龙里县“12345”优政务服务 强营商环境
为进一步做优政务服务品牌，龙里县以“走前列、树标杆、做表率”为目标，以“2+2”为总抓手，构建政务服务新模式，深入推进标准化、规范化、便利化，持续深化“五个通办”，全面推动政务服务工作提档升级，助推营商环境提质增效。
一、围绕一个总抓手
根据省政府总体要求，结合龙里县政务服务实际，以“2+2”改革为总抓手，构建政务服务新模式，提升企业群众服务体验和获得感。根据《深化“2+2”改革工作操作指引》科学划分事项分类，设置自然人服务区、法人服务区和咨询、投诉岗，形成“咨询、辅导、审批、评价”全流程闭环管理。自4月1日起，全面推行“2+2”改革，实行“前台无差别全项受理”的“大一窗”模式，实现企业群众“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”。
二、建设两个微政务服务站
为进一步服务好龙里县千亿级园区建设工作，让企业落地更省心、项目建设更快捷，今年上半年龙里县将在龙溪先导区服务中心和贵龙服务中心建设两个微政务服务站，把服务企业、项目和招商引资作为“重头戏”。一是规范大厅设置。结合基层政务服务能力提升改革和“2+2”改革要求，融入贵人服务品牌创建元素，在龙溪先导区服务中心、贵龙服务中心分别设置政务大厅，划分法人服务区和自然人服务区，在法人服务区实行全程代办。二是推行“四个全力服务”。全力服务企业、实施全生命周期管理；全力服务项目，推动全链条服务；全力服务创业，实施企业开办“一日办结”，企业优惠不来即享，对中小微企业和个体工商户实行集成服务；全力服务招商引资，推进重点项目、重点企业加快落地。
三、规范三项申请材料
为进一步优化行政审批流程，规范统一申请材料标准。龙里县政务中心各入驻部门窗口一是优化完善收件材料清单，将收件材料精简化、条款化、通俗化。二是根据龙里县实际，以省级为参考，对事项流程进行优化再造，缩短审批时限。三是梳理申请文书模板材料，精准辅导，打印放置窗口，便于企业群众申请填报。今年2月份以来，全县38家部门共梳理材料清单152份，审查要点258份，文书模板材料334份，深入推进申请材料标准化、规范化、便利化，为企业群众提供更高效、更便捷的政务服务。
四、抓实四大便民举措
以“便民利企、服务至上”为服务宗旨，以企业群众需求为导向，把握政务服务改革创新的切入点和落脚点，全面提升政务服务效能，努力打造办事顺心、服务暖心、企业和群众满意的政务服务新高地。一是继续抓实“总服务台”工作。秉承“贵人服务”理念，将服务前移，把办事群众当作“贵人”，转变政务服务作风，强化“总服务台”叫号引导、咨询投诉、“兜底办”、服务监管职责，严格执行首问责任制，以实打实、心贴心的服务造福于民、取信于民。二是深化“全程陪同服务”内涵。完善政务大厅进门处“点单台”内容，公示陪同服务人员信息和服务承诺，为全县企业和群众提供一对一、点对点、面对面的个性化服务。三是持续开展好“局长进大厅”活动。在每月第二个星期三开展“局长进大厅”日，各进驻部门主要领导或分管领导当天统一入驻窗口坐前台办公，直接处理窗口业务。同时，将局长参与情况纳入通报机制，与红旗窗口评比挂钩，强化局长为企业和群众办实事的常态化。四是推行容缺受理工作机制。为进一步优化营商环境，在涉企窗口推行容缺受理工作机制。即对企业申报材料主件齐全且符合相关法律法规及业务主管部门要求，其他条件和材料有所欠缺的政务服务事项，经企业作出书面承诺后，对符合条件的先予受理，后期再补齐材料，有效降低企业办事时间和跑腿次数。
五、持续深化五个通办
以“数据融通、事项标准化、流程再造”三个攻坚难题为载体，持续深化全省通办、跨省通办、一窗通办、一网通办、一证通办“五个通办”改革，全面打破区域、行业限制、推动政务服务流程和方式系统性重塑，推动龙里县政务服务跨越式发展，解决企业群众办理政务服务事项网办深度不够、标准化程度不高、协同不畅等难题。一是深入推进“一网通办”。各行政审批部门根据权责清单和公共服务事项目录将政务服务事项录入贵州政务服务网，编制完善办事指南，实时更新公布。针对高频事项，加快推进全程电子化办理，推动数据资源互通共享，让更多的事项可以“全程网办”，真正实现“进一张网、办全省事”。二是持续推进“全省通办”。参照省政务中心制作的事项审查要点，逐步完善，推进事项规范化、标准化，推动更多的高频政务服务事项实现线上线下融合互通、无差别协同办理。三是着力推进“一窗通办”。根据省州政务服务中心总体要求，结合龙里县实际，进一步规范人员管理、流程再造等内容，推动政务服务基本实现无差别受理，实现企业和群众办事由“一门”向“一窗”跨越式转变。四是积极推进“跨省通办”。积极推进与广东、福建、浙江等龙里县外出务工主要目的地的“跨省通办”，力争实现“龙里人集中在哪，龙里政务服务跟到哪”的目标。同时，做好在龙里县发展的外省企业和外省务工人员的“跨省通办”政务服务，切实解决企业和群众异地办事难的问题。五是加快推进“一证通办”。围绕电子证照推广运用，进一步拓展“一证通办”范围，通过流程优化、机制创新和技术保障将更多的事项纳入“一证通办”，逐步推进电子证照跨区域、跨省互通互认。
为进一步做优政务服务品牌，龙里县以“走前列、树标杆、做表率”为目标，以“2+2”为总抓手，构建政务服务新模式，深入推进标准化、规范化、便利化，持续深化“五个通办”，全面推动政务服务工作提档升级，助推营商环境提质增效。
一、围绕一个总抓手
根据省政府总体要求，结合龙里县政务服务实际，以“2+2”改革为总抓手，构建政务服务新模式，提升企业群众服务体验和获得感。根据《深化“2+2”改革工作操作指引》科学划分事项分类，设置自然人服务区、法人服务区和咨询、投诉岗，形成“咨询、辅导、审批、评价”全流程闭环管理。自4月1日起，全面推行“2+2”改革，实行“前台无差别全项受理”的“大一窗”模式，实现企业群众“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”。
二、建设两个微政务服务站
为进一步服务好龙里县千亿级园区建设工作，让企业落地更省心、项目建设更快捷，今年上半年龙里县将在龙溪先导区服务中心和贵龙服务中心建设两个微政务服务站，把服务企业、项目和招商引资作为“重头戏”。一是规范大厅设置。结合基层政务服务能力提升改革和“2+2”改革要求，融入贵人服务品牌创建元素，在龙溪先导区服务中心、贵龙服务中心分别设置政务大厅，划分法人服务区和自然人服务区，在法人服务区实行全程代办。二是推行“四个全力服务”。全力服务企业、实施全生命周期管理；全力服务项目，推动全链条服务；全力服务创业，实施企业开办“一日办结”，企业优惠不来即享，对中小微企业和个体工商户实行集成服务；全力服务招商引资，推进重点项目、重点企业加快落地。
三、规范三项申请材料
为进一步优化行政审批流程，规范统一申请材料标准。龙里县政务中心各入驻部门窗口一是优化完善收件材料清单，将收件材料精简化、条款化、通俗化。二是根据龙里县实际，以省级为参考，对事项流程进行优化再造，缩短审批时限。三是梳理申请文书模板材料，精准辅导，打印放置窗口，便于企业群众申请填报。今年2月份以来，全县38家部门共梳理材料清单152份，审查要点258份，文书模板材料334份，深入推进申请材料标准化、规范化、便利化，为企业群众提供更高效、更便捷的政务服务。
四、抓实四大便民举措
以“便民利企、服务至上”为服务宗旨，以企业群众需求为导向，把握政务服务改革创新的切入点和落脚点，全面提升政务服务效能，努力打造办事顺心、服务暖心、企业和群众满意的政务服务新高地。一是继续抓实“总服务台”工作。秉承“贵人服务”理念，将服务前移，把办事群众当作“贵人”，转变政务服务作风，强化“总服务台”叫号引导、咨询投诉、“兜底办”、服务监管职责，严格执行首问责任制，以实打实、心贴心的服务造福于民、取信于民。二是深化“全程陪同服务”内涵。完善政务大厅进门处“点单台”内容，公示陪同服务人员信息和服务承诺，为全县企业和群众提供一对一、点对点、面对面的个性化服务。三是持续开展好“局长进大厅”活动。在每月第二个星期三开展“局长进大厅”日，各进驻部门主要领导或分管领导当天统一入驻窗口坐前台办公，直接处理窗口业务。同时，将局长参与情况纳入通报机制，与红旗窗口评比挂钩，强化局长为企业和群众办实事的常态化。四是推行容缺受理工作机制。为进一步优化营商环境，在涉企窗口推行容缺受理工作机制。即对企业申报材料主件齐全且符合相关法律法规及业务主管部门要求，其他条件和材料有所欠缺的政务服务事项，经企业作出书面承诺后，对符合条件的先予受理，后期再补齐材料，有效降低企业办事时间和跑腿次数。
五、持续深化五个通办
以“数据融通、事项标准化、流程再造”三个攻坚难题为载体，持续深化全省通办、跨省通办、一窗通办、一网通办、一证通办“五个通办”改革，全面打破区域、行业限制、推动政务服务流程和方式系统性重塑，推动龙里县政务服务跨越式发展，解决企业群众办理政务服务事项网办深度不够、标准化程度不高、协同不畅等难题。一是深入推进“一网通办”。各行政审批部门根据权责清单和公共服务事项目录将政务服务事项录入贵州政务服务网，编制完善办事指南，实时更新公布。针对高频事项，加快推进全程电子化办理，推动数据资源互通共享，让更多的事项可以“全程网办”，真正实现“进一张网、办全省事”。二是持续推进“全省通办”。参照省政务中心制作的事项审查要点，逐步完善，推进事项规范化、标准化，推动更多的高频政务服务事项实现线上线下融合互通、无差别协同办理。三是着力推进“一窗通办”。根据省州政务服务中心总体要求，结合龙里县实际，进一步规范人员管理、流程再造等内容，推动政务服务基本实现无差别受理，实现企业和群众办事由“一门”向“一窗”跨越式转变。四是积极推进“跨省通办”。积极推进与广东、福建、浙江等龙里县外出务工主要目的地的“跨省通办”，力争实现“龙里人集中在哪，龙里政务服务跟到哪”的目标。同时，做好在龙里县发展的外省企业和外省务工人员的“跨省通办”政务服务，切实解决企业和群众异地办事难的问题。五是加快推进“一证通办”。围绕电子证照推广运用，进一步拓展“一证通办”范围，通过流程优化、机制创新和技术保障将更多的事项纳入“一证通办”，逐步推进电子证照跨区域、跨省互通互认。
#元宇宙##碳中和##碳达峰##双碳目标#
【《元宇宙与碳中和》新书发布会暨研讨会在京举行】
2月28日，由中译出版社、国富资本、亿欧与元宇宙三十人论坛联合主办的《元宇宙与碳中和》新书发布会暨研讨会在北京举行。
在发布会上，全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民，横琴数链数字金融研究院学术与技术委员会主席朱嘉明，中国产业发展促进会副会长李小军，国家发改委能源所原所长戴彦德，中华环保联合会副主席杜少中，金陵华软董事长、碳中和五十论坛发起人王广宇，北交所党委书记、董事长吴汝川，中译出版社社长、总编辑乔卫兵，元宇宙三十人论坛发起人徐远重，国富资本董事长熊焰，亿欧总裁王彬，优实资本董事长邢杰等专家出席发布会。
会议聚焦“元宇宙”与“碳中和”两大热点，从碳中和的角度介绍元宇宙的融合发展及产业元宇宙的新赛道，多层次、多角度深入浅出地为读者解析为何碳中和的发展或将为实现元宇宙提供能源支持，而元宇宙生态也或将成为碳市场互通不可或缺的保障。会议主题充分展现数字经济时代下的元宇宙+碳中和双螺旋互促发展的思维，为了解未来“元宇宙世界”的多元化结合提供了思路和丰富的想象空间。本次会议由亿欧联合创始人兼总裁王彬主持。
全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民发表了《元宇宙的形象色彩是绿色》的主旨演讲。他将元宇宙的“路口”定义为绿色，元宇宙与碳中和的结合，帮助人类找到了解决碳中和问题上的第三个资产定义和第三条收益曲线，碳中和将对社会的外部性补偿赋能于生产行为，元宇宙则尝试在这一逻辑中创造新的交易结构和交易价值。基于书中提到的元宇宙与碳中和，他希望能够将其推向更加深入的消费、产业、材料、建筑等一切当中。
横琴数链数字金融研究院学术与技术委员会主席朱嘉明，从人类发展史的角度，分析了当前元宇宙大发展背景下，人们对其认知还存在五个反差，即想象与现实的反差、理性与感性的反差、框架与修正的反差、定位与张力的反差，希望与危机的反差。对此，他呼吁人们在宇宙问题上回归理性，通过技术投入、资金投入和团队努力，让元宇宙在迈入风口期后依旧能够可持续。
北京产权交易所党委书记、董事长吴汝川在发布会上致辞，表达了对《元宇宙与碳中和》这一洞察敏锐超前新作的期待。
中译出版社社长、总编辑乔卫兵在致辞中表示，自2021年元宇宙火爆，中译出版社率先策划出版了《元宇宙》系列图书，为大众普及了元宇宙在未来可能应用的众多领域。现今，元宇宙也向着更加专业化、学科化、产业化的广度与深度发展，向着更加可操作、可落地的方向发展，形成各学科汇聚发展的新阶段。以碳中和为核心的环境文明与元宇宙为代表的信息文明，将会是未来几十年最清晰的两大文明发展趋势。这两大概念带给我们哲学思辨的深度思考，也带给我们技术跨界的融合创新。零碳金融所推动的转型金融、元宇宙为我们带来的多层次技术手段和最强工具、后增长时代所倡导的平衡模式，都与碳中和密切相关，探索了人类未来的新发展，是致力于实现人类绿色可持续发展与实现美好生活愿景的重要举措。元宇宙连接现实与未来，汇通理论与实践，融合各个学科。元宇宙是人类对未来生活方式的探索，对广袤宇宙的探索，更是对人类文明梯度的探索。
元宇宙三十人论坛发起人、《元宇宙》系列书籍作者徐远重认为，元宇宙时代可能会成为打开实现人类共同富裕大门的钥匙。“如果我们能够发展好元宇宙，也有可能更好推动中国特色的共同富裕之路，把中国经验推广到全世界，这也有利于人类命运共同体的发展”。
国富资本董事长、《元宇宙与碳中和》作者之一熊焰介绍了《元宇宙与碳中和》的创作缘由与主题把握，并根据“能量、数据与排放”三维坐标理论，就“元宇宙是碳中和最大的工程、碳中和是元宇宙最大的制约与最强支撑”这一观点进行了解读。
优实资本董事长、《元宇宙与碳中和》作者之一邢杰从“13346”这一元宇宙体系化认识的角度，与大家分享了“元宇宙与碳中和”的内涵和外延。他认为“1.0版元宇宙是人类的梦想，2.0版元宇宙是人类的艺术，3.0版元宇宙是游戏，现在我们进入了4.0版元宇宙形态，我们将要用数字化的工具和手段把人类大脑中的梦想变为现实。”对于新书的核心思想——“元宇宙全方位赋能碳中和，碳中和关键性支撑元宇宙”，邢杰将其补充解释为“数字化和智能化全方面赋能碳中和，碳中和以绿色能源关键支撑元宇宙的无限算力。”
在圆桌讨论环节，与会专家普遍认为，元宇宙在今天不单是技术概念，而是社会性理念，它是数字版的碳中和，也是产业的数字化升级。而碳中和是供给侧的绿色革命、也是消费侧的效率提升，元宇宙则在新经济中承担了降低能耗的重任。
当前，元宇宙与碳中和已成为未来影响人类经济社会发展趋势的两个宏大叙事。元宇宙与碳中和“双螺旋”的提出，一方面依托元宇宙连接虚拟与现实世界，同时也为推动数字经济发展、达成双碳目标提供技术内核。《元宇宙与碳中和》的出版不仅为公众建立较为系统、全面的知识体系框架，并且融入元宇宙与碳中和融合赛道下的经典产业案例解读，对赋能领域融合及产业应用具有积极的推动作用和深远影响。未来，《元宇宙与碳中和》将承载产学研成果，不断向外界对传递元宇宙与碳中和的发展共识规则与价值。
【《元宇宙与碳中和》新书发布会暨研讨会在京举行】
2月28日，由中译出版社、国富资本、亿欧与元宇宙三十人论坛联合主办的《元宇宙与碳中和》新书发布会暨研讨会在北京举行。
在发布会上，全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民，横琴数链数字金融研究院学术与技术委员会主席朱嘉明，中国产业发展促进会副会长李小军，国家发改委能源所原所长戴彦德，中华环保联合会副主席杜少中，金陵华软董事长、碳中和五十论坛发起人王广宇，北交所党委书记、董事长吴汝川，中译出版社社长、总编辑乔卫兵，元宇宙三十人论坛发起人徐远重，国富资本董事长熊焰，亿欧总裁王彬，优实资本董事长邢杰等专家出席发布会。
会议聚焦“元宇宙”与“碳中和”两大热点，从碳中和的角度介绍元宇宙的融合发展及产业元宇宙的新赛道，多层次、多角度深入浅出地为读者解析为何碳中和的发展或将为实现元宇宙提供能源支持，而元宇宙生态也或将成为碳市场互通不可或缺的保障。会议主题充分展现数字经济时代下的元宇宙+碳中和双螺旋互促发展的思维，为了解未来“元宇宙世界”的多元化结合提供了思路和丰富的想象空间。本次会议由亿欧联合创始人兼总裁王彬主持。
全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民发表了《元宇宙的形象色彩是绿色》的主旨演讲。他将元宇宙的“路口”定义为绿色，元宇宙与碳中和的结合，帮助人类找到了解决碳中和问题上的第三个资产定义和第三条收益曲线，碳中和将对社会的外部性补偿赋能于生产行为，元宇宙则尝试在这一逻辑中创造新的交易结构和交易价值。基于书中提到的元宇宙与碳中和，他希望能够将其推向更加深入的消费、产业、材料、建筑等一切当中。
横琴数链数字金融研究院学术与技术委员会主席朱嘉明，从人类发展史的角度，分析了当前元宇宙大发展背景下，人们对其认知还存在五个反差，即想象与现实的反差、理性与感性的反差、框架与修正的反差、定位与张力的反差，希望与危机的反差。对此，他呼吁人们在宇宙问题上回归理性，通过技术投入、资金投入和团队努力，让元宇宙在迈入风口期后依旧能够可持续。
北京产权交易所党委书记、董事长吴汝川在发布会上致辞，表达了对《元宇宙与碳中和》这一洞察敏锐超前新作的期待。
中译出版社社长、总编辑乔卫兵在致辞中表示，自2021年元宇宙火爆，中译出版社率先策划出版了《元宇宙》系列图书，为大众普及了元宇宙在未来可能应用的众多领域。现今，元宇宙也向着更加专业化、学科化、产业化的广度与深度发展，向着更加可操作、可落地的方向发展，形成各学科汇聚发展的新阶段。以碳中和为核心的环境文明与元宇宙为代表的信息文明，将会是未来几十年最清晰的两大文明发展趋势。这两大概念带给我们哲学思辨的深度思考，也带给我们技术跨界的融合创新。零碳金融所推动的转型金融、元宇宙为我们带来的多层次技术手段和最强工具、后增长时代所倡导的平衡模式，都与碳中和密切相关，探索了人类未来的新发展，是致力于实现人类绿色可持续发展与实现美好生活愿景的重要举措。元宇宙连接现实与未来，汇通理论与实践，融合各个学科。元宇宙是人类对未来生活方式的探索，对广袤宇宙的探索，更是对人类文明梯度的探索。
元宇宙三十人论坛发起人、《元宇宙》系列书籍作者徐远重认为，元宇宙时代可能会成为打开实现人类共同富裕大门的钥匙。“如果我们能够发展好元宇宙，也有可能更好推动中国特色的共同富裕之路，把中国经验推广到全世界，这也有利于人类命运共同体的发展”。
国富资本董事长、《元宇宙与碳中和》作者之一熊焰介绍了《元宇宙与碳中和》的创作缘由与主题把握，并根据“能量、数据与排放”三维坐标理论，就“元宇宙是碳中和最大的工程、碳中和是元宇宙最大的制约与最强支撑”这一观点进行了解读。
优实资本董事长、《元宇宙与碳中和》作者之一邢杰从“13346”这一元宇宙体系化认识的角度，与大家分享了“元宇宙与碳中和”的内涵和外延。他认为“1.0版元宇宙是人类的梦想，2.0版元宇宙是人类的艺术，3.0版元宇宙是游戏，现在我们进入了4.0版元宇宙形态，我们将要用数字化的工具和手段把人类大脑中的梦想变为现实。”对于新书的核心思想——“元宇宙全方位赋能碳中和，碳中和关键性支撑元宇宙”，邢杰将其补充解释为“数字化和智能化全方面赋能碳中和，碳中和以绿色能源关键支撑元宇宙的无限算力。”
在圆桌讨论环节，与会专家普遍认为，元宇宙在今天不单是技术概念，而是社会性理念，它是数字版的碳中和，也是产业的数字化升级。而碳中和是供给侧的绿色革命、也是消费侧的效率提升，元宇宙则在新经济中承担了降低能耗的重任。
当前，元宇宙与碳中和已成为未来影响人类经济社会发展趋势的两个宏大叙事。元宇宙与碳中和“双螺旋”的提出，一方面依托元宇宙连接虚拟与现实世界，同时也为推动数字经济发展、达成双碳目标提供技术内核。《元宇宙与碳中和》的出版不仅为公众建立较为系统、全面的知识体系框架，并且融入元宇宙与碳中和融合赛道下的经典产业案例解读，对赋能领域融合及产业应用具有积极的推动作用和深远影响。未来，《元宇宙与碳中和》将承载产学研成果，不断向外界对传递元宇宙与碳中和的发展共识规则与价值。
#聚焦山东省2022年工作动员大会#
山东省2022年工作动员大会丨 数字蓝海里抢先机，山东值得期待！
大数据、云计算、人工智能、工业互联网、智能工厂……近年来，我省积极布局建设数字基础设施，不断优化数字经济发展环境，着力推动数字产业化、产业数字化，努力做大做强数字经济，数字化转型面临重大机遇。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”。
今天，大众日报刊发第四组报道，聚焦山东“加强数字变革创新”，通过深度解读、创新速评、典型案例等组合报道，详解山东数字蓝海里抢先机。
数字新蓝海 变革迎先机——聚焦山东省2022年工作动员大会④
大数据、云计算、人工智能等技术加速创新，移动支付、共享经济等新业态蓬勃发展，工业互联网、智能工厂等新模式方兴未艾……数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。发展数字经济意义重大，是把握机遇、赢得未来的战略选择。加快数字化变革，是催生新动能、增创新优势的关键之举。
山东在推进数字化变革方面拥有良好基础和广阔前景。近年来，我省积极布局建设数字基础设施，不断优化数字经济发展环境，着力推动数字产业化、产业数字化，努力做大做强数字经济，数字化转型面临重大机遇。山东省2022年工作动员大会将“加强数字变革创新”列为当前和今后一个时期要重点抓好的“十大创新”之一，提出要加快建设数字政府、数字社会、数字经济，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，数字变革的重要性被提升到了新高度。
加速打造数字机关，发挥数字政府引领作用
加强数字变革创新，推进数字强省建设，数字政府是“领头羊”。“数字政府应率先发力，带动数字经济、数字社会加快建设。而这其中，数字机关建设更应该在数字强省突破中‘走在前、作表率’。”省政府副秘书长、省大数据局局长马越男说。
办文“纸来纸往”、办会“车来车往”、办事“人来人往”曾是一些机关工作中的惯常现象。针对这类现象，去年以来山东全面开展数字机关建设，全方位升级“山东通”协同办公平台，目前各级党政机关实名注册87万人，基本实现全省行政机关全覆盖。“这是时代大势所趋，也是事业发展所需。今年年内，各级党政机关自建系统要与‘山东通’应接尽接。还将根据工作需要，逐步扩大至其他事业单位和重点国有企业。”马越男说。
基层对数字机关的需求更为迫切。多年前，威海市环翠区政府就已实现“数字化、网络化、移动化”办公，去年又打造了“环翠数字大脑”大数据综合应用中心，效能进一步提升。“大数据时代，政府理应当好数字应用和变革创新的引领者、践行者。”威海市环翠区区长于晓东说，“想要更加方便群众、提高效能，首先就需要我们从内部强化‘数字机关’建设，加快流程再造、资源整合，然后真正让数据多跑路、让企业群众少跑腿。”
数字政府的内涵远不止于政府内部的“通”。“作为一种新型的政府运行模式，‘数字政府’建设能够有效实现政府部门业务高效协同，创新政府职能结构和权力运行方式，不断提升政府治理现代化能力。”省委党校经济学教研部教授杨珍说。当前，数据驱动已经成为我省优化政务服务的关键因素。
住房公积金业务实现“跨省通办”，工程建设项目实现全流程审批线上办理，试点推进住建领域行政许可事项“智慧审批”，我省住建系统通过推进数据整合共享，创新数据应用场景，真正做到让数据多跑路，让群众少跑腿、不跑腿。“数字政府建设是优化住建领域营商环境、提升便民服务水平的重要举措。”省住房城乡建设厅副厅长王润晓表示，“下一步我们将持续深化工程建设项目审批、住房公积金等主题库建设，推进行业视频资源、房屋网签备案数据、二级建造师注册信息等汇聚及整合应用，大力推动电子证照推广应用，打造出手续简、环节少、效率高、服务优的政务服务环境。”
加快推进“数字治理”，充分释放数字惠民红利
伴随大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在各领域推广使用，人民群众对数字化、网络化、智能化的需求越来越强烈。
“面对群众的需求，就需要我们围绕公众关心的就业、社保、教育等领域，积极构建智慧便民的数字社会生态，强化数字化惠民服务供给，全方位打造智慧应用场景，逐步提升群众的幸福感。”省大数据局规划发展处处长卢修名说。
当前，我省以新型智慧城市建设为抓手推进数字社会建设，13个市入选数字化城市百强，数量居全国第一。但也应看到，目前，我省的新型智慧城市建设成效还不够明显，数字惠民的广度和深度有待拓展。杨珍建议，聚焦企业群众办事的痛点、难点和堵点拓展政务服务功能，拓展教育、医疗、社保、就业等数字化公共服务，深度开发各类便民应用，增强公共服务供给的针对性和有效性。卢修名介绍，我省正着力推动社会治理数字化转型，打造全省“一网统揽”综合慧治平台，年底前16市要全部建成“城市大脑”，让群众感受到更多“数字红利”。
建设数字强省，首先数字基础设施要强。以5G、千兆光网“双千兆”为代表的新型基础设施，是推动经济社会数字化转型的重要“两翼”。“山东户籍人口和常住人口‘双过亿’，在线医疗、远程办公等新兴虚拟服务需求旺盛，孕育了规模巨大的市场发展空间。加快发展‘双千兆’，提高信息基础设施供给质量，将有助于拉动有效投资、促进信息消费、赋能千行百业数字化转型。”中国移动通信集团山东有限公司董事长、总经理张轩说。
山东移动作为我省“双千兆”建设发展的主力军，近年来持续推进千兆光网的规划建设。目前山东移动已在全省开通5G基站5.3万个，5G网络客户超过1300万户，千兆光网覆盖家庭近1000万户。今年，山东移动将新建开通5G基站3万个，5G基站累计达到8.3万个；着力构建济南、青岛、淄博、枣庄四个省级算力中心架构，推进中国移动（山东青岛）数据中心二期等投产，规划数据中心装机能力超4.5万架。
加力突破工业互联网，产业赋能创造最大优势
我省是制造业大省，丰富的应用场景和广阔的市场空间为推动数字化转型和工业互联网创新发展提供了强大动能。目前，我省工业互联网的应用场景开发和创新已走在全国前列，具备了一定的先发优势。
“顺应数字经济发展趋势，山东全力推动工业互联网平台横向拓展，让更多企业借力头部平台发展，切中企业转型发展要害。”青岛啤酒集团董事长黄克兴说。去年，接近120岁“高龄”的青岛啤酒厂，成功点亮全球首家啤酒饮料行业工业互联网“灯塔工厂”。青岛啤酒品种转化时间降低70%，整体生产线效率提升30%，定制产品交货周期由45天缩短到15天至20天。“山东制造业企业众多，发挥工业互联网平台智能、开放、协作等优势特征，以打造‘灯塔工厂’样本引领企业生产方式转型升级，发展潜力和空间巨大。”黄克兴说。
目前，我省工业互联网正加速渗透钢铁、石化、纺织等重点行业和企业，全方位驱动制造业体系质量变革、效率变革、动力变革，仅海尔卡奥斯已孕育出化工、模具等15个行业生态，而浪潮云洲工业互联网平台则上线了8500多个工业APP，为工业全部22个细分行业提供服务，面向协同研发设计等12大工业场景。
针对发展中暴露出来的工业互联网和工业应用场景联系不紧密、效益不明显等问题，我省从横向拓展、纵向切入两个方面发力全方位实施工业互联网牵手行动，推动工业互联网融合应用加快向更深层次、更多领域深化。
“横向拓展就是要放大海尔卡奥斯、浪潮云洲等工业互联网头部平台的服务半径，助力更多小微企业实现数字化创新，打造更多数字化应用的‘灯塔工厂’；纵向切入就是要持续深化行业应用赋能，深化互联网、大数据、人工智能同各产业融合，推动山东产业技术变革和优化升级。” 省工业和信息化厅相关负责人说。我省将深入实施“云行齐鲁工赋山东”，完善“云服务券”政策，推广“云网数”一体化解决方案，“一行业一重点”再打造100个典型应用场景，“一业一策”推动12个传统行业加快数字化转型。
（□参与采写 方垒 陶相银）
数字变革重在赋能
加快数字化变革，是催生新动能、增创新优势的关键之举。谁能在数字化转型这条新赛道上，率先实现技术变革，拓展应用空间，谁就能率先为高质量发展赋能，占据未来发展制高点。
推动数字化转型，山东有基础、有条件。我省制造业基础雄厚，传统产业改造空间大，数字化转型应用场景极为丰富。尤其是近年我省加快数字化布局，累计开通5G基站超10万个，海尔卡奥斯、浪潮云洲入选国家“双跨”平台，“上云用云”企业超35万家等等，数字经济规模、数字政府建设指数、智能制造指数均跻身全国前列。激发潜能，发挥优势，我们完全有能力走出一条具有山东特点的数字化变革之路。
加快数字化变革，重在融合和赋能。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅自身就是新的经济增长点，也能够赋能千行百业，带动各个领域实现数字化升级。省委从打造“数字机关”、突破“工业互联网”、推进“数字治理”等方面入手，作出系统安排部署，出台务实政策举措，为推动数字化变革明确了主攻方向。以此为抓手，加快建设数字政府、数字社会、数字经济，就能以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。
俗话讲，要想富，先修路。数字化时代，数字基建就是数字变革之“路”。要想数字“跑”得快，就得抢抓“新基建”加速布局的窗口期，夯实数字底座。一方面“建”要提速，加快实施好5G基站、数据中心等重点项目，能快则快、能早则早；另一方面“用”要集成，注重“新旧融合”，让传统基建焕发新活力、形成新优势。如此，抢抓机遇，夯基垒台，就一定能为数字化变革铺就更为宽广坚实的跑道，实现从“数字山东”到“数字强省”的蜕变。
外出不用担心忘带身份证了515.53万山东人用上电子身份证
2月9日下午，风和日丽，胡先生和女友来到济南市历下区民政局登记结婚，他们用手机出示电子身份证核验身份，顺利办完手续。
电子身份证即居民身份证电子证照。去年11月起，山东在全国率先开展全省范围的电子身份证应用，实现全省互通互认、共享共用。同时，明确电子身份证与实体居民身份证同步制发、变更与注销，具有同等法律效力。截至目前，我省发放515.53万张电子身份证，累计提供亮证服务3430.87万人次，应用场景覆盖到群众生产生活各个领域。
山东电子身份证按照国家技术标准和公安部行业标准，依托山东人口数据库统一建设、统一管理、统一对外服务，山东籍居民可通过“爱山东”APP或“山东微警务”微信公众号申领。全省各级各类政务服务办事机构、服务窗口和网办平台在办理营业执照、护照、港澳台通行证等政务服务时，可直接对接省、市统一电子证照系统，调用证照文件存档备查。山东籍居民出入文化场馆、旅游景区，办理交通出行、住宿送医、水电气暖、金融通讯、寄递物流业务，乃至现场执法检查，都可出示、使用本人电子身份证。
如何保证身份数据万无一失、真实可信？据了解，为确保安全，省公安厅和省大数据局使用数字签名、安全算法、加解密运算等技术手段为个人信息层层加密，防止数据被泄漏转卖。此外，电子身份证具有可追溯性，在制、管、存、用、验环节全程留痕，本人可以查询到所有使用记录，让群众用得安心。
“居民身份证电子证照不存在丢失、损坏情况。”省公安厅有关负责人介绍，“通过数字加密技术，保证存档证照在调用过程中不被篡改冒用。此外，仅作为载体的手机在丢失后，群众可在其他设备进行人脸核验，进入APP或公众号正常使用电子证照。”
当前，我省全面深化电子证照推广应用，身份证、社保卡、驾驶证、老年人优待证、营业执照等330多类电子证照在山东实现“亮证即用”，全省电子证照累计应用1.25亿次，大大减少了提报纸质材料数量。据了解，下一步我省还将加快居住证、居民户口簿电子证照的建设应用。
山东省2022年工作动员大会丨 数字蓝海里抢先机，山东值得期待！
大数据、云计算、人工智能、工业互联网、智能工厂……近年来，我省积极布局建设数字基础设施，不断优化数字经济发展环境，着力推动数字产业化、产业数字化，努力做大做强数字经济，数字化转型面临重大机遇。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”。
今天，大众日报刊发第四组报道，聚焦山东“加强数字变革创新”，通过深度解读、创新速评、典型案例等组合报道，详解山东数字蓝海里抢先机。
数字新蓝海 变革迎先机——聚焦山东省2022年工作动员大会④
大数据、云计算、人工智能等技术加速创新，移动支付、共享经济等新业态蓬勃发展，工业互联网、智能工厂等新模式方兴未艾……数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。发展数字经济意义重大，是把握机遇、赢得未来的战略选择。加快数字化变革，是催生新动能、增创新优势的关键之举。
山东在推进数字化变革方面拥有良好基础和广阔前景。近年来，我省积极布局建设数字基础设施，不断优化数字经济发展环境，着力推动数字产业化、产业数字化，努力做大做强数字经济，数字化转型面临重大机遇。山东省2022年工作动员大会将“加强数字变革创新”列为当前和今后一个时期要重点抓好的“十大创新”之一，提出要加快建设数字政府、数字社会、数字经济，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，数字变革的重要性被提升到了新高度。
加速打造数字机关，发挥数字政府引领作用
加强数字变革创新，推进数字强省建设，数字政府是“领头羊”。“数字政府应率先发力，带动数字经济、数字社会加快建设。而这其中，数字机关建设更应该在数字强省突破中‘走在前、作表率’。”省政府副秘书长、省大数据局局长马越男说。
办文“纸来纸往”、办会“车来车往”、办事“人来人往”曾是一些机关工作中的惯常现象。针对这类现象，去年以来山东全面开展数字机关建设，全方位升级“山东通”协同办公平台，目前各级党政机关实名注册87万人，基本实现全省行政机关全覆盖。“这是时代大势所趋，也是事业发展所需。今年年内，各级党政机关自建系统要与‘山东通’应接尽接。还将根据工作需要，逐步扩大至其他事业单位和重点国有企业。”马越男说。
基层对数字机关的需求更为迫切。多年前，威海市环翠区政府就已实现“数字化、网络化、移动化”办公，去年又打造了“环翠数字大脑”大数据综合应用中心，效能进一步提升。“大数据时代，政府理应当好数字应用和变革创新的引领者、践行者。”威海市环翠区区长于晓东说，“想要更加方便群众、提高效能，首先就需要我们从内部强化‘数字机关’建设，加快流程再造、资源整合，然后真正让数据多跑路、让企业群众少跑腿。”
数字政府的内涵远不止于政府内部的“通”。“作为一种新型的政府运行模式，‘数字政府’建设能够有效实现政府部门业务高效协同，创新政府职能结构和权力运行方式，不断提升政府治理现代化能力。”省委党校经济学教研部教授杨珍说。当前，数据驱动已经成为我省优化政务服务的关键因素。
住房公积金业务实现“跨省通办”，工程建设项目实现全流程审批线上办理，试点推进住建领域行政许可事项“智慧审批”，我省住建系统通过推进数据整合共享，创新数据应用场景，真正做到让数据多跑路，让群众少跑腿、不跑腿。“数字政府建设是优化住建领域营商环境、提升便民服务水平的重要举措。”省住房城乡建设厅副厅长王润晓表示，“下一步我们将持续深化工程建设项目审批、住房公积金等主题库建设，推进行业视频资源、房屋网签备案数据、二级建造师注册信息等汇聚及整合应用，大力推动电子证照推广应用，打造出手续简、环节少、效率高、服务优的政务服务环境。”
加快推进“数字治理”，充分释放数字惠民红利
伴随大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在各领域推广使用，人民群众对数字化、网络化、智能化的需求越来越强烈。
“面对群众的需求，就需要我们围绕公众关心的就业、社保、教育等领域，积极构建智慧便民的数字社会生态，强化数字化惠民服务供给，全方位打造智慧应用场景，逐步提升群众的幸福感。”省大数据局规划发展处处长卢修名说。
当前，我省以新型智慧城市建设为抓手推进数字社会建设，13个市入选数字化城市百强，数量居全国第一。但也应看到，目前，我省的新型智慧城市建设成效还不够明显，数字惠民的广度和深度有待拓展。杨珍建议，聚焦企业群众办事的痛点、难点和堵点拓展政务服务功能，拓展教育、医疗、社保、就业等数字化公共服务，深度开发各类便民应用，增强公共服务供给的针对性和有效性。卢修名介绍，我省正着力推动社会治理数字化转型，打造全省“一网统揽”综合慧治平台，年底前16市要全部建成“城市大脑”，让群众感受到更多“数字红利”。
建设数字强省，首先数字基础设施要强。以5G、千兆光网“双千兆”为代表的新型基础设施，是推动经济社会数字化转型的重要“两翼”。“山东户籍人口和常住人口‘双过亿’，在线医疗、远程办公等新兴虚拟服务需求旺盛，孕育了规模巨大的市场发展空间。加快发展‘双千兆’，提高信息基础设施供给质量，将有助于拉动有效投资、促进信息消费、赋能千行百业数字化转型。”中国移动通信集团山东有限公司董事长、总经理张轩说。
山东移动作为我省“双千兆”建设发展的主力军，近年来持续推进千兆光网的规划建设。目前山东移动已在全省开通5G基站5.3万个，5G网络客户超过1300万户，千兆光网覆盖家庭近1000万户。今年，山东移动将新建开通5G基站3万个，5G基站累计达到8.3万个；着力构建济南、青岛、淄博、枣庄四个省级算力中心架构，推进中国移动（山东青岛）数据中心二期等投产，规划数据中心装机能力超4.5万架。
加力突破工业互联网，产业赋能创造最大优势
我省是制造业大省，丰富的应用场景和广阔的市场空间为推动数字化转型和工业互联网创新发展提供了强大动能。目前，我省工业互联网的应用场景开发和创新已走在全国前列，具备了一定的先发优势。
“顺应数字经济发展趋势，山东全力推动工业互联网平台横向拓展，让更多企业借力头部平台发展，切中企业转型发展要害。”青岛啤酒集团董事长黄克兴说。去年，接近120岁“高龄”的青岛啤酒厂，成功点亮全球首家啤酒饮料行业工业互联网“灯塔工厂”。青岛啤酒品种转化时间降低70%，整体生产线效率提升30%，定制产品交货周期由45天缩短到15天至20天。“山东制造业企业众多，发挥工业互联网平台智能、开放、协作等优势特征，以打造‘灯塔工厂’样本引领企业生产方式转型升级，发展潜力和空间巨大。”黄克兴说。
目前，我省工业互联网正加速渗透钢铁、石化、纺织等重点行业和企业，全方位驱动制造业体系质量变革、效率变革、动力变革，仅海尔卡奥斯已孕育出化工、模具等15个行业生态，而浪潮云洲工业互联网平台则上线了8500多个工业APP，为工业全部22个细分行业提供服务，面向协同研发设计等12大工业场景。
针对发展中暴露出来的工业互联网和工业应用场景联系不紧密、效益不明显等问题，我省从横向拓展、纵向切入两个方面发力全方位实施工业互联网牵手行动，推动工业互联网融合应用加快向更深层次、更多领域深化。
“横向拓展就是要放大海尔卡奥斯、浪潮云洲等工业互联网头部平台的服务半径，助力更多小微企业实现数字化创新，打造更多数字化应用的‘灯塔工厂’；纵向切入就是要持续深化行业应用赋能，深化互联网、大数据、人工智能同各产业融合，推动山东产业技术变革和优化升级。” 省工业和信息化厅相关负责人说。我省将深入实施“云行齐鲁工赋山东”，完善“云服务券”政策，推广“云网数”一体化解决方案，“一行业一重点”再打造100个典型应用场景，“一业一策”推动12个传统行业加快数字化转型。
（□参与采写 方垒 陶相银）
数字变革重在赋能
加快数字化变革，是催生新动能、增创新优势的关键之举。谁能在数字化转型这条新赛道上，率先实现技术变革，拓展应用空间，谁就能率先为高质量发展赋能，占据未来发展制高点。
推动数字化转型，山东有基础、有条件。我省制造业基础雄厚，传统产业改造空间大，数字化转型应用场景极为丰富。尤其是近年我省加快数字化布局，累计开通5G基站超10万个，海尔卡奥斯、浪潮云洲入选国家“双跨”平台，“上云用云”企业超35万家等等，数字经济规模、数字政府建设指数、智能制造指数均跻身全国前列。激发潜能，发挥优势，我们完全有能力走出一条具有山东特点的数字化变革之路。
加快数字化变革，重在融合和赋能。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅自身就是新的经济增长点，也能够赋能千行百业，带动各个领域实现数字化升级。省委从打造“数字机关”、突破“工业互联网”、推进“数字治理”等方面入手，作出系统安排部署，出台务实政策举措，为推动数字化变革明确了主攻方向。以此为抓手，加快建设数字政府、数字社会、数字经济，就能以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。
俗话讲，要想富，先修路。数字化时代，数字基建就是数字变革之“路”。要想数字“跑”得快，就得抢抓“新基建”加速布局的窗口期，夯实数字底座。一方面“建”要提速，加快实施好5G基站、数据中心等重点项目，能快则快、能早则早；另一方面“用”要集成，注重“新旧融合”，让传统基建焕发新活力、形成新优势。如此，抢抓机遇，夯基垒台，就一定能为数字化变革铺就更为宽广坚实的跑道，实现从“数字山东”到“数字强省”的蜕变。
外出不用担心忘带身份证了515.53万山东人用上电子身份证
2月9日下午，风和日丽，胡先生和女友来到济南市历下区民政局登记结婚，他们用手机出示电子身份证核验身份，顺利办完手续。
电子身份证即居民身份证电子证照。去年11月起，山东在全国率先开展全省范围的电子身份证应用，实现全省互通互认、共享共用。同时，明确电子身份证与实体居民身份证同步制发、变更与注销，具有同等法律效力。截至目前，我省发放515.53万张电子身份证，累计提供亮证服务3430.87万人次，应用场景覆盖到群众生产生活各个领域。
山东电子身份证按照国家技术标准和公安部行业标准，依托山东人口数据库统一建设、统一管理、统一对外服务，山东籍居民可通过“爱山东”APP或“山东微警务”微信公众号申领。全省各级各类政务服务办事机构、服务窗口和网办平台在办理营业执照、护照、港澳台通行证等政务服务时，可直接对接省、市统一电子证照系统，调用证照文件存档备查。山东籍居民出入文化场馆、旅游景区，办理交通出行、住宿送医、水电气暖、金融通讯、寄递物流业务，乃至现场执法检查，都可出示、使用本人电子身份证。
如何保证身份数据万无一失、真实可信？据了解，为确保安全，省公安厅和省大数据局使用数字签名、安全算法、加解密运算等技术手段为个人信息层层加密，防止数据被泄漏转卖。此外，电子身份证具有可追溯性，在制、管、存、用、验环节全程留痕，本人可以查询到所有使用记录，让群众用得安心。
“居民身份证电子证照不存在丢失、损坏情况。”省公安厅有关负责人介绍，“通过数字加密技术，保证存档证照在调用过程中不被篡改冒用。此外，仅作为载体的手机在丢失后，群众可在其他设备进行人脸核验，进入APP或公众号正常使用电子证照。”
当前，我省全面深化电子证照推广应用，身份证、社保卡、驾驶证、老年人优待证、营业执照等330多类电子证照在山东实现“亮证即用”，全省电子证照累计应用1.25亿次，大大减少了提报纸质材料数量。据了解，下一步我省还将加快居住证、居民户口簿电子证照的建设应用。
✋热门推荐