#踔厉奋发 笃行不息#【绿色有机 农畜产品享誉全国】青海是世界四大无公害超净区、全国五大牧区之一。独特的地理气候条件、多样的高原生态环境、重要而特殊的生态地位,为打造绿色有机农畜产品输出地,提供了得天独厚的条件。抓住生态优势、绿色产业发展优势,我省培育了以牦牛、青稞、冷水鱼、枸杞等为代表的“青字号”绿色有机农畜产业,打响“青字号”绿色有机农畜产品的知名度和美誉度,产品远销国内外高端市场。
青海牛羊肉
端上外地人餐桌
在民和回族土族自治县阿牛哥的电商基地,打包好的高原新鲜牛羊肉产品,通过冷链车远销江苏无锡等沿海城市。
阿牛哥的生意为什么牛,这是因为阿牛哥不仅拓宽了青海优质农产品的销路,还让产品走向省外市场。
“我们采取会员制电商销售为主的模式,主要为中高端人群提供高端肉品,肉类价格每斤普遍在50元至60元。”公司负责人张学荣说,青海产的牛羊肉在省外市场备受消费者青睐,得益于优质的产品。在他看来,青海无污染的草地养育出的牛羊,肉质的确鲜美。
“肉的品质好,煮出来很香。”“发货迅速,还贴上了检疫证明,没有膻味,好。”“一直担心生鲜产品路途遥远会坏,没想到收到后冰块还没化,牦牛肉口感确实不错。”“无论是外包装,还是内在的质感,青海羊肉都很好”……在国内多家电商平台的评价中,不少客户晒图留言点赞青海省特色农畜产品——牛羊肉。
牦牛是我省特有的重点农牧业品牌。随着人们生活水平的提高,牦牛肉及其产品越来越受广大消费者的青睐,国内外市场前景广阔,潜力巨大。在满足省内市场需求的同时,我省特色农畜产品逐渐走出省门,每年约有11万吨牛羊肉端上外地人的餐桌。
一粒青稞的七十二变
青稞饮料、青稞面、青稞面包、青稞蛋糕、青稞饼干、青稞麦片……随着研究和开发力度的加大,作为我省主要粮食作物的青稞,正在以全新的身份出现在消费者的视野中。
“1公斤青稞,如果加工成青稞米,效益可增加1倍;如果加工成青稞麻花、青稞饼干、青稞麦片,效益可增加10倍;如果加工成γ-氨基丁酸营养健康粉,效益可增加150倍,这背后是青稞高质量发展带来的效益,也是科技点石成金的力量。”省农林科学院研究员、国家麦类改良中心青海青稞分中心主任吴昆仑说,青稞就像青藏高原上活的牦牛、藏羊一样,具有鲜明的地方特色,目前我省科研团队、企业等开发出的青稞加工产品有几十种,部分产品以商品的形式出现在商场、超市等。
随着科技的进步,青稞除了粮食以外的保健功能,也逐渐被科研人员发现和挖掘,科研人员从青稞身上提炼出β-葡聚糖、黄酮、母育酚、γ-氨基丁酸等成分物质,并得出研究结论,青稞是β-葡聚糖含量最高的麦类作物,对提高青稞附加值、加快青稞产业化开发、促进农牧民增收有着重要作用。
青稞产业链条的延伸,从根本上促进了种植户的积极性。目前,我省青稞加工量已占青稞总产量的三分之一,从事青稞生产加工的企业有18家,青稞商品化率达到83%以上,加工率达60%以上,是全国青稞加工转化率较高的省份之一。
从一粒果腹的粮食到酒、挂面、麻花、饼干、饮品的转化,再到代餐食品、高技术高品质营养品的蜕变,这一粒小小的青稞正在不断发展的社会背景下逐步升华,成为青海农产品加工企业的“金钥匙”,农牧区贫困种植户口袋里的“金种子”。
冷水鱼产量占全国三分之一
阳光照在黄河库区平静的水面上,化隆回族自治县牙什尕镇村民马木沙将豌豆大的鱼食撒入水面的网箱里,成群的鱼儿顿时聚到一起,争抢食物。马木沙说,网箱里的虹鳟鱼养了两年,已到了出水的季节,这两天陆续销售到海东、西宁等地。
说起家乡产的冷水鱼,马木沙很自豪。早些年,马木沙在牙什尕一带的黄河库区水域开始网箱养殖冷水鱼。利用两年时间,马木沙成功养出了一批虹鳟鱼、金鳟鱼等冷水鱼,远销浙江、上海等地。
我省发展冷水鱼养殖产业,离不开资源优势。从龙羊峡库区到黄河上游大中型水电站的相继建成,产生大面积的库区,库区水温2℃至22℃,这是冷水鱼养殖的最佳温度。适宜的温度,优越的自然环境,优质、安全的水质,使出产的冷水鱼备受省外市场青睐。
目前,我省成为全国最大的冷水鱼网箱养殖基地,离不开黄河库区丰富的水资源优势。全省冷水鱼产量达1.83万吨,已占到全国的三分之一。
打造最大的
有机枸杞生产基地
又是一年好春光,海西蒙古族藏族自治州德令哈市万亩枸杞园里一派忙碌景象,田间随处可见农户施肥平土、查看滴灌的身影,一幅生机勃勃的春耕画卷徐徐展开。
目前,我省已形成枸杞生产、采摘、加工为一体的产业链条,各个生产环节吸纳更多的就业人员。每年到枸杞采摘期,家住民和回族土族自治县的王海花和邻居都要前往德令哈采摘枸杞,约两个月的采摘期里收入近六千元。
与王海花不同的是,种植户史连奎从单一的种植采摘户转变为经营主体。史连奎是较早种植枸杞的人,刚开始因为缺水,枸杞成活率较低。但他没有放弃,在政府项目资金的扶持下,将枸杞生意做大做强。
有机、绿色、无公害是我省枸杞产品的优势所在,也是适应市场的必然要求。近年来,随着产业结构调整的深入,我省枸杞产业立足柴达木盆地特有的土壤、气候等地域优势,以绿色为主,坚持有机种植,适当控制规模,打造真正意义上的有机枸杞。
枸杞是我省主要生态经济林树种、道地药材品种,是典型的生态产业、富民产业、健康产业之一。到2025年建设100万亩枸杞基地和国际国内最大的有机枸杞生产基地,枸杞产业年产值突破100亿元,力推青海枸杞进入国家重点中药材市场,尽快形成线上线下青海枸杞营销体系,拓展国内国际市场。
记者手记
如今的青海,从高原跃起,成为全国最大的有机畜产品生产基地,全国青稞加工转化率最高省份,全国最大冷水鱼养殖基地,全国最大的有机枸杞生产基地……这一系列“最大、最高”的背后,是青海保护生态的回报。近年来,青海打造绿色有机农畜产品输出地成为全省促进生态生产生活良性循环的“多赢”之举,改良土壤、改善水环境、净化空气等溢出效应广泛释放,“一优两高”战略掷地有声。而积极打造绿色有机农畜产品输出地,旨在让“青海绿”更加浓郁亮丽,“青字号”产品走向更加广阔的市场,为全国树立示范效应。(西海全媒体记者 赵俊杰)
青海牛羊肉
端上外地人餐桌
在民和回族土族自治县阿牛哥的电商基地,打包好的高原新鲜牛羊肉产品,通过冷链车远销江苏无锡等沿海城市。
阿牛哥的生意为什么牛,这是因为阿牛哥不仅拓宽了青海优质农产品的销路,还让产品走向省外市场。
“我们采取会员制电商销售为主的模式,主要为中高端人群提供高端肉品,肉类价格每斤普遍在50元至60元。”公司负责人张学荣说,青海产的牛羊肉在省外市场备受消费者青睐,得益于优质的产品。在他看来,青海无污染的草地养育出的牛羊,肉质的确鲜美。
“肉的品质好,煮出来很香。”“发货迅速,还贴上了检疫证明,没有膻味,好。”“一直担心生鲜产品路途遥远会坏,没想到收到后冰块还没化,牦牛肉口感确实不错。”“无论是外包装,还是内在的质感,青海羊肉都很好”……在国内多家电商平台的评价中,不少客户晒图留言点赞青海省特色农畜产品——牛羊肉。
牦牛是我省特有的重点农牧业品牌。随着人们生活水平的提高,牦牛肉及其产品越来越受广大消费者的青睐,国内外市场前景广阔,潜力巨大。在满足省内市场需求的同时,我省特色农畜产品逐渐走出省门,每年约有11万吨牛羊肉端上外地人的餐桌。
一粒青稞的七十二变
青稞饮料、青稞面、青稞面包、青稞蛋糕、青稞饼干、青稞麦片……随着研究和开发力度的加大,作为我省主要粮食作物的青稞,正在以全新的身份出现在消费者的视野中。
“1公斤青稞,如果加工成青稞米,效益可增加1倍;如果加工成青稞麻花、青稞饼干、青稞麦片,效益可增加10倍;如果加工成γ-氨基丁酸营养健康粉,效益可增加150倍,这背后是青稞高质量发展带来的效益,也是科技点石成金的力量。”省农林科学院研究员、国家麦类改良中心青海青稞分中心主任吴昆仑说,青稞就像青藏高原上活的牦牛、藏羊一样,具有鲜明的地方特色,目前我省科研团队、企业等开发出的青稞加工产品有几十种,部分产品以商品的形式出现在商场、超市等。
随着科技的进步,青稞除了粮食以外的保健功能,也逐渐被科研人员发现和挖掘,科研人员从青稞身上提炼出β-葡聚糖、黄酮、母育酚、γ-氨基丁酸等成分物质,并得出研究结论,青稞是β-葡聚糖含量最高的麦类作物,对提高青稞附加值、加快青稞产业化开发、促进农牧民增收有着重要作用。
青稞产业链条的延伸,从根本上促进了种植户的积极性。目前,我省青稞加工量已占青稞总产量的三分之一,从事青稞生产加工的企业有18家,青稞商品化率达到83%以上,加工率达60%以上,是全国青稞加工转化率较高的省份之一。
从一粒果腹的粮食到酒、挂面、麻花、饼干、饮品的转化,再到代餐食品、高技术高品质营养品的蜕变,这一粒小小的青稞正在不断发展的社会背景下逐步升华,成为青海农产品加工企业的“金钥匙”,农牧区贫困种植户口袋里的“金种子”。
冷水鱼产量占全国三分之一
阳光照在黄河库区平静的水面上,化隆回族自治县牙什尕镇村民马木沙将豌豆大的鱼食撒入水面的网箱里,成群的鱼儿顿时聚到一起,争抢食物。马木沙说,网箱里的虹鳟鱼养了两年,已到了出水的季节,这两天陆续销售到海东、西宁等地。
说起家乡产的冷水鱼,马木沙很自豪。早些年,马木沙在牙什尕一带的黄河库区水域开始网箱养殖冷水鱼。利用两年时间,马木沙成功养出了一批虹鳟鱼、金鳟鱼等冷水鱼,远销浙江、上海等地。
我省发展冷水鱼养殖产业,离不开资源优势。从龙羊峡库区到黄河上游大中型水电站的相继建成,产生大面积的库区,库区水温2℃至22℃,这是冷水鱼养殖的最佳温度。适宜的温度,优越的自然环境,优质、安全的水质,使出产的冷水鱼备受省外市场青睐。
目前,我省成为全国最大的冷水鱼网箱养殖基地,离不开黄河库区丰富的水资源优势。全省冷水鱼产量达1.83万吨,已占到全国的三分之一。
打造最大的
有机枸杞生产基地
又是一年好春光,海西蒙古族藏族自治州德令哈市万亩枸杞园里一派忙碌景象,田间随处可见农户施肥平土、查看滴灌的身影,一幅生机勃勃的春耕画卷徐徐展开。
目前,我省已形成枸杞生产、采摘、加工为一体的产业链条,各个生产环节吸纳更多的就业人员。每年到枸杞采摘期,家住民和回族土族自治县的王海花和邻居都要前往德令哈采摘枸杞,约两个月的采摘期里收入近六千元。
与王海花不同的是,种植户史连奎从单一的种植采摘户转变为经营主体。史连奎是较早种植枸杞的人,刚开始因为缺水,枸杞成活率较低。但他没有放弃,在政府项目资金的扶持下,将枸杞生意做大做强。
有机、绿色、无公害是我省枸杞产品的优势所在,也是适应市场的必然要求。近年来,随着产业结构调整的深入,我省枸杞产业立足柴达木盆地特有的土壤、气候等地域优势,以绿色为主,坚持有机种植,适当控制规模,打造真正意义上的有机枸杞。
枸杞是我省主要生态经济林树种、道地药材品种,是典型的生态产业、富民产业、健康产业之一。到2025年建设100万亩枸杞基地和国际国内最大的有机枸杞生产基地,枸杞产业年产值突破100亿元,力推青海枸杞进入国家重点中药材市场,尽快形成线上线下青海枸杞营销体系,拓展国内国际市场。
记者手记
如今的青海,从高原跃起,成为全国最大的有机畜产品生产基地,全国青稞加工转化率最高省份,全国最大冷水鱼养殖基地,全国最大的有机枸杞生产基地……这一系列“最大、最高”的背后,是青海保护生态的回报。近年来,青海打造绿色有机农畜产品输出地成为全省促进生态生产生活良性循环的“多赢”之举,改良土壤、改善水环境、净化空气等溢出效应广泛释放,“一优两高”战略掷地有声。而积极打造绿色有机农畜产品输出地,旨在让“青海绿”更加浓郁亮丽,“青字号”产品走向更加广阔的市场,为全国树立示范效应。(西海全媒体记者 赵俊杰)
好没意思的一天
这会儿终于出去了一下
在711陷入了满减的消费陷阱
原本只想买一瓶饮料拿了两瓶味全的果汁
被里面的小哥告知很难喝后改拿了两瓶柠檬茶
附近的变化好大啊
以前的711有两个门的
现在只剩下一个
失去了跟茵洁晚上喝饮料玩手机的好地方
人人乐也改成了啥优鲜的超市
肯德基装潢改的还不错,去掉儿童乐园后变大了许多
但是我早已陷入盒马隔壁的麦当当的消费漩涡很久了
宝安日报社旁边杂草丛生的草地改成了遛弯歇脚的公园椅
子情贝诺竟然还没倒闭而是转移了个地方
不过话说回来,肯德基变得好难吃呀
炸鸡里的一股子猪油味直冲脑门
只有花淇淋还行,因为它比较大个
但麦当当的鸡翅又太辣了
如果它也出新奥尔良烤翅就好了
这会儿终于出去了一下
在711陷入了满减的消费陷阱
原本只想买一瓶饮料拿了两瓶味全的果汁
被里面的小哥告知很难喝后改拿了两瓶柠檬茶
附近的变化好大啊
以前的711有两个门的
现在只剩下一个
失去了跟茵洁晚上喝饮料玩手机的好地方
人人乐也改成了啥优鲜的超市
肯德基装潢改的还不错,去掉儿童乐园后变大了许多
但是我早已陷入盒马隔壁的麦当当的消费漩涡很久了
宝安日报社旁边杂草丛生的草地改成了遛弯歇脚的公园椅
子情贝诺竟然还没倒闭而是转移了个地方
不过话说回来,肯德基变得好难吃呀
炸鸡里的一股子猪油味直冲脑门
只有花淇淋还行,因为它比较大个
但麦当当的鸡翅又太辣了
如果它也出新奥尔良烤翅就好了
#洛阳24小时# 【洛阳2022年经济工作这样干!】22日,#中共洛阳市委十二届二次全体(扩大)会议暨市委经济工作会议# 提出,2022年全市经济工作要抓好十个方面重点——
重点一:着力稳定经济运行
●深入开展“万人助万企”活动
既抓好惠企政策落实、生产要素保障、政务环境优化等工作,尽心竭力为企业减负纾困,更引导支持企业通过结构调整、技术革新、深化改革等,加快实现转型发展。
●扎实推进“三个一批”项目建设
坚持“项目为王”,把产业项目作为重点,完善联审联批机制,加快实施“承诺制+标准地”改革,全面实行重大产业项目“拿地即开工”、项目直接落地等机制。
●有效激发消费潜能
在稳定传统消费的基础上,把扩大消费的重点放在线上消费上,积极谋划开展网上促消费活动,大力培育“直播经济”等消费新业态新模式,充分释放消费潜力。
重点二:大力发展“风口”产业
●找准发展“风口”产业的主攻方向
结合洛阳在智能装备制造、信息技术、新材料、新能源、生物医药等产业领域的优势,认真梳理发展“风口”产业的细分领域,加快编制“风口”产业发展图谱。
●集中扶持做大一批“风口”企业
依托现有产业基础,尽快梳理出一批符合“风口”产业发展方向的高新技术企业、高成长性企业,加大政策、资金等方面的支持力度。
●抓好“风口”产业投融资
坚持扩大信贷规模、用好产业发展基金、发挥国有投资运营企业作用、扶持企业上市等协同发力,解决好“风口”产业投融资问题。
●积极引入“风口”产业运营商
围绕产业园区建设,筛选一批对“风口”产业研究比较深、有发展“风口”产业经验的高水平运营商,深化政府与运营商的合作。
重点三:加快推进重大创新平台建设
●规划建设伊滨科技城
尽快编制完成伊滨科技城发展战略规划和产业发展规划,先行先试科技创新政策,科学布局建设一批产业研究院、科技孵化平台和研发中试基地,全力打造引领洛阳创新发展的“主引擎”。
●重塑重振高新区
高质量建设自创区洛阳片区,高效运营创新创业街区双创会客厅,筹备设立产业创新发展投资基金,推动高新区真正成为引领全市创新发展的重要增长极。
●高质量建设智慧岛创新社区
瞄准电子信息、人工智能、数字经济等产业,在中心城区试点建设一批智慧岛创新社区,更好集聚人才、金融、专业服务等创新资源,助推更多中小微创新型企业发展壮大。
●大力发展新型研发机构
以新理念加快推进龙门实验室建设、争取早日挂牌运行。通过开展协同创新、实施“揭榜挂帅”、科研项目招标等方式,推进一批市级重大科技专项。
●着力推动高新技术企业倍增
广泛开展有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研合作“四有”研发活动,力争在全省率先实现规模以上工业企业研发活动全覆盖。建立高新技术企业培育库,持续实施高新技术企业倍增行动。
重点四:加快打造沉浸式文旅目的地
●加快重塑洛阳古都风貌
抓好隋唐洛阳城历史中轴线复原展示和宫城区、里坊区遗址公园建设,持续实施天街遗址保护展示工程,谋划推进玄武门、永泰门等遗址保护展示工程,尽快恢复古都历史中轴线气象,打造独具魅力的隋唐文化标识。
●推动一批沉浸式文旅项目落地见效
依托《风起洛阳》《唐宫夜宴》《洛神水赋》《龙门金刚》等优质文旅IP打造一批沉浸式体验项目,加快“5G XR电竞未来乐园”、九洲池二期、大河荟、唐宫市场文旅商综合体等沉浸式文旅项目建设。
●打造文旅企业总部基地
加大对文旅企业特别是沉浸式文旅企业总部的培育和招商力度,谋划举办沉浸式文旅产业发展论坛,叫响洛阳文旅企业总部的品牌。
重点五:不断提升城市功能品质
●强化交通枢纽功能
加快推动呼南高铁焦作经洛阳至平顶山段前期工作,力争早日开工建设;按照打造枢纽机场的定位,提升现有机场吞吐能力;加快推进济源至新安、郑州至洛阳、沁阳至伊川、洛宁至栾川、嵩县至内乡等高速建设。
●提升城市与青年的契合度
完善“租售补”一体化的青年安居保障体系,加大保障性租赁住房、青年人才公寓、产业社区公寓等供给力度和覆盖面。高标准打造一批“青年驿站”,积极筹建市就业创业体验馆,打造一批创新创业孵化场所。试点建设一批青年友好型街区,打造更多网红“打卡地”、青年主题游园等。
●扎实推进城市有机更新
持续抓好老旧小区组团连片改造,全面启动重点片区城中村改造,积极探索推进老旧小区加装电梯等工作。统筹抓好社区体育公园建设、农贸市场超市化改造、街头游园改造、断头路打通和慢行系统优化等工作。
●提升城市治理效能
推进智慧城市建设,开展市容市貌“四清四严”行动,全面推进文明社区建设,加大非标电动三轮、四轮车非法上路整治力度。
重点六:持续推动乡村产业发展
●建好农村经济合作组织
建强农民专业合作社、村集体经济合作社等,加强对农村经济合作组织带头人的培训。
●抓好乡村运营
加大对乡村运营的培训力度,持续引进优质乡村运营商,分级分类抓好“达标村”“精品村”创建。
●抓好乡贤返乡创业
扎实开展“千企兴千村”活动,尽快建立市县两级信息平台,为乡贤返乡创业提供“一站式”综合服务。
●抓好集镇建设
全面推开集镇试点建设,引导农村人口向集镇合理流动,实现产业发展和人口聚集的良性互动。
●抓好“三变”改革
有效盘活土地、房屋等闲置资源,加快推进资源变资产、资金变股金、农民变股东。加快推动农村土地向村集体合作社流转,实现适度规模经营。
重点七:扎实抓好全省创新发展综合配套改革市域试点建设
●深化要素市场化配置改革
加快健全要素市场,推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。
●深化开发区改革
加快推进省级开发区整合、扩区、调规、改制工作,确保3月底前完成整合挂牌、6月底前全部完成改制,实质化推行“管委会+公司”模式。
●深化放权赋能改革
确保下放权限放得下、接得住、用得好,全面落实省直管县财政体制改革各项任务,深化市与区财政管理体制改革。
●健全支持民营企业发展体制机制
鼓励和引导民营企业建立健全现代企业制度,开展隐性障碍清理专项行动,支持组建具有一定影响力的行业商会协会,完善市县领导干部联系重点民营企业制度。
●深化国资国企改革
尽快理顺体制机制,持续推进整合后企业业务融合和管理体制改革,积极推进混合所有制改革。
●推进党政机构和事业单位改革
扎实做好党政机构改革“后半篇文章”,推进部门内设机构改革,推行聘任制公务员。稳妥推进事业单位重塑性改革,确保上半年大头落地、年底前全面完成。
重点八:积极推进减污降碳协同增效
●大力推进“三大改造”
积极培育引进整体解决方案服务商,全面落实各类支持政策,鼓励引导企业加速实施新一轮更高水平“三大改造”。特别是要持续推进高排放企业节能降碳改造,加快淘汰落后产能。
●深入打好污染防治攻坚战
以创建国家生态文明建设示范市为抓手,实施区域大气污染协同治理,常态化开展河湖“清四乱”行动,深入开展小流域综合治理,高标准实施国土绿化行动。
●推动配套制度改革创新
健全完善生态补偿机制,加大对南部四县环境保护等方面的转移支付支持力度,探索建立生态产品价值实现机制和覆盖市县两级的碳排放统计核算体系,完善碳普惠机制。
重点九:突出抓好“一老一小一青壮”民生工程
●以技能培训为抓手推进高质量就业
扎实推进“人人持证、技能洛阳”建设,大规模开展职业技能培训和评价取,实施技能人才竞赛成长计划。
●提升教育发展质量
分批分步骤实施城市区高中迁建,6月底前开工建设首批8所现代化高中;积极稳妥推进农村基础教育学校布局调整、资源整合,加快实现农村学生就学由“就近就便”转向“就优”。全面完成“县管校聘”改革。加快洛阳乌拉尔大学申报批筹和规划建设,支持洛阳科技职业学院等院校争创职业本科大学。
●加快建设“健康洛阳”
试点建设一批城市医疗集团,加快省第二儿童医院、市中心医院伊滨医院等重点医疗项目建设,高质量建设呼吸、中医骨伤科两个国家区域医疗中心。持续提升县乡村医疗水平,分批推进县级人民医院创建三甲医院,6月底前完成以“六个统一”为特征的县乡村一体化紧密型县域医共体建设,同步组建专科联盟,发展远程医疗。
●健全城乡养老服务体系
加快完善以社区养老服务中心为基础的五级养老服务体系,高标准建设社区养老服务设施,积极推进乡镇区域养老服务站、农村集中互助养老服务点、小型农村集中养老服务站三类养老服务设施建设,促进农村养老服务高质量发展。
重点十:有效防范化解重大风险
●防范化解经济领域风险
●防范化解安全生产风险
●防范化解社会稳定风险
(洛报融媒记者 李迎博 孙小蕊 李东慧 白云飞)
重点一:着力稳定经济运行
●深入开展“万人助万企”活动
既抓好惠企政策落实、生产要素保障、政务环境优化等工作,尽心竭力为企业减负纾困,更引导支持企业通过结构调整、技术革新、深化改革等,加快实现转型发展。
●扎实推进“三个一批”项目建设
坚持“项目为王”,把产业项目作为重点,完善联审联批机制,加快实施“承诺制+标准地”改革,全面实行重大产业项目“拿地即开工”、项目直接落地等机制。
●有效激发消费潜能
在稳定传统消费的基础上,把扩大消费的重点放在线上消费上,积极谋划开展网上促消费活动,大力培育“直播经济”等消费新业态新模式,充分释放消费潜力。
重点二:大力发展“风口”产业
●找准发展“风口”产业的主攻方向
结合洛阳在智能装备制造、信息技术、新材料、新能源、生物医药等产业领域的优势,认真梳理发展“风口”产业的细分领域,加快编制“风口”产业发展图谱。
●集中扶持做大一批“风口”企业
依托现有产业基础,尽快梳理出一批符合“风口”产业发展方向的高新技术企业、高成长性企业,加大政策、资金等方面的支持力度。
●抓好“风口”产业投融资
坚持扩大信贷规模、用好产业发展基金、发挥国有投资运营企业作用、扶持企业上市等协同发力,解决好“风口”产业投融资问题。
●积极引入“风口”产业运营商
围绕产业园区建设,筛选一批对“风口”产业研究比较深、有发展“风口”产业经验的高水平运营商,深化政府与运营商的合作。
重点三:加快推进重大创新平台建设
●规划建设伊滨科技城
尽快编制完成伊滨科技城发展战略规划和产业发展规划,先行先试科技创新政策,科学布局建设一批产业研究院、科技孵化平台和研发中试基地,全力打造引领洛阳创新发展的“主引擎”。
●重塑重振高新区
高质量建设自创区洛阳片区,高效运营创新创业街区双创会客厅,筹备设立产业创新发展投资基金,推动高新区真正成为引领全市创新发展的重要增长极。
●高质量建设智慧岛创新社区
瞄准电子信息、人工智能、数字经济等产业,在中心城区试点建设一批智慧岛创新社区,更好集聚人才、金融、专业服务等创新资源,助推更多中小微创新型企业发展壮大。
●大力发展新型研发机构
以新理念加快推进龙门实验室建设、争取早日挂牌运行。通过开展协同创新、实施“揭榜挂帅”、科研项目招标等方式,推进一批市级重大科技专项。
●着力推动高新技术企业倍增
广泛开展有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研合作“四有”研发活动,力争在全省率先实现规模以上工业企业研发活动全覆盖。建立高新技术企业培育库,持续实施高新技术企业倍增行动。
重点四:加快打造沉浸式文旅目的地
●加快重塑洛阳古都风貌
抓好隋唐洛阳城历史中轴线复原展示和宫城区、里坊区遗址公园建设,持续实施天街遗址保护展示工程,谋划推进玄武门、永泰门等遗址保护展示工程,尽快恢复古都历史中轴线气象,打造独具魅力的隋唐文化标识。
●推动一批沉浸式文旅项目落地见效
依托《风起洛阳》《唐宫夜宴》《洛神水赋》《龙门金刚》等优质文旅IP打造一批沉浸式体验项目,加快“5G XR电竞未来乐园”、九洲池二期、大河荟、唐宫市场文旅商综合体等沉浸式文旅项目建设。
●打造文旅企业总部基地
加大对文旅企业特别是沉浸式文旅企业总部的培育和招商力度,谋划举办沉浸式文旅产业发展论坛,叫响洛阳文旅企业总部的品牌。
重点五:不断提升城市功能品质
●强化交通枢纽功能
加快推动呼南高铁焦作经洛阳至平顶山段前期工作,力争早日开工建设;按照打造枢纽机场的定位,提升现有机场吞吐能力;加快推进济源至新安、郑州至洛阳、沁阳至伊川、洛宁至栾川、嵩县至内乡等高速建设。
●提升城市与青年的契合度
完善“租售补”一体化的青年安居保障体系,加大保障性租赁住房、青年人才公寓、产业社区公寓等供给力度和覆盖面。高标准打造一批“青年驿站”,积极筹建市就业创业体验馆,打造一批创新创业孵化场所。试点建设一批青年友好型街区,打造更多网红“打卡地”、青年主题游园等。
●扎实推进城市有机更新
持续抓好老旧小区组团连片改造,全面启动重点片区城中村改造,积极探索推进老旧小区加装电梯等工作。统筹抓好社区体育公园建设、农贸市场超市化改造、街头游园改造、断头路打通和慢行系统优化等工作。
●提升城市治理效能
推进智慧城市建设,开展市容市貌“四清四严”行动,全面推进文明社区建设,加大非标电动三轮、四轮车非法上路整治力度。
重点六:持续推动乡村产业发展
●建好农村经济合作组织
建强农民专业合作社、村集体经济合作社等,加强对农村经济合作组织带头人的培训。
●抓好乡村运营
加大对乡村运营的培训力度,持续引进优质乡村运营商,分级分类抓好“达标村”“精品村”创建。
●抓好乡贤返乡创业
扎实开展“千企兴千村”活动,尽快建立市县两级信息平台,为乡贤返乡创业提供“一站式”综合服务。
●抓好集镇建设
全面推开集镇试点建设,引导农村人口向集镇合理流动,实现产业发展和人口聚集的良性互动。
●抓好“三变”改革
有效盘活土地、房屋等闲置资源,加快推进资源变资产、资金变股金、农民变股东。加快推动农村土地向村集体合作社流转,实现适度规模经营。
重点七:扎实抓好全省创新发展综合配套改革市域试点建设
●深化要素市场化配置改革
加快健全要素市场,推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。
●深化开发区改革
加快推进省级开发区整合、扩区、调规、改制工作,确保3月底前完成整合挂牌、6月底前全部完成改制,实质化推行“管委会+公司”模式。
●深化放权赋能改革
确保下放权限放得下、接得住、用得好,全面落实省直管县财政体制改革各项任务,深化市与区财政管理体制改革。
●健全支持民营企业发展体制机制
鼓励和引导民营企业建立健全现代企业制度,开展隐性障碍清理专项行动,支持组建具有一定影响力的行业商会协会,完善市县领导干部联系重点民营企业制度。
●深化国资国企改革
尽快理顺体制机制,持续推进整合后企业业务融合和管理体制改革,积极推进混合所有制改革。
●推进党政机构和事业单位改革
扎实做好党政机构改革“后半篇文章”,推进部门内设机构改革,推行聘任制公务员。稳妥推进事业单位重塑性改革,确保上半年大头落地、年底前全面完成。
重点八:积极推进减污降碳协同增效
●大力推进“三大改造”
积极培育引进整体解决方案服务商,全面落实各类支持政策,鼓励引导企业加速实施新一轮更高水平“三大改造”。特别是要持续推进高排放企业节能降碳改造,加快淘汰落后产能。
●深入打好污染防治攻坚战
以创建国家生态文明建设示范市为抓手,实施区域大气污染协同治理,常态化开展河湖“清四乱”行动,深入开展小流域综合治理,高标准实施国土绿化行动。
●推动配套制度改革创新
健全完善生态补偿机制,加大对南部四县环境保护等方面的转移支付支持力度,探索建立生态产品价值实现机制和覆盖市县两级的碳排放统计核算体系,完善碳普惠机制。
重点九:突出抓好“一老一小一青壮”民生工程
●以技能培训为抓手推进高质量就业
扎实推进“人人持证、技能洛阳”建设,大规模开展职业技能培训和评价取,实施技能人才竞赛成长计划。
●提升教育发展质量
分批分步骤实施城市区高中迁建,6月底前开工建设首批8所现代化高中;积极稳妥推进农村基础教育学校布局调整、资源整合,加快实现农村学生就学由“就近就便”转向“就优”。全面完成“县管校聘”改革。加快洛阳乌拉尔大学申报批筹和规划建设,支持洛阳科技职业学院等院校争创职业本科大学。
●加快建设“健康洛阳”
试点建设一批城市医疗集团,加快省第二儿童医院、市中心医院伊滨医院等重点医疗项目建设,高质量建设呼吸、中医骨伤科两个国家区域医疗中心。持续提升县乡村医疗水平,分批推进县级人民医院创建三甲医院,6月底前完成以“六个统一”为特征的县乡村一体化紧密型县域医共体建设,同步组建专科联盟,发展远程医疗。
●健全城乡养老服务体系
加快完善以社区养老服务中心为基础的五级养老服务体系,高标准建设社区养老服务设施,积极推进乡镇区域养老服务站、农村集中互助养老服务点、小型农村集中养老服务站三类养老服务设施建设,促进农村养老服务高质量发展。
重点十:有效防范化解重大风险
●防范化解经济领域风险
●防范化解安全生产风险
●防范化解社会稳定风险
(洛报融媒记者 李迎博 孙小蕊 李东慧 白云飞)
✋热门推荐