最全“东数西算”投资指南，数字经济时代的“南水北调”来了

财联社
2022-02-20 08:29 · 财联社官方账号
《科创板日报》（上海，记者 黄心怡）作为数字经济的核心基础设施，数据中心正迎来新一轮发展契机。
“东数西算”工程于近日正式全面启动，计划在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、贵州、内蒙古、甘肃、宁夏8地布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，并规划10个国家数据中心集群。国内数据中心产业链上下游企业均有望受益。
多名数据中心业内人士告诉记者，东数西算的影响是长期的，会加大西部数据中心布局和利用率，也将直接拉动通信网络的建设投入。
与此同时，挑战也与机遇并存。有分析人士认为，西部地区虽然在资源和能耗方面具有优势，但人才等软环境仍存在不足。此外，建设超大规模数据中心依赖大量的资金投入，在建设、运营运维和管理上也存在技术难点。
数据中心是一桩大生意
所谓“东数西算”，“数”指的是数据，“算”指的是算力。通俗地讲，即把东部的数据传输到西部进行计算和处理，可以理解为数字经济时代的“南水北调”工程。
根据科智咨询的研究数据，目前，我国31个省(区、市)均有各类数据中心部署，主要集中在北京、上海、广州、深圳一线城市及其周边地区，中西部地区分布较少。
截至2020年底，北京及周边、上海及周边、广州深圳及周边地区IDC资源占比分别为23.3%、16.4%、13.7%。中西部地区IDC市场发展尚处于早期阶段，IDC资源占全国总量不足三成。
国家发展改革委高技术司负责人指出：“我国数据中心大多分布在东部地区，由于土地、能源等资源日趋紧张，在东部大规模发展数据中心难以为继。而我国西部地区资源充裕，特别是可再生能源丰富，具备发展数据中心、承接东部算力需求的潜力。为此，要充分发挥我国体制机制优势，从全国角度一体化布局，优化资源配置，提升资源使用效率。”
多名数据中心业内人士告诉《科创板日报》记者，东数西算的影响是长期的, 未来会加大西部数据中心布局和利用率。
根据国家规划目标，到“十四五”末，东部数据中心总量占比由60%下降至50%左右，西部数据中心占比由10%上升至25%左右。
相比东部，西部的优势在于辽阔的土地以及光伏水电等低碳新能源。工信部信息通信经济专家委员会委员、中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林分析，西部的能源产业，比如光伏和风电，之前在西部富余较多，输送到东部消耗又太大，所以在中西部的数据中心可以依托中西部廉价能源供给。
巨头重兵与核心上市公司
近年来，在国家和地方的一些政策引导下，不少企业正越来越多地将数据中心落户于电力资源供给充足、气候适宜的中西部地区，实现降本增效。比如华为、快手、阿里巴巴、优刻得等企业均选择在内蒙古建设数据中心。
优刻得建设规划部技术副总监付东明对《科创板日报》表示，UCloud优刻得紧跟政策步伐，在内蒙古乌兰察布及长三角上海青浦投资兴建两个超大型数据中心基地，其中乌兰察布云计算中心一期已于2021年9月正式投产，青浦云计算中心也将于今年建成投产。两大数据中心同属国家算力枢纽节点，东西布局，协同联动，大大提高算力品质以及使用效率。
青云科技则表示，对云数据中心的采购会与国家战略保持一致，计划将新的离线数据计算和存储需求节点全面向西部迁移，践行“东数西算”。
字节跳动旗下火山引擎相关负责人回应称，正在加强西部数据中心人才培养和招聘，以及西部数据中心上下游产业链建设，包括数据中心基础设施、数据中心相关耗材、服务器/交换机等零配件等的产业链和供应链建设。未来在数据中心选址方面将多考虑在风能和太阳能等清洁能源富集地区，可再生能源利用率最高可达100%。并探索绿色能源、低能耗等新技术和产品，在数据中心设计和施工过程中优先考虑环保因素。”
腾讯同样把西部数据中心作为建设重点。腾讯云相关负责人告诉《科创板日报》记者，腾讯在贵州、京津冀、成渝等枢纽节点等均有布局，包括贵安七星数据中心、腾讯西部云计算数据中心、腾讯怀来瑞北和东园两个数据中心、上海青浦数据中心等。
其中，正在建设的腾讯西部云计算数据中心二期项目占地107亩，建筑面积7.4万平方米，于2020年4月正式开工建设，计划打造西南地区腾讯公司的第一个Tbase园区，整体建成后将具备20万台服务器的运算存储能力，成为中国西部最大的单体数据中心。
部分互联网和云计算企业数据中心布局一览
随着“东数西算”的全面启动，未来西部地区有业务布局的IDC厂商将重点受益。目前，国内的知名第三方IDC运营商分别有万国数据、世纪互联、光环新网、数据港、奥飞数据、宝信软件等。
其中，奥飞数据是华南地区数据中心龙头，与阿里、快手和腾讯等大互联网客户保持良好关系；光环新网深耕一线城市，在北京、上海拥有大规模布局，并负责运营亚马逊云科技的北京区域云服务；数据港的数据中心业务从杭州、上海起步，已布局河北张北、北京房山、江苏南通、广东河源、内蒙古乌兰察布等数据中心，与阿里巴巴合作密切。
网络建设规模会比数据中心更大
“东数西算”本质上要解决算力的供需矛盾。一方面，东部应用需求大但能耗指标紧张、电力成本高，大规模发展数据中心难度很大；另一方面，西部地区土地辽阔、可再生能源丰富，气候适宜，适合于数据中心集群建设。
但是，受限于网络带宽小、跨省数据传输费用高等瓶颈，此前西部数据中心无法有效应对东部的应用需求。因此，“东数西算”的关键在于如何构建一张全国协同的 “算力网络”。
一位数据中心业内人士表示，东部的数据要传输至西部来计算，必然会拉动一系列网络建设。未来，网络建设规模比数据中心本身的建设会更大，可以新老基建一起带动。
国信通信指出，“东数西算”将加强网络设施联通，加快打通东西部间数据直连通道，打造一批“东数西算”示范线路，有望带动网络设备采购需求，加大光纤光缆等基础设施需求，建议关注东西部直连网络建设对于ICT及光纤光缆厂商业务增量贡献。
此外，数据中心内容分发网络（CDN）领域也值得留意。火山引擎相关负责人透露，已在全国部署了大量CDN节点，可以为东西部的企业和用户提供传输加速服务。未来，将积极推动与其他数据中心的互联互通。
除了通信网络，数据中心其他上下游产业链均有望获益。
有云计算业内人士表示，短期内“东数西算”的需求核心是以通用算力为主的，从长远来看，应该会是协同算力、多元算力的模式，而这个模式会给国内很多涉足异构计算、加速计算的企业带来新的机会。同时，以技术能力驱动的公司会更受到更多的重视，会有比较好的成长机会。他们可以基于这个大平台的生态，围绕着“数”和“算”做很多应用开发。从更深层次来看，过去以互联网公司提供算力和服务为主的模式，可能会发生改变。
一位券商分析师告诉《科创板日报》记者：本次东数西算也是数字经济的一部分，属于底层基础设施，目前海内外科技巨头都在加大布局算力和数据建设，加之我国近期陆续颁布的规划、政策等，算力和数据流量相关赛道会有较大的发展空间。
“通过东数西算工程，可以更好的规划布局数据中心、优化各地的资源配置和供需，提升我国整体算力水平，推动数字经济更好更快的发展。投资方面，比较直观的IDC产业链会获得直接受益，包括IDC、光模块、光通信、温控设施、ICT设备等。各赛道的龙头企业可以保持关注。”
盘和林也指出， IDC建设相关企业，包括服务器组件、通信服务商、服务器芯片、存储、系统，以及基础数据行业如数据存储、处理，数据流通企业和数据贸易商等等，这些行业都属于数据中心上下产业链，会受益于“东数西算”。
鲸平台智库专家、新峰地产大数据分析师许启凡同样认为，“东数西算”将直接利好IDC平台商、机电设备商、温控厂商、ICT厂商以及数据服务商”，包括头部有机会参与到国家一体化数据中心建设的平台型厂商，为国家一体化数据中心建设提供电源、温控等设备厂商等。
另一位分析师则提出，东数西算将拉动高性能芯片的发展。首创证券也在研报中表示，数据处理量提升势必反向刺激数据处理速度，CPU、GPU等高性能计算芯片需求有望持续提升。
带动绿色节能与双碳目标技术突破
“东数西算”的实现是一个系统性的课题，由于产业链条长、投资规模大，要真正形成全国一体化算力网络，仍有不少问题亟待解决。
盘和林分析，首先是资金方面的挑战，建设数据中心需要拓宽建设资金来源。其次是数据中心使用频率，部分数据中心所处区域较偏，距离算力需求区域距离较远，可能会出现资源调用不足，使用效率不高的问题。此外，通信网络建设也是一大挑战，数据中心输送算力，要打破距离限制，所以，网络响应要进一步提高。
付东明告诉《科创板日报》记者，“东数西算”工程是国家层面的宏伟布局，对算力国家枢纽节点内的集群数据中心的PUE、上架率、可再生能源使用率等重要指标都进行了明确要求。在重大利好的同时也带来了挑战，此次明确的8大算力国家枢纽节点集群内的数据中心，将面对绿色节能、实现双碳目标的更高要求，需要企业在技术创新融合层面加快突破。
据付东明介绍，UCloud优刻得在数据中心创新技术方向提前进行了深度研发及储备。在2021年UCloud优刻得推出了“白露”间接蒸发冷却技术，帮助数据中心大幅降低PUE。
另有数据中心专家认为，近两年来随着云计算产业快速发展，以及新基建政策逐步落地实施， IDC市场迎来了一股投资热潮，但由于缺少新应用支撑，因此在短时间内已出现供大于需的状况。特别是在服务器等ICT硬件设备方面，未来的增长还是取决于用户需求，而非政策驱动。
一位长期深耕云计算领域的资深人士则强调，“东数西算”工程的启动，在某些情况可能会对产业经济带来收缩效应。“超大规模数据中心的建设，会使得服务能力集中到一起，这意味着采购和服务行为都会更为集中化。这对于原来依靠分散采购模式的集成商、地方性公司会有比较大的不利影响。”
该人士还指出，“除了资金上的挑战外，超大规模数据中心从建设，到运营运维、管理的技术难点也较大。在大业务生态方面，怎么把大平台用起来是关键。这些边远地区拥有资源和能耗的优势，但能不能吸引人才，软环境方面的建设也是需要考虑的。”
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“东数西算”工程于近日正式全面启动，计划在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、贵州、内蒙古、甘肃、宁夏8地布局建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，并规划10个国家数据中心集群。国内数据中心产业链上下游企业均有望受益。
多名数据中心业内人士告诉记者，东数西算的影响是长期的，会加大西部数据中心布局和利用率，也将直接拉动通信网络的建设投入。
与此同时，挑战也与机遇并存。有分析人士认为，西部地区虽然在资源和能耗方面具有优势，但人才等软环境仍存在不足。此外，建设超大规模数据中心依赖大量的资金投入，在建设、运营运维和管理上也存在技术难点。
数据中心是一桩大生意
所谓“东数西算”，“数”指的是数据，“算”指的是算力。通俗地讲，即把东部的数据传输到西部进行计算和处理，可以理解为数字经济时代的“南水北调”工程。
根据科智咨询的研究数据，目前，我国31个省(区、市)均有各类数据中心部署，主要集中在北京、上海、广州、深圳一线城市及其周边地区，中西部地区分布较少。
截至2020年底，北京及周边、上海及周边、广州深圳及周边地区IDC资源占比分别为23.3%、16.4%、13.7%。中西部地区IDC市场发展尚处于早期阶段，IDC资源占全国总量不足三成。
国家发展改革委高技术司负责人指出：“我国数据中心大多分布在东部地区，由于土地、能源等资源日趋紧张，在东部大规模发展数据中心难以为继。而我国西部地区资源充裕，特别是可再生能源丰富，具备发展数据中心、承接东部算力需求的潜力。为此，要充分发挥我国体制机制优势，从全国角度一体化布局，优化资源配置，提升资源使用效率。”
多名数据中心业内人士告诉《科创板日报》记者，东数西算的影响是长期的, 未来会加大西部数据中心布局和利用率。
根据国家规划目标，到“十四五”末，东部数据中心总量占比由60%下降至50%左右，西部数据中心占比由10%上升至25%左右。
相比东部，西部的优势在于辽阔的土地以及光伏水电等低碳新能源。工信部信息通信经济专家委员会委员、中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林分析，西部的能源产业，比如光伏和风电，之前在西部富余较多，输送到东部消耗又太大，所以在中西部的数据中心可以依托中西部廉价能源供给。
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近年来，在国家和地方的一些政策引导下，不少企业正越来越多地将数据中心落户于电力资源供给充足、气候适宜的中西部地区，实现降本增效。比如华为、快手、阿里巴巴、优刻得等企业均选择在内蒙古建设数据中心。
优刻得建设规划部技术副总监付东明对《科创板日报》表示，UCloud优刻得紧跟政策步伐，在内蒙古乌兰察布及长三角上海青浦投资兴建两个超大型数据中心基地，其中乌兰察布云计算中心一期已于2021年9月正式投产，青浦云计算中心也将于今年建成投产。两大数据中心同属国家算力枢纽节点，东西布局，协同联动，大大提高算力品质以及使用效率。
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腾讯同样把西部数据中心作为建设重点。腾讯云相关负责人告诉《科创板日报》记者，腾讯在贵州、京津冀、成渝等枢纽节点等均有布局，包括贵安七星数据中心、腾讯西部云计算数据中心、腾讯怀来瑞北和东园两个数据中心、上海青浦数据中心等。
其中，正在建设的腾讯西部云计算数据中心二期项目占地107亩，建筑面积7.4万平方米，于2020年4月正式开工建设，计划打造西南地区腾讯公司的第一个Tbase园区，整体建成后将具备20万台服务器的运算存储能力，成为中国西部最大的单体数据中心。
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其中，奥飞数据是华南地区数据中心龙头，与阿里、快手和腾讯等大互联网客户保持良好关系；光环新网深耕一线城市，在北京、上海拥有大规模布局，并负责运营亚马逊云科技的北京区域云服务；数据港的数据中心业务从杭州、上海起步，已布局河北张北、北京房山、江苏南通、广东河源、内蒙古乌兰察布等数据中心，与阿里巴巴合作密切。
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“东数西算”本质上要解决算力的供需矛盾。一方面，东部应用需求大但能耗指标紧张、电力成本高，大规模发展数据中心难度很大；另一方面，西部地区土地辽阔、可再生能源丰富，气候适宜，适合于数据中心集群建设。
但是，受限于网络带宽小、跨省数据传输费用高等瓶颈，此前西部数据中心无法有效应对东部的应用需求。因此，“东数西算”的关键在于如何构建一张全国协同的 “算力网络”。
一位数据中心业内人士表示，东部的数据要传输至西部来计算，必然会拉动一系列网络建设。未来，网络建设规模比数据中心本身的建设会更大，可以新老基建一起带动。
国信通信指出，“东数西算”将加强网络设施联通，加快打通东西部间数据直连通道，打造一批“东数西算”示范线路，有望带动网络设备采购需求，加大光纤光缆等基础设施需求，建议关注东西部直连网络建设对于ICT及光纤光缆厂商业务增量贡献。
此外，数据中心内容分发网络（CDN）领域也值得留意。火山引擎相关负责人透露，已在全国部署了大量CDN节点，可以为东西部的企业和用户提供传输加速服务。未来，将积极推动与其他数据中心的互联互通。
除了通信网络，数据中心其他上下游产业链均有望获益。
有云计算业内人士表示，短期内“东数西算”的需求核心是以通用算力为主的，从长远来看，应该会是协同算力、多元算力的模式，而这个模式会给国内很多涉足异构计算、加速计算的企业带来新的机会。同时，以技术能力驱动的公司会更受到更多的重视，会有比较好的成长机会。他们可以基于这个大平台的生态，围绕着“数”和“算”做很多应用开发。从更深层次来看，过去以互联网公司提供算力和服务为主的模式，可能会发生改变。
一位券商分析师告诉《科创板日报》记者：本次东数西算也是数字经济的一部分，属于底层基础设施，目前海内外科技巨头都在加大布局算力和数据建设，加之我国近期陆续颁布的规划、政策等，算力和数据流量相关赛道会有较大的发展空间。
“通过东数西算工程，可以更好的规划布局数据中心、优化各地的资源配置和供需，提升我国整体算力水平，推动数字经济更好更快的发展。投资方面，比较直观的IDC产业链会获得直接受益，包括IDC、光模块、光通信、温控设施、ICT设备等。各赛道的龙头企业可以保持关注。”
盘和林也指出， IDC建设相关企业，包括服务器组件、通信服务商、服务器芯片、存储、系统，以及基础数据行业如数据存储、处理，数据流通企业和数据贸易商等等，这些行业都属于数据中心上下产业链，会受益于“东数西算”。
鲸平台智库专家、新峰地产大数据分析师许启凡同样认为，“东数西算”将直接利好IDC平台商、机电设备商、温控厂商、ICT厂商以及数据服务商”，包括头部有机会参与到国家一体化数据中心建设的平台型厂商，为国家一体化数据中心建设提供电源、温控等设备厂商等。
另一位分析师则提出，东数西算将拉动高性能芯片的发展。首创证券也在研报中表示，数据处理量提升势必反向刺激数据处理速度，CPU、GPU等高性能计算芯片需求有望持续提升。
带动绿色节能与双碳目标技术突破
“东数西算”的实现是一个系统性的课题，由于产业链条长、投资规模大，要真正形成全国一体化算力网络，仍有不少问题亟待解决。
盘和林分析，首先是资金方面的挑战，建设数据中心需要拓宽建设资金来源。其次是数据中心使用频率，部分数据中心所处区域较偏，距离算力需求区域距离较远，可能会出现资源调用不足，使用效率不高的问题。此外，通信网络建设也是一大挑战，数据中心输送算力，要打破距离限制，所以，网络响应要进一步提高。
付东明告诉《科创板日报》记者，“东数西算”工程是国家层面的宏伟布局，对算力国家枢纽节点内的集群数据中心的PUE、上架率、可再生能源使用率等重要指标都进行了明确要求。在重大利好的同时也带来了挑战，此次明确的8大算力国家枢纽节点集群内的数据中心，将面对绿色节能、实现双碳目标的更高要求，需要企业在技术创新融合层面加快突破。
据付东明介绍，UCloud优刻得在数据中心创新技术方向提前进行了深度研发及储备。在2021年UCloud优刻得推出了“白露”间接蒸发冷却技术，帮助数据中心大幅降低PUE。
另有数据中心专家认为，近两年来随着云计算产业快速发展，以及新基建政策逐步落地实施， IDC市场迎来了一股投资热潮，但由于缺少新应用支撑，因此在短时间内已出现供大于需的状况。特别是在服务器等ICT硬件设备方面，未来的增长还是取决于用户需求，而非政策驱动。
一位长期深耕云计算领域的资深人士则强调，“东数西算”工程的启动，在某些情况可能会对产业经济带来收缩效应。“超大规模数据中心的建设，会使得服务能力集中到一起，这意味着采购和服务行为都会更为集中化。这对于原来依靠分散采购模式的集成商、地方性公司会有比较大的不利影响。”
该人士还指出，“除了资金上的挑战外，超大规模数据中心从建设，到运营运维、管理的技术难点也较大。在大业务生态方面，怎么把大平台用起来是关键。这些边远地区拥有资源和能耗的优势，但能不能吸引人才，软环境方面的建设也是需要考虑的。”
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“东数西算”工程
【河南将开辟川渝—南阳—郑州—京津冀连接新通道】
2月16日，河南省人民政府印发《河南省“十四五”深化区域合作融入对接国家重大战略规划》，明确提出， 主动参与构建新发展格局，立足自身产业基础和比较优势，着力抓好4大主导战略、两大重点合作，全方位推进省际合作，加快形成“4+2+X”的区域合作战略架构，为我省经济高质量发展注入新的动力活力。到2025年，郑洛西（晋陕豫）高质量发展合作带、豫鲁毗邻地区高质量发展示范区、中原—长三角经济走廊、豫京战略合作等区域板块一体化发展水平显著提高，建成一批示范引领作用大、辐射带动能力强的合作平台与承接载体。其中，第六章、第八章重点提到南阳。
划重点：4大主导战略
联动建设郑洛西（晋陕豫）高质量发展合作带，培育黄河流域高质量发展极。加强与陕西、山西合作，联动郑州都市圈、西安都市圈、洛阳副中心城市、晋陕豫黄河金三角，加快推动郑洛西（晋陕豫）高质量发展合作，着力打造沿黄生态示范带、科技创新示范带、文化复兴示范带、幸福宜居示范带，形成中西部最具活力的经济区。
推动豫鲁毗邻地区共建黄河流域高质量发展示范区，打造黄河流域省际协同发展样板示范。加强与山东合作，深化豫东北与鲁西地区交流互动，积极创建承接产业转移示范区，全方位开展生态环保、基础设施、产业发展、城乡融合、文化保护、公共服务等领域多层次合作，探索中东部合作发展有效路径。
协同打造中原—长三角经济走廊，服务支撑促进中部地区崛起战略。依托淮河生态经济带积极对接长三角一体化发展，加强产业协同创新体系和高水平协同开放平台建设，大力发展新型区域合作模式，深入推进跨省域一体化发展体制机制创新，培育形成连通黄河流域与长江流域、陆上丝绸之路与海上丝绸之路的“双循环”大通道。
创新发展豫京和南水北调战略合作，深度融入京津冀协同发展战略。以协同推进生态治理环境保护和保障南水北调供水为纽带，积极主动承接北京非首都功能疏解，大力承接区域产业转移和科技成果转化，促进优质教育医疗资源合作共享，推进文化旅游资源一体化开发利用，打造国内跨区域协同发展新样板。
两大重点合作
深入推进豫粤港澳高质量合作，紧密对接粤港澳大湾区建设。把握大湾区打造国际一流湾区和世界级城市群机遇，聚焦数字经济、智能制造、科技创新、现代服务业等关键领域，加强与珠三角及港澳地区合作，不断提升全面开放合作水平，借势借力推动我省高质量转型发展。
深化豫鄂川渝高质量合作，全面对接长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设。持续加强与湖北、四川、重庆等省（市）交通物流及产业合作，协同推进汉江生态经济带建设、大别山革命老区振兴发展，密切与长江中游、成渝地区等城市群协作互动，进一步拓展西南向合作发展空间。
推动全方位省际合作
全方位开展与东部先进省份、能源资源富集省份深度对接，扩大豫疆合作交流，强化与全国各省（区、市）科技创新、产业发展、文化传承弘扬等方面合作，全面开创我省区域合作新局面。
第六章 创新提升豫京和南水北调战略合作
深度融入京津冀地区协同发展战略
全面落实新一轮京豫战略合作协议，充分利用北京市科技创新、国际交往优势，推动京豫双方在更高层次、更多领域、更广空间合作交流，打造以南阳副中心城市为龙头、以南水北调水源区市和干渠沿线市为主体、涵盖全省的国内跨区域合作样板和内循环示范。
第一节 持续深化南水北调对口协作
加大水源区生态环境保护力度，以丹江口库区流域水系和总干渠为重点，开展丹江口库区山水林田湖草沙综合治理，建设复合型生态廊道，实施一批水源涵养林、水土保护林、干渠沿线防护林带、农田林网等生态项目，打造丹江口库区环库生态屏障带。推进老鹳河、淇河等主要入库河流治理，加快丹江、老鹳河滨岸等湿地保护修复。引导、鼓励京豫两地环保科研机构、企事业单位加强合作，加大新技术、新理念推广应用力度，提升水源区生态环保技术水平和能力。加大智力支援力度，开展干部人才双向交流挂职，加深两地合作关系。探索“组团式”培训培养专业技术人才模式，依托北京市高校、科技企业，为水源区培训培养紧缺性专业人才。进一步深化区县结对协作关系，探索建立结对协作联盟机制和协同发展长效机制，实现结对区县教育、医疗、文化等全方位交流合作。鼓励双方依托既有产业园区开展共建共营、托管运营。支持水源区县市积极参与北京市结对区重大战略和重大项目。
第二节 推动科技创新成果落地转化
建立大院大所合作对接机制，深化与中国科学院、中国工程院、清华大学、北京大学、南开大学、中国人民大学等大院大所对接合作，在人工智能、数字经济、生物医药、生命科学、新能源等前沿科技领域，加强重大共性技术和关键核心技术攻关突破。深化与京津冀创新龙头企业合作交流，共建一批科技创新园区和成果转化基地，打通科技成果转化“最后一公里”。探索建立从实验研究、中试到生产的全过程、多元化和差异性的金融支持科技创新河南模式，支持各类社会资本投资跨区域合作园区项目，建设北京证券交易所河南基地。健全创新人才引进交流机制，加大柔性用才、项目引才力度，着力从京津冀地区引进一批具有国际一流水平、能够突破关键技术、带动产业快速发展、带来重大经济和社会效益的领军人才和创新团队。支持领军人才和创新团队在豫设立拥有核心技术、配置核心科研团队的独立研发机构、分支机构、科学家工作站、重点实验室、创新联盟等，培育一批源头创新的新型科研机构。“十四五”时期，力争每年与京津冀高校、科研院所、先进企业和园区等建立100对高水平合作关系。
第八章 深化豫鄂川渝高质量合作
紧密对接长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设战略
以协同推进汉江生态经济带建设、大别山革命老区振兴发展、对口支援三峡库区等为纽带，深入开展豫鄂、豫川、豫渝省际战略合作，对接长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设，进一步拓展西南向合作发展空间。
第一节 加强豫鄂省际合作
积极开展汉江流域水环境综合整治和生态治理，共建一批生态保护项目，协调解决跨省流域重大环境问题，保障环境安全。建立统一的实时在线环境监控系统，健全环境信息公开制度，建立环境污染事故应急联动机制。协同实施唐白河（唐河）航运开发，加强岸线资源保护和利用，建成一批港区，打通豫鄂“黄金水道”。积极推进谋划建设一批高铁、高速公路和机场项目，完善交通路网，提升互联互通水平。发挥各地创新资源优势，积极培育新能源汽车、电子信息、高端装备制造、生物医药、新材料等产业，打造一批新兴产业基地。支持行业龙头企业、高校、科研院所协同创建各类创新平台。依托自然和生态资源优势，推进豫鄂两省旅游资源整合，推行两省旅游“一卡通”，通过联合打造旅游精品线路、世界旅游品牌，推动两省旅游业健康发展。发展壮大襄（阳）南（阳）城市组团，推动南阳和襄阳加快在基础设施、产业发展、公共服务、生态环保等方面一体化进程，合力打造城市圈。提升南阳国家高新区、南阳国家农业科技园等创新载体建设水平，推动南阳加快建设国家创新型城市。利用中国中部投资贸易博览会、丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会等重要合作平台加强互动交流。探索豫鄂两省自由贸易试验区在制度创新、复制推广、对外开放、产业发展等方面开展协同合作。
第二节 加强豫川渝省际合作
加快推进郑渝高铁全线贯通，开辟川渝—南阳—郑州—京津冀连接新通道，强化川蜀之地与中原腹地的互联互通。开展豫川渝航空枢纽合作，通过增开航班班次，搭建便利快捷的空中桥梁，打通“空中走廊”，加强豫川渝之间的经济往来。依托郑州航空港，推动豫川渝地区在物流行业深入合作。加快推动对口支援重庆巴南三峡库区基础设施建设，持续改善库区居民的生产生活条件。建立长效合作机制，开展教育、文化、医疗、产业等多领域合作。加强两地公共文化管理和服务人才培训交流，促进两地文化发展繁荣。发挥我省农业优势，助力巴南优特粮油、品牌茶叶、精品果蔬、生态渔业特色产业发展，加大两地农超、农商对接力度，推进两地农特产品展销和流通。支持与巴南开展中医药合作，共建生物医药产业园、医疗器械产业园和健康服务产业园。推动鹤壁与攀枝花深化交流合作。发挥郑渝高铁纽带作用，强化中原文化、巴蜀文化交流，引导、支持两地企业联合开发旅游资源，加强两地旅游宣传推介、旅游线路开拓等方面的合作，加强旅游标准、管理和服务对接，联合创建旅游品牌，打造豫川渝旅游发展合作联盟。
2月16日，河南省人民政府印发《河南省“十四五”深化区域合作融入对接国家重大战略规划》，明确提出， 主动参与构建新发展格局，立足自身产业基础和比较优势，着力抓好4大主导战略、两大重点合作，全方位推进省际合作，加快形成“4+2+X”的区域合作战略架构，为我省经济高质量发展注入新的动力活力。到2025年，郑洛西（晋陕豫）高质量发展合作带、豫鲁毗邻地区高质量发展示范区、中原—长三角经济走廊、豫京战略合作等区域板块一体化发展水平显著提高，建成一批示范引领作用大、辐射带动能力强的合作平台与承接载体。其中，第六章、第八章重点提到南阳。
划重点：4大主导战略
联动建设郑洛西（晋陕豫）高质量发展合作带，培育黄河流域高质量发展极。加强与陕西、山西合作，联动郑州都市圈、西安都市圈、洛阳副中心城市、晋陕豫黄河金三角，加快推动郑洛西（晋陕豫）高质量发展合作，着力打造沿黄生态示范带、科技创新示范带、文化复兴示范带、幸福宜居示范带，形成中西部最具活力的经济区。
推动豫鲁毗邻地区共建黄河流域高质量发展示范区，打造黄河流域省际协同发展样板示范。加强与山东合作，深化豫东北与鲁西地区交流互动，积极创建承接产业转移示范区，全方位开展生态环保、基础设施、产业发展、城乡融合、文化保护、公共服务等领域多层次合作，探索中东部合作发展有效路径。
协同打造中原—长三角经济走廊，服务支撑促进中部地区崛起战略。依托淮河生态经济带积极对接长三角一体化发展，加强产业协同创新体系和高水平协同开放平台建设，大力发展新型区域合作模式，深入推进跨省域一体化发展体制机制创新，培育形成连通黄河流域与长江流域、陆上丝绸之路与海上丝绸之路的“双循环”大通道。
创新发展豫京和南水北调战略合作，深度融入京津冀协同发展战略。以协同推进生态治理环境保护和保障南水北调供水为纽带，积极主动承接北京非首都功能疏解，大力承接区域产业转移和科技成果转化，促进优质教育医疗资源合作共享，推进文化旅游资源一体化开发利用，打造国内跨区域协同发展新样板。
两大重点合作
深入推进豫粤港澳高质量合作，紧密对接粤港澳大湾区建设。把握大湾区打造国际一流湾区和世界级城市群机遇，聚焦数字经济、智能制造、科技创新、现代服务业等关键领域，加强与珠三角及港澳地区合作，不断提升全面开放合作水平，借势借力推动我省高质量转型发展。
深化豫鄂川渝高质量合作，全面对接长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设。持续加强与湖北、四川、重庆等省（市）交通物流及产业合作，协同推进汉江生态经济带建设、大别山革命老区振兴发展，密切与长江中游、成渝地区等城市群协作互动，进一步拓展西南向合作发展空间。
推动全方位省际合作
全方位开展与东部先进省份、能源资源富集省份深度对接，扩大豫疆合作交流，强化与全国各省（区、市）科技创新、产业发展、文化传承弘扬等方面合作，全面开创我省区域合作新局面。
第六章 创新提升豫京和南水北调战略合作
深度融入京津冀地区协同发展战略
全面落实新一轮京豫战略合作协议，充分利用北京市科技创新、国际交往优势，推动京豫双方在更高层次、更多领域、更广空间合作交流，打造以南阳副中心城市为龙头、以南水北调水源区市和干渠沿线市为主体、涵盖全省的国内跨区域合作样板和内循环示范。
第一节 持续深化南水北调对口协作
加大水源区生态环境保护力度，以丹江口库区流域水系和总干渠为重点，开展丹江口库区山水林田湖草沙综合治理，建设复合型生态廊道，实施一批水源涵养林、水土保护林、干渠沿线防护林带、农田林网等生态项目，打造丹江口库区环库生态屏障带。推进老鹳河、淇河等主要入库河流治理，加快丹江、老鹳河滨岸等湿地保护修复。引导、鼓励京豫两地环保科研机构、企事业单位加强合作，加大新技术、新理念推广应用力度，提升水源区生态环保技术水平和能力。加大智力支援力度，开展干部人才双向交流挂职，加深两地合作关系。探索“组团式”培训培养专业技术人才模式，依托北京市高校、科技企业，为水源区培训培养紧缺性专业人才。进一步深化区县结对协作关系，探索建立结对协作联盟机制和协同发展长效机制，实现结对区县教育、医疗、文化等全方位交流合作。鼓励双方依托既有产业园区开展共建共营、托管运营。支持水源区县市积极参与北京市结对区重大战略和重大项目。
第二节 推动科技创新成果落地转化
建立大院大所合作对接机制，深化与中国科学院、中国工程院、清华大学、北京大学、南开大学、中国人民大学等大院大所对接合作，在人工智能、数字经济、生物医药、生命科学、新能源等前沿科技领域，加强重大共性技术和关键核心技术攻关突破。深化与京津冀创新龙头企业合作交流，共建一批科技创新园区和成果转化基地，打通科技成果转化“最后一公里”。探索建立从实验研究、中试到生产的全过程、多元化和差异性的金融支持科技创新河南模式，支持各类社会资本投资跨区域合作园区项目，建设北京证券交易所河南基地。健全创新人才引进交流机制，加大柔性用才、项目引才力度，着力从京津冀地区引进一批具有国际一流水平、能够突破关键技术、带动产业快速发展、带来重大经济和社会效益的领军人才和创新团队。支持领军人才和创新团队在豫设立拥有核心技术、配置核心科研团队的独立研发机构、分支机构、科学家工作站、重点实验室、创新联盟等，培育一批源头创新的新型科研机构。“十四五”时期，力争每年与京津冀高校、科研院所、先进企业和园区等建立100对高水平合作关系。
第八章 深化豫鄂川渝高质量合作
紧密对接长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设战略
以协同推进汉江生态经济带建设、大别山革命老区振兴发展、对口支援三峡库区等为纽带，深入开展豫鄂、豫川、豫渝省际战略合作，对接长江经济带发展和成渝地区双城经济圈建设，进一步拓展西南向合作发展空间。
第一节 加强豫鄂省际合作
积极开展汉江流域水环境综合整治和生态治理，共建一批生态保护项目，协调解决跨省流域重大环境问题，保障环境安全。建立统一的实时在线环境监控系统，健全环境信息公开制度，建立环境污染事故应急联动机制。协同实施唐白河（唐河）航运开发，加强岸线资源保护和利用，建成一批港区，打通豫鄂“黄金水道”。积极推进谋划建设一批高铁、高速公路和机场项目，完善交通路网，提升互联互通水平。发挥各地创新资源优势，积极培育新能源汽车、电子信息、高端装备制造、生物医药、新材料等产业，打造一批新兴产业基地。支持行业龙头企业、高校、科研院所协同创建各类创新平台。依托自然和生态资源优势，推进豫鄂两省旅游资源整合，推行两省旅游“一卡通”，通过联合打造旅游精品线路、世界旅游品牌，推动两省旅游业健康发展。发展壮大襄（阳）南（阳）城市组团，推动南阳和襄阳加快在基础设施、产业发展、公共服务、生态环保等方面一体化进程，合力打造城市圈。提升南阳国家高新区、南阳国家农业科技园等创新载体建设水平，推动南阳加快建设国家创新型城市。利用中国中部投资贸易博览会、丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会等重要合作平台加强互动交流。探索豫鄂两省自由贸易试验区在制度创新、复制推广、对外开放、产业发展等方面开展协同合作。
第二节 加强豫川渝省际合作
加快推进郑渝高铁全线贯通，开辟川渝—南阳—郑州—京津冀连接新通道，强化川蜀之地与中原腹地的互联互通。开展豫川渝航空枢纽合作，通过增开航班班次，搭建便利快捷的空中桥梁，打通“空中走廊”，加强豫川渝之间的经济往来。依托郑州航空港，推动豫川渝地区在物流行业深入合作。加快推动对口支援重庆巴南三峡库区基础设施建设，持续改善库区居民的生产生活条件。建立长效合作机制，开展教育、文化、医疗、产业等多领域合作。加强两地公共文化管理和服务人才培训交流，促进两地文化发展繁荣。发挥我省农业优势，助力巴南优特粮油、品牌茶叶、精品果蔬、生态渔业特色产业发展，加大两地农超、农商对接力度，推进两地农特产品展销和流通。支持与巴南开展中医药合作，共建生物医药产业园、医疗器械产业园和健康服务产业园。推动鹤壁与攀枝花深化交流合作。发挥郑渝高铁纽带作用，强化中原文化、巴蜀文化交流，引导、支持两地企业联合开发旅游资源，加强两地旅游宣传推介、旅游线路开拓等方面的合作，加强旅游标准、管理和服务对接，联合创建旅游品牌，打造豫川渝旅游发展合作联盟。
#旅游# 【#青海# 向国际生态旅游目的地加速迈进】在青海，生态是幸福的底色，也是文化旅游发展的依托。今年，各地将如何在打造具有地域特色、时代特征的国际生态旅游目的地中，奋力书写“青海方案”？西海全媒体记者连线玉树市委书记、大柴旦工委书记、祁连县委书记、乌兰县委书记，请他们谈谈对未来的期待和工作安排。
持续推进新寨特色小镇建设
玉树市是个充满魅力的地方，这种魅力源自于青山碧水、田园牧场的自然景致，更源自于绿色感恩、生态报国的使命担当。玉树市将坚持“站在玉树看玉树和跳出玉树看玉树”相结合，抢抓高原生态旅游目的地建设机遇，打好全域无垃圾和禁塑减废的生态牌，努力将生态优势转化为经济优势、发展优势、产业优势，让绿水青山燃起振兴动力。
树立“一盘棋”的思维，从自然原貌的空间形态、天人合一的文化生态、百花齐放的商业业态、党建引领的乡风生态、共建共享的基层治理势态、感恩奋进的生活状态六个层面系统推进，深度激活文旅功能价值。
引擎支撑方面，坚守生态底色不放松，持续推进文旅深度融合，把集“吃住行游购娱”于一体的唐蕃古道、澜湄夜市、康巴风情等特色街区，打造成承接国际旅游目的地的核心重点，稳步推进总投资1.6亿元的新寨特色小镇建设项目，凸显城市旅游看点，提升旅游收入。
效能转换方面，依靠市场力量，推动内生发展，让更多农牧民转变传统农牧业发展方式，走上生态农牧业发展之路，延伸产业链、拓宽产品线、提高附加值，提供更多受市场欢迎的农畜产品。采取村企合作模式发展旅游产业，发展农村民宿、农家院、生态园、度假村等业态，让绿水青山成为金山银山。
品质提升方面，推进“森林城市、海绵城市、智慧城市、节能减排城市”建设目标，抓好村集体经济和村级组织建设，架好农村电子商务通道。补齐城市基础设施和公共服务短板，推动城市提质扩容，奋力书写健康现代幸福新玉树建设的“时代答卷”。
高质量打造高原休闲旅游精品小镇
今年是实施“十四五”规划的关键一年，大柴旦将立足丝绸之路南线重要节点的区位优势，持续强化海西蒙古族藏族自治州西部综合交通旱码头功能定位，积极融入大西北旅游板块，加快“兰州-敦煌-大柴旦-茶卡-西宁环形大旅游圈”和“德令哈-大柴旦-格尔木小旅游圈”精品旅游线路开发，有序推进水上雅丹通用机场建设，不断为谱写国际生态旅游目的地大柴旦篇章提供要素保障。
立足高原休闲旅游精品小镇目标定位，抢抓文旅融合这一大趋势，坚持把红色历史文化贯穿城镇建设全过程，大力实施绿化、净化、美化工程，注重“精、美、特”，实现城镇养生休闲、人文合一。
立足柴达木盆地旅游核心区优势地位，稳步推进红崖火星村旅游开发和翡翠盐湖旅游等重大项目，注重抓好酒店宾馆和景区景点管理、旅游线路优化、旅游服务提升和夜间经济发展，打好改革、融合、特色、开放、推介、投资组合拳，连点成线，充分释放“一泉、一雅丹、两湖、多点”品牌效应，辐射带动“吃、住、行、购、娱、健、闲、体”等生产生活性服务业快速发展、整体提质，不断为谱写国际生态旅游目的地大柴旦篇章增添强劲动能。
争做全域全季全时生态旅游示范区
今年，祁连县将围绕“争做全域全季全时生态旅游示范区”这一目标，坚持发展与保护并重，不断提升绿水青山和冰天雪地的颜值，全力推进生态旅游集约化、低碳化、绿色化发展。
完善顶层设计，优化发展布局。科学编制生态旅游目的地总体规划，强化部门协同，整合生态旅游资源，推动形成生态环境优越、旅游要素集聚、旅游功能完善、区域协作密切的生态旅游目的地发展新布局，努力把生态旅游产业培育成为祁连县经济战略性支柱产业。
发挥资源优势，推动乡村振兴。建立生态旅游资源数据库、开发与保护良性互动机制等，合理利用优质生态旅游资源。建立社会参与和利益共享机制，实现政府、企业、居民、游客共享旅游发展成果，努力把生态旅游产业作为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的战略性主导产业。
延伸旅游产业链条，构建品牌体系。以祁连县民族历史文化为主线，传承发扬国家、省级非物质文化遗产魅力，大力培育生态旅游衍生的生态研学、康养度假、文化创意等关联产业，形成具有广泛市场影响力和竞争力的生态产业体系，办好大型品牌文化旅游节及“一乡镇一品牌”特色活动，展示天境祁连生态旅游形象。
推动产业融合，创新发展业态。探索建立和完善生态旅游发展机制，大力推进生态旅游与文化、农牧业、林草、金融、医药等产业融合发展，积极搭建平台经济，包装推介牦牛藏羊肉及奶制品、鹿麝系列及祁连玉、黄菇、虫草等特色产品，催生新业态、新产品，形成综合新产能。优化营商环境，培育市场主体。积极营造市场化、法治化营商环境，扶持一批本土文旅企业，支持各类协会和产业联盟在整合资源、搭建平台等方面发挥积极作用。
建设“大茶卡”国际旅游综合体
发展高原生态旅游业是实现乌兰县长足发展、跨越发展的重要举措，也是转变经济增长方式、优化经济结构的现实途径。乌兰县将围绕“四地”建设，大力实施旅游强县战略，持续擦亮高原生态旅游名县名片。
依托茶卡盐湖资源禀赋，利用好天空之镜、天空壹号、两街片区等优势旅游资源，充分发挥茶卡游客服务中心服务功能，不断提升茶卡镇区承载能力和游客接纳能力，重点建设以茶卡盐湖为核心的“大茶卡”国际旅游综合体，巩固提升乌兰首批省级全域旅游示范区创建成果，完成茶卡盐湖国家5A级旅游景区创建。
进一步加强区域间合作，推出各具特色的精品旅游线路，形成区域联动旅游发展格局。全力提升生态旅游品质，依托森林、草原、沙漠、湿地、盐湖等核心资源，打造集生态观光、民俗休闲、自驾旅游等于一体的生态观光体系。充分利用好茶卡地区地热资源，积极探索打造温泉小镇，增强游客参与度，全力推动全域全季旅游发展。
挖掘莫河驼场文化特色，举办德都蒙古马文化艺术节、那达慕大会、民俗文化节等活动，推动文旅产业融合发展。大力发展吃、住、行、游、购、娱关联产业，持续释放旅游产业对宾馆酒店、餐饮行业、民宿经济及文旅产品的带动效应。不断丰富旅游业态，满足大众旅游需求，真正让广大游客住得安心、吃得放心、游得舒心，逐步实现由旅游过境地向旅游目的地的转变。（西海全媒体记者 吴梦婷 张红梅 整理）
持续推进新寨特色小镇建设
玉树市是个充满魅力的地方，这种魅力源自于青山碧水、田园牧场的自然景致，更源自于绿色感恩、生态报国的使命担当。玉树市将坚持“站在玉树看玉树和跳出玉树看玉树”相结合，抢抓高原生态旅游目的地建设机遇，打好全域无垃圾和禁塑减废的生态牌，努力将生态优势转化为经济优势、发展优势、产业优势，让绿水青山燃起振兴动力。
树立“一盘棋”的思维，从自然原貌的空间形态、天人合一的文化生态、百花齐放的商业业态、党建引领的乡风生态、共建共享的基层治理势态、感恩奋进的生活状态六个层面系统推进，深度激活文旅功能价值。
引擎支撑方面，坚守生态底色不放松，持续推进文旅深度融合，把集“吃住行游购娱”于一体的唐蕃古道、澜湄夜市、康巴风情等特色街区，打造成承接国际旅游目的地的核心重点，稳步推进总投资1.6亿元的新寨特色小镇建设项目，凸显城市旅游看点，提升旅游收入。
效能转换方面，依靠市场力量，推动内生发展，让更多农牧民转变传统农牧业发展方式，走上生态农牧业发展之路，延伸产业链、拓宽产品线、提高附加值，提供更多受市场欢迎的农畜产品。采取村企合作模式发展旅游产业，发展农村民宿、农家院、生态园、度假村等业态，让绿水青山成为金山银山。
品质提升方面，推进“森林城市、海绵城市、智慧城市、节能减排城市”建设目标，抓好村集体经济和村级组织建设，架好农村电子商务通道。补齐城市基础设施和公共服务短板，推动城市提质扩容，奋力书写健康现代幸福新玉树建设的“时代答卷”。
高质量打造高原休闲旅游精品小镇
今年是实施“十四五”规划的关键一年，大柴旦将立足丝绸之路南线重要节点的区位优势，持续强化海西蒙古族藏族自治州西部综合交通旱码头功能定位，积极融入大西北旅游板块，加快“兰州-敦煌-大柴旦-茶卡-西宁环形大旅游圈”和“德令哈-大柴旦-格尔木小旅游圈”精品旅游线路开发，有序推进水上雅丹通用机场建设，不断为谱写国际生态旅游目的地大柴旦篇章提供要素保障。
立足高原休闲旅游精品小镇目标定位，抢抓文旅融合这一大趋势，坚持把红色历史文化贯穿城镇建设全过程，大力实施绿化、净化、美化工程，注重“精、美、特”，实现城镇养生休闲、人文合一。
立足柴达木盆地旅游核心区优势地位，稳步推进红崖火星村旅游开发和翡翠盐湖旅游等重大项目，注重抓好酒店宾馆和景区景点管理、旅游线路优化、旅游服务提升和夜间经济发展，打好改革、融合、特色、开放、推介、投资组合拳，连点成线，充分释放“一泉、一雅丹、两湖、多点”品牌效应，辐射带动“吃、住、行、购、娱、健、闲、体”等生产生活性服务业快速发展、整体提质，不断为谱写国际生态旅游目的地大柴旦篇章增添强劲动能。
争做全域全季全时生态旅游示范区
今年，祁连县将围绕“争做全域全季全时生态旅游示范区”这一目标，坚持发展与保护并重，不断提升绿水青山和冰天雪地的颜值，全力推进生态旅游集约化、低碳化、绿色化发展。
完善顶层设计，优化发展布局。科学编制生态旅游目的地总体规划，强化部门协同，整合生态旅游资源，推动形成生态环境优越、旅游要素集聚、旅游功能完善、区域协作密切的生态旅游目的地发展新布局，努力把生态旅游产业培育成为祁连县经济战略性支柱产业。
发挥资源优势，推动乡村振兴。建立生态旅游资源数据库、开发与保护良性互动机制等，合理利用优质生态旅游资源。建立社会参与和利益共享机制，实现政府、企业、居民、游客共享旅游发展成果，努力把生态旅游产业作为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的战略性主导产业。
延伸旅游产业链条，构建品牌体系。以祁连县民族历史文化为主线，传承发扬国家、省级非物质文化遗产魅力，大力培育生态旅游衍生的生态研学、康养度假、文化创意等关联产业，形成具有广泛市场影响力和竞争力的生态产业体系，办好大型品牌文化旅游节及“一乡镇一品牌”特色活动，展示天境祁连生态旅游形象。
推动产业融合，创新发展业态。探索建立和完善生态旅游发展机制，大力推进生态旅游与文化、农牧业、林草、金融、医药等产业融合发展，积极搭建平台经济，包装推介牦牛藏羊肉及奶制品、鹿麝系列及祁连玉、黄菇、虫草等特色产品，催生新业态、新产品，形成综合新产能。优化营商环境，培育市场主体。积极营造市场化、法治化营商环境，扶持一批本土文旅企业，支持各类协会和产业联盟在整合资源、搭建平台等方面发挥积极作用。
建设“大茶卡”国际旅游综合体
发展高原生态旅游业是实现乌兰县长足发展、跨越发展的重要举措，也是转变经济增长方式、优化经济结构的现实途径。乌兰县将围绕“四地”建设，大力实施旅游强县战略，持续擦亮高原生态旅游名县名片。
依托茶卡盐湖资源禀赋，利用好天空之镜、天空壹号、两街片区等优势旅游资源，充分发挥茶卡游客服务中心服务功能，不断提升茶卡镇区承载能力和游客接纳能力，重点建设以茶卡盐湖为核心的“大茶卡”国际旅游综合体，巩固提升乌兰首批省级全域旅游示范区创建成果，完成茶卡盐湖国家5A级旅游景区创建。
进一步加强区域间合作，推出各具特色的精品旅游线路，形成区域联动旅游发展格局。全力提升生态旅游品质，依托森林、草原、沙漠、湿地、盐湖等核心资源，打造集生态观光、民俗休闲、自驾旅游等于一体的生态观光体系。充分利用好茶卡地区地热资源，积极探索打造温泉小镇，增强游客参与度，全力推动全域全季旅游发展。
挖掘莫河驼场文化特色，举办德都蒙古马文化艺术节、那达慕大会、民俗文化节等活动，推动文旅产业融合发展。大力发展吃、住、行、游、购、娱关联产业，持续释放旅游产业对宾馆酒店、餐饮行业、民宿经济及文旅产品的带动效应。不断丰富旅游业态，满足大众旅游需求，真正让广大游客住得安心、吃得放心、游得舒心，逐步实现由旅游过境地向旅游目的地的转变。（西海全媒体记者 吴梦婷 张红梅 整理）
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