拓展比较优势 补短板强弱项 有效激发社会动力活力
在增强创新力上走在前，山东如何发力？
在增强创新力上走在前，如何切入，从哪着力？
细数政府工作报告的安排部署，“创新”成为备受关注的高频词。核心要义可以概括为：着力从巩固拓展比较优势、补短板强弱项、有效激发社会动力活力三个角度找准切入点、着力点，不断增强经济社会发展创新力。代表委员们认为，要从科技研发、人才引育、营商环境、数字变革、产业生态、要素保障、民生改善、风险防控、文化宣传、落实手段等方面求创新、谋突破，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的创新性、引领型发展。
优化思路，在巩固拓展比较优势中增强创新力
理念思路创新，是起先导引领作用的创新。与时俱进优化发展思路，在经济社会发展全局中具有根本性作用。
“进入新阶段，省委顺应目标定位和形势任务发展变化，在既有工作部署基础上，提出‘六个一’发展思路、‘六个更加注重’策略方法和‘十二个着力’重点任务，体现了对肩负的历史使命的精准把握和对大局大势的科学研判。”山东社会科学院政策研究室副研究员孙晶委员认为，“理念思路的与时俱进，体现了对山东发展比较优势和短板弱项的精准把握。从另一个侧面看，离开这种清醒认识和把握，增强创新力就成了无源之水、无本之木。”
增强创新力，必须始终聚力高质量发展“一条主轴”。山东睿鹰先锋制药有限公司总裁彭继先代表对此深有感触：近年来，菏泽将生物医药产业作为高质量发展的核心产业，打造起完善的生物医药产业集群和离岸科技研发链条，创新形成了“科技在全球、孵化在菏泽”的发展模式，生物医药产业实现年均30%的高速增长。
“菏泽生物医药‘一港四园’已落地注册公司近70家，引进合作创新药研发团队近20个，生物医药发展潜力巨大。这些新动能，已经能和菏泽的传统动能相得益彰。”彭继先说。
全国农业看山东。山东三次产业可以齐头并进，农业发展的优势是重要基础。农业领跑全国，靠的是创新。巩固和拓展好这个优势，肯綮仍在于创新。
种子是农业的“芯片”。农业创新关键在种业。对此，报告提出明确目标：培育12家育繁推一体化种业企业，育成突破性新品种20个以上。
山东华盛农业股份有限公司董事长李兴盛代表分析：“一方面，山东四季分明，气候条件得天独厚，培育的种子可以‘种遍’全国；另一方面，山东农业总产值在全国率先迈上万亿元台阶，市场极为广阔。”他说，得益于这些有利条件，公司先后育成蔬菜品种16类300多个，累计示范推广1.1亿多亩，带动农户近40万。
“目前我省农业育种手段相对单一，高产稳产、绿色优质和特殊类型品种还不够丰富，打好种业翻身仗、建设种业强省，必须汇聚起全省种业创新要素，集成基础研究与应用基础研究的优势，成立新型种质创新研发机构，打造前沿关键技术和突破性新品种选育的创新链。”山东农业大学党委书记徐剑波委员说。
海洋是山东发展最大的潜力和优势所在，特别是在海洋科技方面，集聚了全国近一半的海洋科技人才、1/3的海洋领域院士。中国科学院海洋研究所研究员庞重光委员表示，看到优势的同时，也要清醒地认识到，当前，国内外对海洋科技人才的竞争更加激烈，应进一步增强紧迫感、压力感，按照报告部署，推进青岛海洋科学与技术试点国家实验室尽快入列，用高能级的平台集聚更多人才，为海洋强省建设提供强有力的科技人才支撑。
对标先进，在补短板强弱项中增强创新力
在“扬长”的同时，也要“补短”。应该看到，在科技创新、人才引育、营商环境优化、数字经济发展等方面，山东与先进地区相比还有差距。增强创新力，必须要补齐短板、强化弱项。而补短板强弱项的过程，也正是增强创新力的过程。
当前我省发展正处于转型升级的紧要关口，创新支撑力不强、企业创新活力不足、创新投入产出比不高等问题仍然较为突出。
“攻克一批创新技术，搭建一批创新平台，壮大一批创新企业，引育一批创新人才……”政府工作报告聚焦强化科技创新，明确了一系列目标任务。
“这些部署抓住了补短板强弱项的关键，尤其是人才引育创新上有很多新亮点。”省自主创新促进中心主任李新峰委员认为，人才是创新的根基，是创新的核心要素。他注意到，去年，山东成立全国首家省级人才集团，标志着山东在用市场化手段开发和配置人才资源上迈出重要一步。
“应进一步支持和发挥山东人才集团作为省属一级国有企业的优势，在人才大数据、行业标准、行业研究等方面发挥平台作用，坚持高端化、专业化、国际化发展思路，与市场主体形成合作共赢的局面，相关部门可拿出专项资金作为引导，组建山东人才创投基金，加快补齐人才引育短板。”李新峰表示。
数字经济，是新一轮产业革命的引领性产业，其重要性不言而喻。这也是制约山东高质量发展的瓶颈所在。5G时代的到来和丰富的工业互联网场景，为山东迎头赶上带来了难得的机遇。
井上的控制室中，一名矿工正通过面前的5G操控平台，不断发布指令。在他的指挥下，一台台无人凿岩台车在井下有条不紊地开采。在烟台三山岛金矿，“5G+智慧矿山”让采矿进入了智能时代。中国移动山东公司董事长张轩代表说，山东移动和山东黄金联合打造的“5G+智慧矿山”，就是数字经济赋能传统产业的典型案例，已在百余个场景复制推广，大大提高了生产效率和安全系数。
“山东制造业基础雄厚，通过数字经济赋能推动转型升级潜力巨大。”张轩以报告中“实施5G和固定网络‘双千兆’工程”的部署为例说，固定网络“双千兆”+工业互联网应用，已从生产辅助向设备控制、质量管控等核心领域延伸拓展，将推动数字经济与制造业形成融合叠加、互促共进、倍增发展的创新生态。山东移动将加速“双千兆”与云计算、大数据、人工智能、物联网、边缘计算等技术融合，大力推动数字技术赋能，助力山东抢占未来发展制高点。
系统集成，在激发动力活力中增强创新力
创新力的强弱，事关经济社会发展全局。增强创新力，必须强化系统集成，激发全社会创新创造的动力活力。
营商环境是一个地方的重要软实力，哪里营商环境更好更优，哪里对企业、项目、人才的吸引力就更强，创新创造的动力活力就更足。
去年以来，我省着力实施创新突破行动，营商环境建设整体水平已位列全国第一方阵，但仍存在一些薄弱环节。致公党省委秘书长赵涛委员举例，他调研发现，我省各类政务服务系统资源整合还有欠缺，存在分散建设的情况。“应继续加大整合力度，打破各部门间的信息壁垒，加快实现各类政务服务资源系统集成、一网运行，实现政务服务‘大数据’互联互通。”
创新创造的源泉，来自于社会和广大民众。在改善民生上加大创新力度，做优社会生态，调动社会和群众的积极性，本就是增强创新活力的题中应有之义。推进城乡公益性岗位扩容提质，新设公益性岗位40万个左右，报告提出的这项创新举措，让济南市总工会副主席李兴家委员眼前一亮。
“当前，‘三农’形势发生了重大变化，农业机械化、规模化在大幅提高农业生产力的同时，也导致大量农村劳动力沉淀下来。虽然农民工可进城就业，但城市就业机会也是有限的。”李兴家说，农村绿化美化、道路养护、交通管理等方面存在大量劳动力需求，实施城乡公益岗扩容提质行动，正是从满足就业需求的角度，创新性地解决低收入人群增收问题的有效途径。
增强创新力，实现走在前，关键靠落实。创新性的政策举措，需要创新性的落实手段来“变现”。临沂市河东区“我为群众办实事”活动中，创新群众评议机制，邀请各行各业代表担任群众评议员，引导群众参与民生事项的决策、实施、监督、评价全过程，推动民生事项真正落地见效。区委书记姚运明代表说，“这一机制激发了群众参与社会治理的热情，既让政策措施接地气，又凝聚了改革创新的共识和动力，群策群力推动工作落实。”
【横州年轻人返乡创业记：打工那么苦 不如回家卖“苞谷”】1月的广东汕尾，最高气温依然超过20度。但凌晨两点，凉意渐浓。在一片黑暗的苞谷地里，几缕亮光与重重树影一起随风摇曳，伴随着“嗖嗖”的响声。别怕，那是戴着头灯的农户正在抢收即将通过拼多多发往全国各地的“年货”——甜玉米。
这片玉米地的承包者，27岁的黄轩，来自“中国甜玉米之乡”广西横州。作为“农二代”，他毕业就到深圳打工，做了几年流水线工人，觉得离“当老板”的梦想越来越远，于是回老家，种甜玉米。与父辈不同，他不仅把甜玉米卖到线上，还把它“发扬”到了广东。
与之类似，11年前，当横州年轻人纷纷外出打工， “逆行者”秦宗暖辞去广东的工作，返乡务农，种起了甜玉米。其间，他牵头成立鑫源果蔬，以“合作社+公司+基地+农户”的模式，建立了包括基地、深加工、青贮饲料加工等在内的全链条产业。不仅生产玉米，他还通过拼多多等平台销售，订单量达到近10万单/月。
临近年关，香甜脆嫩的玉米成为各大电商平台的热销年货之一。但在横州，甜玉米通常一年三造。为承接春节等销售旺季，横州人近年纷纷到毗邻的广东汕尾、惠州、徐闻等地承包土地，种植“第四造”甜玉米。
甜玉米的故事是横州青年返乡创业的缩影之一。依托甜玉米等支柱产业及电商，越来越多横州年轻人选择结束与亲人分离的生活，踏上回家之路。他们的回归，既带回了在外历练的经验与技术，也唤醒了小城发展的活力与激情。
再见，打工人。你好，新农人。
两年前，何婷还是北京一家广告公司的Amy时，她每天妆容精致、蹬着细高跟“哒哒哒”地走。这个80后湘妹子的“前半生”是一部小镇青年的奋斗史：考学、北漂、买房、结婚、生子，成为一名家住朝阳区的“朝阳群众”。
两年后，“Amy”变成了穿梭于玉米地的农妇们时常谈起的“小何”，与秦宗暖一起把甜玉米卖到线上。
没有很多人离开北上广时的纠结，何婷利索地卖掉北京的房子，欢天喜地回到丈夫家乡、全国的“果篮”广西南宁。她的心情可以用一副药材来形容——当归，应当归来。在这里，老人回归舒适的生活环境，孩子们承欢膝下，一家人整整齐齐；更重要的是，何婷找到了她创业的灵感——广西那些闪闪发光的农产品。
去年，当决定做一番农产品上行的事业时，何婷的团队一拍脑门，做了款小程序，搜罗各种广西土货在线售卖，被横州人称作“玉米大王”的秦宗暖是她试图发展的第一个客户。
最终，何婷没说服秦宗南，反而被他“策反”。近几年，鑫源果蔬一直是华盛绿能等拼多多头部商家的甜玉米供应商，深入了解“拼购+产地直发”模式后，秦宗暖萌生直接触网之心。“直接下场卖玉米不香吗？”就这样，拼多多让两位新农人重新达成共识。
“以前，好男儿志在四方；如今，好男儿志在家乡。”横州市农业科学研究所所长彭楷如此比喻。
“打工与回家种玉米，各有各的苦，但种玉米赚得多一些。”黄轩称，目前日供玉米超过1万斤，线上线下各占一半，“近两年都得了钱”。
在彭楷看来，人才回流的迹象正越发明显。“以前，年轻人挤破头要到广东打工，一顿操作猛如虎，一看工资四千五。而今，家乡的农产品越来越‘得钱’后，大家纷纷返乡，有的做电商、有的搞种植，各展所长。”
去年5月横州发布的《国家第三批大众创业万众创新示范基地建设方案（2021-2023年）》显示，该县累计投入创业创新支持资金约5.15亿元，吸纳带动返乡农民工、高校毕业生、退役军人等重点人群就业创业6万人，累计孵化企业114家。
丰产从“计划生育”开始
作为农业大县，横州拥有两张名片，茉莉花与甜玉米。在黄轩的记忆中，读书时，家家户户种玉米。丰收时节，到处都是采收者，空气中都是玉米的清香。
横州种植玉米最早可追溯到1984年。彼时，广西壮族自治区农科院率先培育出全新的玉米品种——“超甜20号”。在选择试种地时，一位老教授背着70斤玉米种子来到了横州市校椅镇。“甜玉米最宜生长的温度是24度，而横州当时的历年平均气温是21.6度。”彭楷说。
“超甜20号”后来成了我国大陆甜玉米的当家品种。参与试种的校椅农民也成为横州甜玉米产业的拓荒者。
“初来乍到”的甜玉米1984年仅有50亩，去年达到25.06万亩，在西南地区位居首位，年产鲜苞26.88万吨，鲜苞产值7.08亿元。
这一飞跃，源于当地对甜玉米实行了“计划生育”——玉米秆只留下最优秀的苞。与北方玉米一年一熟的种植周期不同，横州甜玉米一年三造，每造生长周期最长78天，故“集中资源，一秆精养一苞”。
为更好地“优生优育”，当地农技人员还提倡变“直接播种”为“育苗移栽”。彭楷解释，“以前，农户只管扔种子，有的长得快、有的长得慢，无法统一采摘。改良后的做法是，首先统一育苗，再挑选壮苗进行移栽，采收时一步到位，节省时间、提高效率。”
目前，横州甜玉米已形成“营养杯育苗+免耕+定向栽培+测土配方施肥+病虫害综合防治+秸秆综合利用”的种植技术体系，平均每造亩产也从600斤大幅攀升至2300斤。
比起“好不好种”，劳动者更关心“得不得钱”。2007年后，甜玉米的赚钱效应凸显，价格从每斤几毛钱上涨至2元多，2017年甚至卖出2.8元/斤的高价。市场对脆甜爆浆的甜玉米的偏爱，反映了当地政府对错峰竞争的精准把控。广西甜玉米的竞争产区包括海南、云南等省，集中在3月上市，横州的第一造玉米五月中下旬才开卖。
与此同时，电商也成为当地甜玉米产业发展的重要推手。“玉米不耐储存，从保温袋、泡沫箱到冰袋、发泡膜，能想的办法都试过了，最后发现还是保鲜膜效果好。”秦宗暖说，近两年，伴随物流设施及保鲜技术的改进，越来越多的年轻种植大户开始为线上平台供货。
更大的市场需要更多玉米，但横州土地有限。于是，掌握种植技艺的年轻人开始外出流转土地，供应元旦及春节的全国市场。广东的汕尾、徐闻等地也因而出现了横州新农人与甜玉米的身影。
家门口的奋斗，才是生活
当一座小城同时拥有支柱产业与新鲜血液，它开始变得既时髦又活力十足。“你知道小红书上的‘乡村超模’陆仙人吗？他就是我们横州人。”“你知道某某明星吗？她就给我们的‘网红玉米’带过货。”
当手机变身“新农具”、直播成为“新农活”，当地的新农人不再满足于只做隐藏在供应链里的“玉米大王”。去年以来，在拼多多推动规模化、标准化、精细化生产的初级农产品加速上行的过程中，他们顺势而上，通过产地直发，让家乡的鲜玉米直连千家万户。
除了鲜食玉米，当地新农人们还“挖空心思”，将玉米“吃干榨尽”，甚至发展出了生态农业——先卖玉米笋，再卖玉米苞，玉米花做凉拌菜，玉米秆喂牛，牛粪种蘑菇，菌糠还田种植甜玉米。
“我们工厂主要负责收购社员及其他种植户的玉米秆，经过加工后，销售到贵州、海南、云南等地的奶牛场、养羊场。”鑫源果蔬合作社社员老谢说，这门不起眼的小生意一年可以做到近百万的利润，让他彻底断了去广东打工的念头。
围绕玉米产业，横州目前正形成一种全新的产业分工：二三十岁的年轻人做电商；四五十岁的中年人搞种植、加工等；六七十岁的老人则发挥余热，是分拣、打包的能手。他们日薪最低150元，最高300元，旺季甚至可以月薪过万。
在黄轩看来，种玉米虽然苦，奔波于两广及云南等地的他“两天就要跑掉一箱600元的油”，但这7年，“玉米让我买房买车”，过上了农村人向往的生活。
横州市电商办副主任黄振武告诉记者，目前，横州建立了县乡村三级物流服务体系，可为全市企业提供冷链仓储、农产品集中分拣配送等公共服务，解决了小宗农产品运输问题。目前物流服务已辐射233个村点，快递服务费用处于全区县域较低水平。“我们的快递可以每天上门服务，哪怕店铺拼单量只有几件，快递小哥也会准时取件。”
公开数据显示，2021年1-8月，横州市网商数量5257家，带动就业创业1.68万人，实现电子商务交易额35亿元，同比增长17.6%，其中农产品网络零售额5.96亿元，同比增长34.54%。
返乡创业的新农人也正带动当地甜玉米产业提质升级。此前，当普通应季甜糯玉米线下批发价每公斤4元时，横州生产的“白甜289”和“中国红”两款精品水果玉米在线上就卖出了单个8-10元的售价。
“强农必须走品牌之路。”彭楷认为，横州的甜玉米要抓住拼多多年货节等机遇，推动产业从“成吨卖、称斤卖”的粗放模式向“论个卖、精深加工后再卖”的精品模式转变。
图1：甜玉米“喘气快”，农户要赶在日出前赶紧采摘，避开高温，锁住鲜甜。刘威｜
图2：玉米本是世界三大粮食作物之一，随着甜玉米实验成功，其身份又多了蔬菜和水果两个标签。松仁玉米、玉米烙、玉米排骨汤等都是时常出现在年夜饭上的传统菜肴。刘威｜摄
图3：甜玉米产业从校椅镇扩展到两广地区，成为养育一方百姓的富民产业，仅横州石塘镇就有3万人从事甜玉米相关工作。刘威｜摄
图4：过去，农民要处理废弃秸秆，秸秆收割粉碎机创造了新商机。老谢的玉米秆饲料厂目前年产饲料3万吨。钟天一｜摄
图5：这一望无垠的苞谷地让横州年轻人在家门口就能看到希望与未来。秦宗暖｜摄
这片玉米地的承包者，27岁的黄轩，来自“中国甜玉米之乡”广西横州。作为“农二代”，他毕业就到深圳打工，做了几年流水线工人，觉得离“当老板”的梦想越来越远，于是回老家，种甜玉米。与父辈不同，他不仅把甜玉米卖到线上，还把它“发扬”到了广东。
与之类似，11年前，当横州年轻人纷纷外出打工， “逆行者”秦宗暖辞去广东的工作，返乡务农，种起了甜玉米。其间，他牵头成立鑫源果蔬，以“合作社+公司+基地+农户”的模式，建立了包括基地、深加工、青贮饲料加工等在内的全链条产业。不仅生产玉米，他还通过拼多多等平台销售，订单量达到近10万单/月。
临近年关，香甜脆嫩的玉米成为各大电商平台的热销年货之一。但在横州，甜玉米通常一年三造。为承接春节等销售旺季，横州人近年纷纷到毗邻的广东汕尾、惠州、徐闻等地承包土地，种植“第四造”甜玉米。
甜玉米的故事是横州青年返乡创业的缩影之一。依托甜玉米等支柱产业及电商，越来越多横州年轻人选择结束与亲人分离的生活，踏上回家之路。他们的回归，既带回了在外历练的经验与技术，也唤醒了小城发展的活力与激情。
再见，打工人。你好，新农人。
两年前，何婷还是北京一家广告公司的Amy时，她每天妆容精致、蹬着细高跟“哒哒哒”地走。这个80后湘妹子的“前半生”是一部小镇青年的奋斗史：考学、北漂、买房、结婚、生子，成为一名家住朝阳区的“朝阳群众”。
两年后，“Amy”变成了穿梭于玉米地的农妇们时常谈起的“小何”，与秦宗暖一起把甜玉米卖到线上。
没有很多人离开北上广时的纠结，何婷利索地卖掉北京的房子，欢天喜地回到丈夫家乡、全国的“果篮”广西南宁。她的心情可以用一副药材来形容——当归，应当归来。在这里，老人回归舒适的生活环境，孩子们承欢膝下，一家人整整齐齐；更重要的是，何婷找到了她创业的灵感——广西那些闪闪发光的农产品。
去年，当决定做一番农产品上行的事业时，何婷的团队一拍脑门，做了款小程序，搜罗各种广西土货在线售卖，被横州人称作“玉米大王”的秦宗暖是她试图发展的第一个客户。
最终，何婷没说服秦宗南，反而被他“策反”。近几年，鑫源果蔬一直是华盛绿能等拼多多头部商家的甜玉米供应商，深入了解“拼购+产地直发”模式后，秦宗暖萌生直接触网之心。“直接下场卖玉米不香吗？”就这样，拼多多让两位新农人重新达成共识。
“以前，好男儿志在四方；如今，好男儿志在家乡。”横州市农业科学研究所所长彭楷如此比喻。
“打工与回家种玉米，各有各的苦，但种玉米赚得多一些。”黄轩称，目前日供玉米超过1万斤，线上线下各占一半，“近两年都得了钱”。
在彭楷看来，人才回流的迹象正越发明显。“以前，年轻人挤破头要到广东打工，一顿操作猛如虎，一看工资四千五。而今，家乡的农产品越来越‘得钱’后，大家纷纷返乡，有的做电商、有的搞种植，各展所长。”
去年5月横州发布的《国家第三批大众创业万众创新示范基地建设方案（2021-2023年）》显示，该县累计投入创业创新支持资金约5.15亿元，吸纳带动返乡农民工、高校毕业生、退役军人等重点人群就业创业6万人，累计孵化企业114家。
丰产从“计划生育”开始
作为农业大县，横州拥有两张名片，茉莉花与甜玉米。在黄轩的记忆中，读书时，家家户户种玉米。丰收时节，到处都是采收者，空气中都是玉米的清香。
横州种植玉米最早可追溯到1984年。彼时，广西壮族自治区农科院率先培育出全新的玉米品种——“超甜20号”。在选择试种地时，一位老教授背着70斤玉米种子来到了横州市校椅镇。“甜玉米最宜生长的温度是24度，而横州当时的历年平均气温是21.6度。”彭楷说。
“超甜20号”后来成了我国大陆甜玉米的当家品种。参与试种的校椅农民也成为横州甜玉米产业的拓荒者。
“初来乍到”的甜玉米1984年仅有50亩，去年达到25.06万亩，在西南地区位居首位，年产鲜苞26.88万吨，鲜苞产值7.08亿元。
这一飞跃，源于当地对甜玉米实行了“计划生育”——玉米秆只留下最优秀的苞。与北方玉米一年一熟的种植周期不同，横州甜玉米一年三造，每造生长周期最长78天，故“集中资源，一秆精养一苞”。
为更好地“优生优育”，当地农技人员还提倡变“直接播种”为“育苗移栽”。彭楷解释，“以前，农户只管扔种子，有的长得快、有的长得慢，无法统一采摘。改良后的做法是，首先统一育苗，再挑选壮苗进行移栽，采收时一步到位，节省时间、提高效率。”
目前，横州甜玉米已形成“营养杯育苗+免耕+定向栽培+测土配方施肥+病虫害综合防治+秸秆综合利用”的种植技术体系，平均每造亩产也从600斤大幅攀升至2300斤。
比起“好不好种”，劳动者更关心“得不得钱”。2007年后，甜玉米的赚钱效应凸显，价格从每斤几毛钱上涨至2元多，2017年甚至卖出2.8元/斤的高价。市场对脆甜爆浆的甜玉米的偏爱，反映了当地政府对错峰竞争的精准把控。广西甜玉米的竞争产区包括海南、云南等省，集中在3月上市，横州的第一造玉米五月中下旬才开卖。
与此同时，电商也成为当地甜玉米产业发展的重要推手。“玉米不耐储存，从保温袋、泡沫箱到冰袋、发泡膜，能想的办法都试过了，最后发现还是保鲜膜效果好。”秦宗暖说，近两年，伴随物流设施及保鲜技术的改进，越来越多的年轻种植大户开始为线上平台供货。
更大的市场需要更多玉米，但横州土地有限。于是，掌握种植技艺的年轻人开始外出流转土地，供应元旦及春节的全国市场。广东的汕尾、徐闻等地也因而出现了横州新农人与甜玉米的身影。
家门口的奋斗，才是生活
当一座小城同时拥有支柱产业与新鲜血液，它开始变得既时髦又活力十足。“你知道小红书上的‘乡村超模’陆仙人吗？他就是我们横州人。”“你知道某某明星吗？她就给我们的‘网红玉米’带过货。”
当手机变身“新农具”、直播成为“新农活”，当地的新农人不再满足于只做隐藏在供应链里的“玉米大王”。去年以来，在拼多多推动规模化、标准化、精细化生产的初级农产品加速上行的过程中，他们顺势而上，通过产地直发，让家乡的鲜玉米直连千家万户。
除了鲜食玉米，当地新农人们还“挖空心思”，将玉米“吃干榨尽”，甚至发展出了生态农业——先卖玉米笋，再卖玉米苞，玉米花做凉拌菜，玉米秆喂牛，牛粪种蘑菇，菌糠还田种植甜玉米。
“我们工厂主要负责收购社员及其他种植户的玉米秆，经过加工后，销售到贵州、海南、云南等地的奶牛场、养羊场。”鑫源果蔬合作社社员老谢说，这门不起眼的小生意一年可以做到近百万的利润，让他彻底断了去广东打工的念头。
围绕玉米产业，横州目前正形成一种全新的产业分工：二三十岁的年轻人做电商；四五十岁的中年人搞种植、加工等；六七十岁的老人则发挥余热，是分拣、打包的能手。他们日薪最低150元，最高300元，旺季甚至可以月薪过万。
在黄轩看来，种玉米虽然苦，奔波于两广及云南等地的他“两天就要跑掉一箱600元的油”，但这7年，“玉米让我买房买车”，过上了农村人向往的生活。
横州市电商办副主任黄振武告诉记者，目前，横州建立了县乡村三级物流服务体系，可为全市企业提供冷链仓储、农产品集中分拣配送等公共服务，解决了小宗农产品运输问题。目前物流服务已辐射233个村点，快递服务费用处于全区县域较低水平。“我们的快递可以每天上门服务，哪怕店铺拼单量只有几件，快递小哥也会准时取件。”
公开数据显示，2021年1-8月，横州市网商数量5257家，带动就业创业1.68万人，实现电子商务交易额35亿元，同比增长17.6%，其中农产品网络零售额5.96亿元，同比增长34.54%。
返乡创业的新农人也正带动当地甜玉米产业提质升级。此前，当普通应季甜糯玉米线下批发价每公斤4元时，横州生产的“白甜289”和“中国红”两款精品水果玉米在线上就卖出了单个8-10元的售价。
“强农必须走品牌之路。”彭楷认为，横州的甜玉米要抓住拼多多年货节等机遇，推动产业从“成吨卖、称斤卖”的粗放模式向“论个卖、精深加工后再卖”的精品模式转变。
图1：甜玉米“喘气快”，农户要赶在日出前赶紧采摘，避开高温，锁住鲜甜。刘威｜
图2：玉米本是世界三大粮食作物之一，随着甜玉米实验成功，其身份又多了蔬菜和水果两个标签。松仁玉米、玉米烙、玉米排骨汤等都是时常出现在年夜饭上的传统菜肴。刘威｜摄
图3：甜玉米产业从校椅镇扩展到两广地区，成为养育一方百姓的富民产业，仅横州石塘镇就有3万人从事甜玉米相关工作。刘威｜摄
图4：过去，农民要处理废弃秸秆，秸秆收割粉碎机创造了新商机。老谢的玉米秆饲料厂目前年产饲料3万吨。钟天一｜摄
图5：这一望无垠的苞谷地让横州年轻人在家门口就能看到希望与未来。秦宗暖｜摄
【打好农村地区蓝天白云保卫战！温江区开展秸秆树叶还田利用技术指导活动】为有效应对近期重污染天气，打好农村地区蓝天白云保卫战，区农业农村局切实强化责任担当，加大秸秆禁烧巡查管控工作力度，在坚持刚性履职的基础上，兼顾农户实际困难和需求，针对农村地区秸秆树叶布局分散、农户自行处理枯枝败叶有难度等具体情况，积极探索利用技术手段解决群众后顾之忧。详见：https://t.cn/A6JPdqtq
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