#我们的产业#【这个群，走“新”更走心——从涵江区创新举措看我市倾情精准服务企业】
“增资扩产的用地解决了，真是帮了我们大忙。”
“为你们的工作力度及责任心点赞。”
……
打开涵江区“工业企业工作微信群”，映入眼帘的是由“群成员”企业家发出的多条道谢信息。
产业要发展，关键在企业。聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”行动，涵江区服务企业辟新径——组建该工作群。区委主要领导当起“群主”；区领导、职能部门和属地单位“一把手”，全部规上工业企业和部分规下企业负责人等“入群”。
群组建后，惠企政策群里发、解读受理专人做，涉企难题随时问、提级破解提效率，监测调度聚力抓、政企同心渡难关。扁平运作、高效互动、精准服务，走“新”更走心，成为我市“俯下身子抓产业、一心一意谋发展”的生动实例，得到省里的肯定推广。
（一）
“企业用工保障政策清单”“第三批省市重点技改项目申报指南”……昨日一上班，涵江区“工业企业工作微信群”便跳出多条政策信息。手机屏幕前，区工信局干部黄建新快速打字，解答企业主的提问。
最新惠企政策，群内“秒”送达。后附经办人员名单及联系方式，便于群内企业随时咨询，更为快捷、精准。
服务不止于“发布”。该区线上线下同步开展“手把手”申报辅导，确保企业应知尽知、应享尽享。今年群内已推送发布政策宣传解读类信息100多条。
以留抵退税等组合式政策为例，官方政策发布后，工信、税务、财政等部门第一时间在群内转发信息并作解读，符合条件的企业及时回应。截至目前，全区共审批核准留抵退税234户，退税金额3.04亿元。1011户制造业中小微企业享受延缓缴纳税费6751万元。为1663户增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户减免“六税两费”724万元。
（二）
近段时间，有企业在该工作群反映，现有厂房条件已无法满足大额订单的生产需要，急需解决用地审批问题，以扩大生产规模。
对此，区工信局积极回应，牵头组织企业参加座谈会，进一步了解情况，并联合其他部门，推进解决企业用地问题。
群内企业提问题，部门乡镇来作答，挂钩领导促落实。该工作群在政企间搭起“直通车”，当好线上“店小二”。而在疫情防控期间，更是彰显作用。
4月初，区里一重点企业急需的生产物资从上海发运后，无法直接入涵，企业生产面临停滞。在工作群看到企业发出的求助信息后，区委主要领导直接群内部署，“提级”解决。区职能部门和属地单位通力协作。最终，这批物资顺利运抵企业。
重在实打实解决问题。据了解，今年以来，该工作群共收集企业反映问题130多个，群内办理或反馈130条，转线下跟踪办理3条，已办结到位126条，正在推进办理1条。
该工作群还成了监测调度的好帮手。职能部门从中了解企业信息，企业主也将工作群作为信息实时交流、行业资源共享的平台。疫情期间，群内的鞋服企业主发起“抱团取暖”，破解原辅材料等难题。
“这个群，管用。”受访企业家深有体会。
（三）
小小工作群，发挥大作用，折射营商大格局。构建亲清政商关系，我市各地纷纷出实招，全力服务企业发展。
“服务清单”是城厢区工信局近期工作中的高频词。记者随机抽取了杰讯光电公司的“服务清单”，只见上面罗列该公司可享受的23条各级优惠政策，且是跳脱工信系统，将科技、人社、税务等惠企政策一一标注。
这些“服务清单”，是区工信局工作人员花费10多天梳理而来的。“惠企政策迅速执行到位，如雪中送炭，正是企业所盼。”该局局长陈旭清说，以往，惠企政策出台后，一些企业搞不清楚该找谁办、怎么办。城厢区下决心啃下“硬骨头”，从今年5月底起推行“政策‘找’企、服务上门”模式，“点对点”精准推送，确保企业应享、快享、尽享。
今年5月10日，“城厢惠企资金直达平台”上线运行，实现惠企资金兑现“不见面、不找人、不求人”。目前已兑现193笔。
“千名干部帮千企、稳定产业促发展”，“联千名党员走千企千商访千户千才”，帮助市场主体纾困解难28条措施出台……一段时间以来，我市多举措齐发力，见实效。
全市多部门联合组建工作专班，定期开展规上工业企业困难问题大调查、大梳理实地走访活动，把工作地点搬进企业，双脚驻扎在车间。今年以来已收集、协调、办理企业困难问题117件。
“今年年初开始，我们为41家‘专精特新’企业分别配备服务专员，已协调解决一批节能审查、技改、融资等问题。”市工信局中小企业科科长王飞燕表示，一对一“保姆式”服务，把“企业事”当成“自家事”，排忧解难，让企业“轻装上阵”。
把脚踩在泥土里、踩到硬地上，实实在在，暖企暖心，凝聚起高质量发展的强大合力。（记者 蔡玲 林晓玲）
图为昨日上午，涵江区工信局干部到企业走访，指导企业开展惠企政策的申报，并协调解决有关问题。记者 杨怡玲 摄
“增资扩产的用地解决了，真是帮了我们大忙。”
“为你们的工作力度及责任心点赞。”
……
打开涵江区“工业企业工作微信群”，映入眼帘的是由“群成员”企业家发出的多条道谢信息。
产业要发展，关键在企业。聚焦“提高效率、提升效能、提增效益”行动，涵江区服务企业辟新径——组建该工作群。区委主要领导当起“群主”；区领导、职能部门和属地单位“一把手”，全部规上工业企业和部分规下企业负责人等“入群”。
群组建后，惠企政策群里发、解读受理专人做，涉企难题随时问、提级破解提效率，监测调度聚力抓、政企同心渡难关。扁平运作、高效互动、精准服务，走“新”更走心，成为我市“俯下身子抓产业、一心一意谋发展”的生动实例，得到省里的肯定推广。
（一）
“企业用工保障政策清单”“第三批省市重点技改项目申报指南”……昨日一上班，涵江区“工业企业工作微信群”便跳出多条政策信息。手机屏幕前，区工信局干部黄建新快速打字，解答企业主的提问。
最新惠企政策，群内“秒”送达。后附经办人员名单及联系方式，便于群内企业随时咨询，更为快捷、精准。
服务不止于“发布”。该区线上线下同步开展“手把手”申报辅导，确保企业应知尽知、应享尽享。今年群内已推送发布政策宣传解读类信息100多条。
以留抵退税等组合式政策为例，官方政策发布后，工信、税务、财政等部门第一时间在群内转发信息并作解读，符合条件的企业及时回应。截至目前，全区共审批核准留抵退税234户，退税金额3.04亿元。1011户制造业中小微企业享受延缓缴纳税费6751万元。为1663户增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户减免“六税两费”724万元。
（二）
近段时间，有企业在该工作群反映，现有厂房条件已无法满足大额订单的生产需要，急需解决用地审批问题，以扩大生产规模。
对此，区工信局积极回应，牵头组织企业参加座谈会，进一步了解情况，并联合其他部门，推进解决企业用地问题。
群内企业提问题，部门乡镇来作答，挂钩领导促落实。该工作群在政企间搭起“直通车”，当好线上“店小二”。而在疫情防控期间，更是彰显作用。
4月初，区里一重点企业急需的生产物资从上海发运后，无法直接入涵，企业生产面临停滞。在工作群看到企业发出的求助信息后，区委主要领导直接群内部署，“提级”解决。区职能部门和属地单位通力协作。最终，这批物资顺利运抵企业。
重在实打实解决问题。据了解，今年以来，该工作群共收集企业反映问题130多个，群内办理或反馈130条，转线下跟踪办理3条，已办结到位126条，正在推进办理1条。
该工作群还成了监测调度的好帮手。职能部门从中了解企业信息，企业主也将工作群作为信息实时交流、行业资源共享的平台。疫情期间，群内的鞋服企业主发起“抱团取暖”，破解原辅材料等难题。
“这个群，管用。”受访企业家深有体会。
（三）
小小工作群，发挥大作用，折射营商大格局。构建亲清政商关系，我市各地纷纷出实招，全力服务企业发展。
“服务清单”是城厢区工信局近期工作中的高频词。记者随机抽取了杰讯光电公司的“服务清单”，只见上面罗列该公司可享受的23条各级优惠政策，且是跳脱工信系统，将科技、人社、税务等惠企政策一一标注。
这些“服务清单”，是区工信局工作人员花费10多天梳理而来的。“惠企政策迅速执行到位，如雪中送炭，正是企业所盼。”该局局长陈旭清说，以往，惠企政策出台后，一些企业搞不清楚该找谁办、怎么办。城厢区下决心啃下“硬骨头”，从今年5月底起推行“政策‘找’企、服务上门”模式，“点对点”精准推送，确保企业应享、快享、尽享。
今年5月10日，“城厢惠企资金直达平台”上线运行，实现惠企资金兑现“不见面、不找人、不求人”。目前已兑现193笔。
“千名干部帮千企、稳定产业促发展”，“联千名党员走千企千商访千户千才”，帮助市场主体纾困解难28条措施出台……一段时间以来，我市多举措齐发力，见实效。
全市多部门联合组建工作专班，定期开展规上工业企业困难问题大调查、大梳理实地走访活动，把工作地点搬进企业，双脚驻扎在车间。今年以来已收集、协调、办理企业困难问题117件。
“今年年初开始，我们为41家‘专精特新’企业分别配备服务专员，已协调解决一批节能审查、技改、融资等问题。”市工信局中小企业科科长王飞燕表示，一对一“保姆式”服务，把“企业事”当成“自家事”，排忧解难，让企业“轻装上阵”。
把脚踩在泥土里、踩到硬地上，实实在在，暖企暖心，凝聚起高质量发展的强大合力。（记者 蔡玲 林晓玲）
图为昨日上午，涵江区工信局干部到企业走访，指导企业开展惠企政策的申报，并协调解决有关问题。记者 杨怡玲 摄
【全市检察机关水土保持补偿费征收专项法律监督行动初显成效】为推动水务部门依法依规征收水土保持补偿费，促进市域内水土流失防治，武威市检察院部署开展全市检察机关水土保持补偿费征收专项法律监督活动。截至目前，已办结水土保持补偿费征收案件6件，制发检察建议6件，督促全市水务部门收缴水土保持补偿费250余万元。https://t.cn/A6XTXb6W
#奋进吧山东# 寒亭区：发挥服务撬动效应 助力企业高质量发展
企业兴则经济兴，企业稳则发展稳。今年以来，寒亭区紧紧围绕“提效提速年”要求，大力弘扬“唯实惟先”精神，聚焦困扰企业发展的融资、用工、人才等难题，全力以赴推动“服务企业开门红”。活动开展以来，795名服务企业专员走访企业(项目)955个，帮助解决困难问题600余个。
精准融资赋能 增加发展硬核底气
近期，寒亭区张女士的窗帘加工厂受疫情影响资金周转困难，产业发展止步不前。了解情况后，潍坊农商银行寒亭支行主动上门服务，结合“商户复工贷”新优惠政策，向该企业发放贷款20万元，用信期限37个月，成功解了张女士的燃眉之急。“不到四个小时资金就到账了”，张女士的喜悦之情溢于言表：“现在办贷款不仅不用找担保，利率也低，实惠又方便，点赞！”
为切实提升企业融资质效，寒亭区扎实开展银企对接，“量体定制”金融服务方案。在此基础上，包靠的服务企业专员还积极帮助企业谋划包装项目，抢抓政策“窗口期”，争取更多项目纳入上级政策扶持篮子。目前，全区已为深圳(潍坊)科技工业园、潍坊大数据与5G新材料产业园等70个项目争取首批债券额度8.95亿元，项目数量和争取额度均列全市第一。
除此之外，寒亭区为辖区成长性高、发展潜力大的企业提供“见贷即保”增信服务；引导区内国有融资担保机构创新金融产品，扩大服务范围，满足不同成长阶段企业融资需求。主动将小微企业融资担保费率降为全市最低的0.5%，年内完成担保发生额12亿元，应急转贷4亿元，为小微企业融资贷款提供最大支持。
开展暖心服务 畅通多元用才渠道
疫情当前，山东康华生物研发的新冠病毒抗原检测试剂产品前段时间获批上市，但公司新招录的650多名员工住宿却成了难题。关键时刻，服务企业专员通过协调园区附近的西贾庄村，临时租用村中新盖楼房119间，床位1190个，成功破解该公司新员工没地方住的难题。“目前公司日产能300万人份，4月底日产能达1000万人份，试剂产品的顺利上市能助力新型冠状病毒快速筛查，为抗击疫情贡献一份力量。”公司副总经理王爱婷说。
为给企业提供一线暖心服务，助力企业在特殊时期稳岗留工，寒亭区积极组织区内35家企业开展“接您回家”“送您返岗”等8场活动，鼓励企业发放留岗津贴、年货礼包、开门红包等现金返岗奖励，据统计，全区60家重点企业9000名员工意愿返岗率达90%以上。
寒亭区还特别注重高精尖人才的创新引进，为企业核心竞争力的提高畅通渠道。通过举办第二届“才聚画乡·共话桑梓”线上引才活动，吸引智力回归、创业回归、项目回归、学子回归；通过“找活儿”“寒亭公共就业人才服务”等网上招聘平台实时发布、精准推送岗位信息，着力缓解用工难的问题。推动高校院所与本地重点企业开展合作，为区内企业和高校高层次人才之间搭建双向选择平台，先后与山东交通职业学院、山东信息职业技术学院等15所职业院校签订技术人才定向培养协议；柔性引才青岛理工大学机械加工领域专家，有效解决企业反映的机械精细加工类技术难题15个。
助推“转型升级” 积蓄腾笼换鸟新动能
塔吊林立、机器轰鸣，在寒亭区的潍坊大数据与5G新材料产业项目建设现场，360余名工人正忙着施工赶进度。“目前11号云计算服务中心3层已经封顶，正在进行幕墙施工，预计6月底完成云计算服务中心建设。”潍坊滨投空间网络数据发展有限公司副总经理程乐云介绍，潍坊大数据与5G新材料产业项目是寒亭区结合区域数字、智慧发展需要实施的产业园区，建成后将成为山东省“十四五”规划的五个大数据枢纽之一，成为潍坊市大数据产业的高地，为全区加快发展创新经济、培育壮大数字经济产业集群补链赋能。
寒亭区以工程化、项目化方法推进建链、延链、补链、强链。该区聚焦新一代信息技术、装备制造、生物基新材料、光电显示新材料、新能源、生物医药、城市家具7个重点产业集群展开深度解剖梳理，加速“转型升级”项目建设。同时，延伸为企服务触角，全面推行“链长制”，每个产业链确定1至2名区级领导包靠，并逐链形成“1个图谱”和“N张清单”，促进产业集群发展，进一步突出产业特色，形成增量优势。
为更好地推动企业转型升级，该区创新出台《寒亭区关于支持实体经济高质量发展的意见》，从引导企业实施高水平技术改造、加大企业做大做强支持力度、加快数字经济赋能等三个方面，推出13条具体举措，拿出“真金白银”鼓励规上工业企业扩大产能。年初确定重点技改项目50项，计划总投资440亿元。在此基础上，实施优质企业梯次培育计划，逐一落实专员包靠，开展“一对一”精准对接服务，推动企业上规升级。此外，还建立了高新技术企业、“瞪羚”企业、“隐形冠军”企业、专精特新企业4个培育库，给予精准财政扶持政策，构建高成长型企业从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期梯次培育体系，不断提升企业可持续发展能力，为全区积蓄跨越发展新动能。
优化审批流程 提升全链条服务质效
潍坊市普利医疗器械有限公司是一家医疗器械经营企业，因需要供应抗疫急需的新冠检测耗材，公司急需要变更医疗器械经营许可证。为尽快解决企业难题，该区启动远程审批工作模式，将现场评审的工作模式，转为“线上视频会议”+“远程在线验证”工作模式，通过“零见面”评审，进一步压缩了审批时限，提高了审批效率。潍坊市普利医疗器械有限公司经理陈晓琳感慨道：“没想到特殊时期，企业审批事项还能及时办理，帮了我们大忙。”
想企业所想，急企业所急。寒亭区推行“零见面”审批，将与企业关系密切的68个高频政务服务事项纳入全链条“零见面”审批清单，通过“政务+互联网+邮政”形式，真正实现让数据多跑路、企业零跑腿。今年以来，共为洛法可家居(潍坊)有限公司、山东潍坊百货集团股份有限公司、寒亭佳乐家超市等20家企业办理全链条“零见面”审批服务，政务服务水平进一步提升。
为实现服务企业“零距离”，该区创新帮办代办模式。建立帮办代办队伍，实行“一套材料，一次告知，一表申请”，做到统一收件、发件，全程专人指导，实现对企服务再升级，营商环境更优化。把提升企业办事体验放在关键位置，为企业高质量发展持续赋能，寒亭区深入推进流程再造，简化行政审批流程，优化审批环节，在“容缺办理”审批模式的基础上创新升级了“信易批”模式，对社会信用好的企业和个人提供“告知承诺”、绿色通道等一系列“信易批”服务，实现土地、规划和施工许可同步办理，审批时间至少节约33%以上。（通讯员 | 刘雪雯 黄晨玮）
企业兴则经济兴，企业稳则发展稳。今年以来，寒亭区紧紧围绕“提效提速年”要求，大力弘扬“唯实惟先”精神，聚焦困扰企业发展的融资、用工、人才等难题，全力以赴推动“服务企业开门红”。活动开展以来，795名服务企业专员走访企业(项目)955个，帮助解决困难问题600余个。
精准融资赋能 增加发展硬核底气
近期，寒亭区张女士的窗帘加工厂受疫情影响资金周转困难，产业发展止步不前。了解情况后，潍坊农商银行寒亭支行主动上门服务，结合“商户复工贷”新优惠政策，向该企业发放贷款20万元，用信期限37个月，成功解了张女士的燃眉之急。“不到四个小时资金就到账了”，张女士的喜悦之情溢于言表：“现在办贷款不仅不用找担保，利率也低，实惠又方便，点赞！”
为切实提升企业融资质效，寒亭区扎实开展银企对接，“量体定制”金融服务方案。在此基础上，包靠的服务企业专员还积极帮助企业谋划包装项目，抢抓政策“窗口期”，争取更多项目纳入上级政策扶持篮子。目前，全区已为深圳(潍坊)科技工业园、潍坊大数据与5G新材料产业园等70个项目争取首批债券额度8.95亿元，项目数量和争取额度均列全市第一。
除此之外，寒亭区为辖区成长性高、发展潜力大的企业提供“见贷即保”增信服务；引导区内国有融资担保机构创新金融产品，扩大服务范围，满足不同成长阶段企业融资需求。主动将小微企业融资担保费率降为全市最低的0.5%，年内完成担保发生额12亿元，应急转贷4亿元，为小微企业融资贷款提供最大支持。
开展暖心服务 畅通多元用才渠道
疫情当前，山东康华生物研发的新冠病毒抗原检测试剂产品前段时间获批上市，但公司新招录的650多名员工住宿却成了难题。关键时刻，服务企业专员通过协调园区附近的西贾庄村，临时租用村中新盖楼房119间，床位1190个，成功破解该公司新员工没地方住的难题。“目前公司日产能300万人份，4月底日产能达1000万人份，试剂产品的顺利上市能助力新型冠状病毒快速筛查，为抗击疫情贡献一份力量。”公司副总经理王爱婷说。
为给企业提供一线暖心服务，助力企业在特殊时期稳岗留工，寒亭区积极组织区内35家企业开展“接您回家”“送您返岗”等8场活动，鼓励企业发放留岗津贴、年货礼包、开门红包等现金返岗奖励，据统计，全区60家重点企业9000名员工意愿返岗率达90%以上。
寒亭区还特别注重高精尖人才的创新引进，为企业核心竞争力的提高畅通渠道。通过举办第二届“才聚画乡·共话桑梓”线上引才活动，吸引智力回归、创业回归、项目回归、学子回归；通过“找活儿”“寒亭公共就业人才服务”等网上招聘平台实时发布、精准推送岗位信息，着力缓解用工难的问题。推动高校院所与本地重点企业开展合作，为区内企业和高校高层次人才之间搭建双向选择平台，先后与山东交通职业学院、山东信息职业技术学院等15所职业院校签订技术人才定向培养协议；柔性引才青岛理工大学机械加工领域专家，有效解决企业反映的机械精细加工类技术难题15个。
助推“转型升级” 积蓄腾笼换鸟新动能
塔吊林立、机器轰鸣，在寒亭区的潍坊大数据与5G新材料产业项目建设现场，360余名工人正忙着施工赶进度。“目前11号云计算服务中心3层已经封顶，正在进行幕墙施工，预计6月底完成云计算服务中心建设。”潍坊滨投空间网络数据发展有限公司副总经理程乐云介绍，潍坊大数据与5G新材料产业项目是寒亭区结合区域数字、智慧发展需要实施的产业园区，建成后将成为山东省“十四五”规划的五个大数据枢纽之一，成为潍坊市大数据产业的高地，为全区加快发展创新经济、培育壮大数字经济产业集群补链赋能。
寒亭区以工程化、项目化方法推进建链、延链、补链、强链。该区聚焦新一代信息技术、装备制造、生物基新材料、光电显示新材料、新能源、生物医药、城市家具7个重点产业集群展开深度解剖梳理，加速“转型升级”项目建设。同时，延伸为企服务触角，全面推行“链长制”，每个产业链确定1至2名区级领导包靠，并逐链形成“1个图谱”和“N张清单”，促进产业集群发展，进一步突出产业特色，形成增量优势。
为更好地推动企业转型升级，该区创新出台《寒亭区关于支持实体经济高质量发展的意见》，从引导企业实施高水平技术改造、加大企业做大做强支持力度、加快数字经济赋能等三个方面，推出13条具体举措，拿出“真金白银”鼓励规上工业企业扩大产能。年初确定重点技改项目50项，计划总投资440亿元。在此基础上，实施优质企业梯次培育计划，逐一落实专员包靠，开展“一对一”精准对接服务，推动企业上规升级。此外，还建立了高新技术企业、“瞪羚”企业、“隐形冠军”企业、专精特新企业4个培育库，给予精准财政扶持政策，构建高成长型企业从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期梯次培育体系，不断提升企业可持续发展能力，为全区积蓄跨越发展新动能。
优化审批流程 提升全链条服务质效
潍坊市普利医疗器械有限公司是一家医疗器械经营企业，因需要供应抗疫急需的新冠检测耗材，公司急需要变更医疗器械经营许可证。为尽快解决企业难题，该区启动远程审批工作模式，将现场评审的工作模式，转为“线上视频会议”+“远程在线验证”工作模式，通过“零见面”评审，进一步压缩了审批时限，提高了审批效率。潍坊市普利医疗器械有限公司经理陈晓琳感慨道：“没想到特殊时期，企业审批事项还能及时办理，帮了我们大忙。”
想企业所想，急企业所急。寒亭区推行“零见面”审批，将与企业关系密切的68个高频政务服务事项纳入全链条“零见面”审批清单，通过“政务+互联网+邮政”形式，真正实现让数据多跑路、企业零跑腿。今年以来，共为洛法可家居(潍坊)有限公司、山东潍坊百货集团股份有限公司、寒亭佳乐家超市等20家企业办理全链条“零见面”审批服务，政务服务水平进一步提升。
为实现服务企业“零距离”，该区创新帮办代办模式。建立帮办代办队伍，实行“一套材料，一次告知，一表申请”，做到统一收件、发件，全程专人指导，实现对企服务再升级，营商环境更优化。把提升企业办事体验放在关键位置，为企业高质量发展持续赋能，寒亭区深入推进流程再造，简化行政审批流程，优化审批环节，在“容缺办理”审批模式的基础上创新升级了“信易批”模式，对社会信用好的企业和个人提供“告知承诺”、绿色通道等一系列“信易批”服务，实现土地、规划和施工许可同步办理，审批时间至少节约33%以上。（通讯员 | 刘雪雯 黄晨玮）
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