海淀共有产权房“霸王条款”后续：分歧仍存，开发商单方面解约？
新京报
今年年初，北京海淀区金隅凤栖家园共有产权房项目被质疑存在“霸王条款”，引起社会广泛关注。近日，金隅凤栖家园多位购房人向新京报记者反映称，“‘折腾’了半年多，部分问题不但没有达成一致意见，而是等到了开发商给我们发的单方解约通知。而我们之前除了缴纳了10万元认购定金外，部分人还已经缴纳了房屋首付款。”
据悉，8月23日，金隅凤栖家园开发商金隅程远公司向部分购房人发出《告知函》称，截至2021年8月22日，未完成合同签订义务的购房人被视为放弃该项目房屋的选房资格，即日起双方解除《认购书》。
就整个事件来看，开发商与购房人为何难以就部分合同问题达成一致？开发商又能否以“购房人到期未签订合同”为由单方面要求解约？购房人的购房资格又该如何处理？8月31日，海淀区房管局相关部门工作人员就此事回应记者时表示，开发商可以单方面解约，在此之后，购房人首套房资格可以保留，但是不再具有金隅凤栖家园共有产权房项目的购房资格。
历经各方协商，合同内容有部分修改
对于上述合同问题解决方法，2月26日，金隅程远公司在金隅凤栖家园微信公众号发文称，“在北京市住建委和海淀区房管局的监督指导下，我公司以示范文本为基础，充分考虑购房人需求，全面汇总购房人意见，结合与代表们多次沟通形成的建议，确认合同条款修订内容，并于今日起公示15个工作日至2021年3月18日。有关修订的具体内容可阅读金隅凤栖家园项目《附加补充协议》文本。”据介绍，此次合同条款修订内容降低了入住后购房人退房需承担的房屋使用费标准；约定了利息支付利率；增加了购房人逾期付款违约金的上限；重新约定了面积差异处理方式；取消了屋面外墙免费广告使用权；不动产登记可选择自行办理；修订了关于房屋质量、交付、规划设计变更处理方式等其他方面的内容。4月2日，金隅凤栖家园微信公众号再次发文称，就部分条款修订达成一致，拟定了《附加补充协议》。
5月27日，金隅程远公司在金隅凤栖家园微信公众号发文称，根据汇总的购房人的反馈意见，此前购房人提出并广泛关注的诸多条款比如违约金使用费过高、车位使用管理、利息支付标准等诸多问题，对本次合同修订没有再提出异议。但是仍有部分购房人对修订的一些条款提出意见，包括交房时间、质量违约金问题等等。对于购房者的不同意见，该文中，金隅程远公司也给出了解释。
金隅程远公司进一步表示，在5月28日新《预售合同》和《附加补充协议》公示结束后，在海淀区房管局的监督指导下，对公示的新《预售合同》及《附加补充协议》又进行了3处内容完善，其中包括取消办理房屋交接手续前缴纳契税、印花税、专项维修资金、物业费等费用、前置条件约定等条款。
7月11日，北京市海淀区房屋管理局（简称“海淀区房管局”）在其官方微信公众号发布《关于海淀区金隅凤栖家园共有产权住房项目合同条款修订及签约的通知》（简称“《通知》”）。《通知》指出，“在北京市住房和城乡建设委员会的监督和指导下，海淀区房管局对两项目合同条款问题高度重视，于3月19日、3月26日、5月20日搭建金隅凤栖家园三方平台，沟通购房人提出的异议条款。”“经北京市住房和城乡建设委员会、海淀区房管局及法律顾问最终审核，金隅凤栖家园项目修订后的合同条款，内容不违反法律、法规的强制性规定，无显失公平、违反诚实守信的内容。”
而在该《通知》中，海淀区房管局公示了金隅凤栖家园新《预售合同》签约版本和《附加补充协议》签约版本，并责成项目开发企业启动签约工作前，在售楼处同步公示修订后的合同条款内容，供广大购房人提前查阅。
然而，时至今日，金隅凤栖家园部分购房人依旧不肯接受上述公示的改后版合同。该项目多位购房人表示，金隅程远公司确实对原合同中部分条款内容作了修改，但在一些方面依旧存在明显的“霸王条款”。
焦点1：部分购房人对改后版合同仍有质疑
对于新版购房合同，购房人李盛（化名）向新京报记者表示：“细读海淀房管局公示的上述改后版合同不难发现，这份合同中的很多条款都是开发商私下作出的修改，对于交房时间、违约金赔偿等方面内容的约定，我们仍难以接受。”而开发商金隅程远公司则对交房、赔偿金额等部分问题作出了回应。
·交房时间等问题上双方依然存在分歧
“在此次公开的购房合同中，有一条极为不合理，主合同显示，开发商应该于2023年11月15日之前交付房子，但是后面的补充合同又显示，该共有产权住房的交付时间以甲方书面通知为准，这就难免让人产生很多质疑，属于交付时间约定不明。如果签了这份合同，开发商不通知交房即不会产生逾期交房，可以永久不交房而不用担责任。”李盛如是称。
与此同时，李盛表示，改后版合同中关于共有产权住房质量和保修责任款项中约定，经检测不合格的，购房人有权解除合同；开发商给购房人造成损失的，还应当承担赔偿责任，赔偿金额为全部房价款的2%，“我和很多其他购房人都认为，开发商违约成本太低，按一套400万的房子来算，如果出现质量问题，开发商只需支付8万元左右的赔偿，此处，应将赔付金额改为不超过购房款的一倍。”
另外，李盛称，购房人和开发商曾协商一致，开发商为该项目制作的宣传、广告、沙盘、楼书、样板间以及销售人员与乙方（即购房人）的沟通、承诺，均作为合同内容；但是现在开发商公示的合同显示，开发商为该项目制作的宣传、广告、沙盘、楼书、样板间以及销售人员与乙方的沟通、承诺，均以《预售合同》及补充协议约定为准。
从开发商方面来看，对于交付时间约定的问题，金隅程远公司于今年5月27日在金隅凤栖家园官方微信公众号上解释称，“主合同明确约定，交房日期为2023年11月15日。补充协议第八条‘该共有产权住房的交付时间以甲方通知为准’，并没有对交房日期2023年11月15日作出任何调整、变更，因此，补充协议的通知必须也当然是在2023年11月15日之前，之所以要约定‘以甲方通知为准’，目的在于2848个购房家庭不可能集中在11月15日一天办理入住手续，只能提前分批分次办理。”
关于赔偿金额问题，金隅程远公司表示，“地基基础主体结构的质量问题即使出现，具体问题可能很大，大到理论上存在房屋倒塌可能；也可能很小，经过维修即可解决，甚至可能不影响购房人对房屋的使用，具体情形千差万别。出现质量问题，按损失全部赔偿合情合理。出现了质量问题，经过维修不影响使用，但要求开发商承担房价一倍的赔偿，相当于开发商白送一套房子，请换位思考。我公司作为一家国有企业，有义务保护国家资产不受损失，出现质量问题造成购房人多少损失，我公司就愿意赔偿多少损失，但超出合理范围的无理要求，我公司无法接受。”
而对于购房人所提出的其他问题，连日来，新京报记者分别致电了金隅程远公司所公示的多部电话，但一直无人接听。8月31日，记者又与金隅公司相关负责人取得联系，但也未得到进一步回应。
·律师：改后版合同中部分条款仍不太合理
8月31日，新京报记者就购房者所提出的问题与海淀区房管局多个科室取得联系，相关工作人员就此事回应记者时表示，该局于7月11日公示的新版购房合同是经过审核的，购房人可以以此合同为样本签订合同；对于合同具体条款细节，购房人要与开发商进行沟通，不属于房管局管理范围。
北京金诉律师事务所创始人戴金花律师认为，根据目前的合同等材料不难看出，上述改后版合同中的部分条款还是不太合理。在常规的购房合同中，都会约定明确的交付时间，并且会明确约定违约金和补偿金。常规情况下，主合同往往比较正规，是住建委的备案合同，补充协议往往是为了规避责任而制定的，所以，为了规避风险，主、附合同（补充合同）往往前后内容不一致。
而关于备受争议的广告宣传条款，戴金花律师解释称，相关司法解释明确，商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，但是出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，构成要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，也应作为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任。对于这一点，今年4月22日，北京住建委发布通知，重点整治“补充协议中约定宣传广告及销售人员的沟通承诺不作为合同邀请要约”等行为。
焦点2：协商未果，购房人超时未签合同，开发商能解约吗？
据了解，金隅凤栖家园2021年7月12日启动签约，8月22日截止签约。在李浩（化名）等购房人还在进一步争取修改合同时，8月23日，其收到了开发商金隅程远公司方面发来的《告知函》。该函称，截至2021年8月22日，未完成合同签订义务的购房人被视为放弃该项目房屋的选房资格，即日起双方解除《认购书》，开发商将退还认购定金9.5万元；如逾期未办理退款手续的，已经支付的10万元认购金不予退还。
而金隅程远公司于8月22日在金隅凤栖家园微信公众号发布公告称，因为该项目已于2021年8月22日结束项目签约工作，所以除因疫情防控隔离或派驻境外等原因已向该公司提供相关证明材料的购房人外，其他尚未与该公司签订《北京市共有产权住房预售合同》的购房人视为放弃本次购房资格。
·海淀房管局：开发商可以单方面解约
“我们的认购书中已约定了房屋的价款、面积、用途及具体门牌号等信息，而开发商却单方面解约，直接剥夺了我们的购房资格。我们基本都是交了10万元认购定金，部分人还交了首付款，开发商称解约只退还我们9.5万元定金和首付款，等于直接扣了5000元定金。”金隅凤栖家园购房人李浩告诉记者，对于开发商金隅程远公司发告知函、自己是因合同中的“霸王条款”而未签约的问题，很多购房人再次向海淀区房管局进行了反映，明确表示不接受开发商这一系列行为。
金隅程远公司则在上述公告中称，“根据《北京市共有产权住房认购书》（简称《认购书》）第五条第（二）款的相关约定，‘认购人未按出卖人通知的时间、地点与出卖人签订《北京市共有产权住房预售合同》，亦未公证委托他人办理的，出卖人有权单方解除本认购书，本认购书不再对出卖人具有约束力，认购人已经支付的认购定金不予退还，出卖人有权将该房屋另行出卖给第三方。’但考虑到购房人的实际资金情况，公司酌情处理，购房人于2021年8月31日前至金隅凤栖家园展示中心办理退款手续的，公司将退还认购定金9.5万元。”
8月24日，部分未签约而被通知解除《认购书》的购房人收到了由海淀房管局发出的《海淀区房屋管理局信访事项处理意见书》，该意见书表示，经研究，海淀房管局将协调开发建设单位就相关合同版本争议事项与购房家庭搭建沟通平台，在争议事项解决方案达成共识前，暂缓开发建设单位向海淀区房管局报送递补房源。
8月31日，海淀区房管局相关工作人员就此事回应记者称，金隅凤栖家园共有产权项目属于半商品房半保障性住房属性，开发商可以自由进行买卖，即开发商可以单方面解约。在此之后，购房人首套房资格仍然保留，但是不再具有金隅凤栖家园共有产权项目的购房资格。对于购房人所提及的损失问题，属于民事纠纷，购房人可以提起司法诉讼解决。
而对于购房人质疑其单方解约，以及究竟涉及多少位购房人未签约等问题，金隅程远公司方面未给出进一步回应。
·业内：共有产权房买卖程序应受政府监管
对于上述事件，戴金花律师认为，金隅凤栖家园共有产权房项目不属于一般的商品房项目，建议政府部门进行有效监管与指导，不能将所有的纠纷都交由法院去处理。当然，如果求助行政救济不能，则建议购房人及时提起诉讼。
而对于引起争议的《认购书》解约，戴金花律师解释称，普通的商品房认购书一般属于预约合同性质，如果双方没有签署正式的房屋买卖合同，双方可以协商解约，这种情况下出卖人一般需要退还认购金，因购房人存在较为重大过失等原因的除外。但是，共有产权房目前暂无这方面的具体规定。
根据《北京市共有产权住房管理暂行办法》（简称《办法》）显示，共有产权住房，是指政府提供政策支持，由建设单位开发建设，销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平，并限定使用和处分权利，实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。该办法适用于北京市行政区域内共有产权住房的规划、建设、销售、使用、转让以及监督管理。而从目前的《办法》来看，也暂未有明确的申购者能否推迟签约以及如何退出购房程序的规定。
新京报
今年年初，北京海淀区金隅凤栖家园共有产权房项目被质疑存在“霸王条款”，引起社会广泛关注。近日，金隅凤栖家园多位购房人向新京报记者反映称，“‘折腾’了半年多，部分问题不但没有达成一致意见，而是等到了开发商给我们发的单方解约通知。而我们之前除了缴纳了10万元认购定金外，部分人还已经缴纳了房屋首付款。”
据悉，8月23日，金隅凤栖家园开发商金隅程远公司向部分购房人发出《告知函》称，截至2021年8月22日，未完成合同签订义务的购房人被视为放弃该项目房屋的选房资格，即日起双方解除《认购书》。
就整个事件来看，开发商与购房人为何难以就部分合同问题达成一致？开发商又能否以“购房人到期未签订合同”为由单方面要求解约？购房人的购房资格又该如何处理？8月31日，海淀区房管局相关部门工作人员就此事回应记者时表示，开发商可以单方面解约，在此之后，购房人首套房资格可以保留，但是不再具有金隅凤栖家园共有产权房项目的购房资格。
历经各方协商，合同内容有部分修改
对于上述合同问题解决方法，2月26日，金隅程远公司在金隅凤栖家园微信公众号发文称，“在北京市住建委和海淀区房管局的监督指导下，我公司以示范文本为基础，充分考虑购房人需求，全面汇总购房人意见，结合与代表们多次沟通形成的建议，确认合同条款修订内容，并于今日起公示15个工作日至2021年3月18日。有关修订的具体内容可阅读金隅凤栖家园项目《附加补充协议》文本。”据介绍，此次合同条款修订内容降低了入住后购房人退房需承担的房屋使用费标准；约定了利息支付利率；增加了购房人逾期付款违约金的上限；重新约定了面积差异处理方式；取消了屋面外墙免费广告使用权；不动产登记可选择自行办理；修订了关于房屋质量、交付、规划设计变更处理方式等其他方面的内容。4月2日，金隅凤栖家园微信公众号再次发文称，就部分条款修订达成一致，拟定了《附加补充协议》。
5月27日，金隅程远公司在金隅凤栖家园微信公众号发文称，根据汇总的购房人的反馈意见，此前购房人提出并广泛关注的诸多条款比如违约金使用费过高、车位使用管理、利息支付标准等诸多问题，对本次合同修订没有再提出异议。但是仍有部分购房人对修订的一些条款提出意见，包括交房时间、质量违约金问题等等。对于购房者的不同意见，该文中，金隅程远公司也给出了解释。
金隅程远公司进一步表示，在5月28日新《预售合同》和《附加补充协议》公示结束后，在海淀区房管局的监督指导下，对公示的新《预售合同》及《附加补充协议》又进行了3处内容完善，其中包括取消办理房屋交接手续前缴纳契税、印花税、专项维修资金、物业费等费用、前置条件约定等条款。
7月11日，北京市海淀区房屋管理局（简称“海淀区房管局”）在其官方微信公众号发布《关于海淀区金隅凤栖家园共有产权住房项目合同条款修订及签约的通知》（简称“《通知》”）。《通知》指出，“在北京市住房和城乡建设委员会的监督和指导下，海淀区房管局对两项目合同条款问题高度重视，于3月19日、3月26日、5月20日搭建金隅凤栖家园三方平台，沟通购房人提出的异议条款。”“经北京市住房和城乡建设委员会、海淀区房管局及法律顾问最终审核，金隅凤栖家园项目修订后的合同条款，内容不违反法律、法规的强制性规定，无显失公平、违反诚实守信的内容。”
而在该《通知》中，海淀区房管局公示了金隅凤栖家园新《预售合同》签约版本和《附加补充协议》签约版本，并责成项目开发企业启动签约工作前，在售楼处同步公示修订后的合同条款内容，供广大购房人提前查阅。
然而，时至今日，金隅凤栖家园部分购房人依旧不肯接受上述公示的改后版合同。该项目多位购房人表示，金隅程远公司确实对原合同中部分条款内容作了修改，但在一些方面依旧存在明显的“霸王条款”。
焦点1：部分购房人对改后版合同仍有质疑
对于新版购房合同，购房人李盛（化名）向新京报记者表示：“细读海淀房管局公示的上述改后版合同不难发现，这份合同中的很多条款都是开发商私下作出的修改，对于交房时间、违约金赔偿等方面内容的约定，我们仍难以接受。”而开发商金隅程远公司则对交房、赔偿金额等部分问题作出了回应。
·交房时间等问题上双方依然存在分歧
“在此次公开的购房合同中，有一条极为不合理，主合同显示，开发商应该于2023年11月15日之前交付房子，但是后面的补充合同又显示，该共有产权住房的交付时间以甲方书面通知为准，这就难免让人产生很多质疑，属于交付时间约定不明。如果签了这份合同，开发商不通知交房即不会产生逾期交房，可以永久不交房而不用担责任。”李盛如是称。
与此同时，李盛表示，改后版合同中关于共有产权住房质量和保修责任款项中约定，经检测不合格的，购房人有权解除合同；开发商给购房人造成损失的，还应当承担赔偿责任，赔偿金额为全部房价款的2%，“我和很多其他购房人都认为，开发商违约成本太低，按一套400万的房子来算，如果出现质量问题，开发商只需支付8万元左右的赔偿，此处，应将赔付金额改为不超过购房款的一倍。”
另外，李盛称，购房人和开发商曾协商一致，开发商为该项目制作的宣传、广告、沙盘、楼书、样板间以及销售人员与乙方（即购房人）的沟通、承诺，均作为合同内容；但是现在开发商公示的合同显示，开发商为该项目制作的宣传、广告、沙盘、楼书、样板间以及销售人员与乙方的沟通、承诺，均以《预售合同》及补充协议约定为准。
从开发商方面来看，对于交付时间约定的问题，金隅程远公司于今年5月27日在金隅凤栖家园官方微信公众号上解释称，“主合同明确约定，交房日期为2023年11月15日。补充协议第八条‘该共有产权住房的交付时间以甲方通知为准’，并没有对交房日期2023年11月15日作出任何调整、变更，因此，补充协议的通知必须也当然是在2023年11月15日之前，之所以要约定‘以甲方通知为准’，目的在于2848个购房家庭不可能集中在11月15日一天办理入住手续，只能提前分批分次办理。”
关于赔偿金额问题，金隅程远公司表示，“地基基础主体结构的质量问题即使出现，具体问题可能很大，大到理论上存在房屋倒塌可能；也可能很小，经过维修即可解决，甚至可能不影响购房人对房屋的使用，具体情形千差万别。出现质量问题，按损失全部赔偿合情合理。出现了质量问题，经过维修不影响使用，但要求开发商承担房价一倍的赔偿，相当于开发商白送一套房子，请换位思考。我公司作为一家国有企业，有义务保护国家资产不受损失，出现质量问题造成购房人多少损失，我公司就愿意赔偿多少损失，但超出合理范围的无理要求，我公司无法接受。”
而对于购房人所提出的其他问题，连日来，新京报记者分别致电了金隅程远公司所公示的多部电话，但一直无人接听。8月31日，记者又与金隅公司相关负责人取得联系，但也未得到进一步回应。
·律师：改后版合同中部分条款仍不太合理
8月31日，新京报记者就购房者所提出的问题与海淀区房管局多个科室取得联系，相关工作人员就此事回应记者时表示，该局于7月11日公示的新版购房合同是经过审核的，购房人可以以此合同为样本签订合同；对于合同具体条款细节，购房人要与开发商进行沟通，不属于房管局管理范围。
北京金诉律师事务所创始人戴金花律师认为，根据目前的合同等材料不难看出，上述改后版合同中的部分条款还是不太合理。在常规的购房合同中，都会约定明确的交付时间，并且会明确约定违约金和补偿金。常规情况下，主合同往往比较正规，是住建委的备案合同，补充协议往往是为了规避责任而制定的，所以，为了规避风险，主、附合同（补充合同）往往前后内容不一致。
而关于备受争议的广告宣传条款，戴金花律师解释称，相关司法解释明确，商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，但是出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，构成要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，也应作为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任。对于这一点，今年4月22日，北京住建委发布通知，重点整治“补充协议中约定宣传广告及销售人员的沟通承诺不作为合同邀请要约”等行为。
焦点2：协商未果，购房人超时未签合同，开发商能解约吗？
据了解，金隅凤栖家园2021年7月12日启动签约，8月22日截止签约。在李浩（化名）等购房人还在进一步争取修改合同时，8月23日，其收到了开发商金隅程远公司方面发来的《告知函》。该函称，截至2021年8月22日，未完成合同签订义务的购房人被视为放弃该项目房屋的选房资格，即日起双方解除《认购书》，开发商将退还认购定金9.5万元；如逾期未办理退款手续的，已经支付的10万元认购金不予退还。
而金隅程远公司于8月22日在金隅凤栖家园微信公众号发布公告称，因为该项目已于2021年8月22日结束项目签约工作，所以除因疫情防控隔离或派驻境外等原因已向该公司提供相关证明材料的购房人外，其他尚未与该公司签订《北京市共有产权住房预售合同》的购房人视为放弃本次购房资格。
·海淀房管局：开发商可以单方面解约
“我们的认购书中已约定了房屋的价款、面积、用途及具体门牌号等信息，而开发商却单方面解约，直接剥夺了我们的购房资格。我们基本都是交了10万元认购定金，部分人还交了首付款，开发商称解约只退还我们9.5万元定金和首付款，等于直接扣了5000元定金。”金隅凤栖家园购房人李浩告诉记者，对于开发商金隅程远公司发告知函、自己是因合同中的“霸王条款”而未签约的问题，很多购房人再次向海淀区房管局进行了反映，明确表示不接受开发商这一系列行为。
金隅程远公司则在上述公告中称，“根据《北京市共有产权住房认购书》（简称《认购书》）第五条第（二）款的相关约定，‘认购人未按出卖人通知的时间、地点与出卖人签订《北京市共有产权住房预售合同》，亦未公证委托他人办理的，出卖人有权单方解除本认购书，本认购书不再对出卖人具有约束力，认购人已经支付的认购定金不予退还，出卖人有权将该房屋另行出卖给第三方。’但考虑到购房人的实际资金情况，公司酌情处理，购房人于2021年8月31日前至金隅凤栖家园展示中心办理退款手续的，公司将退还认购定金9.5万元。”
8月24日，部分未签约而被通知解除《认购书》的购房人收到了由海淀房管局发出的《海淀区房屋管理局信访事项处理意见书》，该意见书表示，经研究，海淀房管局将协调开发建设单位就相关合同版本争议事项与购房家庭搭建沟通平台，在争议事项解决方案达成共识前，暂缓开发建设单位向海淀区房管局报送递补房源。
8月31日，海淀区房管局相关工作人员就此事回应记者称，金隅凤栖家园共有产权项目属于半商品房半保障性住房属性，开发商可以自由进行买卖，即开发商可以单方面解约。在此之后，购房人首套房资格仍然保留，但是不再具有金隅凤栖家园共有产权项目的购房资格。对于购房人所提及的损失问题，属于民事纠纷，购房人可以提起司法诉讼解决。
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而对于引起争议的《认购书》解约，戴金花律师解释称，普通的商品房认购书一般属于预约合同性质，如果双方没有签署正式的房屋买卖合同，双方可以协商解约，这种情况下出卖人一般需要退还认购金，因购房人存在较为重大过失等原因的除外。但是，共有产权房目前暂无这方面的具体规定。
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jf，指路回，在线回，不吞回
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富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。其中富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则，这24个字是社会主义核心价值观的基本内容
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最美乘风人——乘风街道乘新二社区党支部书记付艳梅
生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任！
有这样一群人，他们得令迅速集结，放弃休假，逆行而上，成为疫情中的逆行者；
有这样一群人，为了百姓的健康，为家园的平安，他们不惧风险，义无反顾，扛起防控大旗，冲在这场没有硝烟的战争最前线；
有这样一群人，他们顶着风霜，坚守在百姓身旁，出击防控战场。
他们是爸爸、妈妈、儿子、女儿，但在疫情防控中，他们首先记得自己是一名共产党员，
他们，就是防控疫情斗争中的“逆行者”， 乘风街道的党员干部，在平凡岗位上做出不平凡业绩的——最美乘风人！
他们用初心担起“百姓在我心头责任担在我肩上，我们行走在大街小巷秉承公仆情怀，谱写乘风篇章。”这份沉甸甸的使命。
近期，将陆续推出乘风街道党员干部——最美乘风人！在疫情防控中的先进事迹。
本期报导人物——乘新二社区党支部书记付艳梅
春节以来，新型冠状病毒肺炎感染疫情牵动着全国各地人民群众的心，疫情就是命令，防控就是责任，而社区防控更是疫情防控的基础环节。乘风街道乘新二社区党支部书记付艳梅带领着社区干部、网格员、党员、志愿者们积极投身“战疫”一线，她们用实际行动奋战在自己的岗位上，哪里有困难，哪里有疫情，哪里就一定有共产党员，为打赢这场疫情防控阻击战奉献着自己的力量。
一、引领到位、亮明身份
当疫情发生时，书记付艳梅果断放弃休假，从外地赶回大庆，要求党员在疫情阻击战中佩戴党徽、亮明身份，做出表率，把做好疫情防控工作作为衡量“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的生动实践，牢记人民利益高于一切，发挥党员先锋模范作用，勇于担当，主动作为，全身心投入到防控工作中来，为打赢疫情防控阻击战作出应有的贡献。
在她的号召下，社区“两委”成员放弃休假，冲在一线，团结一心，尽职尽责；同时她还向7个党小组发出指令，要求随时待命，接到任务要及时赶到；并向乘新二社区全体党员发出了“党员同志要站在抗击疫情最前沿”的号召；并在15个网格群里进行正确的疫情防控指导；加强社区的消毒工作，制定消毒制度，社区所有需要消毒场所都要专人负责。以确保辖区居民生命安全和身体健康。形成了以支部书记为队长的疫情防控党员突击队，积极参与街道关于防治、物资保障、宣传、维稳治安、应急处置等重点工作，形成强大的联防联控工作合力，为打赢疫情防控阻击战做出充分准备。
二、精准排查、防控疫情
书记付艳梅组织网格长、网格员，通过微信回、打电话、门上贴通知且电话向对门咨询等方式，对辖区在册人员开展全覆盖地毯式排查，确保实现精准排查不漏一户；组织人员为辖区居民分装酒精、发放酒精；在辖区内利用广播,电子屏、条幅、宣传单等形式进行大力宣传，大家的目的和任务只有一个：守护一方平安，防控疫情扩展蔓延。
乘新二社区有2154户住户，6242人，排查量大。首先带领社区工作人员和网格员在辖区的各个单元门粘贴了致广大居民的一封信，请居民积极配合社区工作人员做好返乡及外来人员记录（特别是从武汉返乡人员），如居民发现有发烧、咳嗽等类似感冒症状或需要帮助的，请及时就医或和社区联系；其次是指导社区工作人员和网格员如何排查，先微信、再电话、后入户的原则，能不与居民面对面接触，就尽量避免；最后在与居民沟通上，一定要注意距离，带好防护，注意个人安全。在第一天的排查工作中，仅有129户未联系上，覆盖率达94%，第二天经多方努力又联系上30多户，每天都有更新。为防控疫情，连日来，她和大家整日登记填表排查疫情，发现有外来人员及时上报，通过沟通制定方案，将疫情扩散的可能及时消灭。
为全辖区的居民都能有酒精使用，首先培训网格员和志愿者如何使用酒精，她组织大家分类、分组、分工合作，在及短的时间内将酒精发放到居民的手中。在酒精分装中，有专门的车辆运输、专人分装、专人盖盖、最后是贴宣传标签，两天内全部完成，入户率96%。得到了居民的一声声谢谢，这是对她们工作的最好评价。
宣传疫情防控知识，叮嘱居民们做好个人防护成为了她们的主要任务。她将市政府下发的宣传文字、图片编辑好，每天早晨在居委会网格中发出今天的宣传内容，再由网格长分发到各自的网格群里，确保正确宣传到位；利用宣传海报、宣传单、条幅，让居民抬头可见，还利用学校的广播在小区内定时播放防疫常识；还和志愿者们自录小视频为中国加油！武汉加油！乘风加油！
“您好，我们是社区的工作人员，你们是这里的住家户是乘新2-42-3-402室住户吗？有湖北、武汉来的人员吗？有外县外省来的人员吗？如果发现外来人员要跟我们社区联系啊，尽量不要出门，如果出去一定要戴口罩、手套、回来要通风、消毒、勤洗手等“居民您好，我们是社区的工作人员，现在正在挨家发放政府发放的酒精，我们放在您家门外，请您开门自取可以吗？把居民联系卡、致居民一封信等都给你放到门口”--每天这样的话不知要说上多少遍，她的身体刚刚动完手术，由于病因，身体恢复的很慢，但是她每天都冲在第一线，安排工作、指导工作、监督工作， 所有工作有序进行，同时她的付出也获得了大家的认可与支持。
三、亲情关怀、共抗疫情
“党员同志要站在抗击疫情最前沿”，看似不讲情面的命令，恰恰是党员的职责使命所在，是她们入党时立下的铮铮誓言。
乘新二2小区的住户，目前被怀疑是肺炎感染者，正在实行居家隔离，她在掌握这一情况后第一时间和他家确定为“党员联系户”，每天定时电话关怀，并与该楼的网格员联系，对人员实行监控，以确保人员不流动，不外出。
在抗击疫情的繁忙工作中，她还走访了身体双双残疾的居民袁杰、生病的老党员袁国福以及困难党员宿淑兰，为他们送去元宵、口罩、宣传单，并告诉他们要相信政府，特别是今天排查出4户从北京、大连等地反回大庆辖区的居民，中午没休息，分别把酒精、口罩、志愿买的蔬菜和元宵方便面等送到家门口，嘱咐他们要在家隔离14天，有啥需求及时沟通，我会帮助你的。疫情一定会被攻破，让我们一起为中国加油。
乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。党旗最红，高高飘扬，众志成城，攻克难关，我们坚信，让我们共同携手打赢新型冠状病毒終将被战胜。愿春早到，山河无恙，人间皆安。
中国加油！武汉加油！！乘风加油！！！ https://t.cn/R2WxNtz
生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任！
有这样一群人，他们得令迅速集结，放弃休假，逆行而上，成为疫情中的逆行者；
有这样一群人，为了百姓的健康，为家园的平安，他们不惧风险，义无反顾，扛起防控大旗，冲在这场没有硝烟的战争最前线；
有这样一群人，他们顶着风霜，坚守在百姓身旁，出击防控战场。
他们是爸爸、妈妈、儿子、女儿，但在疫情防控中，他们首先记得自己是一名共产党员，
他们，就是防控疫情斗争中的“逆行者”， 乘风街道的党员干部，在平凡岗位上做出不平凡业绩的——最美乘风人！
他们用初心担起“百姓在我心头责任担在我肩上，我们行走在大街小巷秉承公仆情怀，谱写乘风篇章。”这份沉甸甸的使命。
近期，将陆续推出乘风街道党员干部——最美乘风人！在疫情防控中的先进事迹。
本期报导人物——乘新二社区党支部书记付艳梅
春节以来，新型冠状病毒肺炎感染疫情牵动着全国各地人民群众的心，疫情就是命令，防控就是责任，而社区防控更是疫情防控的基础环节。乘风街道乘新二社区党支部书记付艳梅带领着社区干部、网格员、党员、志愿者们积极投身“战疫”一线，她们用实际行动奋战在自己的岗位上，哪里有困难，哪里有疫情，哪里就一定有共产党员，为打赢这场疫情防控阻击战奉献着自己的力量。
一、引领到位、亮明身份
当疫情发生时，书记付艳梅果断放弃休假，从外地赶回大庆，要求党员在疫情阻击战中佩戴党徽、亮明身份，做出表率，把做好疫情防控工作作为衡量“不忘初心、牢记使命”主题教育成效的生动实践，牢记人民利益高于一切，发挥党员先锋模范作用，勇于担当，主动作为，全身心投入到防控工作中来，为打赢疫情防控阻击战作出应有的贡献。
在她的号召下，社区“两委”成员放弃休假，冲在一线，团结一心，尽职尽责；同时她还向7个党小组发出指令，要求随时待命，接到任务要及时赶到；并向乘新二社区全体党员发出了“党员同志要站在抗击疫情最前沿”的号召；并在15个网格群里进行正确的疫情防控指导；加强社区的消毒工作，制定消毒制度，社区所有需要消毒场所都要专人负责。以确保辖区居民生命安全和身体健康。形成了以支部书记为队长的疫情防控党员突击队，积极参与街道关于防治、物资保障、宣传、维稳治安、应急处置等重点工作，形成强大的联防联控工作合力，为打赢疫情防控阻击战做出充分准备。
二、精准排查、防控疫情
书记付艳梅组织网格长、网格员，通过微信回、打电话、门上贴通知且电话向对门咨询等方式，对辖区在册人员开展全覆盖地毯式排查，确保实现精准排查不漏一户；组织人员为辖区居民分装酒精、发放酒精；在辖区内利用广播,电子屏、条幅、宣传单等形式进行大力宣传，大家的目的和任务只有一个：守护一方平安，防控疫情扩展蔓延。
乘新二社区有2154户住户，6242人，排查量大。首先带领社区工作人员和网格员在辖区的各个单元门粘贴了致广大居民的一封信，请居民积极配合社区工作人员做好返乡及外来人员记录（特别是从武汉返乡人员），如居民发现有发烧、咳嗽等类似感冒症状或需要帮助的，请及时就医或和社区联系；其次是指导社区工作人员和网格员如何排查，先微信、再电话、后入户的原则，能不与居民面对面接触，就尽量避免；最后在与居民沟通上，一定要注意距离，带好防护，注意个人安全。在第一天的排查工作中，仅有129户未联系上，覆盖率达94%，第二天经多方努力又联系上30多户，每天都有更新。为防控疫情，连日来，她和大家整日登记填表排查疫情，发现有外来人员及时上报，通过沟通制定方案，将疫情扩散的可能及时消灭。
为全辖区的居民都能有酒精使用，首先培训网格员和志愿者如何使用酒精，她组织大家分类、分组、分工合作，在及短的时间内将酒精发放到居民的手中。在酒精分装中，有专门的车辆运输、专人分装、专人盖盖、最后是贴宣传标签，两天内全部完成，入户率96%。得到了居民的一声声谢谢，这是对她们工作的最好评价。
宣传疫情防控知识，叮嘱居民们做好个人防护成为了她们的主要任务。她将市政府下发的宣传文字、图片编辑好，每天早晨在居委会网格中发出今天的宣传内容，再由网格长分发到各自的网格群里，确保正确宣传到位；利用宣传海报、宣传单、条幅，让居民抬头可见，还利用学校的广播在小区内定时播放防疫常识；还和志愿者们自录小视频为中国加油！武汉加油！乘风加油！
“您好，我们是社区的工作人员，你们是这里的住家户是乘新2-42-3-402室住户吗？有湖北、武汉来的人员吗？有外县外省来的人员吗？如果发现外来人员要跟我们社区联系啊，尽量不要出门，如果出去一定要戴口罩、手套、回来要通风、消毒、勤洗手等“居民您好，我们是社区的工作人员，现在正在挨家发放政府发放的酒精，我们放在您家门外，请您开门自取可以吗？把居民联系卡、致居民一封信等都给你放到门口”--每天这样的话不知要说上多少遍，她的身体刚刚动完手术，由于病因，身体恢复的很慢，但是她每天都冲在第一线，安排工作、指导工作、监督工作， 所有工作有序进行，同时她的付出也获得了大家的认可与支持。
三、亲情关怀、共抗疫情
“党员同志要站在抗击疫情最前沿”，看似不讲情面的命令，恰恰是党员的职责使命所在，是她们入党时立下的铮铮誓言。
乘新二2小区的住户，目前被怀疑是肺炎感染者，正在实行居家隔离，她在掌握这一情况后第一时间和他家确定为“党员联系户”，每天定时电话关怀，并与该楼的网格员联系，对人员实行监控，以确保人员不流动，不外出。
在抗击疫情的繁忙工作中，她还走访了身体双双残疾的居民袁杰、生病的老党员袁国福以及困难党员宿淑兰，为他们送去元宵、口罩、宣传单，并告诉他们要相信政府，特别是今天排查出4户从北京、大连等地反回大庆辖区的居民，中午没休息，分别把酒精、口罩、志愿买的蔬菜和元宵方便面等送到家门口，嘱咐他们要在家隔离14天，有啥需求及时沟通，我会帮助你的。疫情一定会被攻破，让我们一起为中国加油。
乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。党旗最红，高高飘扬，众志成城，攻克难关，我们坚信，让我们共同携手打赢新型冠状病毒終将被战胜。愿春早到，山河无恙，人间皆安。
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